構(gòu)建新機(jī)制 促進(jìn)新跨越縣創(chuàng)新機(jī)制狠抓工作落實(shí)

1、構(gòu)建新機(jī)制 促進(jìn)新跨越 xx縣創(chuàng)新機(jī)制狠抓工作落實(shí)為進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部的執(zhí)行力和工作責(zé)任心，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，蓬安縣圍繞市委三屆三次全委會(huì)提出的“建設(shè)川東北區(qū)域中心城市”的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)踐“產(chǎn)業(yè)是支撐，項(xiàng)目是載體”的發(fā)展理念，抓住xx核電站首選廠(chǎng)址落戶(hù)蓬安帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，建立健全狠抓工作落實(shí)的機(jī)制，一手抓產(chǎn)業(yè)培育促發(fā)展，一手抓解決群眾疾苦促和諧，掀起了新一輪的新跨越、新發(fā)展熱潮。該縣的具體做法是：（一）、健全責(zé)任體系抓落實(shí)。一是責(zé)任主體明確化?？h委、縣政府制定出臺(tái)了狠抓落實(shí)工作的若干規(guī)定，明確提出縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為狠抓落實(shí)工作的第一責(zé)任人；縣委副書(shū)記、縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)按照“誰(shuí)主管

2、，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，為職責(zé)范圍內(nèi)狠抓落實(shí)工作的直接責(zé)任人；相如辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)、本部門(mén)狠抓落實(shí)工作的具體責(zé)任人。二是按照分工下任務(wù)。實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制，縣委副書(shū)記、縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，縣級(jí)各部門(mén)對(duì)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相如辦）對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。縣委、縣政府按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工，將各年度目標(biāo)任務(wù)一一分解落實(shí)到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相如辦），再由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織具體責(zé)任單位落實(shí)。三是實(shí)行一崗三責(zé)。各責(zé)任主體除了完成聯(lián)系范圍內(nèi)的工作，還要負(fù)責(zé)分管部門(mén)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全、穩(wěn)定工作。責(zé)任主體既要按要求完成職責(zé)范圍內(nèi)的

3、工作，還要負(fù)責(zé)分管或聯(lián)系工作范圍內(nèi)的安全、穩(wěn)定隱患的排查、整治和突發(fā)事件的處置，確保每一個(gè)安全穩(wěn)定隱患都處置在萌芽狀態(tài)，確保每一項(xiàng)突發(fā)事件都在第一時(shí)間內(nèi)妥善處置。（二）、突出工作重點(diǎn)抓落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)力量向重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)移。針對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、骨干工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，成立10個(gè)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（包括縣級(jí)調(diào)研員、助理調(diào)研員）牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)和年度目標(biāo)，出臺(tái)了考核獎(jiǎng)懲辦法。二是領(lǐng)導(dǎo)分工向產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中。每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)招商引資項(xiàng)目、一項(xiàng)重點(diǎn)工程、一戶(hù)規(guī)模以上企業(yè)，協(xié)助縣委、縣政府做好銜接、協(xié)調(diào)和解決具體問(wèn)題等工作，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。三是優(yōu)秀干部在經(jīng)濟(jì)主干線(xiàn)上鍛煉。適當(dāng)

4、增加經(jīng)濟(jì)部門(mén)人員編制，將縣級(jí)后備干部派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線(xiàn)、招商前線(xiàn)鍛煉，將科級(jí)后備干部下派到落后村幫村扶貧鍛煉，目前已選派2名縣級(jí)后備干部赴xx、xx蹲點(diǎn)招商，下派110名機(jī)關(guān)干部定點(diǎn)幫扶100個(gè)村和10個(gè)社區(qū)。（三）、構(gòu)建問(wèn)責(zé)機(jī)制抓落實(shí)。一是實(shí)行“六定”責(zé)任制。重點(diǎn)工作實(shí)行“定落實(shí)事項(xiàng)、定目標(biāo)任務(wù)、定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定工作要求、定辦結(jié)時(shí)間、定督辦人員”的“六定”責(zé)任制。各責(zé)任主體根據(jù)“六定”要求，承擔(dān)所負(fù)責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，對(duì)未按要求完成任務(wù)的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作“件件有著落，事事見(jiàn)實(shí)效”。二是推行“一線(xiàn)工作法”。“社情民意在一線(xiàn)掌握”，各級(jí)責(zé)任主體每月都安排一定時(shí)間深

5、入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村調(diào)查了解，準(zhǔn)確掌握工作運(yùn)行動(dòng)態(tài)，把企業(yè)和群眾的意見(jiàn)和建議集中起來(lái)，供縣委決策參考；“工作部署在一線(xiàn)落實(shí)”，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)深入一線(xiàn)，就職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行落實(shí)，協(xié)調(diào)處理落實(shí)過(guò)程中遇到的具體困難；“干群感情在一線(xiàn)凝聚”，進(jìn)一步落實(shí)黨和政府的惠民政策，在抓好社區(qū)扶貧的同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的幫扶力度，對(duì)城鄉(xiāng)3000戶(hù)特困戶(hù)實(shí)行“醫(yī)?！保鲑Y維修、改建貧困戶(hù)危房，加大捐資助學(xué)力度，切實(shí)解決群眾的燃眉之急。對(duì)基層動(dòng)態(tài)掌握不準(zhǔn)、群眾疾苦解決不力的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是實(shí)行工作月報(bào)制?？h委常委、縣政府副縣長(zhǎng)每月向書(shū)記、縣長(zhǎng)報(bào)告一次工作，各片區(qū)督導(dǎo)組每月向縣委報(bào)告一次工作，相如

6、辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)每月向縣委、縣政府報(bào)告一次工作。重要工作事項(xiàng)按程序在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向交辦機(jī)關(guān)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告結(jié)果，無(wú)明確時(shí)限要求的，分階段報(bào)告工作進(jìn)展情況。對(duì)當(dāng)月工作或重要工作未按要求落實(shí)的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（四）、加強(qiáng)督查督辦抓落實(shí)。一是加強(qiáng)日常督查制。縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)就分管工作對(duì)下一級(jí)進(jìn)行督導(dǎo)，片區(qū)督導(dǎo)組對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)，縣目標(biāo)管理督查辦公室負(fù)責(zé)縣委、縣政府安排的各項(xiàng)重點(diǎn)工作的日常督導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)督查，各系統(tǒng)牽頭單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)各單位日常督導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)督查。二是不定期開(kāi)展巡察、抽查和暗訪(fǎng)。縣委巡察員、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣目標(biāo)管理督查辦公室不定期地對(duì)縣委、縣政府工作部署的落實(shí)情

7、況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，并以巡察報(bào)告、落實(shí)督查專(zhuān)報(bào)的形式在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。三是堅(jiān)持召開(kāi)督辦聯(lián)席會(huì)。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的重點(diǎn)工作，由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)召集縣委辦公室、縣政府辦公室、縣目標(biāo)管理督查辦公室、片區(qū)督導(dǎo)組和相關(guān)責(zé)任主體召開(kāi)督辦聯(lián)席會(huì)議，分析重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)展情況，針對(duì)存在的問(wèn)題研究制定解決辦法，明確分工，加強(qiáng)配合，使每一項(xiàng)工作的每一個(gè)步驟都有一個(gè)具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)具體的責(zé)任單位抓落實(shí)。（五）、實(shí)行嚴(yán)懲重獎(jiǎng)抓落實(shí)。一是把抓工作落實(shí)納入年度考核。堅(jiān)持“實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平”，讓有作為的人政治上得到褒揚(yáng)、經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，讓無(wú)作為的人政治上受到貶低、經(jīng)濟(jì)上受到懲處，從而構(gòu)建起一種

8、人人思落實(shí)、事事抓落實(shí)的工作氛圍。縣委每年進(jìn)行一次抓落實(shí)工作的專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與責(zé)任單位及班子集體、領(lǐng)導(dǎo)干部的年度工作實(shí)績(jī)考核掛鉤。對(duì)各責(zé)任主體，凡工作出現(xiàn)1次不落實(shí)的，年度工作實(shí)績(jī)考核得分扣減1分；出現(xiàn)3次不落實(shí)的，年度工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定予以降等；工作落實(shí)成效顯著的，年度工作實(shí)績(jī)考核加12分。二是堅(jiān)持定期評(píng)議工作。深入開(kāi)展“評(píng)滿(mǎn)”活動(dòng)，每半年組織不同層面的干部、群眾、業(yè)主代表對(duì)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議。排名后三位的，單位負(fù)責(zé)人在電視臺(tái)作整改公開(kāi)承諾，班子全體成員一律取消當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)、晉職晉級(jí)資格。連續(xù)兩次排名后三位的，領(lǐng)導(dǎo)班子集體免職。三是推行“三個(gè)動(dòng)態(tài)”管理。對(duì)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分工動(dòng)態(tài)制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相如辦）、縣級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行任職動(dòng)態(tài)制，對(duì)一般干部實(shí)行崗位動(dòng)態(tài)制。對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，由其本人向縣委常委會(huì)或縣政府常務(wù)會(huì)作出說(shuō)明，因工作落實(shí)不力造成重大影響的，由縣委、縣政府調(diào)整其工作分工。對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相如辦）和縣級(jí)部門(mén)，主要責(zé)任人向縣委、縣政府述職，因工