森林草原防火工作實施方案

1、森林、草原草原防火實施方案為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火災(zāi)高發(fā)勢頭，全面實現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變，由一般性號召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家、省、市、旗、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我項目部實際，特制定2014年至2015年森林、草原草原防火工作實施方案。一、指導思想和工作目標牢固樹立科學發(fā)展觀，全面貫徹國家、省、市、旗、縣關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求，按照“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，加強森林、草原防火組織指揮、預(yù)測預(yù)報和林火撲救“三個體系”建設(shè)，落實森林、

2、草原防火行政領(lǐng)導負責制，建立健全森林、草原防火預(yù)防和撲救體系，全面提升森林、草原火災(zāi)科學防控水平，嚴防森林、草原火災(zāi)事故發(fā)生，努力實現(xiàn)“四個確?！?，即：確保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災(zāi)；確保不發(fā)生人員傷亡事故；確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災(zāi)；確保森林、草原火災(zāi)受害率控制在0.3以下，為建設(shè)綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。二、工作重點（一）突出重點部位。在做好全項目森林、草原火災(zāi)防控工作的同時，對全項目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點部位，嚴防死守，確保不出問題。（二）把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。（三）抓住重點環(huán)節(jié)。防

3、火的宣傳教育，野外火源的依法管理，林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環(huán)節(jié)，要嚴密組織，確保各項工作部署落實到位。（四）管好重點人群。對施工現(xiàn)場重點人群，要加強宣傳，落實監(jiān)管措施，負責到人。三、主要任務(wù)（一）森林、草原火災(zāi)預(yù)防工作1、加大宣傳力度，提高全民防火意識（1）全項目2014年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。（2）充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反復播放。（3）施工現(xiàn)場設(shè)置防火標牌、及標語，及時提醒施工人員。2、嚴格火源管理，突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控1在11月上旬全項目開展森林、草原火災(zāi)隱患排查專項活動，以施工班組為單位，全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰（50米以內(nèi)）

4、的墳地、農(nóng)田，易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。3、加強制度建設(shè)，建立有效防火工作機制（1）建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局，全項目防火辦將抽調(diào)力量，固定人員、不間斷地進行施工現(xiàn)場巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查結(jié)果直接反饋全項目防火辦和指揮部領(lǐng)導；（2）實行防火工作捆綁考核制，即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲；（二）森林、草原火災(zāi)撲救工作1、撲火預(yù)案準備從實際需要出發(fā)，進一步修訂完善森林、草原撲火應(yīng)急預(yù)案，增強預(yù)案的針對性、科學性和實效性，確?；馂?zāi)發(fā)生后能立即啟動應(yīng)急預(yù)案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰(zhàn)演練，使有關(guān)領(lǐng)導、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，熟練工種程序，熟記自身職責，確保出

5、現(xiàn)火情能有序開展工作。2、防撲火能力建設(shè)（1）防火期內(nèi)，全項目半專業(yè)撲火隊要做到嚴陣以待，做到有火即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，確?！按蛟?、打小、打了”，努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災(zāi)時，各施工班組班長要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學撲救。明火撲滅后，做好清理火場的工作，努力把火災(zāi)撲滅在初級階段；（2）進一步推動全項目半專業(yè)撲火隊的建設(shè)。3、做好應(yīng)急準備工作（1）確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進行現(xiàn)場或電話檢查，檢查結(jié)果作為森林、草原防火工作考核依據(jù)；（3）全項目防火辦要確保撲救火災(zāi)的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好，始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組

6、要按要求配齊撲火工具。4、森林、草原草原火災(zāi)的撲救（1）各施工班組發(fā)生森林、草原火災(zāi)，要立即按本級預(yù)案在第一時間實施撲救，同時上報全項目森林、草原防火指揮中心（電。對于動用本級預(yù)案不能撲滅的火災(zāi)，要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進行撲救；（2）要本著打早、打小、打了和科學撲救的原則進行，嚴禁在撲救中出現(xiàn)責任性人身傷亡事故；（3）撲救森林、草原火災(zāi)時，全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要，有權(quán)調(diào)動或調(diào)用有關(guān)單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資；（4）加強信息反饋。在撲救期間，要明確專人每15分鐘向森林、草原防火

7、指揮中心報告撲救情況；（5）明火撲滅后必須按要求清理火邊，看守火場，起火所在村的主要負責人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂火場看守責任書，將看守火場責任落實到人；（6）全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負責火場的調(diào)查和對肇事者的處理。（三）森林、草原草原防火責任制落實工作1、強化責任追究按照河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法的規(guī)定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度，切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災(zāi)隱患不整改和發(fā)生火警火災(zāi)查處不及時、不主動的村，從速

8、從快，嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責任的同時，重點是檢查和管好村護林員，要堅持每天巡視檢查，做到每天見一面一囑咐，不論是旗、旗、縣全項目的巡檢，還是村組護林員管護，必須要有記錄和檢查簽字，護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假，并有人替崗，凡發(fā)現(xiàn)護林員一次不在崗的，扣發(fā)工資50元，三次不在崗的予以辭退，管護區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災(zāi)的，都要區(qū)分情況給予相應(yīng)處罰，直至辭退甚至追究刑事責任。2、落實森林、草原草原防火責任（1）嚴格實行森林、草原草原防火行政首長負責制。全項目、村、學校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀，明確任務(wù)，分清責任，不留死角；

9、（2）認真落實包片責任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區(qū)，責任人包人頭、地塊、墳頭，真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔；（3）按照全項目年度考核辦法，對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。（4）在每個防火重點時期，全項目防火辦要深入村集中開展督導檢查活動，對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災(zāi)的村，進行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結(jié)果列入村年終防火目標考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。3、強化監(jiān)督監(jiān)管職能在進入防火期后，特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時期，及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草

10、原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導，適時組織明察暗訪，做到防火期不結(jié)束，檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞，確保不留死角，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。4、嚴格值班和火情報告制度各村要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調(diào)整檢查，防止空崗、脫崗。要嚴格執(zhí)行火情報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情，必須及時、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室（電話xxxxxxx）。全項目防火辦值班人員接到火情報告后，要立即報告分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導，對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機造成損失的，將嚴肅追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。四、工作要求各村和有關(guān)部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢，從落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核，與領(lǐng)導干