罪犯計(jì)分考核獎(jiǎng)罰規(guī)定

1、省罪犯計(jì)分考核獎(jiǎng)罰規(guī)定第一章 總 則第一條 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)罪犯的計(jì)分考核，準(zhǔn)確實(shí)施獎(jiǎng)罰，穩(wěn)定監(jiān)管秩序，有效調(diào)動(dòng)罪犯改造積極性，提高改造質(zhì)量，根據(jù)刑法、刑事訴訟法、監(jiān)獄法等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 計(jì)分考核是監(jiān)獄對(duì)罪犯日常改造表現(xiàn)進(jìn)行綜合考察與評(píng)定的量化考核，是管理改造罪犯的重要手段,是兌現(xiàn)行政獎(jiǎng)罰及提請(qǐng)減刑、假釋的主要依據(jù)。第三條 罪犯計(jì)分考核獎(jiǎng)罰應(yīng)注重思想改造，堅(jiān)持依法、公開、公平、公正的原則，堅(jiān)持警察直接考核、集體研究的原則。第四條 罪犯計(jì)分考核應(yīng)做到指標(biāo)合理，考核準(zhǔn)確，程序嚴(yán)格，獎(jiǎng)罰合法。第二章 考核組織和程序第五條 監(jiān)獄設(shè)立罪犯計(jì)分考核獎(jiǎng)罰委員會(huì)，主任由分管的

2、監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由刑罰執(zhí)行、獄政管理、獄內(nèi)偵查、教育改造、生活衛(wèi)生等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。罪犯計(jì)分考核獎(jiǎng)罰委員會(huì)對(duì)監(jiān)獄罪犯計(jì)分考核負(fù)總責(zé)。罪犯計(jì)分考核獎(jiǎng)罰委員會(huì)辦公室設(shè)在刑罰執(zhí)行科（處），并配備不少于3名的專職計(jì)分考核人員。具體負(fù)責(zé)全獄罪犯考核工作，每月下達(dá)考核分?jǐn)?shù)，審核各監(jiān)區(qū)考核情況；監(jiān)區(qū)（含直屬分監(jiān)區(qū)，下同）設(shè)立罪犯計(jì)分考核領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本監(jiān)區(qū)（分監(jiān)區(qū)）罪犯計(jì)分考核獎(jiǎng)罰工作；監(jiān)區(qū)警察對(duì)罪犯直接考核。第六條 監(jiān)獄對(duì)罪犯計(jì)分考核獎(jiǎng)罰實(shí)行集體合議和逐級(jí)審核制度。各級(jí)合議時(shí)，參加人員不得少于組成人員的三分之二，合議人員應(yīng)逐一簽名。非經(jīng)計(jì)分考核獎(jiǎng)罰辦公室審核的獎(jiǎng)罰一律無效。審核后的獎(jiǎng)罰經(jīng)加蓋監(jiān)獄

3、計(jì)分考核獎(jiǎng)罰辦公室公章后有效。第七條 考核程序：（一）計(jì)分考核獎(jiǎng)罰辦公室每月5日前，按照各監(jiān)區(qū)押犯人數(shù)及監(jiān)獄綜合考核情況，及時(shí)下發(fā)罪犯計(jì)分考核撥分通知單。（二）監(jiān)區(qū)按照各單位計(jì)分考核細(xì)則，采取日記載、周評(píng)議、月考核的方法，考核罪犯在思想改造、勞動(dòng)改造等方面的表現(xiàn)，及時(shí)填寫罪犯計(jì)分考核獎(jiǎng)罰匯總表，經(jīng)監(jiān)區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組集體評(píng)議，編制罪犯計(jì)分考核月報(bào)表(一式兩份), 經(jīng)監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽字，于每月日前報(bào)監(jiān)獄計(jì)分考核獎(jiǎng)罰辦公室審核批準(zhǔn)。（三）監(jiān)獄計(jì)分考核獎(jiǎng)罰辦公室審核確定后，報(bào)分管監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審批。一份留存記入監(jiān)獄計(jì)分考核總臺(tái)帳；另一份蓋章后發(fā)還監(jiān)區(qū)，由監(jiān)區(qū)記入計(jì)分考核臺(tái)帳和罪犯計(jì)分考核統(tǒng)計(jì)表，并張榜公示2個(gè)工作日

4、。公布當(dāng)月考核分時(shí)應(yīng)將罪犯考核積分一并公示。（四）罪犯對(duì)所得考核分有異議的，向監(jiān)區(qū)提出復(fù)議申請(qǐng)，監(jiān)區(qū)計(jì)分考核獎(jiǎng)罰領(lǐng)導(dǎo)小組在5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)復(fù)議并給予答復(fù)。經(jīng)復(fù)議仍有異議的，罪犯可提請(qǐng)監(jiān)獄計(jì)分考核獎(jiǎng)罰委員會(huì)審議，委員會(huì)應(yīng)在個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。（五）監(jiān)獄對(duì)當(dāng)月考核得高分或獲專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，以及得低分本人提出異議的罪犯，可以對(duì)該監(jiān)區(qū)進(jìn)行聽證。第三章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)第八條 監(jiān)獄對(duì)罪犯下列表現(xiàn)進(jìn)行綜合量化考核：（一） 認(rèn)罪悔罪；（二）認(rèn)真遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī)，接受教育改造；（三）積極參加思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育；（四）積極參加勞動(dòng)，努力完成勞動(dòng)任務(wù)。第九條 罪犯自入監(jiān)起必須參加日?？己?；在考核面前一律平等。第十條

5、全省監(jiān)獄罪犯月人均考核分統(tǒng)一控制在2.5分以下。第十一條 監(jiān)獄鼓勵(lì)罪犯積極勞動(dòng)和學(xué)習(xí)技術(shù)，下達(dá)考核分時(shí)，可適當(dāng)向從事臟累苦重勞動(dòng)的監(jiān)區(qū)和技術(shù)含量高的崗位傾斜。第十二條 監(jiān)獄每月按押犯數(shù)量每人扣留分?jǐn)?shù)不得超過0.4分，作為當(dāng)年開展各項(xiàng)活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)及日常表現(xiàn)突出罪犯的專項(xiàng)獎(jiǎng)分，統(tǒng)籌管理使用。第十三條 罪犯正?？己嗽碌梅植坏贸^5分（不含監(jiān)獄專項(xiàng)獎(jiǎng)分）；每月各類稿件獎(jiǎng)分不得超過1分；連續(xù)12個(gè)月各類專項(xiàng)獎(jiǎng)分（包括耳目獎(jiǎng)分）不得超過20分；連續(xù)12個(gè)月（含專項(xiàng)獎(jiǎng)分）不得超過60分。 對(duì)連續(xù)十二個(gè)月積分超過60分的、連續(xù)12個(gè)月各類專項(xiàng)獎(jiǎng)分超過20分的，超出分?jǐn)?shù)一律注銷。監(jiān)區(qū)填寫罪犯考核分注銷審批表報(bào)送監(jiān)

6、獄計(jì)分考核獎(jiǎng)罰辦公室審批，對(duì)超分部分予以注銷。第十四條 對(duì)老病殘犯的計(jì)分考核，主要考核思想改造表現(xiàn)?；締适趧?dòng)能力的老病殘罪犯，認(rèn)罪悔罪，無違紀(jì)行為，服從管理的，每月所得考核分不少于1.5分。第十五條 監(jiān)獄應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定罪犯風(fēng)險(xiǎn)抵押分考核辦法。罪犯風(fēng)險(xiǎn)抵押分包括抵押分和獎(jiǎng)勵(lì)分，抵押分來源于考核分，獎(jiǎng)勵(lì)分在人均考核分總額之外。罪犯人均年兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)分不得超過5分。罪犯獲得風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)分后，連續(xù)十二月積分仍不得超過60分。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十六條 獎(jiǎng)勵(lì)包括：獎(jiǎng)分，嘉獎(jiǎng)，表?yè)P(yáng)，記功，授予改造積極分子稱號(hào)，立功，重大立功，提請(qǐng)減刑、假釋，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)分包括考核獎(jiǎng)分和專項(xiàng)獎(jiǎng)分，專項(xiàng)獎(jiǎng)分是指日?？己?/p>

7、獎(jiǎng)分之外的所有獎(jiǎng)分。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)主要用于死緩限制減刑的罪犯。第十七條 處罰包括：扣分，嚴(yán)管（集訓(xùn)），警告，記過，禁閉，又犯罪刑事處罰。第十八條 罪犯考核積分達(dá)到7分可給予嘉獎(jiǎng)一次，達(dá)到20分可給予表?yè)P(yáng)一次，達(dá)到40分可給予記功一次。記功應(yīng)及時(shí)兌現(xiàn)，嘉獎(jiǎng)、表?yè)P(yáng)可在提請(qǐng)減刑、假釋時(shí)兌現(xiàn)。第十九條 嘉獎(jiǎng)一次可提請(qǐng)減刑不超過1個(gè)月，表?yè)P(yáng)一次可提請(qǐng)減刑不超過3個(gè)月，記功一次可提請(qǐng)減刑不超過6個(gè)月。罪犯減刑釋放時(shí)，提請(qǐng)減刑的幅度可適當(dāng)延長(zhǎng)不超過3個(gè)月。第二十條罪犯改造積極分子，設(shè)省級(jí)、監(jiān)獄級(jí)、監(jiān)區(qū)級(jí)；省級(jí)改造積極分子從監(jiān)獄級(jí)改造積極分子中產(chǎn)生，監(jiān)獄級(jí)改造積極分子從監(jiān)區(qū)級(jí)改造積極分子中產(chǎn)生；比例分別不超過年均押

8、犯數(shù)的2%、15%、30%；呈報(bào)減刑幅度分別不超過4個(gè)月、2個(gè)月、1個(gè)月。罪犯年終評(píng)比獲多種獎(jiǎng)勵(lì)和稱號(hào)的，所兌現(xiàn)的獎(jiǎng)分或?qū)ｍ?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)以最高一項(xiàng)為準(zhǔn)，不得重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。第二十一條 除立功和重大立功外，罪犯在一定服刑時(shí)間內(nèi)獲得考核分兌現(xiàn)的行政獎(jiǎng)勵(lì)及其他各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)之和，對(duì)應(yīng)提請(qǐng)減刑幅度不得超過同期服刑時(shí)間。第二十二條 死緩犯在死刑緩期執(zhí)行期間及減為無期徒刑期間所得考核分?jǐn)?shù)及行政獎(jiǎng)勵(lì)，可以累積到減為有期徒刑后再減刑時(shí)使用。死緩限制減刑罪犯在減刑時(shí)未使用的獎(jiǎng)勵(lì)，可給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。無期徒刑減為有期徒刑后剩余考核分、有期徒刑減刑后剩余考核分可累計(jì)使用。具有下列情形的，不得累計(jì)使用：（一）無期徒刑減為有期徒刑20年

9、的；（二）2011年4月30日前犯罪被判處死緩、無期徒刑減為有期徒刑18年的；（三）有期徒刑減刑幅度達(dá)到同期服刑時(shí)間的。第二十三條 有期徒刑罪犯一次減刑3年、假釋5年以上案件，報(bào)省監(jiān)獄管理局備案。重要罪犯、涉黑類骨干罪犯提請(qǐng)減刑、假釋時(shí)，須事先向省監(jiān)獄管理局請(qǐng)示。第二十四條 罪犯嚴(yán)管、禁閉期間，當(dāng)月不得分。罪犯嚴(yán)管一次扣考核分5分（以上不是以下）；警告一次扣考核分10分，記過一次扣考核分15分，禁閉一次扣考核分20分。第二十五條 具有下列情形之一的，一般不予提請(qǐng)減刑、假釋：（一）解除嚴(yán)管之日起不滿六個(gè)月的(建議去掉)；（二）受警告處罰不滿六個(gè)月的；（三）受記過處罰不滿一年的；（四）解除禁閉之日

10、起不滿一年的；（五）因余、漏罪被加刑不滿一年的；（六）假釋收監(jiān)不滿一年的；（七）被查處私藏、使用手機(jī)不滿二年的；（八）獄內(nèi)又犯罪被加刑不滿二年的；（九）獄內(nèi)又犯罪被判處無期徒刑不滿三年的。第二十六條 罪犯的負(fù)分不超過20分。罪犯積分得負(fù)分的，若連續(xù)3個(gè)月以上表現(xiàn)較好，無違紀(jì)行為，考核分值從零開始重新累積。第二十七條 因余、漏罪被加刑或獄內(nèi)又犯罪的，現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)、考核分一律取消，但主動(dòng)坦白交待的除外。第五章 專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)及標(biāo)準(zhǔn)第二十八條 專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)包括專項(xiàng)獎(jiǎng)分和專項(xiàng)表?yè)P(yáng)、專項(xiàng)記功。專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)由監(jiān)獄計(jì)分考核獎(jiǎng)罰辦公室統(tǒng)籌管理使用。第二十九條罪犯有下列情形之一的，可給予表?yè)P(yáng)或者記功獎(jiǎng)勵(lì)：（一）遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律，努力

11、學(xué)習(xí)，積極勞動(dòng)，有認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)的；（二）阻止違法犯罪活動(dòng)的；（三）超額完成勞動(dòng)任務(wù)的；（四）節(jié)約原材料或者愛護(hù)公物，有成績(jī)的；（五）進(jìn)行技術(shù)革新或者傳授生產(chǎn)技術(shù)，有一定成效的；（六）在防止或者消除災(zāi)害事故中作出一定貢獻(xiàn)的；（七）對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他貢獻(xiàn)的。第三十條 每年專項(xiàng)表?yè)P(yáng)、專項(xiàng)記功的比例控制在監(jiān)獄年均押犯數(shù)的2%以內(nèi)。第三十一條 專項(xiàng)獎(jiǎng)分由監(jiān)區(qū)集體研究，經(jīng)刑罰執(zhí)行科（處）審核后報(bào)分管監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審批。第三十二條 給予罪犯專項(xiàng)表?yè)P(yáng)、專項(xiàng)記功或認(rèn)定立功、重大立功時(shí)，須有事跡材料1份、旁證材料2份等相關(guān)材料，經(jīng)逐級(jí)集體合議后，填寫罪犯獎(jiǎng)勵(lì)審批表，并簽名加蓋公章。第三十三條 專項(xiàng)表?yè)P(yáng)以上的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，監(jiān)

12、獄計(jì)分考核獎(jiǎng)罰委員會(huì)集體研究、嚴(yán)格審批；計(jì)分考核獎(jiǎng)罰辦公室應(yīng)當(dāng)將罪犯獎(jiǎng)勵(lì)理由和名單（檢舉揭發(fā)等需要保密的除外），在獄內(nèi)公示7個(gè)工作日。第三十四條 立功、重大立功除履行以上程序外，須由刑罰執(zhí)行委員會(huì)研究審核，并報(bào)省監(jiān)獄管理局備案。第六章 考核監(jiān)督第三十五條 監(jiān)獄計(jì)分考核獎(jiǎng)罰委員會(huì)認(rèn)為已做出的考核獎(jiǎng)罰不當(dāng)，經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)撤銷或變更原獎(jiǎng)罰決定。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷考核獎(jiǎng)罰：（一）不符合規(guī)定條件的；（二）不按規(guī)定程序呈報(bào)審批的；（三）獎(jiǎng)懲材料與事實(shí)不符的；（四）其他應(yīng)當(dāng)撤銷情形的。第三十六條 監(jiān)獄計(jì)分考核獎(jiǎng)罰辦公室應(yīng)每季度對(duì)監(jiān)區(qū)的計(jì)分考核工作組織檢查考核。第三十七條 監(jiān)獄自覺接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

13、（省局刑罰執(zhí)行處）、監(jiān)獄監(jiān)察室、駐監(jiān)檢察室對(duì)計(jì)分考核工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)處理計(jì)分考核中的問題及投訴。第三十八條（建議去掉） 警察因工作失職、失察，徇私舞弊或違反規(guī)定加扣分導(dǎo)致計(jì)分考核顯失公正或未按期保質(zhì)保量完成計(jì)考工作任務(wù)的，視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理。第三十九條 各監(jiān)獄次年一月向省監(jiān)獄管理局報(bào)告上年專項(xiàng)獎(jiǎng)分總額及專項(xiàng)表?yè)P(yáng)、專項(xiàng)記功、立功、重大立功數(shù)字。第四十條 各監(jiān)獄可根據(jù)本規(guī)定制定本單位的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省局備案。各監(jiān)獄的實(shí)施細(xì)則不得與省局規(guī)定相抵觸。第七章 附則第四十一條 本規(guī)定由省監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本規(guī)定自2013年1月1日起執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本

14、規(guī)定執(zhí)行。 修 改 說 明1、第五條增加“不少于3名”的內(nèi)容。主要目的是明確人員配備，現(xiàn)在許多監(jiān)獄只有1-2名警察負(fù)責(zé)計(jì)分考核工作，管理幾千人的賬目、數(shù)字及統(tǒng)計(jì)，工作量非常大，所以規(guī)定不少于3人。2、第六條增加“實(shí)行集體合議和逐級(jí)審核”及“參加合議的人數(shù)不少于組成人員的三分之二”。主要目的一是體現(xiàn)程序；二是體現(xiàn)公開、公平、公正。3、第七條考核程序的修改使之與刑罰執(zhí)行工作規(guī)范相統(tǒng)一。4、第八條“確有悔改表現(xiàn)”內(nèi)容的修改使之與最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定相統(tǒng)一。5、第十條全省監(jiān)獄罪犯月人均考核分統(tǒng)一控制在2.5分以下。本條款在原有“煤礦監(jiān)獄、未成年犯管教所、女子監(jiān)獄

15、罪犯月人均考核分控制在2.2分以下，全省其他監(jiān)獄罪犯月人均考核分控制在2.0分以下”的規(guī)定相應(yīng)提高了0.3和0.5分。原因：一是在3月份檢查調(diào)研中了解到，多數(shù)監(jiān)獄在考核用分方面都非常緊張，在促進(jìn)罪犯改造積極性，穩(wěn)定監(jiān)獄良好的改造秩序方面都感到心有余而力不足，一致要求適當(dāng)提高罪犯月人均考核分；二是我省減刑率為28.27%，全國(guó)排名第十九位，與全國(guó)平均水平29.03%相比低0.76個(gè)百分點(diǎn)，從總體上計(jì)算如果將人均考核分上調(diào)到2.5分，按照我省年平均88312人計(jì)算，年減刑率上漲6.1%（后附計(jì)算公式），拋去部分罪犯適用假釋，實(shí)際上漲比例應(yīng)在4%到5%左右，屆時(shí)我省減刑率大致為32.77%，上升7位

16、，全國(guó)排名第12位，符合我省適當(dāng)提高減刑率的要求；三是從罪犯?jìng)€(gè)體按照工業(yè)單位原人均2分計(jì)算，每月漲0.5分，全年平均漲6分，減刑對(duì)應(yīng)幅度不到一個(gè)月，對(duì)于一名長(zhǎng)刑犯講，十年最多能多減刑不足十個(gè)月。對(duì)于原煤礦單位、女子監(jiān)獄和未管所原罪犯人均月考核分為2.2分的單位來講，罪犯每月僅漲0.3分，全年平均漲3.6分，兩年減刑對(duì)應(yīng)幅度才一個(gè)月，所以無論從總體還是個(gè)體來講，相應(yīng)提高罪犯月考核分應(yīng)該是有利于監(jiān)獄整體工作的；四是全省押犯持續(xù)增加，已達(dá)到歷史最高點(diǎn)，全省超押嚴(yán)重，危險(xiǎn)因素增多，不利于長(zhǎng)期安全穩(wěn)定，本時(shí)段可適當(dāng)應(yīng)用考核政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。6、第十二條 監(jiān)獄每月按押犯數(shù)量每人扣留分?jǐn)?shù)不得超過0.2分上調(diào)至0

17、.4分。原因：一是近幾年來監(jiān)獄安保任務(wù)重、責(zé)任大。如：奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)、世博會(huì)以及即將召開的十八大安保等等；二是監(jiān)獄組織的各類活動(dòng)多，如：建黨九十周年匯報(bào)演出、育新文化節(jié)、各種技術(shù)比武及安全競(jìng)賽等活動(dòng)。以上活動(dòng)多數(shù)是全員參與的，結(jié)束時(shí)都要給予罪犯一定的專項(xiàng)獎(jiǎng)分，致使各單位在專項(xiàng)用分上超出了年度預(yù)算。提高上限分?jǐn)?shù)既不利于各監(jiān)獄宏觀掌控，也不利于監(jiān)獄嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。7、第十三條 修改了每月各類稿件獎(jiǎng)分不得超過1分；增加了連續(xù)12個(gè)月各類專項(xiàng)獎(jiǎng)分（包括懺悔演講、稿件、突出表現(xiàn)等獎(jiǎng)分）不得超過20分的限制。原因：一是抑制少數(shù)罪犯不參加日?？己?，只靠專項(xiàng)獎(jiǎng)分就能達(dá)到改造一年減刑一年的目的；二是消除部分

18、關(guān)系犯得關(guān)系分的現(xiàn)象。8、第十四條 對(duì)老病殘犯的計(jì)分考核，主要考核思想改造表現(xiàn)?；締适趧?dòng)能力的老病殘罪犯，認(rèn)罪服法，無違紀(jì)行為，服從管理的，每月所得考核分不少于1分上調(diào)至1.5分。原因是針對(duì)月考核分調(diào)至2.5分的相應(yīng)上調(diào)。既能體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，又能有利用于監(jiān)獄整體工作的開展。9、第十六條 獎(jiǎng)勵(lì)部分增加嘉獎(jiǎng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)兩個(gè)單元。 增加罪犯考核積分達(dá)到7分可給予嘉獎(jiǎng)一次，可兌現(xiàn)減刑一個(gè)月以下的內(nèi)容。原因：現(xiàn)實(shí)減刑中只兌現(xiàn)三個(gè)月、六個(gè)月，會(huì)出現(xiàn)考核分二十以下無法兌現(xiàn)行政獎(jiǎng)勵(lì)被多數(shù)中院棄之不用從而造成浪費(fèi)的現(xiàn)象。就像人民幣一樣有一元、伍元、拾元等用起來方便。增加物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)主要用于死緩限制減刑的罪

19、犯的內(nèi)容。原因：死緩限制減刑的罪犯入監(jiān)后與其他罪犯一起參加考核，受限制減刑怕影響，考核獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)出現(xiàn)過剩的現(xiàn)象，為了更好地激勵(lì)罪犯改造，除兌現(xiàn)刑事獎(jiǎng)勵(lì)減刑外，在減刑時(shí)未使用的獎(jiǎng)勵(lì)，可給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。10、第二十二條 無期徒刑減為有期徒刑后剩余考核分、有期徒刑減刑后剩余考核分可累計(jì)使用。具有下列情形的，不得累計(jì)使用：（一）無期徒刑減為有期徒刑20年的；（二）2011年4月30日前犯罪被判處死緩、無期徒刑減為有期徒刑18年的；（三）有期徒刑減刑幅度達(dá)到同期服刑時(shí)間的。修改的原因：本條款是對(duì)原“規(guī)定”第二十五條的修改和補(bǔ)充，使之與“刑法修正案八”執(zhí)行后“老人老辦法，新人新辦法”的規(guī)定相統(tǒng)一。11、第

20、二十五條 具有下列情形之一的，一般不予提請(qǐng)減刑、假釋：（一）解除嚴(yán)管之日起不滿六個(gè)月的；（二）受警告處罰不滿六個(gè)月的；（三）受記過處罰不滿一年的；（四）解除禁閉之日起不滿一年的；（五）因余、漏罪被加刑不滿一年的；（六）假釋收監(jiān)不滿一年的；（七）被查處私藏、使用手機(jī)不滿二年的；（八）獄內(nèi)又犯罪被加刑不滿二年的；增加本條款是進(jìn)一步明確一般不予減刑的情形，是對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度有關(guān)一般不予減刑情形的歸納，這樣既能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的目的，又能達(dá)到規(guī)范執(zhí)法的目的。12、第二十七條 因余罪被加刑或獄內(nèi)又犯罪的，現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)、考核分一律取消，但主動(dòng)坦白交待的除外。本規(guī)定是將原“規(guī)定”第二十九條和第三十條的合并

21、，使之內(nèi)容清楚，處罰明確。13、第二十九條罪犯有下列情形之一的，可給予表?yè)P(yáng)或者記功獎(jiǎng)勵(lì)：1、遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律，努力學(xué)習(xí)，積極勞動(dòng)，有認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)的；2、阻止違法犯罪活動(dòng)的；3、超額完成勞動(dòng)任務(wù)的；4、節(jié)約原材料或者愛護(hù)公物，有成績(jī)的；5、進(jìn)行技術(shù)革新或者傳授生產(chǎn)技術(shù)，有一定成效的；6、在防止或者消除災(zāi)害事故中作出一定貢獻(xiàn)的；7、對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他貢獻(xiàn)的。增加本條款是與監(jiān)獄法第五十八條相統(tǒng)一，是將監(jiān)獄法與罪犯計(jì)分考核規(guī)定有機(jī)結(jié)合，使獎(jiǎng)之有據(jù)。14、第三十五條 監(jiān)獄計(jì)分考核獎(jiǎng)罰委員會(huì)認(rèn)為已做出的考核獎(jiǎng)罰不當(dāng)，經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)撤銷或變更原獎(jiǎng)罰決定。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷考核獎(jiǎng)罰：（一）不符合規(guī)定條

22、件的；（二）不按規(guī)定程序呈報(bào)審批的；（三）獎(jiǎng)懲材料與事實(shí)不符的；（四）其他應(yīng)當(dāng)撤銷情形的。增加本條款是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)罪犯計(jì)獎(jiǎng)時(shí)出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)不符合計(jì)獎(jiǎng)條件的獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)撤銷提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。15、第三十六條 監(jiān)獄計(jì)分考核獎(jiǎng)罰辦公室應(yīng)每季度對(duì)監(jiān)區(qū)的計(jì)分考核工作組織檢查考核。增加本條款是明確監(jiān)獄要定期對(duì)監(jiān)區(qū)計(jì)分考核工作加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。16、第三十七條 監(jiān)獄自覺接受省局刑罰執(zhí)行處、監(jiān)獄監(jiān)察室、駐監(jiān)檢察室對(duì)計(jì)分考核工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)處理計(jì)分考核中的問題及投訴。增加本條款是明確監(jiān)獄應(yīng)盡的義務(wù)，自覺接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的監(jiān)督、檢查，及時(shí)處理計(jì)分考核中發(fā)現(xiàn)的問題17、第三十八條 警察因工作失職、失察，徇私舞弊或違反規(guī)定加扣分導(dǎo)致計(jì)分考核顯失公正或未按期保質(zhì)保量完成計(jì)考工作任務(wù)的，視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理