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1、工程承包總部突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)工程承包總部二o一一年目 錄一、總則二、編制原則三、編制依據(jù)四、建設(shè)工程特點(diǎn)與影響安全生產(chǎn)的因素五、成立工程承包總部應(yīng)急處置與善后指揮中心六、預(yù)警與響應(yīng)(藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警)七、識(shí)別潛在重大生產(chǎn)安全事故隱患八、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案九、培訓(xùn)與演練工程承包總部突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則為了規(guī)范工程承包總部所屬建設(shè)工程工地突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,按照北京市建設(shè)工程突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案京建應(yīng)急2007445號(hào)文件精神,結(jié)合北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)建設(shè)工程突發(fā)生
2、產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知要求,對(duì)建設(shè)施工特點(diǎn),施工環(huán)境,現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源、潛在事故進(jìn)行分析、評(píng)估和危險(xiǎn)預(yù)測(cè),確定防范和應(yīng)急救援程序及重點(diǎn),制定本生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。二、編制原則為確保施工生產(chǎn)安全,保障從業(yè)人員的安全與健康,以人為本,安全第一,充分準(zhǔn)備,科學(xué)救援,提高對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力,實(shí)行各級(jí)行政第一負(fù)責(zé)人為核心的各級(jí)應(yīng)急處置責(zé)任制,在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),能夠及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,避免事態(tài)擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三、編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)建筑法生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例安全生產(chǎn)許可證條例工程建設(shè)重大
3、事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知北京市建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案四、建設(shè)工程特點(diǎn)與影響安全生產(chǎn)的因素 建筑業(yè)本身屬于高危行業(yè),影響安全生產(chǎn)的不確定因素多。1、作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大。施工中,腳手架搭設(shè)、模板支搭、磚砌筑等大多數(shù)工種仍是手工操作,工人勞動(dòng)強(qiáng)度高,體力消耗大,易疏忽,釀成事故。 2、作業(yè)環(huán)境變化大,建設(shè)工程從基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu),到裝修各階段,因分部、分項(xiàng)工程工序不同,施工方法不同,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、狀況和不安全因素都在不斷變化,需要采取的安全措施和方法不同。 3、建筑施工專業(yè)覆蓋面廣,施工工種多。在施工中多工種、多班組在同一地段交叉作業(yè)
4、也時(shí)有發(fā)生,安全隱患多。 4、場(chǎng)地一般比較狹小,在有限的場(chǎng)地上集中了大量的工人、建筑材料、機(jī)械設(shè)備等,在有限的時(shí)間空間進(jìn)行作業(yè),動(dòng)態(tài)施工不安全的因素隨時(shí)可能存在發(fā)生。 5、高處作業(yè)多。按規(guī)定2米以上即屬于高處作業(yè),腳手架和模板施工、建筑物內(nèi)外裝修、設(shè)備安裝等過(guò)程大多在高處進(jìn)行,危險(xiǎn)性高。 6、露天作業(yè),受天氣、溫度影響大。建筑工程施工作業(yè)大部分在室外進(jìn)行,夏季高溫、冬季寒冷,加上受風(fēng)、雨、雪、霜、霧等影響,工作條件差。這些因素都有可能導(dǎo)致事故發(fā)生。 7、從業(yè)人員、作業(yè)者為大量的農(nóng)民工,有些人來(lái)自比較偏遠(yuǎn)的山區(qū),文化層次不高,綜合素質(zhì)相對(duì)較低,缺乏相應(yīng)的安全意識(shí)及安全技能,自我保護(hù)能力差。 五、
5、成立工程承包總部應(yīng)急處置與善后指揮中心工程承包總部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置與善后指揮中心 序號(hào)組 織姓 名職 務(wù)聯(lián) 系 電 話1組 長(zhǎng)郝德昌總 部 經(jīng) 理139106614602副組長(zhǎng)郭乃剛安全生產(chǎn)副經(jīng)理135110791913副組長(zhǎng)周紹祥生產(chǎn)副經(jīng)理138011561834成 員王繼生副總工程師139110361035成 員毛廣珍工會(huì)副主席136831917266成 員趙兵黨政辦公室主任138010455737成 員趙貴生安全管理部部長(zhǎng)133919153298成 員吳繼城技術(shù)質(zhì)量部部長(zhǎng)135011264569成 員介滟工程管理部部長(zhǎng)1300127333310成 員李青人力資源部部長(zhǎng)13718589
6、18911成 員張金海財(cái)務(wù)管理部部長(zhǎng)1391176278312成 員周煜安全管理部副部長(zhǎng)1370127594213成 員馬如峰行政管理部副部公室設(shè)在安全管理部,由安全管理部部長(zhǎng)趙貴生擔(dān)任辦公室主任,電話 60249131轉(zhuǎn)2207,手機(jī)主要職責(zé)1、組織落實(shí)集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)建設(shè)工程突發(fā)事故相關(guān)決定和指令; 2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)分部、項(xiàng)目經(jīng)理部識(shí)別在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大危險(xiǎn)源,預(yù)測(cè)潛在災(zāi)難性后果,落實(shí)施工工地制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案; 3、負(fù)責(zé)組織落實(shí)在實(shí)施應(yīng)急處置過(guò)程中所需各類物資、人力、信息資源的配置; 4、負(fù)責(zé)落實(shí)本單位相關(guān)建設(shè)工程施工突發(fā)事故隱患排查工作;
7、 5、負(fù)責(zé)本單位應(yīng)對(duì)建設(shè)工程施工突發(fā)事故的宣傳教育、培訓(xùn)和演練工作。 六、預(yù)警與響應(yīng) 、根據(jù)建設(shè)工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。1、藍(lán)色預(yù)警:當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。、有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時(shí);、在重大節(jié)假日、施工高峰期、特殊季節(jié)(如汛期)到來(lái)之前;、國(guó)家及本市重要會(huì)議到來(lái)之前;、總部系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生一起一般以下級(jí)別建筑工程突發(fā)事故時(shí)。2、黃色預(yù)警:當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警。、有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣預(yù)警時(shí);、本市發(fā)生一起較大建設(shè)工程突發(fā)事故時(shí);、總部
8、系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生一起一般建筑工程突發(fā)事故時(shí)。3、橙色預(yù)警:當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色預(yù)警。、有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預(yù)警時(shí);、本市發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí);、本系統(tǒng)發(fā)生一起建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)。 (發(fā)生事故工地和公司、集團(tuán)立即全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案)4、紅色預(yù)警:當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色預(yù)警。、有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時(shí);、本市發(fā)生一起特別重大建設(shè)工程突發(fā)事故時(shí);、本系統(tǒng)發(fā)生一起重大級(jí)以上建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)。 (發(fā)生事故工地和公司、集團(tuán)立即全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)請(qǐng)求市應(yīng)急搶險(xiǎn)力量協(xié)助搶險(xiǎn)).、預(yù)警信息1、預(yù)警信息包括與建設(shè)工程
9、施工安全有關(guān)的各類信息,包括安全生產(chǎn)事故、惡劣天氣預(yù)警等。2、預(yù)警通知的內(nèi)容包括預(yù)警事件類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。3、預(yù)警信息的采集渠道有上級(jí)發(fā)布預(yù)警信息和現(xiàn)場(chǎng)采集事故信息兩種。、上級(jí)預(yù)警信息主要指從電視臺(tái)、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無(wú)線通信手段等獲取的預(yù)警信息。、現(xiàn)場(chǎng)采集主要指系統(tǒng)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全生產(chǎn)隱患或已經(jīng)造成安全生產(chǎn)事故,集團(tuán)所發(fā)布的預(yù)警信息。、預(yù)警的發(fā)布和解除 本系統(tǒng)內(nèi)的預(yù)警信息發(fā)布主要采用短信息、電話、傳真等。1、藍(lán)色和黃色預(yù)警:由集團(tuán)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布和解除,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員
10、。2、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警:由集團(tuán)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布和解除。 、預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門(mén)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別預(yù)警時(shí),各單位要按照相應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。1、藍(lán)色預(yù)警響應(yīng):各分部、項(xiàng)目經(jīng)理部按照職責(zé)分工,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,晝夜有人值班,隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員上崗到位,密切關(guān)注災(zāi)害,做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生一起一般以下級(jí)別建筑工程施工突發(fā)事故發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí),發(fā)生事故工地立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案組織搶險(xiǎn)。2、黃色預(yù)警響應(yīng):在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告,通訊聯(lián)系保持處于暢通狀態(tài)。各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員上崗到位,搶險(xiǎn)設(shè)備
11、、物資全部到位,嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象,盡快消除安全隱患,同時(shí)密切關(guān)注災(zāi)害趨勢(shì),做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生一起一般建設(shè)工程施工突發(fā)事故發(fā)布黃色預(yù)警時(shí),發(fā)生事故工地和公司立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案組織搶救。3、橙色預(yù)警響應(yīng):在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各單位密切關(guān)注隱患整改及自然災(zāi)害情況,各單位帶班負(fù)責(zé)人要隨時(shí)掌握情況,全力消除安全隱患。必要時(shí)調(diào)整施工時(shí)段或戶外現(xiàn)場(chǎng)施工。應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命,接到事故報(bào)告后,立即進(jìn)行搶險(xiǎn),建議周邊市民避開(kāi)危險(xiǎn)。本系統(tǒng)發(fā)生一起較大以上建筑工程施工突發(fā)事故發(fā)布橙色預(yù)警時(shí),發(fā)生事故工地和公司及集團(tuán)立即全面啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案組織搶險(xiǎn)。4、紅色預(yù)警響應(yīng):在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各有
12、關(guān)單位高度關(guān)注重大危險(xiǎn)源及災(zāi)害動(dòng)態(tài),主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)了解掌握情況,加強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè)密度。必要時(shí),停止危險(xiǎn)作業(yè)。本系統(tǒng)發(fā)生一起重大級(jí)以上建設(shè)工程施工突發(fā)事故發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),發(fā)生事故工地和公司及集團(tuán)立即全面啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案組織搶險(xiǎn),必要時(shí)請(qǐng)求市應(yīng)急搶險(xiǎn)力量協(xié)助搶險(xiǎn)。 、信息報(bào)告 1、按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則,對(duì)于一般建設(shè)工程施工突發(fā)事故的信息,事故單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)工程承包總部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)指揮中心,總部指揮中心及時(shí)上報(bào)集團(tuán)應(yīng)急處置指揮中心領(lǐng)導(dǎo)辦公室。 2、對(duì)于較大以上建設(shè)工程施工突發(fā)事故,或?qū)τ诎l(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為重大、特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故的信息,不
13、受事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的限制,在上報(bào)總部、集團(tuán)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同時(shí),必須立即上報(bào)屬地區(qū)縣政府和市、區(qū)建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部辦公室。 3、對(duì)于上級(jí)事故應(yīng)急指揮部要求核查的情況,各單位、各項(xiàng)目要認(rèn)真調(diào)查、核對(duì),及時(shí)報(bào)告。一時(shí)查不清楚的,要盡快說(shuō)明情況。在重大節(jié)假日等特殊時(shí)期或上級(jí)事故應(yīng)急指揮部有明確要求的階段,實(shí)行建設(shè)工程施工突發(fā)事故每日零報(bào)告制度。 4、建設(shè)工程施工突發(fā)事故信息報(bào)告應(yīng)主題鮮明,言簡(jiǎn)意賅,邏輯嚴(yán)密,條理清楚。一般包括以下要素:事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、工程概況、事故單位名稱 ;事故發(fā)生簡(jiǎn)要過(guò)程、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),事故發(fā)生原因的初步判斷;事故的影響范圍、發(fā)展趨
14、勢(shì)及采取的處置措施;事故報(bào)告單位;聯(lián)系人等。一般情況下,采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報(bào)告,緊急情況下,可先用電話口頭報(bào)告,之后采用文字報(bào)告。應(yīng)急工作信息報(bào)告采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式,涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。 七、識(shí)別潛在重大生產(chǎn)安全事故隱患 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(項(xiàng)目)根據(jù)各自特點(diǎn),對(duì)本單位(項(xiàng)目)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行充分分析,識(shí)別潛在的、可能發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故。 建設(shè)工程施工過(guò)程可能發(fā)生的潛在重大生產(chǎn)安全事故;1、 基坑嚴(yán)重變形2、 基坑坍塌3、 塔吊倒塌4、 高大架體倒塌5、 火災(zāi)6、 煤氣與食物中毒7、 施工有毒有害氣體中毒8、 高處墜落9、 大件吊裝傾斜、墜落 重大生產(chǎn)安全事故可
15、能造成的災(zāi)害:1、基坑嚴(yán)重變形; 危及地下管線、危及臨近建筑物。2、基坑坍塌; 人員被埋、破壞地下管線、建筑物受損。3、塔吊倒塌; 人員砸傷、線纜破壞、交通阻斷、臨近建筑物受損。4、高大架體倒塌; 人員傷亡、周圍建筑物受損。5、火災(zāi); 人員傷亡、人員被困、建筑物受損、產(chǎn)生有毒有害氣體、停電、存在爆炸危險(xiǎn)、危及周邊原有建筑。6、煤氣與食物中毒; 中毒人員傷亡。7、有毒有害氣體中毒; 中毒窒息、人員傷亡。8、高處墜落事故; 人員傷亡、墜落傷人傷物。9、大件吊裝傾斜、墜落; 人員傷亡、交通阻斷、建筑物受損。 八、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案 1、深基坑嚴(yán)重變形 、危及地下管線:險(xiǎn)情發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目
16、經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)分包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人共同制定緊急處置方案,由生產(chǎn)副經(jīng)理立即組織實(shí)施;技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系專家組組長(zhǎng),專家組組長(zhǎng)會(huì)同專家組作出險(xiǎn)情評(píng)估與處置方案?,F(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員設(shè)置警戒區(qū)。 、如危及燃?xì)夤芫€,由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人緊急聯(lián)系燃?xì)夤菊?qǐng)求技術(shù)支援;如遇燃?xì)庑孤?,由現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)消防負(fù)責(zé)人緊急聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)疏散群眾;責(zé)令停止現(xiàn)場(chǎng)一切有火作業(yè)。 、如危及供水管線,由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人緊急聯(lián)系自來(lái)水公司請(qǐng)求技術(shù)支援,項(xiàng)目經(jīng)理指派專人監(jiān)控因水源泄漏而產(chǎn)生的次生災(zāi)害,生產(chǎn)副經(jīng)理組織排水工作,材料負(fù)責(zé)人應(yīng)熟知排水泵存放地點(diǎn)及完好情況。 、如危及熱力管線,由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、安全
17、負(fù)責(zé)人緊急聯(lián)系熱力公司請(qǐng)求技術(shù)支援。 、如危及電力、電訊線路,由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人緊急聯(lián)系電力、電訊公司請(qǐng)求技術(shù)支援。 、如危及臨近建筑物:迅速組織回填,若正值土方挖運(yùn)期間,要求土方挖運(yùn)單位立即回填(應(yīng)在分包合同中約定);已經(jīng)完成的基坑,請(qǐng)求外援,或者請(qǐng)求市搶險(xiǎn)隊(duì)救援。專家組組織對(duì)建筑物受損進(jìn)行險(xiǎn)情評(píng)估與處置方案,現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織設(shè)置警戒線。 2、基坑坍塌事故 、險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、和專業(yè)分包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行緊急評(píng)估與救險(xiǎn)措施,由生產(chǎn)副經(jīng)理立即組織實(shí)施,現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人組織設(shè)置警戒區(qū),技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系專家組組長(zhǎng),專家組組長(zhǎng)通知各專家到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)作出
18、險(xiǎn)情評(píng)估與處置方案。 、人員搶救:項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)預(yù)案負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì),搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施搶險(xiǎn)救人。項(xiàng)目經(jīng)理指派專人對(duì)邊坡險(xiǎn)情進(jìn)行監(jiān)視,如險(xiǎn)情繼續(xù)發(fā)展應(yīng)迅速立即通知搶險(xiǎn)隊(duì)員撤離危險(xiǎn)區(qū)。現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)撥打120急救電話或聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院,及時(shí)將傷員送往醫(yī)院搶救救治。 、地下管線破壞:現(xiàn)場(chǎng)如發(fā)生地下燃?xì)夤芫€破壞,由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人緊急聯(lián)系燃?xì)夤菊?qǐng)求技術(shù)支援,責(zé)令停止現(xiàn)場(chǎng)一切有火作業(yè),同時(shí)緊急聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)疏散居民群眾。如發(fā)生供水管線破壞,由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人緊急聯(lián)系自來(lái)水公司請(qǐng)求技術(shù)支援;項(xiàng)目經(jīng)理指派專人監(jiān)控因水源泄漏而產(chǎn)生的次生災(zāi)害;生產(chǎn)副經(jīng)理組織排水,材料負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提供排水泵及
19、有關(guān)搶險(xiǎn)設(shè)備物資。如發(fā)生地下熱力管線破壞,由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人緊急聯(lián)系熱力公司請(qǐng)求技術(shù)支援;如發(fā)生電力電訊管線破壞,由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人緊急聯(lián)系電力、電訊公司請(qǐng)求技術(shù)支援。 、建筑物受損:填堵坍塌部位、嚴(yán)防建筑物進(jìn)一步受損,專家組緊急制定填堵方案,生產(chǎn)副經(jīng)理組織搶險(xiǎn)人員進(jìn)行填堵。材料負(fù)責(zé)人組織提供編織袋、土源、夯實(shí)機(jī)具等設(shè)備物資,技術(shù)負(fù)責(zé)人指派專人對(duì)建筑物基礎(chǔ)及墻體進(jìn)行監(jiān)測(cè)并將監(jiān)測(cè)情況及數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)專家組,專家組負(fù)責(zé)對(duì)建筑物進(jìn)行受損評(píng)估及處置方案措施。 、后勤物資保障:項(xiàng)目行政負(fù)責(zé)人、材料負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的生活后勤保障及搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)。 3、塔吊倒塌事故 、現(xiàn)場(chǎng)塔吊倒塌事故應(yīng)急由項(xiàng)目經(jīng)理、
20、生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)塔吊方負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。在緊急情況發(fā)生有人員砸傷時(shí),立即啟動(dòng)預(yù)案,到崗就位,迅速展開(kāi)救人。 、現(xiàn)場(chǎng)塔吊倒塌事故可能引發(fā)的災(zāi)難事故有:人員砸傷、線纜破壞、交通阻斷、臨近原有建筑物受損等重點(diǎn)災(zāi)害性后果,均可能導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂及次生事故的發(fā)生,必須制定應(yīng)急處置救援預(yù)案,使事故損失降到最低。 、針對(duì)可能發(fā)生的事故災(zāi)害采取的應(yīng)急措施有:搶救傷員、現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情緊急評(píng)估及處置、電力電訊電纜搶險(xiǎn)、交通緊急疏導(dǎo)、涉及居民的安置、后勤補(bǔ)給等等。、應(yīng)急資源的配置、現(xiàn)場(chǎng)事先應(yīng)成立搶險(xiǎn)隊(duì)和傷員護(hù)送組,落實(shí)人員名單,做好培 訓(xùn)演練工作,發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施搶險(xiǎn)救人。
21、現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)撥打120急救電話或定點(diǎn)醫(yī)院電話,并安排妥當(dāng)車輛由護(hù)送組護(hù)送傷員區(qū)醫(yī)院。 、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人同塔吊方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人等共同負(fù)責(zé)緊急評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)情況,制定緊急處置措施,由生產(chǎn)副經(jīng)理立即組織實(shí)施,安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵭芯渚€,防止繼發(fā)事故;同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理或塔吊方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人請(qǐng)求專業(yè)支援或請(qǐng)求市搶險(xiǎn)隊(duì)支援。 、塔吊的倒塌可能影響到周邊架空線路的安全,發(fā)現(xiàn)有影響到架空線路的情況,現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人、臨電工長(zhǎng)應(yīng)立即報(bào)告電力、電訊公司請(qǐng)求技術(shù)支援。 、塔吊的倒塌如果影響到周邊社會(huì)道路的安全通行,由現(xiàn)場(chǎng)安全、保衛(wèi)負(fù)責(zé)人緊急聯(lián)系交警對(duì)周邊交通道路的疏導(dǎo),也可派有關(guān)人員在交通路口協(xié)助疏
22、導(dǎo),減少對(duì)社會(huì)道路的影響。 、現(xiàn)場(chǎng)行政負(fù)責(zé)人、材料負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活后勤保障和搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)工作。 4、高大架體倒塌事故 、支架倒塌:臨時(shí)應(yīng)急處置,由現(xiàn)場(chǎng)臨電負(fù)責(zé)人緊急切斷現(xiàn)場(chǎng)電源,現(xiàn)場(chǎng)安全員負(fù)責(zé)設(shè)置危險(xiǎn)警戒區(qū),由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,生產(chǎn)副經(jīng)理,技術(shù)負(fù)責(zé)人及架子工長(zhǎng)等共同制定險(xiǎn)情臨時(shí)處置措施,由生產(chǎn)副經(jīng)理立即組織實(shí)施,由事先成立的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施搶險(xiǎn),項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故情況。 、人員搶救,項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)撥打120急救電話或聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院請(qǐng)求急救傷員,或用現(xiàn)場(chǎng)車輛護(hù)送傷員到醫(yī)院進(jìn)行搶救。 、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系專家組組長(zhǎng),專家組組長(zhǎng)組織專家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情作出評(píng)估與處置方案。 、依據(jù)專家
23、組制定的險(xiǎn)情處置方案,項(xiàng)目經(jīng)理組織人員進(jìn)行下一步搶險(xiǎn)與加固工作,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)專家制定的險(xiǎn)情處置方案,負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人監(jiān)督搶險(xiǎn)加固現(xiàn)場(chǎng)的安全工作,項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)或請(qǐng)求市搶險(xiǎn)隊(duì)支援。 、項(xiàng)目行政負(fù)責(zé)人、材料負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的生活后勤保障,搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)保障。 5、火災(zāi)事故 、應(yīng)急準(zhǔn)備 、組織機(jī)構(gòu);施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、消防保衛(wèi)負(fù)責(zé)人、安全員、各專業(yè)工長(zhǎng)、勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人等為組員,同時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)消防隊(duì)組織。明確小組成員職責(zé)與分工,加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。 、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中存在的火
24、源,易燃材料的存放、使用,可能發(fā)生的火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行分析,確定現(xiàn)場(chǎng)消防防火重點(diǎn),建立健全消防防火制度。 、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立臨時(shí)消火栓系統(tǒng),配備充足的滅火器及其它滅火器材,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)準(zhǔn)備臨時(shí)照明設(shè)備,應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明導(dǎo)向標(biāo)志,施工人員能及時(shí)撤離。 、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)準(zhǔn)備一定數(shù)量的喇叭、話筒等通訊工具,準(zhǔn)備一定數(shù)量的防毒面具等個(gè)人防護(hù)用品,確保應(yīng)急疏散及救援人員安全。 、應(yīng)急響應(yīng) 、施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生火情,項(xiàng)目經(jīng)理在組織滅火的同時(shí),根據(jù)火情決定是否撥打119報(bào)警;如報(bào)警,由安全、消防保衛(wèi)負(fù)責(zé)人引導(dǎo)消防車,做好道路的疏導(dǎo),同時(shí)項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)上報(bào)火情。 、由現(xiàn)場(chǎng)電氣工長(zhǎng)負(fù)責(zé)切斷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)電源。 、現(xiàn)場(chǎng)
25、義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組織義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員利用現(xiàn)場(chǎng)消火栓及其它滅火器材滅火,等待公安消防隊(duì)救援。 、現(xiàn)場(chǎng)安全、保衛(wèi)負(fù)責(zé)人組織人員疏散,做好現(xiàn)場(chǎng)警戒工作,做好道路交通疏導(dǎo)工作。如施工樓層內(nèi)起火,安全員負(fù)責(zé)用喇叭、話筒等通訊工具通知樓內(nèi)作業(yè)人員及時(shí)撤離,避免慌亂踩踏。 、如火災(zāi)引起建筑物受損,現(xiàn)場(chǎng)安全、保衛(wèi)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織設(shè)置警戒區(qū)。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)聯(lián)系專家組組長(zhǎng),由專家組對(duì)受損建筑進(jìn)行評(píng)估并確定處置方案。 、如火災(zāi)燃燒產(chǎn)生有毒有害氣體,現(xiàn)場(chǎng)消防搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安全負(fù)責(zé)人要求落實(shí)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的義務(wù)消防隊(duì)員佩戴防毒面具進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救。 、現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)發(fā)生區(qū)域如有易燃易爆物品,尚未起火燃燒,由項(xiàng)目經(jīng)理組織人員立即搶運(yùn)至安全
26、地點(diǎn);如無(wú)法搶運(yùn),應(yīng)指派滅火人員將易燃易爆物品做為重點(diǎn)隔離保護(hù)區(qū),設(shè)法將著火區(qū)域與存放危險(xiǎn)品存放區(qū)域隔離或不斷噴水冷卻,避免爆炸。 、如火災(zāi)對(duì)周圍建筑物產(chǎn)生影響,項(xiàng)目行政、保衛(wèi)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)聯(lián)系居委會(huì)或物業(yè)公司通知周圍建筑居民緊急疏散,避免次生災(zāi)害發(fā)生。、善后工作 、項(xiàng)目部應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),安排受傷入院人員的陪護(hù)及接待家屬工作。 、項(xiàng)目部積極配合有關(guān)部門(mén)制定受損建筑處理方案。 、項(xiàng)目部做好火災(zāi)次生災(zāi)害的分析、評(píng)估工作。 6、煤氣與食物中毒事故 、煤氣中毒 、生活區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)有人煤氣中毒昏迷,應(yīng)迅速打開(kāi)門(mén)窗,空氣流通后,方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救,要保持鎮(zhèn)靜,及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告情況。 、搶救時(shí)要立即將中毒者移
27、至空氣新鮮處,保持呼吸暢通,并注意防止凍傷中毒者。 、中度或重度中毒者應(yīng)立即積極進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救,如果中毒人呼吸和心跳已停止,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓施救;同時(shí)撥打120、999急救電話求救或?qū)⒅卸菊咚屯c(diǎn)醫(yī)院(有高壓氧艙的醫(yī)院)搶救。 、食堂食物中毒 人吃了被細(xì)菌污染、變質(zhì)或有毒的食物食品后,會(huì)引起食物中毒,主要表現(xiàn)為上吐下瀉,腹痛為特征的急性腸胃炎癥狀,嚴(yán)重者會(huì)出現(xiàn)脫水、休克,以至死亡。 若發(fā)生因食用工地食堂食物引發(fā)的集體中毒事件,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行催吐,使其中毒人員盡量將食物吐出來(lái),并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)撥打120急救電話求救或用汽車及時(shí)將中毒人員送往附近醫(yī)院搶救治療。 謹(jǐn)防
28、食用扁豆中毒 扁豆是人們常食用的蔬菜之一,引起扁豆中的的罪魁禍?zhǔn)资潜舛怪械募t細(xì)胞凝集素、皂素等天然毒素,這些毒素比較耐熱,只有將其加熱到100并持續(xù)一段時(shí)間后才能破壞。采用沸水焯扁豆、急火炒扁豆等方法,由于加工時(shí)間短,炒(煮)溫度不夠,往往不能完全破壞其中的天然毒素。進(jìn)食含毒素的扁豆數(shù)分鐘到24小時(shí),中毒者會(huì)出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀。 7、有毒有害氣體中毒窒息 、施工中一旦發(fā)生有毒氣體事故,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),減少和降低事故對(duì)人員的傷害程度以及對(duì)施工環(huán)境造成的影響。 、組織機(jī)構(gòu):建立應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu),建立兼職救援隊(duì)伍。 、資源配置:通訊聯(lián)絡(luò)器材、氣體檢測(cè)儀器、救援材料設(shè)備、急救物資藥品
29、。 、救援程序:事故報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)救援(控制事態(tài)、疏導(dǎo)人員、組織搶救)-現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線現(xiàn)場(chǎng)處置恢復(fù)。 、應(yīng)急預(yù)案;緊急情況信息傳遞和聯(lián)系方法,工地現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和逃生路線圖,急救中心與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系電話和交通路線圖,應(yīng)急準(zhǔn)備的教育培訓(xùn)。 、事故預(yù)防 、地下工程施工前,為防止發(fā)生中毒窒息事故,要對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行檢測(cè)。若存在有毒有害氣體時(shí),應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,降低有毒氣體濃度,排除有毒有害氣體,待達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工。 、施工人員進(jìn)入作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),及時(shí)觀察。 、免疫能力低,易引起缺氧中毒、窒息的人員不能安排此項(xiàng)類工作,如患有心臟病、高血壓、過(guò)敏性皮炎及有外傷的人員。 、備好軸流風(fēng)機(jī)、輸
30、氧設(shè)備、口罩、毛巾、清水、大繩、安全帶等物,準(zhǔn)備應(yīng)急處置專項(xiàng)物資,以備急用。 、應(yīng)急處置響應(yīng)程序 、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一旦有人中毒、窒息暈倒時(shí),監(jiān)護(hù)人員立即進(jìn)行報(bào)警,救援人員迅速到達(dá)事故地點(diǎn)組織搶救。 、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人共同制定緊急處置措施,現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)撥打120急救電話或聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院。 、現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織設(shè)置警戒區(qū),指派監(jiān)視人員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,防止人員誤入發(fā)生二次事故,防止事態(tài)擴(kuò)大。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),便于事后協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查。 、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)立即組織進(jìn)行實(shí)施搶救,迅速開(kāi)啟軸流風(fēng)機(jī)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),降低有害氣體濃度,同時(shí)佩戴口罩、毛巾、清水、大繩、安全帶等,將中毒人迅速救離危險(xiǎn)區(qū)
31、,當(dāng)中毒人撤離危險(xiǎn)區(qū)后,應(yīng)立即對(duì)其采取急救措施如輸氧、進(jìn)行人工呼吸等,同時(shí)及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療搶救。 、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)排除有毒氣體,恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)施工條件。 、事故處理結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)組織事故調(diào)查分析,總結(jié)驗(yàn)證預(yù)案及程序的實(shí)施效果,采取糾正預(yù)防措施,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)和處理能力。 8、高處墜落事故 高處作業(yè);按規(guī)定2米以上即屬于高處作業(yè),腳手架和模板施工、建筑物內(nèi)外裝修、設(shè)備安裝大多在高處進(jìn)行,危險(xiǎn)性較高。 高處墜落應(yīng)急處置措施: 、若有人意外從施工高處墜落,首先應(yīng)仔細(xì)觀察傷員的神志是否清醒,并查看傷員著地的身體部位及傷勢(shì)情況,做到心中有數(shù)。倘若傷員昏迷,但心跳、呼吸存在,應(yīng)立即將
32、傷員的頭偏向一側(cè),防止舌根后倒,影響呼吸;并應(yīng)將傷員口中可能脫落的牙齒和積血清除,以免誤入氣管引起窒息,對(duì)于無(wú)心跳、呼吸的傷員,可立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按摩,應(yīng)及時(shí)撥打120急救電話求救,也可將傷員平臥在平板上及時(shí)送往醫(yī)院搶救。 、若發(fā)現(xiàn)傷員耳朵、鼻子出血可能有腦顱損傷,千萬(wàn)不可用手帕、棉花或紗布去堵塞,以免造成顱內(nèi)壓力增高及細(xì)菌感染。若軀體外傷出血,應(yīng)立即用清潔布?jí)K壓迫傷口止血;壓迫無(wú)效時(shí) ,可用布帶或橡皮帶等一切可用之物在出血的肢體近軀處捆扎(力度以不出血即可);若傷員骨折,應(yīng)需2-4人將傷員抬在平板上平臥,及時(shí)送往??漆t(yī)院救治。 、現(xiàn)場(chǎng)安全、保衛(wèi)負(fù)責(zé)人組織人員設(shè)置警戒區(qū),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并尋找目擊人,便于開(kāi)展事故調(diào)查。 、項(xiàng)目應(yīng)急處置小組應(yīng)初步分析發(fā)生墜落的原因,對(duì)防護(hù)措施重新進(jìn)行全面檢查,確保安全防護(hù)措施到位。 9、大件吊裝傾覆、墜落 、
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