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文檔簡介
1、寧波市區(qū)老小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀調(diào)查及推進(jìn)對策精品文檔,僅供參考寧波市區(qū)老小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀調(diào)查及推進(jìn)對策寧波市區(qū)老小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀調(diào)查及推進(jìn)對策寧波市老齡辦內(nèi)容提要:本文通過綜合與分析調(diào)研情況,對我市市區(qū)老小區(qū)的概念與范圍進(jìn)行了初步的界定,同時(shí)基本摸清了市區(qū)老小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀及存在問題,并在此基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的對策與建議。一、老小區(qū)的概念界定理論上對“老小區(qū)”的界定還沒有具體而明確的標(biāo)準(zhǔn),各地對老小區(qū)的認(rèn)定也各不相同。經(jīng)過調(diào)查與分析,結(jié)合此次調(diào)研的主要內(nèi)容,“老小區(qū)”的概念特征應(yīng)該界定為:一個(gè)是“老”;一個(gè)是“小區(qū)”。“老”主要體現(xiàn)在:一是坐落老城區(qū);二是建成時(shí)間比較早(一
2、般應(yīng)是在1997年以前建造的);三是老年居民比例較高?!靶^(qū)”的概念比較模糊,為便于分析比較,本次調(diào)研把小區(qū)界定為社區(qū),即把一個(gè)社區(qū)居委會管轄的范圍認(rèn)定為一個(gè)小區(qū)。據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù)工作,本次調(diào)研把“老小區(qū)”的概念界定為:大約在1997年以前建造,老年人居住相對集中且比例較高,居家養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施短缺甚至沒有的城區(qū)社區(qū)。市區(qū)老小區(qū)及居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)情況區(qū)街道社區(qū)總數(shù)老小區(qū)(加的表示建有居家養(yǎng)老服務(wù)中心)備 注海曙區(qū)鼓樓5孝聞、文昌、蒼水、中山、秀水為鼓樓街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心江廈3新街、郡廟、天封為江廈街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心月湖7梅園、太陽、縣學(xué)、平橋、桂井、天一、迎鳳南門11澄浪、郎官、
3、萬安、尹江岸、朝陽、東站、紅起、柳錦、馬園、周江岸、迎春西門13勝豐、翠南、翠中、錢東、汪弄、柳莊、文化、新芝、永豐、新高、芝紅白云10南雅、云樂、聯(lián)南、白云莊、安泰、牡丹、安豐、寶善、聯(lián)北、云豐江東區(qū)白鶴11紫鵑、黃鸝、白鶴、王隘、丹頂鶴、丹鳳百丈10劃船、七塔、潛龍、舟孟、寧舟、朱雀、演武(輻射鄰近老小區(qū))東勝9史家、慶安、曙光、王家、戎家、張斌明樓10徐戎、明東、明北、徐家、明南、東海東柳11東柳坊、太古城江北區(qū)文教7育才、雙東坊、大閘、翠東、范江岸白沙5正大、白沙、桃源、北站、大慶中馬5鹽倉、新馬、槐樹、外灘、浮石孔浦8紅梅、綠梅、孔浦一村、孔浦二村、怡江、文竹 、白楊、百合 說明:海
4、曙區(qū)社區(qū)總數(shù)73個(gè),江東區(qū)社區(qū)總數(shù)71個(gè)、江北區(qū)社區(qū)總數(shù)42個(gè),合計(jì)186個(gè)。二、沒有服務(wù)平臺的老小區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)的主要方式通過調(diào)查歸納,目前沒有居家養(yǎng)老服務(wù)平臺的老小區(qū)主要是通過以下幾種方式開展為老服務(wù):1、對特別困難的老人(即具備高齡、獨(dú)居、行動(dòng)不便、子女又無法有效照顧等條件),各社區(qū)均實(shí)行政府購買服務(wù)的方式,由財(cái)政出資雇傭人員(主要為公益性崗位)或委托能夠提供居家養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)派員工進(jìn)行服務(wù),服務(wù)項(xiàng)目主要包括家政服務(wù)和日常起居。2、對那些獨(dú)居、高齡但又沒能列入政府購買服務(wù)對象的重點(diǎn)老人對象,各社區(qū)大多通過志愿者(義工)實(shí)施幫扶服務(wù)。如通過認(rèn)親養(yǎng)老、鄰里守望、義工結(jié)對等方式,對空巢(獨(dú)
5、居)或病殘的高齡老人進(jìn)行結(jié)對幫扶,提供生活照料、精神慰藉、安全巡視、健康保健、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。這些助老志愿者隊(duì)伍(義工)組織已經(jīng)成為為老服務(wù)的一支不可或缺的重要力量,在老小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的推進(jìn)上起到了舉足輕重的作用。3、一些社區(qū)依托社區(qū)和周邊的老年活動(dòng)室、老年活動(dòng)中心等相關(guān)社會公共服務(wù)資源,定期或不定期地為社區(qū)老年人提供量血壓、健康講座、心理疏導(dǎo)等方面服務(wù)。一些辦得較好且已形成長效服務(wù)機(jī)制的社區(qū)效果很好,定期服務(wù)日大多門庭若市,業(yè)已成為社區(qū)老年人的老年之家。媒體對此也時(shí)有報(bào)道。4、一些社區(qū)通過舉辦各類文體活動(dòng),向老年人提供文化娛樂、體育健身等方面的服務(wù),提高了老年人的居家養(yǎng)老生活質(zhì)量。5、
6、少數(shù)社區(qū)依托小區(qū)內(nèi)外鄰近的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)公司、愛心企業(yè)等資源,通過委托或認(rèn)養(yǎng)的方式向老人們提供一些居家養(yǎng)老服務(wù)。6、少數(shù)社區(qū)借用鄰近社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的幅射功能開展居家養(yǎng)老服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容主要是送餐??傊{(diào)查顯示,自開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作以來, 我市市區(qū)各區(qū)對老小區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作給予了高度的重視與關(guān)注,老小區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)并沒有成為“被遺忘的角落”。各區(qū)在老小區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)的設(shè)施、內(nèi)容和方式上動(dòng)足了腦筋,想盡了辦法,也摸索出了許多行之有效的措施與辦法。三、沒有服務(wù)平臺的老小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的主要困難和問題調(diào)查顯示,這些沒有服務(wù)平臺的老小區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù),目前存在的困難和問題主要集中
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