農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度

1、縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度為了進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，提高行政效能，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，根據(jù)農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理工作的意見（農(nóng)機(jī)發(fā)20132號(hào)）的精神，結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)際，特制定縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼崗位職責(zé)與監(jiān)督機(jī)制（一）、受理申請(qǐng)：1、負(fù)責(zé)受理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)（申請(qǐng)受理時(shí)，必須是申請(qǐng)者本人到場(chǎng)）。接受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼現(xiàn)場(chǎng)咨詢，解答疑問(wèn)，認(rèn)真宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、操作流程。2、材料審核監(jiān)督購(gòu)機(jī)者現(xiàn)場(chǎng)簽訂購(gòu)機(jī)承諾書，對(duì)購(gòu)買事實(shí)和提出申請(qǐng)材料的真實(shí)性作出承諾，并簽字按手模。負(fù)責(zé)對(duì)購(gòu)機(jī)者提供的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼材料的

2、合規(guī)性（即申請(qǐng)對(duì)象、機(jī)具產(chǎn)品、補(bǔ)貼金額是否符合規(guī)定）進(jìn)行審核，符合規(guī)定并核對(duì)無(wú)誤后，當(dāng)場(chǎng)予以審核通過(guò)確定補(bǔ)貼資格。3、負(fù)責(zé)全縣補(bǔ)貼對(duì)象公示，每年12月20日前制作縣享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表，在縣政府網(wǎng)上公示。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作正式啟動(dòng)后，每三個(gè)月將購(gòu)機(jī)者購(gòu)買信息匯總并以信函的形式寄達(dá)相關(guān)行政村，由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)負(fù)責(zé)對(duì)外公示（公布），接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)投訴。4、負(fù)責(zé)制作縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼抽查表，并提供給抽查崗進(jìn)行抽查。5、在網(wǎng)上復(fù)查崗?fù)瓿删W(wǎng)上復(fù)查后，負(fù)責(zé)完成網(wǎng)上申請(qǐng)結(jié)算，并制作完成農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼結(jié)算匯總表、明細(xì)表及補(bǔ)貼資金結(jié)算函，并于次月5日前提交給縣財(cái)政局。（二）、網(wǎng)上復(fù)查崗負(fù)責(zé)對(duì)已審核通過(guò)的購(gòu)機(jī)者信息、

3、人機(jī)合影、銘牌、發(fā)票等信息在申請(qǐng)結(jié)算前復(fù)查，要求按批次對(duì)每個(gè)經(jīng)銷商銷售機(jī)具的5%進(jìn)行網(wǎng)上復(fù)查，對(duì)復(fù)查情況進(jìn)行登記。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向?qū)徍藣彿答仭Ｈ绻麤]有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，于每月28日前在復(fù)查情況登記表上簽名后，交給檔案管理崗歸檔。（三）、抽查崗1、負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具的抽查工作?？梢圆扇‰娫挸椴楹蛯?shí)地核實(shí)等辦法，對(duì)補(bǔ)貼額較高和有省級(jí)累加補(bǔ)貼的機(jī)具重點(diǎn)抽查核實(shí)。2、入戶抽查時(shí)，查看購(gòu)機(jī)者、機(jī)具出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、型號(hào)、生產(chǎn)廠家，農(nóng)戶要簽字確認(rèn)。抽查人員在抽查表上簽名。3、負(fù)責(zé)對(duì)抽查信息的匯總并及時(shí)交給檔案管理崗。4、抽查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法的問(wèn)題，應(yīng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（四）、管理崗1、負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)

4、的有關(guān)設(shè)置，并對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。2、參與制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼年度實(shí)施方案和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼規(guī)章制度。3、負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金額度管理，超過(guò)上限的，報(bào)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，方可對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金進(jìn)行調(diào)整。4、負(fù)責(zé)受理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量投訴和群眾信訪工作。（五）、檔案管理崗1、負(fù)責(zé)收集整理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)資料，并分門別類進(jìn)行歸檔。2、對(duì)分類的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼檔案進(jìn)行接交，符合條件的進(jìn)入檔案室，并做好接交手續(xù)，不符合條件的退回審核崗進(jìn)行補(bǔ)充完善。3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼檔案資料專門存放，方便查找和調(diào)閱。4、協(xié)助有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼檔案資料的調(diào)閱和查看，不經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得隨意查看、調(diào)閱、復(fù)

5、印。二、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作紀(jì)律要求（一）國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”2009年12月10日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)在決定大幅度增加農(nóng)業(yè)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模的同時(shí)，明確提出“三個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁借國(guó)家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)。（二）農(nóng)業(yè)部“四個(gè)嚴(yán)禁” 1、嚴(yán)禁以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼名義向農(nóng)民收費(fèi)； 2、嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi)； 3、嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商收費(fèi)； 4、嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費(fèi)。（三）農(nóng)業(yè)部“八個(gè)不得”1、各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門不得指定經(jīng)銷商；2、不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對(duì)象；3、不得將國(guó)家和省級(jí)推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼目錄； 4、不得保護(hù)落后強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品；5、不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費(fèi)用；6、不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù)；7、不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù)； 8、不得以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼名義召開機(jī)具展示會(huì)、展銷會(huì)、訂貨會(huì)。（四）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商“七個(gè)不得” 1、不得倒賣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)或倒賣補(bǔ)貼機(jī)具； 2、不得進(jìn)行商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)； 3、不得以許諾享受補(bǔ)貼為名誘導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械，代辦補(bǔ)貼手續(xù)； 4、不得以降低或減少產(chǎn)品配置、搭配銷售等方式變相漲價(jià)； 5、不