農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案(最新)

1、農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案為改善耕地質(zhì)量， 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力， 促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民增收，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、項(xiàng)目意義農(nóng)機(jī)深松整地是通過大馬力拖拉機(jī)牽引深松深翻機(jī)具，疏松土壤，打破犁底層，改善耕層結(jié)構(gòu)，有效解決了耕地土壤板結(jié)、耕層變淺、保水保肥能力差等問題， 機(jī)深松也是銀北鹽堿地改良治理的一項(xiàng)有效措施，是提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。二、主要任務(wù)（一）確定 x 年主要任務(wù)。 x 年，農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)主要以復(fù)式深松作業(yè)為主，包括深松+ 旋耕、深松 + 淺翻、深松 + 滅茬等模式，單一深松模式不予補(bǔ)貼。x 年擬在全縣 13

2、 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目面積11 萬畝。項(xiàng)目實(shí)施村隊(duì)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域時(shí)，應(yīng)實(shí)行集中連片，整村推進(jìn)。深松整地作業(yè)深度必須達(dá)到 30cm 以上。同一田塊三年深松一次，對(duì)x 年、x 年已進(jìn)行深松作業(yè)的村， x 年不再重復(fù)。（二）確定作業(yè)主體。由 x 縣農(nóng)機(jī)化中心通過公開招標(biāo)，確定作業(yè)實(shí)施主體和實(shí)施地點(diǎn)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確認(rèn)后，簽訂具體作業(yè)合同。參與投標(biāo)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織應(yīng)達(dá)到x 農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)規(guī)定的基本要求。中標(biāo)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織所有作業(yè)拖拉機(jī)必須在縣農(nóng)機(jī)部門指定的經(jīng)銷企業(yè)統(tǒng)一安裝農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并納入后臺(tái)管理系統(tǒng)。（三）確定補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)。 補(bǔ)助對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自愿開展

3、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)行定額補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)助40 元，共安排補(bǔ)助資金 440 萬元（其中，中央農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼資金440萬元）。三、項(xiàng)目實(shí)施程序（一）簽訂作業(yè)合同，開展作業(yè)服務(wù)。根據(jù) xx 廳、財(cái)政廳下達(dá)的作業(yè)任務(wù)，縣農(nóng)機(jī)部門通過公開招標(biāo)確定承擔(dān)作業(yè)任務(wù)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和作業(yè)區(qū)域，并將其細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣農(nóng)機(jī)部門審核通過后，與農(nóng)機(jī)服務(wù)組織簽訂作業(yè)協(xié)議，協(xié)議中明確作業(yè)任務(wù)、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)模式、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)質(zhì)量、指導(dǎo)價(jià)格、收費(fèi)方式、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容和責(zé)任。在縣農(nóng)機(jī)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)下， 農(nóng)機(jī)服務(wù)組織要提前與農(nóng)戶或村委會(huì)簽訂作業(yè)合同

4、，明確相關(guān)內(nèi)容，并按時(shí)完成作業(yè)任務(wù)，保證作業(yè)質(zhì)量。（二）統(tǒng)計(jì)核實(shí)作業(yè)面積。作業(yè)結(jié)束后，縣農(nóng)機(jī)部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專干組織農(nóng)機(jī)服務(wù)組織與農(nóng)戶分別填寫農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)記錄表（附表 1）；農(nóng)民、作業(yè)機(jī)手必須親自簽字，加蓋個(gè)人印章，并準(zhǔn)確填寫聯(lián)系方式，代簽、 無加蓋名章和無聯(lián)系方式視為無效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專干共同負(fù)責(zé)匯總和審核本地農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)完成情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)加蓋公章后上報(bào)縣農(nóng)機(jī)部門。（三）核查確認(rèn)作業(yè)面積和作業(yè)質(zhì)量。由縣x、財(cái)政、審計(jì)等部門組成農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目驗(yàn)收組，在利用農(nóng)機(jī)深松整地監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)面積和質(zhì)量的基礎(chǔ)上， 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村完成作業(yè)面積和作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行抽查驗(yàn)收， 作業(yè)地塊

5、深松深度要達(dá)到 30cm 以上。驗(yàn)收組分別填寫農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)驗(yàn)收單（附表 2），驗(yàn)收組成員在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)，并將已深松和深翻作業(yè)地塊在全縣耕地示意圖中標(biāo)注清楚，避免重復(fù)深松或虛報(bào)深松面積。驗(yàn)收組將最后確認(rèn)的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)記錄表反饋到村委會(huì)，并在村務(wù)公開欄中公示一周。公示期結(jié)束后，無異議的， 分別形成農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助資金明細(xì)表（附表 3 ）和農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助情況匯總表（附表 4）（四）兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。驗(yàn)收小組在11 月 20 日前將當(dāng)年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助資金明細(xì)表 及匯總表上報(bào)縣財(cái)政部門。 縣財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門核準(zhǔn)后，于 12 月 10 日前，將補(bǔ)助資金兌付給開展農(nóng)機(jī)深松整地的農(nóng)

6、機(jī)服務(wù)組織賬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于 12 月 5 日前，將農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助情況匯總表 和（附表 4）電子文檔及紙質(zhì)文件，分別報(bào)送縣 x 局、縣農(nóng)機(jī)化中心。四、具體要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 將農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作范疇，并下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦公室和項(xiàng)目驗(yàn)收組，辦公室設(shè)在縣x 局（農(nóng)機(jī)化推廣服務(wù)中心），指派專人負(fù)責(zé)辦理作業(yè)記錄表、作業(yè)驗(yàn)收單、 作業(yè)補(bǔ)助資金明細(xì)表和作業(yè)補(bǔ)助情況匯總表等日常工作；項(xiàng)目驗(yàn)收組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的核查、驗(yàn)收等工作，配合財(cái)政部門做好資金兌付工作。（二）強(qiáng)化信息公開?？h x 部門要將項(xiàng)目實(shí)施流程、操作辦法、實(shí)施區(qū)域、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等信息面向社會(huì)公開， 對(duì)享受補(bǔ)助的農(nóng)

7、機(jī)服務(wù)組織、作業(yè)地點(diǎn)和補(bǔ)助資金額度進(jìn)行公示，做到公正透明，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。 所有參與實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的機(jī)具都要加裝農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)設(shè)備，以確保任務(wù)保質(zhì)保量完成。深松作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)設(shè)備必須是經(jīng)過中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站選型推薦的產(chǎn)品， 能夠?qū)崿F(xiàn)與全國(guó)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)對(duì)接。 同時(shí)，縣農(nóng)機(jī)部門和項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全項(xiàng)目管理制度，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施的主體責(zé)任，協(xié)調(diào)財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管工作， 在信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管的基礎(chǔ)上， 組織力量按照一定的比例對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查核實(shí)，確保項(xiàng)目實(shí)施效果。要加強(qiáng)補(bǔ)助資金使用管理和監(jiān)督，確保補(bǔ)助資金?？顚Ｓ?，不得擠占挪用，不得侵占截留，確保項(xiàng)目資金安全。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范運(yùn)行，陽光操作，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)作業(yè)面積、降低作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、套取補(bǔ)助資金等現(xiàn)象發(fā)生， 對(duì)違反規(guī)定的， 發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)肅追責(zé)。（四）強(qiáng)化機(jī)具保障和技術(shù)指導(dǎo)。 要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，優(yōu)先補(bǔ)貼大型拖拉機(jī)和深松機(jī)具， 保證農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)需要。依托農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的裝備優(yōu)勢(shì)， 開展深松整地作業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合， 建立完善深松整地技術(shù)模式、 作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。組織專家和