縣城鄉(xiāng)建設局工作匯報

1、縣城鄉(xiāng)建設局工作匯報一、主要工作情況進入十二五以來，縣城鄉(xiāng)建設局在縣委縣政府的正確領導下，在上級行業(yè)部門的大力支持下，以科學發(fā)展觀為指導，按照 “中等城市、小城市、中心集鎮(zhèn)”鏈式發(fā)展要求和“規(guī)劃面積128平方公里、建成面積30平方公里、人口30萬”的湘鄂贛三省九縣宜居宜業(yè)宜游、文化生態(tài)區(qū)域中等城市發(fā)展目標，緊緊圍繞“一心、兩河、六組團”的城市發(fā)展格局，大力推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，快速提升城市競爭力和城市品位。下面，就XX年以來的主要工作情況作個簡要匯報，如有不妥，敬請批評指正。（一）城鄉(xiāng)建設規(guī)劃情況配合規(guī)劃部門完成了新一輪縣城總體規(guī)劃修編地形測量，依照相關法律程序，于今年

2、3月對上輪總體規(guī)劃實施情況進行了評估，通過了專家的評審并獲市政府批準；今年4月上旬完成新一輪總體規(guī)劃綱要的編制，并于5月3日獲省住建廳發(fā)文通過，目前總規(guī)成果已編制完畢，正待省市相關專家評審，經(jīng)縣人大黨委會審定后報市政府批準實施。（二）城鄉(xiāng)建設與管理情況XX年我縣城市建設取得了歷史性的突破在全市各縣（市、區(qū)）城建目標考評中，修水脫穎而出，取得了第一的好成績，并榮獲了國家園林縣城、全省推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設工作先進縣、全省“一大四小”工程建設先進縣等榮譽稱號。1、中心城區(qū)建設情況。在推進城市建設進程中，我們按照“完善XX區(qū)、提升南城區(qū)、決戰(zhàn)良塘區(qū)、建設大修水”的城建工作思路，堅持“基礎設施先行，

3、服務設施跟進，實施產(chǎn)業(yè)帶動，新XX區(qū)聯(lián)動”的原則，全力推進“三年決戰(zhàn)城建項目30億”的實施計劃，重點抓好城市基礎設施、功能設施和生態(tài)環(huán)境建設。兩年來（XX-XX），我縣城市建設呈現(xiàn)出投入大，項目多，品位高，推進快，反響好的發(fā)展態(tài)勢，預計共將實施重點城建項目153個，現(xiàn)已實施了137個重點城建項目（其中XX年已實施84個，今年已實施了53個），下年還將實施重點城建項目16個，計劃總投資億元，已完成實際投資 億元。已打造了全省縣級“六個之最”工程，即全省縣級面積最大的城市公園大洋洲公園，全省縣級數(shù)學化水平最高的醫(yī)院XX縣人民醫(yī)院南院，全省縣級標準最高的車站XX縣汽車總站，全省縣級功能最全的文體中心

4、XX縣文體中心，全省縣級規(guī)模最大的（占地800畝）的市場群建材家居、汽車貿(mào)易、農(nóng)副產(chǎn)品小商品等五大專業(yè)市場，水源水質(zhì)最好的自來水廠XX縣第三水廠。一是大力實施基礎設施建設，構(gòu)建“大修水”格局。先后完成了XX區(qū)、南城區(qū)、良塘新區(qū)的安坪路、吳都大道、湘竹至吳都工業(yè)園二級公路、蘆塘西大道、寧紅大道西延伸線、秀水大道西延伸線、良塘大道延伸線、湖濱路延伸線、下路源路建設工程等20條共計米的路網(wǎng)建設和旌陽大橋、安坪港大橋等4座共計516米的橋梁建設，另有湖濱路二期、育才路等三條共計 米的路網(wǎng)和兩座總長784米的秋湖里大橋和南圳大橋正在施工建設中，為“一心，兩河，六組團”的城市發(fā)展格局奠定了堅實的基礎；二是

5、抓好功能設施建設，加快中心南遷步伐。基本完成了交通指揮中心、森林消防指揮中心、XX縣汽運服務中心、就業(yè)和社會保障中心等19個面積達 平方米的行政辦公項目建設；完成了面積為余平方米的人民醫(yī)院（北院）綜合樓、人民醫(yī)院（南院）、中醫(yī)院住院大樓和婦幼保健院擴建工程建設；完成了面積38600平方米的匯源小學二期、六小二期、第七小學、新二中等校舍建設，另有96000平方米的第八小學和職業(yè)高中在建設中；基本建成建筑總面積為萬平方米的江南國際茶城、贛西北汽車貿(mào)易商貿(mào)城、建設家居市場（寧紅國際商貿(mào)城）、江西贛北城（家副產(chǎn)品小商品大市場）和達星國際物流商貿(mào)城等五大市場?；就瓿山ㄖ娣e達19264 平方米的規(guī)劃展

6、示館、檔案館、博物館等“四館”建設。隨著這些功能設施項目相繼投入使用，中心南移已進入倒計時。三是抓好園林綠化和城市景觀建設，提升城市品位。一年多來，共計完成了萬平方米的北城區(qū)沿江路澄江花園、秀水長廊、馬家洲公園和XX區(qū)武吉高速修水連接線景觀綠化工程、山谷公園以及良塘新區(qū)道路綠化和以“一帶一河一洲”為景觀結(jié)構(gòu)的大洋洲生態(tài)景觀公園等園林綠化項目建設，這些由小游園、道路綠化帶和公園構(gòu)成點、線、面的城市綠化系統(tǒng)，使過去人均公園綠地面積不到10平方米擴大到了現(xiàn)如今的13平方米，充分彰顯了“房在林中，人在綠中”的園林城市風貌，為成功創(chuàng)建國家園林縣城奠定了堅實基礎。特別是良塘新區(qū)的大洋洲公園和北城區(qū)的馬家洲

7、公園，憑借其超前的設計理論、高檔的品位、旖旎的風光，受到了省內(nèi)外各位領導的高度評價和游客、市民的一致好評。在城市景觀亮化建設上，也是大投入。完成5000余萬元的寧紅東大道改造工程；完成了投資3000余萬元的洪坑河景觀工程、修河景觀改造及亮化美化工程、工業(yè)大道景觀工程、柯龍線道路綠化亮化工程和投資XX萬元的寧紅西大道景觀改造工程，這些項目的實施，使城市面貌煥然一新，城市品位得到了快速提升。四是以創(chuàng)建文明城為契機，大力實施民生工程。近年來，隨著我縣經(jīng)濟快速增長，人民生活水平不斷提高，城市人流、物流、車流急劇增加，為緩解城市行車難、停車難問題，縣委縣政府高瞻遠矚，采取政府主導、市場經(jīng)營、社會運作的方

8、式，在北城區(qū)和南城區(qū)適時啟動了生態(tài)停車場建設，現(xiàn)已在完成了北城區(qū)廣場停車場、余家巷停車場、馬家洲停車場、老政府招待所停車場等四個生態(tài)停車場建設，另有農(nóng)發(fā)行旁停車場、平安停車場（原公安局原辦公場）、衛(wèi)前街停車場（原中醫(yī)院）、紅山停車場（紅山集團對面水電倉庫地段新開發(fā)的商住樓一、二層建設為停車場）等四個新建停車場正在建設中。2、村鎮(zhèn)建設情況。在主攻中心城區(qū)的同時，統(tǒng)籌抓好村鎮(zhèn)建設，按照“放權力、給政策、賦職能”和“因地制宜，突出特色，適度集中”的原則，積極探索支持重點集鎮(zhèn)建設的新機制，加快渣津、太陽升兩個市級示范鎮(zhèn)的建設步伐，全力扶持大橋、白嶺、何市、四都四個縣級示范鎮(zhèn)建設，抓好黃港、山口、馬坳等

9、中心集鎮(zhèn)建設，做特做精一般集鎮(zhèn)，不斷完善集鎮(zhèn)配套設施和綜合服務功能，提升集鎮(zhèn)綜合承載力，引導產(chǎn)業(yè)向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，人口向集鎮(zhèn)集中，大力提升我縣城鎮(zhèn)化水平。一方面將集鎮(zhèn)建設權力下放，成立重點集鎮(zhèn)建設規(guī)劃分局，今年已在太陽升和渣津率先成立了太陽升建設規(guī)劃分局和渣津建設規(guī)劃分局，充分發(fā)揮基層對集鎮(zhèn)建設的主動性，積極探索新形式下集鎮(zhèn)建設的新路子；另一方面大力實施集鎮(zhèn)公建項目。一年多來，政府規(guī)劃公建項目共計實施427個，計劃總投資萬元（億元）?，F(xiàn)已建成公建項目221個，在建項目153個，籌建項目53個，完成公建項目實際投資55824萬元；進一步做好農(nóng)村危（舊）房改造工作，我局加大“跑部進廳”力度，加強與上級主

10、管部門的聯(lián)系，充分結(jié)合并利用我縣屬山區(qū)特困國貧縣的縣情，每年向上多爭取近1000余戶農(nóng)村危（舊）房改造指標，兩年來，已累計完成了農(nóng)村危（舊）房改造8000余戶。3、城鄉(xiāng)管理情況。隨著我縣新型城鎮(zhèn)化的深入推進，城鎮(zhèn)管理水平也在快速提升，管理模式不斷創(chuàng)新。一方面經(jīng)營好城鎮(zhèn)，堅持城鎮(zhèn)管理著眼于加強市政設施、供水、供氣、污水處理、路燈亮化、園林綠化、建筑市場和道路破挖管理，完善管理機制，抓住關健環(huán)節(jié)，強化管理效果。另一方面加強城鎮(zhèn)建設項目的竣工備案和驗收工作，及時做好項目的移交轉(zhuǎn)接：對功能性項目管理實行各單位（部門）自行經(jīng)營管理方式，如學校、醫(yī)院、車站和各部門的辦公樓宇（及附屬設施）等；對城區(qū)公益性項

11、目管理除良塘新區(qū)劃歸城南管委會外，其他公益性項目以縣城鄉(xiāng)建設局管理為主，并實現(xiàn)了精細化管理，確保建成一個，移交一個，使用一個。一是加強市政設施維修和管理。我局成立了以局領導班子帶領城市建設股一名干部組成的三個工作組深入到XX區(qū)、南城區(qū)和北城區(qū)，對市政設施實行全方位、全天候維護管理，特別是配合今年創(chuàng)建省級文明城以來，對縣城24條面積達1800平方米主次干道及支路破損路面進行了維修；完成了21條面積為10000余平方米的破損人行道板維修；新建了排水管道120m；完成了破損排水溝維修及堵塞排水溝清理210m；完成了破損雨水井蓋更換維修36個；完成了樹池維修 230個；完成了道牙維修153m;完成了城

12、北人行道護攔維修798處。二是加強道路破挖管理。城區(qū)道路破挖自今年7月份歸口縣城鄉(xiāng)建設局管理以來，做到了在審批手續(xù)上嚴格把關，在道路破挖恢復上，按時保質(zhì)嚴格要求、高標準完成。對非法破挖，組織專門隊伍從重處罰，從嚴打擊，有效遏制了不批就挖、挖后久擱不恢復的現(xiàn)象。三是加強供水、供氣、污水處理管理。自第三自來水廠啟動后，我縣城市居民用上了水源水質(zhì)極佳的自來水，同時也緩解了困擾多年的縣城居民用水難問題。為使XX區(qū)高地勢（段）居民能徹底擺脫用水高峰期的用水困難，我局采取了非常措施，及時啟動了第二水廠供水增壓設備，并在駕校前設立大功率增壓泵，確保了XX區(qū)高處用戶和工業(yè)園區(qū)的正常供水；供氣方面，對全縣液化氣

13、、管道燃氣，除做好經(jīng)營戶安全生產(chǎn)和經(jīng)營的檢查監(jiān)督外，還采取了與經(jīng)營者簽訂責任狀，明確了液化氣、燃氣經(jīng)營者的權力和義務，明確了安全生產(chǎn)經(jīng)營的責任主體，有效保障了社會公共安全。特別是港華天然氣公司收購一通天然氣公司后，城市燃氣管網(wǎng)速度擴張，現(xiàn)已覆蓋整個城區(qū)，并在太陽升工業(yè)園建設了一個天然氣供應站，邁出了城市燃氣向集鎮(zhèn)延伸服務的第一步；加強了污水處理廠運行的管理，城市生活污水集中處理率達85%，且全部達標排放，是全省少數(shù)幾個運轉(zhuǎn)良好的污水處理廠之一，并多次受到省市建設部門、發(fā)改委、財政部門、環(huán)保部門領導的高度評價。四是加強路燈管理?？h城路燈所自去年7月1號接管以來，進入了正常的運轉(zhuǎn)軌道，確保了城區(qū)路

14、燈完好率98%以上，亮燈率99%以上。今年 6月份以來，新裝和維修便民燈600盞，維修路燈80盞、景觀燈76盞，新裝路燈66，維修線路3000米，縣城亮化工程啟動后，實施了及時接管和營運管理，確保了亮燈率98%以上。五是加強綠化管理。經(jīng)過近幾年高標準建設，目前縣城綠地面積萬平方米，行道樹8000株。對縣城所有的綠地和行道樹進行了gps測量，繪制了電子圖，并對建成區(qū)綠化劃為北城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、XX區(qū)、南城區(qū)、良塘新區(qū)五個片區(qū)進行養(yǎng)護，將每一綠地具體落實到相關單位，做到片片有人管，塊塊有人養(yǎng)的綠化管理全覆蓋。對壞死樹木，除嚴重影響景觀效果外，均已及時伐除到位，并對缺株行道樹采取了適時補植。對綠化的管

15、護采取了采用社會化的運作方式，按區(qū)域招標承包給五家有資質(zhì)的園林養(yǎng)護單位，按照園林養(yǎng)護標準實行“一日一督查，一周一評比，一月一結(jié)算”的機制，進一步加強綠化管理。目前，絕大部分綠地都已達到了二級管護標準。六是強化建筑市場管理。按照“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，加大建筑市場整治力度，強化市場準入、招投標、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，強化資質(zhì)資格的動態(tài)監(jiān)管，嚴格市場準入清出管理，特別是今年，我縣高位推動，縣委、縣政府兩辦下發(fā)了 XX1號文件XX縣關于招投標管理（暫行辦法），4月份貫徹市住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，按照縣主要領導的批示，以縣政府名義下發(fā)了XX縣建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理試行辦法，并召開了

16、全縣的建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督動員大會，開展了全縣建設工程質(zhì)量安全大檢查，僅今年就已組織了三次全縣建設工程質(zhì)量安全大檢查和8次保障房專項工程質(zhì)量安全大檢查，前不久還會同教育體育局等相關單位開展了XX縣民辦幼兒園清理整頓工作，正著手安排第四次全縣建設工程質(zhì)量大檢查。在二季度檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的28家施工單位在市場行為、質(zhì)量安全隱患、施工單位技術管理人員不到位等問題進行了嚴肅查處。其中3家提出了通報批評，25家進行了停止招投標3個月至一年不等的處罰。對在我縣從事工程監(jiān)理工作的8家監(jiān)理企業(yè)，實行了一季一檢查，一月一考核，并要求所有在我縣從事工程監(jiān)理工作的項目總監(jiān)，實行每周至少到建設局指紋簽到機上簽到一次

17、的方式進行監(jiān)管。對全縣的監(jiān)理企業(yè)進行了為期三個月的整頓，對江西省監(jiān)理總公司的一名總監(jiān)未到建設局進行指紋簽到，處以延長三個月整改期，整改期間不得在我縣內(nèi)承接業(yè)務的處罰?？h城鄉(xiāng)建設局還印發(fā)了XX縣建設工程監(jiān)理管理辦法。通過上述具體措施到位，目前我縣施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的管理水平有大幅度的提高，工程質(zhì)量安全管理有質(zhì)的飛越。在工地現(xiàn)場管理上，嚴格按照文明施工的有關要求：房屋建筑和市政工程建設不低于米的硬質(zhì)圍檔；進出的道路、材料的堆放場地要硬化，并設置沖洗臺；生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)要嚴格分開，有專門的職工食堂和沖水式廁所；材料堆放要整齊有序，建筑垃圾要及時清運，不亂扔亂倒，運輸不污染路面。通過現(xiàn)場會和檢查評比多種

18、方式，工地現(xiàn)場管理基本上達到了文明施工的管理要求。在招投標管理上，完善了專家?guī)旖ㄔO和招標代理平臺登記備案。具體項目采用搖號的方式確定招標代理機構(gòu)，對標前監(jiān)管實行了網(wǎng)上報名、資格后審，對國有投資500萬元以上的項目，按中標排序進行實地考察，確定中標人，為選好施工隊伍，減少圍標、串標等不良行為，從制度上做到了優(yōu)化。按照縣委縣政府兩辦1號文件和XX縣建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理試行辦法、XX縣建設工程監(jiān)理管理辦法實行一季一檢查，一月一考核的管理模式，收到了良好的效果。（三）黨務政務工作情況1、認真抓好黨建和黨風廉政建設工作按照“抓好黨建促城建”的工作思路，以黨建工作為“杠桿”，推動其他工作的開展。堅持以

19、局黨委為核心，進一步加強局屬單位基層黨組織建設，調(diào)整配齊配備了各支部班子，健全“三會一課”制度，開展了黨員“五創(chuàng)十爭”活動做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作。認真抓好黨風廉政建設，堅持從源頭治理和預防腐敗。通過政務黨務公開，建立陽光平臺，把黨務公開、政務公開作為城鄉(xiāng)建設局接受監(jiān)督的重要內(nèi)容，不斷拓展公開范圍，加大公開力度，規(guī)范公開形式，對建設管理職能、行政審批程序、農(nóng)村危房改造、工程招標投標、專項資金管理使用、干部選撥任用等，通過黨務政務公開欄、網(wǎng)站網(wǎng)頁、電子觸摸屏、電子顯示屏等形式，及時予以公開，切實解決了“公開內(nèi)容群眾不關心，群眾關心內(nèi)容不公開”的問題，被XX市紀律檢查委員會、XX市組織部授予“XX

20、市黨務公開示范點”。2、加強干部作風與機關效能建設工作以機關效能建設為重點，進一步強化城建管理，優(yōu)化政務環(huán)境，努力創(chuàng)建學習型、服務型、法治型、廉潔型機關。一是加強隊伍建設，提高整體素質(zhì)。在本系統(tǒng)廣泛深入開展了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題的活動、“百家企業(yè)評股長”活動和效能建設示范窗口創(chuàng)評等活動，將效能建設真正體現(xiàn)在良好的精神風貌上，體現(xiàn)在嚴謹?shù)淖黠L建設上，體現(xiàn)在最佳的工作實效上，體現(xiàn)在群眾的滿意認可上。二是改進機關作風，提高服務質(zhì)量。堅持以人為本，以民為重，把服務前移到一線，實行延時服務與預約服務，對待群眾和企業(yè)辦事，做到隨到隨辦，急事急辦，特事特辦，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦

21、”的現(xiàn)象。三是簡化辦事程序，提高工作效能。堅持把依法行政與提高辦事效率有機結(jié)合起來。全面落實崗位責任制，服務承諾制，首問責任制，限時辦結(jié)制和一次性告知制度。凡涉及我局審批項目及相關收費，實行一站式辦理，一個窗口服務。3、切實抓好企業(yè)改制工作按照縣委、縣政府的工作部署，認真抓好局屬企業(yè)的改制工作，已完成了供水公司和磚瓦廠的全面改制，并著手抓好水電建安公司的改制工作，其他幾個企業(yè)的改制工作也在有序進行。4、加強檔案、信訪、提案辦理工作進一步做好機關檔案規(guī)范管理工作，XX，縣城鄉(xiāng)建設局城建檔案館榮獲省一級檔案館的稱號，在此基礎上，不斷完善與規(guī)范城建檔案與文書檔案歸類管理，使檔案管理工作進入規(guī)范化管理軌道。本著群眾利益無小事的原則，按照“合理訴求解決到位，不合理訴求解釋到位，有困難的要幫扶到位，