國土局年度工作總結(jié)及工作打算

1、國土局年度工作總結(jié)及工作打算XX年，在縣委、縣政府和市國土局的正確領(lǐng)導下，我局貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，以踐行“三嚴三實”要求和開展“作風整頓年”活動為契機，緊緊圍繞“服務發(fā)展、保護資源、維護權(quán)益”責任目標，主動擔當、攻堅克難，全年各項工作扎實有效開展，取得了較好成效?，F(xiàn)總結(jié)如下。一、工作成效及做法（一）保障發(fā)展更加有力。做好全縣土地利用總體規(guī)劃文章，按照縣委、縣政府構(gòu)建“一湖兩岸三區(qū)”部署要求，超前謀劃，服務大局，通過爭取省國土廳、市國土局工作支持，完成了全縣土地利用總體規(guī)劃修改工作，省國土廳同意我縣預支土地利用總體規(guī)劃規(guī)模4000畝，對縣內(nèi)重點項目和保障性住房、兩所學校等

2、社會事業(yè)用地100%保障到位。全面完成用地報批，XX年市下達我縣新增建設(shè)用地指標655畝，其中耕地畝，已全部落地。積極向上爭取用地指標，已爭取到保障房用地指標80畝。認真做好國家及省重點項目用地服務，完成江西贛江新干航電樞紐工程項目用地報批工作，項目用地畝，其中農(nóng)用地畝；完成“三合一”項目用地報批工作，項目用地15畝；完成蒙華鐵路煤運通道工程項目用地組卷報批工作，項目用地畝，其中農(nóng)用地畝（其中耕地畝），目前正積極配合省建設(shè)用地事務中心，推進昌吉贛客專項目用地組卷報批，項目用地畝，其中農(nóng)用地畝（其中耕地畝），同時辦理兩條鐵路臨時用地畝。（二）國土改革進展較快。有效開展不動產(chǎn)登記工作，10月28日

3、縣不動產(chǎn)登記機構(gòu)獲得市編辦批準，在全市各縣市不動產(chǎn)登記機構(gòu)設(shè)置工作中走在前列；及早完成職責整合，10月份已全部到位；11月初建立不動產(chǎn)登記職責整合工作聯(lián)席會議制度，加強了工作協(xié)調(diào)配合；加快機構(gòu)建設(shè)，11月10日正式掛牌，并已整修辦公場所；加大人員選調(diào)力度，確定工作人員10名，其中本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配6名，縣林業(yè)和房管部門各選調(diào)2名，并于12月1日組織赴省國土廳進行業(yè)務培訓。目前正抓緊平臺信息管理系統(tǒng)建設(shè)，力保全縣不動產(chǎn)登記工作在XX年元月正式啟動，實現(xiàn)“新開舊?！睙o縫對接。（三）耕地保護扎實有效。構(gòu)建耕地保護責任網(wǎng)絡，將耕地保護納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作目標管理考核體系，層層簽訂耕地保護責任書，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、

4、農(nóng)戶三級耕地保護責任網(wǎng)絡。加強耕地保護巡查執(zhí)法，重點巡查縣境內(nèi)國省道兩側(cè)100米范圍內(nèi)農(nóng)民違法違規(guī)建房、挖塘養(yǎng)魚、建磚瓦窯等破壞耕地行為，并嚴厲執(zhí)法。規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管，同農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合發(fā)文，明確設(shè)施農(nóng)用地管控責任，落實工作措施，推行設(shè)施農(nóng)用地申請備案制度，由國土、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同管理；全面清理XX年以來全縣生豬養(yǎng)殖場等設(shè)施農(nóng)用地，將基本農(nóng)田劃入生豬養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，嚴厲查處違法占基本農(nóng)田建設(shè)行為，從嚴控制占用耕地。推進城市周邊基本農(nóng)田劃定工作，緊跟技術(shù)單位劃定工作，做好配套服務，目前正按照省市要求進行圖斑核驗。XX年全縣耕地保有量萬畝，基本農(nóng)田保護面積萬畝，有效落實了市下達耕地保護任務。（四）土地

5、征收有序推進。完善征地制度，召開全縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準聽證會，積極參與修訂xx縣土地征收管理辦法。完成征地任務，嚴格執(zhí)行征地制度，切實保障被征地群眾合法權(quán)益，按照全縣征地工作要求進行土地征收，目前全縣完成保障性住房、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、社會保障服務中心和南昌銀行等項目征地畝，其中水田畝。全力開展兩條鐵路征地，目前蒙華鐵路已征地畝，完成比例95%，昌吉贛鐵路已征地畝，完成比例92%，同時加力推進剩余征地工作，保證鐵路項目建設(shè)順利進行。（五）土地市場穩(wěn)中有進。按照“控制總量、有松有緊、均衡供應”的原則，積極運作土地市場，在經(jīng)濟下行形勢下保持全縣土地市場足夠“熱度”。今年以來共拍賣掛牌出讓土地19宗，面

6、積畝，成交價款萬元，比XX年增長160%，其中工業(yè)用地8宗，面積畝，價款萬元；經(jīng)營性用地11宗，面積畝，價款萬元。另收儲土地5宗，面積畝；辦理出讓土地轉(zhuǎn)讓113宗，面積 畝。（六）土地整治穩(wěn)步實施。加強項目質(zhì)量進度監(jiān)管，建立健全項目建設(shè)督查制度，每月開展1次工程現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保耕地占補“數(shù)質(zhì)”雙平衡。截至目前，XX年土地開發(fā)項目完成竣工驗收，正進行省級報備，XX年土地開發(fā)項目已進入竣工驗收，XX年土地開發(fā)項目已開工建設(shè)；硯溪灼溪土地整理項目已決算審計，準備市級初驗，羅田江口土地整理項目正在施工，水邊湖洲土地整理項目完成90%工程量；XX年土地增減掛項目拆舊區(qū)總規(guī)模畝，實際完成復墾面積畝，新增

7、耕地面積畝，8月份通過市級驗收，正待省級驗收；XX年土地增減掛項目正在施工中，即將進行縣級初驗；XX年“旱改水”項目正準備招投標。加緊新項目前期工作。XX年新申報桐林廟口土地整理項目總投資1200萬元，建設(shè)規(guī)模6000畝，目前正抓緊開展測量設(shè)計等項目前期工作。（七）執(zhí)法監(jiān)察有新舉措。建立國省道動態(tài)巡查機制，聯(lián)合城建部門，對我縣境內(nèi)國省道以及水利樞紐兩岸道路、梅花坪萬畝果園農(nóng)業(yè)基地進行日常動態(tài)巡查，每2周1次。創(chuàng)新開展礦產(chǎn)“約談”執(zhí)法，對宏利高嶺土礦廠違法越界采礦行為進行“約談”，因涉嫌觸犯刑法，目前已移送公安機關(guān)立案查處，做到了文明執(zhí)法。認真落實衛(wèi)片執(zhí)法檢查問題整改，對XX年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法

8、檢查的3宗磚瓦窯違法采礦，嚴格按省市衛(wèi)片檢查要求整改落實到位，同時檢查我縣新增建設(shè)用地畝（其中耕地畝），其中違法新增建設(shè)用地79畝，違法占用耕地畝，我縣衛(wèi)片問責比例%，順利通過省國土廳XX年度衛(wèi)片執(zhí)法工作驗收。加強部門聯(lián)動執(zhí)法，聯(lián)合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位開展農(nóng)民違法建房執(zhí)法，聯(lián)合公安、森林公安、交警大隊等部門開展違法探礦采礦執(zhí)法，今年1月份集中拆除水邊湖洲違法占耕地建房24宗，面積3390平方米，全部復耕到位，同時立案查處泰昌、鑫程、春云、養(yǎng)福等4起違法用地，以及宏利高嶺土礦和違法磚瓦窯廠等違法采礦行為5起，震懾極大，有力規(guī)范了全縣地礦資源監(jiān)管秩序。有序開展“三單一網(wǎng)”建設(shè)，認真梳理權(quán)利清單，著力

9、簡政放權(quán)，目前保留權(quán)利清單224項，并編制了責任清單。抓實綜治維穩(wěn)工作，定期開展涉土糾紛排查，妥善辦理信訪件10件，其中市級交辦8件，縣級 2件，同時積極開展各類宣傳日活動，散發(fā)宣傳資料1500份，接受群眾咨詢300余人次，舉辦1期全縣換屆村兩委干部和村官國土資源法規(guī)政策專題培訓班，不斷增強全民國土法制意識，積極建設(shè)“平安國土”。推進地礦資源管理兩項專項治理，出臺治理方案，明確治理職責、范圍和內(nèi)容，建立多部門協(xié)調(diào)機制，依法嚴厲查處地礦資源違法違規(guī)行為。XX年我局被江西省國土資源廳授予“全省國土資源管理系統(tǒng)推進依法行政先進單位”榮譽稱號。（八）地籍管理得到夯實推進農(nóng)村土地確權(quán)工作，全面完成農(nóng)村宅

10、基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查外業(yè)工作，內(nèi)業(yè)整理及資料掃描掛件已完成68%。完成耕地后備資源調(diào)查評價工作，建立全縣耕地后備資源調(diào)查評價數(shù)據(jù)庫，并通過省級初驗，其中國家級耕地后備資源圖斑總面積公頃（可開墾土地面積 公頃，可復墾土地面積公頃），省級耕地后備資源圖斑總面積公頃（可開墾土地面積公頃，可復墾土地面積公頃）；另核實新增耕地面積公頃，不穩(wěn)定耕地面積公頃。提升地籍服務水平，認真開展登記發(fā)證，全年辦理土地登記2044宗，面積平方米，其中國有土地使用權(quán)登記1206宗,面積平方米，集體土地使用權(quán)登記838宗，面積平方米；開展企業(yè)抵押融資服務，為企業(yè)辦理國有土地使用權(quán)抵押權(quán)設(shè)定登記26宗，融資總額萬元；認

11、真做好地籍咨詢服務，接待群眾和服務對象地籍查詢咨詢215人次，受理并解決群眾網(wǎng)上來訪4件。XX年我局被評為省級二級檔案管理先進單位。（九）礦政管理更為嚴格進一步加強地災防治，4月初集中開展了地質(zhì)災害巡查周活動，全面排查169個地質(zhì)災害隱患點，5月組織開展了巴邱小學地災防治應急預演，并安排資金重新裝修局地災值班室，嚴格執(zhí)行局領(lǐng)導帶班值守和機關(guān)干部職工24小時輪流值守制度，截至目前全縣未發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失地災事件。規(guī)范開展礦權(quán)交易，有償出讓采礦權(quán)10宗，價款萬元，探礦權(quán)2宗，價款1649萬元。加強礦山管理，開展礦山臨時用地延續(xù)換證15個，認真開展礦山企業(yè)年檢，編報XX年地質(zhì)礦山開發(fā)利用情況

12、報表，省、市、縣各級礦山年檢率均達100%，并加強“三率”考核，調(diào)處礦權(quán)糾紛2宗，礦業(yè)管理秩序良好。（十）發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化夯實干部作風，按步推進“作風整頓年”活動各環(huán)節(jié)工作，多途徑多方式查糾意見和建議605條，其中局班子10條，基層國土所和局下屬單位85條，個人510條，縣交辦1條，民主測評1條，并制定整改方案，建立臺賬，銷號整改，10月底已全部銷號；局主要領(lǐng)導在縣電視臺作公開承諾，就創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、服務發(fā)展進行表態(tài)發(fā)言，接受社會各界和群眾監(jiān)督；認真開展干部職工和蹲點幫扶村組干部參加的作風建設(shè)民主評議活動，參評率和滿意度均為100%。抓嚴機關(guān)效能，建立健全機關(guān)管理制度23項，加大效能督查力度，全年開

13、展全系統(tǒng)政風行風督查通報4次，接受全市國土系統(tǒng)效能交叉檢查2次，違法違規(guī)問題“零發(fā)現(xiàn)”，工作效能明顯提升。踐行“三嚴三實”，將其納入“三會一課”計劃強化學習，邀請縣委黨校專家召開“三嚴三實”主題宣講會，加強黨員干部黨性修為，認真抓好在“三嚴三實”專題教育中突出問題和影響發(fā)展環(huán)境突出問題兩項專項治理，通過制方案、明責任、定措施，深入整改落實，進一步優(yōu)化國土部門服務發(fā)展環(huán)境。盡力為民幫扶，成立3支幫扶小組，積極開展扶貧攻堅等各類駐村幫扶活動，盡力落實幫扶資金95000元，為群眾排憂解難，密切了干群關(guān)系。加強文明創(chuàng)建，積極創(chuàng)建省級第十四屆文明單位，以精神文明建設(shè)為主線，通過“1+n”方式促進各項國土

14、工作，提升效能。著力“三改三清”，周密部署安排，制定局落實“三改三清”攻堅行動工作任務分工表，明確工作責任和責任領(lǐng)導、責任股室，統(tǒng)籌推動工作；制定專項實施方案，按時保質(zhì)完成辦公樓景觀提升工程；著力單位宿舍無物業(yè)小區(qū)建設(shè)，明確由辦公室工作分管領(lǐng)導牽頭負責，辦公室做好工作協(xié)調(diào)溝通，并落實改造資金10萬元；扎實開展水邊郭正村城中村改造幫建工作，落實幫扶資金2萬元。（十一）清風正氣日益濃厚加強黨風廉政教育，切實開展“用身邊案警示身邊人”和廉潔自律再教育活動，組織干部職工觀看警示片碩鼠之害，集體收看全省國土系統(tǒng)10個典型案例通報、省作風建設(shè)“二十條”宣講、國土部兩個新黨紀法規(guī)宣講以及省廳黨組中心組理論學

15、習等一系列專題視頻會，張貼學習上級紀檢部門典型案件通報文件12次，不斷加強警示教育；同時舉辦局黨組理論中心組學習班4期，主要領(lǐng)導講廉政黨課1堂，定期召開黨組班子民主生活會、黨員大會和黨員組織生活會，利用“周五學習日”開辦黨風廉政專題學習班4期，制作學習貫徹新中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等廉政宣傳展板6塊，在電子顯示頻上更新播放廉政警句格言，積極建設(shè)機關(guān)廉政文化走廊，營造濃厚廉政氛圍，提升干部職工廉潔自律水平。專注開展五項專項整治，今年以來先后開展“紅頂中介”、“紅包”治理回頭看、跑官要官說情打招呼、領(lǐng)導“違插”工程項目、政府采購違法行為5項專項整治，全系統(tǒng)干部職工認真查糾，著力

16、整改，目前沒有發(fā)現(xiàn)任何違法違紀問題，通過專項整治措施，繃緊了干部職工的防腐弦。落實“兩個責任”和“一崗雙責”，召開全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作動員部署大會，層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，下發(fā)落實“兩個責任”實施辦法，同時結(jié)合崗位實際，根據(jù)市局、縣委XX年黨風廉政建設(shè)和反腐敗責任清單，分別進行責任分工，明確責任，狠抓落實，抓實了廉政責任壓力傳導，促成了齊抓共管工作格局。二、存在的問題主要是批而未供、批而未用地較多，供地率、土地利用率急待提高；土地開發(fā)整理項目實施中，當?shù)厝罕妼椖刻岢鲚^多變更要求，以致工程進度較慢；“旱改水”項目建設(shè)工作機制還不夠成熟，項目推進較緩；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對土地增減掛項目積極性不高，項

17、目推進較難；地礦違法行為仍有發(fā)生等。三、XX年工作打算XX年工作思路：全面貫徹落實中央省市縣一系列會議精神和決策部署，緊緊圍繞縣委、縣政府“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干XX縣”要求，盡職盡責保護國土資源、集約節(jié)約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的國土資源保障和服務。重點做好八方面工作：1、落實“十三五”規(guī)劃布局。緊跟縣委、縣政府工作部署要求，力爭省國土廳、市國土局工作支持，搞好全縣“十三五”期間土地利用總體規(guī)劃調(diào)整工作，確保規(guī)劃與縣內(nèi)重點項目建設(shè)有效對接，全力服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。2、規(guī)范開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。加強與省市不動產(chǎn)登記工作銜接，確保不動產(chǎn)統(tǒng)

18、一登記工作系統(tǒng)運行暢通；加強工作人員崗位培訓，提高業(yè)務水平；進一步完善工作制度建設(shè)，推進全縣不動產(chǎn)登記工作日臻成熟。3、嚴格保護耕地。嚴格落實耕地保護各項措施，強化耕地保護責任，確保全縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不減少；嚴控城區(qū)園區(qū)建設(shè)占用耕地，抓緊實施土地開發(fā)和“旱改水”項目建設(shè)，加強工程項目監(jiān)管，確保耕地占補平衡；扎實開展土地整理項目建設(shè)，大力實施高標準基本農(nóng)田建設(shè)；繼續(xù)按照省市部署要求，扎實開展全縣城市周邊基本農(nóng)田劃定工作。4、提高節(jié)約集約用地水平。加大全縣各類項目用地服務力度，做細做實批地、征地、供地和供后監(jiān)管等各環(huán)節(jié)工作。進一步加大工業(yè)企業(yè)低效用地處置力度，優(yōu)化企業(yè)供地方式，合理確定并嚴控企業(yè)用地一次性供地面積，著力提高供地率和利用率，不斷增強全民節(jié)約集約用地意識。5、加強土地運作發(fā)揮效益。采取措施，抓緊調(diào)度，明確責任，著力解決土地遺留問題，加大征地拆遷力度，積極運作土地市場，爭取土地出讓收入突破2億元。6、強力推進增減掛項目建設(shè)。鑒于增減掛項目建設(shè)周期長、工作要求嚴、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性較低等情況，將積極爭取縣委、縣政府重視，加大調(diào)控力度，加重考核分值，進一步完善項目建設(shè)監(jiān)管和工作激勵機制，努力形成增減掛工作齊抓共管的良好局面。7、切實維護群眾合法權(quán)益。切實維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益，推進征地工作及和諧礦區(qū)建設(shè)；暢通群眾反映渠