堅(jiān)持綠色發(fā)展建設(shè)美麗中國(guó)(最新

1、堅(jiān)持綠色發(fā)展建設(shè)美麗中國(guó)（最新）黨的十九大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了全面總結(jié)和重點(diǎn)部署， 明確了“建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”的奮斗目標(biāo)，把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略， 指出“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)” ,將生態(tài)文明建設(shè)提升到新的高度。社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化提出生態(tài)文明建設(shè)新要求黨的十九大報(bào)告明確了我國(guó)社會(huì)主要矛盾的歷史性變化， 從生態(tài)文明建設(shè)的角度看， 這個(gè)判斷的指導(dǎo)意義極其重大， 同時(shí)也提出了更高的發(fā)展要求。改革開放以來， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展， 創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡” 。然而，粗放的發(fā)展方式也使我國(guó)在資源環(huán)境

2、方面付出了沉重代價(jià)， 積累了大量生態(tài)環(huán)境問題。 生態(tài)環(huán)境成為國(guó)家發(fā)展的短板， 成為人民生活的痛點(diǎn)。自黨的十七大首次把“生態(tài)文明”寫進(jìn)黨的行動(dòng)綱領(lǐng)，到十八大生態(tài)文明進(jìn)入“五位一體”的整體部局，特別是過去五年，我國(guó)大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，取得舉世矚目的顯著成效。但是，生態(tài)文明建設(shè)仍需更大作為，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，人們對(duì)干凈的水、清新的空氣、優(yōu)美的環(huán)境的要求越來越高，而優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品仍然總體短缺。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到治理環(huán)境污染的緊迫性、 艱巨性，要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境， 以對(duì)人民群眾、 對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。黨的十九大報(bào)告在社會(huì)主要矛盾的綜合判斷的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步指出：“我國(guó)

3、穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)， 人民美好生活需要日益廣泛， 不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。 同時(shí)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列， 更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。”由此可見，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)被明確納入社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)主要矛盾。這一重大論斷闡明了人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要包括對(duì)生態(tài)環(huán)境的期盼， 環(huán)境問題的解決， 還是要靠均衡發(fā)展和充分發(fā)展來解決。“美麗”寫入強(qiáng)國(guó)目標(biāo)提升生態(tài)文明建設(shè)新高度黨

4、的十九大報(bào)告首次提出， 到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)， 與黨的十八大提出的 “富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”相比，增加了“美麗”二字，將生態(tài)文明建設(shè)提升到了前所未有的新高度，明確提出“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容?！边@意味著從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史維度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，彰顯了我們黨的遠(yuǎn)見卓識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)， 始終堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告特別提出了 “既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生

5、活需要， 也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。讓人民盡享自然的寧?kù)o、和諧與美麗，是新時(shí)代黨的神圣責(zé)任與使命。在解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、 人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境、 人與自然等世界性難題中，黨的十九大報(bào)告提出了具有中國(guó)智慧的中國(guó)方案，“堅(jiān)持人與自然和諧共生”被寫入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略，指出“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念， 堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境， 統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度， 形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文

6、明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)?！奔涌焐鷳B(tài)文明體制改革繪就美麗中國(guó)新藍(lán)圖黨的十九大報(bào)告明確提出， “加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”，強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、 保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗”。生態(tài)文明體制改革具有很大的探索性，還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，主要是自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革的確權(quán)和管理體制整合難度較大、有的改革落實(shí)需要相應(yīng)修訂法律法規(guī)、市場(chǎng)作用發(fā)揮得不夠， 激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步建立等。 黨的十九大報(bào)告堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提出加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)的四項(xiàng)

7、工作部署，即推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度、 改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等，這些改革舉措， 符合生態(tài)文明建設(shè)的基本規(guī)律， 直面我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域中的突出問題， 旨在提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平；旨在從最棘手、最突出的生態(tài)環(huán)境問題入手，實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)；旨在建立配套政策法規(guī)，改革組織架構(gòu)。在推進(jìn)綠色發(fā)展方面，報(bào)告首次提出了降低“物耗”的任務(wù)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)；要求開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)；在著力解決突出環(huán)境問題方面，報(bào)告提出要“持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，相對(duì)于過去“打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的提法，“打贏”意味著更高的要求和更堅(jiān)定的信心。對(duì)于構(gòu)建環(huán)境治理體系，報(bào)告提出“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與”，與此前“政府、企業(yè)、公眾共治”等提法相比亦有明顯細(xì)化，證明了黨對(duì)動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量參與生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的高度重視； 在加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度方面， 報(bào)告要求完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等三條控制線的劃定工作，使任務(wù)更加具體、明確；在改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制方面，報(bào)告中要求設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)， 實(shí)