2021年縣上半年政府工作總結(jié)

1、 2021年縣上半年政府工作總結(jié)撰寫人：_日 期：_2021年縣上半年政府工作總結(jié)上半年，我縣在地委行署和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的_大和_屆_中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣農(nóng)業(yè)固基科技興縣生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資財政收入農(nóng)牧民人均純收入等方面有新的突破。年上半年，全縣生產(chǎn)總值完成億元，同比增長,完成年計劃的%；工業(yè)總產(chǎn)值完成億元，同比增長%，完成年計劃的%；全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長%，完成目標(biāo)任務(wù)的%；財政收入完成一般預(yù)算收入萬元，同比

2、增長%，完成目標(biāo)任務(wù)的%；農(nóng)牧民人均純收入元，增加元。（一）資源轉(zhuǎn)換進(jìn)程加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁一是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)增長，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大部分呈增長趨勢。發(fā)電量億度，同比下降%；原煤產(chǎn)量萬噸，同比增長倍；紅磚萬塊，同比增長%；植物油噸，同比增長%；白酒千升，同比增長%；干餾炭萬噸，同比增長倍；硫鐵礦石萬噸，同比增長%；硫酸萬噸，同比下降%；原鹽萬噸，同比增長倍。二是重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量有所改善。重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)完成工業(yè)生產(chǎn)總值億元，同比下降%。完成銷售收入億元，同比下降%；實現(xiàn)利稅總額萬元，同比下降%，其中實現(xiàn)利潤萬元，同比下降%。家監(jiān)控企業(yè)中家虧損，虧損面%，虧損額萬元，同比減虧%。三是工業(yè)投入

3、加大，項目建設(shè)加快。上半年，全縣動工建設(shè)各類工業(yè)項目項，其中：新建項目個，續(xù)建項目個，技改（擴(kuò)建）項目個。工業(yè)完成投資億元，同比增長%，其中：華能風(fēng)電一期投資完成億元，二期投資完成萬元；圣雄集團(tuán)投資完成億元；中泰化學(xué)投資完成萬元，新家園投資完成萬元；昌盛公司投資完成萬元；金鑫玉投資完成萬元。四是節(jié)能降耗工作初現(xiàn)成效。家重點(diǎn)用能企業(yè)綜合能源消耗量為萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降%，其中電力消耗量萬千瓦時，同比下降%；原煤消耗量萬噸，同比下降%；柴油消耗量噸，同比增長%；萬元單位增加值能耗為噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降%。五是園區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。能源重化工工業(yè)園區(qū)上半年預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長%。園區(qū)（開發(fā)

4、區(qū)）新增開發(fā)面積平方公里。制定了園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，繼續(xù)完善園區(qū)道路綠化建設(shè)，供水供電供氣通訊交通等配套設(shè)施進(jìn)一步完善，布局進(jìn)一步合理，已初步達(dá)到企業(yè)入駐“五通一平”條件。（二）進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快上半年，全縣完成西甜瓜種植面積萬畝，已銷售噸；完成蔬菜種植面積萬畝，完成年計劃的%，已銷售噸；完成孜然種植面積萬畝；新栽紅棗面積萬畝；新栽杏面積萬畝，銷售噸；完成花生種植面積萬畝；棉花種植面積萬畝；葡萄嫁接改造畝。農(nóng)業(yè)總收入預(yù)計達(dá)到億元，同比增長%；農(nóng)業(yè)總純收入實現(xiàn)億元。一是全力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照地區(qū)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)_決定，我縣科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)部署精心支部，采取多種措施強(qiáng)力推進(jìn)，確保

5、座溫室大棚建設(shè)任務(wù)完成。月日又動員號召全縣黨員干部職工實施“百日會戰(zhàn)”，加快工程進(jìn)度。目前，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)已建設(shè)開工座，其中完成打墻座，完成鋼架_座，棚土改良座，已落實經(jīng)營主體座。二是強(qiáng)勢推進(jìn)_瓜品牌戰(zhàn)略。今年“樓蘭神”精品_瓜品牌落戶我縣，為提高品牌知名度，進(jìn)一步打開市場，提升_瓜產(chǎn)業(yè)效益，不斷增加瓜農(nóng)收入，我縣在加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的同時，精心策劃了第_屆“樓蘭神”精品_瓜開園暨拍賣會等活動，成效顯著。全縣種植精品_瓜畝，已完成銷售噸，預(yù)計收入達(dá)萬元；西瓜完成銷售噸，預(yù)計收入達(dá)萬元，西甜瓜總收入同比增長%。三是穩(wěn)步推進(jìn)特色林果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在全力做好病蟲害防控的基礎(chǔ)上，完成造林萬畝，其中經(jīng)濟(jì)林萬

6、畝，防護(hù)林畝。育苗畝，包括紅棗杏青楊等個樹種，預(yù)計今秋明春可產(chǎn)苗萬株。四是進(jìn)一步加快畜牧業(yè)發(fā)展。完成牛羊育肥萬頭只標(biāo)準(zhǔn)畜；完成小畜品種改良只，完成黃牛品種改良頭；新建養(yǎng)殖小區(qū)一個，新建標(biāo)準(zhǔn)棚圈座；種植飼草料萬畝。五是積極推進(jìn)水利重點(diǎn)工程。白楊河綜合治理工程完成兩座人工湖的建設(shè)，橡膠壩翻板壩泵房水電站等附屬設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行；_溝水庫工程設(shè)計編制完成，三通一平和庫盤清理工作即將展開；白楊河中型灌區(qū)改造工程新建渠道公里；高效節(jié)水農(nóng)業(yè)完成節(jié)水灌溉面積畝。六是保持勞動力轉(zhuǎn)移繼續(xù)增長。上半年向縣內(nèi)縣外輸出剩余勞動力人次，其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移人次，占勞動力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的%，縣外轉(zhuǎn)移人次，占總數(shù)的%，實現(xiàn)勞務(wù)收入萬元，

7、人均創(chuàng)收元。（三）固定資產(chǎn)投資高速增長,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化全縣固定資產(chǎn)完成投資億元，同比增長%，完成年計劃的%，其中：地區(qū)級重點(diǎn)項目個，完成投資億元，同比增長倍，占全社會固定資產(chǎn)投資的%；農(nóng)業(yè)完成投資萬元，同比增長倍；工業(yè)完成投資億元，同比增長%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資億元，同比下降%。(四)消費(fèi)品市場保持較快增長，人民生活水平不斷改善通過做好家電下鄉(xiāng)等工作，刺激消費(fèi)品市場保持增長態(tài)勢。全縣社會消費(fèi)品零售總額億元，同比增長%，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)銷售總額萬元，同比增長%；餐飲業(yè)營業(yè)額_萬元，同比增長%；城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額萬元，同比增長%。（五）城市建設(shè)投入加大，發(fā)展水平不斷提高全縣已報建和公開招

8、投標(biāo)項目個，建筑總面積萬平方米，工程總造價萬元；跨年工程個，面積萬平方米。房地產(chǎn)開發(fā)投資萬元，同比下降%；廉租房經(jīng)濟(jì)適用房投資同比增長%；市政公用設(shè)施建設(shè)完成投資萬元，同比增長%；更新拆遷改造投資萬元，完成房地產(chǎn)開發(fā)面積萬平方米。完成排水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程公里，縣城供排水改擴(kuò)建項目全部完成；加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)，進(jìn)行九龍路華安路友好路省道工業(yè)園區(qū)及白楊河景區(qū)綠化；加大投入進(jìn)行白楊河景觀工程建設(shè)，投入萬元建設(shè)景區(qū)出入口工程，投資萬元進(jìn)行景觀亮化；廉租房竣工面積平方米，經(jīng)濟(jì)實用房平方米；抗震安居工程累計開工戶，開工率%，竣工戶，竣工率%。完成拆遷補(bǔ)償戶，補(bǔ)償資金萬元。（六）招商引資成效顯著,爭取項目力

9、度不斷加大全縣招商引資項目個，總引資額億元，到位資金億元，完成全年計劃的%。其中：新建項目個，總引資額億元；轉(zhuǎn)接項目個，總引資額億元。（七）社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為民辦好事實事得到落實堅持不懈地推進(jìn)“科教興托”戰(zhàn)略。教育事業(yè)快速發(fā)展。積極籌措資金萬元，加快推進(jìn)“兩基”工作順利開展。衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。疾病控制衛(wèi)生監(jiān)督傳染病救助體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警機(jī)制不斷完善。農(nóng)村新型合作醫(yī)療全面普及，落實資金萬元，參合人數(shù)人，參合率達(dá)%。社會保障工作力度加大，扶貧救災(zāi)扎實有效。全縣共有農(nóng)村低保戶戶人，城市低保戶戶人，共計發(fā)放低保金萬元；發(fā)放老年低保補(bǔ)貼萬元；發(fā)放老年“五七工”補(bǔ)貼萬元；開展各類救濟(jì)次，投

10、入萬元；發(fā)放優(yōu)扶金萬元；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助人次，支出資金萬元。農(nóng)村公路建設(shè)力度加大，通村油路已完工公里，通達(dá)公路項目完工公里。（八）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。一是健全了縣鄉(xiāng)村組四級綜治網(wǎng)絡(luò)，刑事案件和安全死亡事故得到有效控制，加大重點(diǎn)要害部門的監(jiān)控和檢查，創(chuàng)建“平安托克遜”取得成效。二是_領(lǐng)域反分裂斗爭不斷強(qiáng)化，深入開展反分裂防滲透宣傳教育活動，嚴(yán)密_“_”支部。堅持標(biāo)本兼治，依法加強(qiáng)_管理，牢牢把握_工作主動權(quán)，確保了社會大局和諧穩(wěn)定。三是加強(qiáng)信訪工作,及時處理信訪突出問題，妥善化解人民內(nèi)部矛盾。共受理群眾來信來訪件，來信結(jié)案率達(dá)%。四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)各項措施的落實，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。二

11、下半年工作重點(diǎn)（一）以農(nóng)民增收為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一是繼續(xù)加緊完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。積極響應(yīng)地區(qū)決策部署，加強(qiáng)支部協(xié)調(diào)，盡快完成設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)。立足農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，轉(zhuǎn)變設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。科學(xué)規(guī)劃，堅持“多位一體”循環(huán)生態(tài)發(fā)展模式，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。二是做好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。重點(diǎn)做好精品瓜和孜然的銷售工作；三是加強(qiáng)病蟲害預(yù)測預(yù)報工作。重點(diǎn)是葡萄斑葉蟬棉鈴蟲棉蚜和溫室病蟲害的防治工作，指派專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)于田間地頭，確保早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防，不造成大的損失；四是加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移工作。對全疆秋季勞務(wù)用工情況進(jìn)行調(diào)查，及早開展勞務(wù)用工洽談，繼續(xù)做好勞務(wù)輸出工作；五是狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

12、安全檢測執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地農(nóng)藥殘留監(jiān)測，加大農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)工作管理。六是進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。以五大萬畝綠色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，引進(jìn)區(qū)內(nèi)外龍頭企業(yè)帶動基地建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以天潤棗業(yè)圣通果業(yè)中敖畜牧等企業(yè)為平臺，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精加工冷藏保鮮牛羊肉深加工凈菜加工等產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與保鮮貯運(yùn)銷售為一體的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。積極推行農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。七是大力推進(jìn)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。要積極探索水權(quán)制度改革，用市場經(jīng)濟(jì)的手段激勵農(nóng)民節(jié)約用水。積極爭取_溝水庫早日開工建設(shè)，完成導(dǎo)流洞開挖，給年水庫截流創(chuàng)造條件；完成托臺水庫除

13、險加固工程建設(shè)，爭取月開始蓄水；完成白楊河綜合治理三期工程項目山水景觀始昌東湖始昌中湖始昌西湖的建設(shè)；完成紅山水庫至工業(yè)園區(qū)引水工程項目建設(shè)，爭取年底給工業(yè)園區(qū)供水；完成萬畝農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項目和公里防滲工程建設(shè)。八是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。以發(fā)展“畜牧業(yè)強(qiáng)縣”為目標(biāo)，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和品種改良步伐。以牛羊育肥為主，立足自繁自育，以凍精冷配為手段，加強(qiáng)與中敖集團(tuán)配合，充分發(fā)揮良種優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高良種覆蓋率。完成本地黑羊人工授精萬只；建立健全畜牧技術(shù)員獎懲制度，確保配種懷胎率達(dá)到%以上。高度重視牲畜口蹄疫高致病性禽流感豬藍(lán)耳病等防疫工作，認(rèn)真落實防疫責(zé)任制和“五強(qiáng)制兩強(qiáng)化”的綜合防治措施，

14、及時開展補(bǔ)免工作，確保免疫率達(dá)到%。（二）以資源開發(fā)為突破口，加快推進(jìn)新型工業(yè)化圍繞煤電煤化工無機(jī)鹽化工有色金屬和非金屬“五大產(chǎn)業(yè)”，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)上下游銜接，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，發(fā)展規(guī)模性經(jīng)濟(jì)，形成循環(huán)利用的集聚效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速形成，全力建設(shè)全疆一流的工業(yè)園區(qū)，打造全疆重要的工業(yè)基地，自治區(qū)級重點(diǎn)能源化工工業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)基地，做大做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)。一要進(jìn)一步落實園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化快速發(fā)展。以打造國家級工業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，加快園區(qū)建設(shè)，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。搞好水電綠化等網(wǎng)絡(luò)的配套設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，提高園區(qū)功能。按照“資源配置合理，功能布局明確，各類經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)”原

15、則，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚，把園區(qū)建設(shè)成思想最解放政策最優(yōu)惠環(huán)境最寬松服務(wù)最到位發(fā)展最迅速的工業(yè)園區(qū)。二要繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源整合，實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。加快抓好礦產(chǎn)資源整合，推進(jìn)資源集約化發(fā)展。在繼續(xù)加強(qiáng)礦業(yè)秩序整頓的同時，依托勘探單位和投資企業(yè)，加大鎢銅金銀鉛鋅等有色金屬勘探，進(jìn)一步摸清地質(zhì)儲量，統(tǒng)籌全縣礦業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)礦業(yè)開采利用和管理工作，逐步實現(xiàn)由原礦型工業(yè)向精深加工型工業(yè)的轉(zhuǎn)變，提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。三要狠抓節(jié)能降耗減排。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整發(fā)展方向和投資重點(diǎn)，大力發(fā)展低能耗低污染高附加值的“兩低一高”型企業(yè)，不斷提高資源的利用效率和開發(fā)效益，加大宣傳和執(zhí)法力度，全面

16、增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保節(jié)能意識，形成低投入高產(chǎn)出少排放可循環(huán)的發(fā)展機(jī)制，不斷改善人居和生態(tài)環(huán)境。（三）優(yōu)化投資環(huán)境，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。做好縣城總體規(guī)劃修編報批工作，盡快完成_城總體規(guī)劃縣城近期建設(shè)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃和各類專項規(guī)劃的編制工作，重點(diǎn)落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作；完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制，支部開展好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成中心村和示范村規(guī)劃編制備案。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立城鄉(xiāng)建設(shè)項目庫，抓好縣城供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程縣城污水處理工程集中供熱工程管道天然氣工程白楊河生態(tài)綜合治理工程的管理工作和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)綜合建設(shè)項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新農(nóng)村綜合整治建設(shè)項目前期工作。繼續(xù)加大經(jīng)

17、濟(jì)適用房集資統(tǒng)籌住房和廉租房建設(shè)和管理工作力度，推進(jìn)保障性住房建設(shè)工程持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定全縣住房價格，結(jié)合城鎮(zhèn)住房制度改革，建立健全城鎮(zhèn)住房供應(yīng)保障體系，解決好城鎮(zhèn)困難居民住房問題。加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理，做好房地產(chǎn)企業(yè)物業(yè)企業(yè)拆遷企業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)動態(tài)（范本）管理。（四）以投資項目為支撐，進(jìn)一步夯實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)一要切實抓好重點(diǎn)項目建設(shè)。農(nóng)業(yè)方面要爭取_溝水庫工程盡早開工；完成白楊河綜合治理三期工程；完成紅山水庫至工業(yè)園區(qū)引水工程；工業(yè)方面要進(jìn)一步抓好圣雄萬噸電石資源綜合利用項目，爭取配套項目盡早開工建設(shè)；華能華電大唐各兆瓦風(fēng)電項目黑山露天礦年產(chǎn)萬噸煤質(zhì)活性炭和年產(chǎn)萬噸活性炭項目；交通運(yùn)輸方

18、面要突出抓好公里的農(nóng)村公路和公里的村村通油路工程；第三產(chǎn)業(yè)方面要重點(diǎn)抓好平方米的_文化中心建設(shè)日處理立方米的污水處理廠建設(shè)和萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用房工程。二要切實抓好項目爭取工作。加強(qiáng)對項目編制工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和把關(guān)上報工作，各項目編制單位要確保項目編制質(zhì)量，與項目審批相關(guān)的部門要特事特辦急事急辦，力促項目盡快編制上報。要抓好重大項目的跟蹤落實，實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，全力以赴做好與國家部委自治區(qū)地區(qū)的溝通和銜接，盡可能多地爭取項目立項和國家自治區(qū)投資。財政部門要確保項目前期費(fèi)用足額到位。繼續(xù)抓好項目的儲備工作，不斷補(bǔ)充調(diào)整儲備一批項目，為今后爭取國家投資奠定基礎(chǔ)。三要切實抓好招商引資工作。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)

19、地區(qū)和重點(diǎn)客商，做好烏洽會西洽會廈洽會西博會葡萄節(jié)等大型招商引資和經(jīng)貿(mào)洽談準(zhǔn)備工作，支部好次以上的經(jīng)貿(mào)招商活動；繼續(xù)完善招商引資項目冊，策劃包裝高質(zhì)量的招商項目個，爭取列為地區(qū)重點(diǎn)推介項目個；力爭在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化煤電煤化工有色金屬和非金屬加工風(fēng)電開發(fā)太陽能開發(fā)等方面招商實現(xiàn)較大突破。四要切實加大融資力度。要抓住_屆_中全會關(guān)于對農(nóng)村金融發(fā)展的政策機(jī)遇及當(dāng)前我國擴(kuò)大內(nèi)需積極實施的財政金融政策的機(jī)遇，想方設(shè)法加大信貸力度。要制定金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核辦法，按照現(xiàn)代金融的相關(guān)規(guī)定，積極規(guī)劃包裝項目，打造融資平臺，擴(kuò)大信貸支持；要加強(qiáng)誠信信用工程建設(shè)，減輕各金融機(jī)構(gòu)的歷史負(fù)擔(dān)，通過置換債權(quán)依法破產(chǎn)資產(chǎn)

20、變現(xiàn)等方式積極消化銀行不良債務(wù)；要大力開展誠信政府信用鄉(xiāng)村戶的培養(yǎng)評定和監(jiān)督工作。要充分運(yùn)用調(diào)動政府資金資源，加大對地方經(jīng)濟(jì)積極投入的金融部門的支持力度，獎優(yōu)扶優(yōu)，要積極探索和實踐金融創(chuàng)新，以參股控股合作等各種方式發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)農(nóng)村為主的地方性中小銀行。（五）以增收節(jié)支為著力點(diǎn)，不斷提高公共財政管理水平加強(qiáng)財源建設(shè)，繼續(xù)完善激勵機(jī)制，支持中小企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項目建設(shè)，培植基礎(chǔ)財源和新興財源。強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的有效監(jiān)控，加大清理欠稅工作力度，狠抓非稅收入征收力度，確保應(yīng)收盡收。繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大公共財政對“三農(nóng)”社會保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。嚴(yán)格控

21、制“人車會話”等一般性支出，特別是嚴(yán)禁超編制增人，嚴(yán)格控制車輛編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，努力降低行政成本。繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，實施_國庫直接支付管理辦法。完善政府采購規(guī)范化管理。保證年財政供給人員各項津貼補(bǔ)貼堅持發(fā)放到位。創(chuàng)新財政管理體制，完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理體制，加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，強(qiáng)化審計監(jiān)督，提高資金使用效率。（六）以改善民生為重點(diǎn)，務(wù)實推進(jìn)和諧社會建設(shè)切實抓好就業(yè)和社會保障工作。落實積極的就業(yè)政策，深入開展對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，積極改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。加強(qiáng)人力資源市場規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)公平就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移，突出抓好農(nóng)村

22、“一戶一技工”轉(zhuǎn)移就業(yè)致富技能培訓(xùn)工程。加快城鄉(xiāng)居民社會保障體系建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大五項社會保險覆蓋面。啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)工作。加強(qiáng)勞動關(guān)系利益協(xié)調(diào)糾紛調(diào)處和監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制建設(shè)。不斷完善城鄉(xiāng)低保制度，加快動態(tài)（范本）管理下的應(yīng)保盡保，加大救災(zāi)和城鄉(xiāng)特困群體救助力度，建設(shè)救災(zāi)物資儲備庫，提高救災(zāi)物資供應(yīng)能力。大力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。把“兩基”迎“國檢”作為重中之重，嚴(yán)格落實各有關(guān)部門法定責(zé)任，以確保教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”為重點(diǎn)，切實加大“兩基”迎“國檢”整改提高工作力度。穩(wěn)步推進(jìn)“雙語”教學(xué)，逐步實現(xiàn)“雙語”教學(xué)模式。按照“雙語”教學(xué)“_”規(guī)劃，抓好中小學(xué)教師的培訓(xùn)，擬選拔名教師參加國家自治區(qū)級培

23、訓(xùn)，全面提高“雙語”教師隊伍的整體素質(zhì)。重點(diǎn)辦好標(biāo)準(zhǔn)型“雙語”幼兒園，提高學(xué)前教育普及率，學(xué)前一年教育普及率達(dá)到%以上。多方籌集資金，完成一中二中的改擴(kuò)建工作。完成伊拉湖中心校等所學(xué)校的前期工作，力爭年底投入使用。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展公共衛(wèi)生農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生。繼續(xù)完善新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制，農(nóng)牧民參合率進(jìn)一步提高。繼續(xù)做好麻疹結(jié)核艾滋病等傳染病的防控防治工作，確保實現(xiàn)基本消除碘缺乏病目標(biāo)。落實好計劃生育家庭獎勵扶助制度，深入推進(jìn)少生快富工程，完善流動人口計劃生育管理制度，積極創(chuàng)建自治區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。完成托克遜木卡姆的拍攝錄制工作。繼續(xù)加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民間老藝人的保護(hù)力度，推動和開展以木卡姆為中心的文化傳承工作，提高群眾參與文化工作的積極性。完成縣文化活動中心建設(shè)。完成煤炭體育館的項目落實工作。加快推動和實施郭勒布依鄉(xiāng)文化活動中心庫米什鎮(zhèn)文化活動中心夏鄉(xiāng)文化活動