在全市“三村建設(shè)”暨農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)推進會上的講話

1、在全市“三村建設(shè)”暨農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)推進會上的講話陳中華同志在全市“三村建設(shè)”暨農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)推進會上的講話市政府副市長 陳中華(2021年年（此處空白或略字）月（此處空白或略字）日)同志們：市委 市政府組織召開的這次全市“三村建設(shè)”暨農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)推進會，主要任務(wù)是總結(jié)上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是“三村建設(shè)”和農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)工作，交流經(jīng)驗，查找差距，增添措施，大馬力推進“三村建設(shè)”和農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)，確保圓滿完成全年目標任務(wù)。上午，同志們參觀了 大竹縣竹北鄉(xiāng) 黃家鄉(xiāng)“三村建設(shè)”和農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場。剛才大竹縣交流了 經(jīng)驗。我看大竹縣的工作主要表現(xiàn)在：一是新農(nóng)村示范片區(qū)規(guī)劃科學(xué)。圍繞建

2、設(shè)“川東一流新農(nóng)村示范片”的目標，聘請專家編制了 總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展 民居建設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 社會事業(yè)建設(shè)四大專項規(guī)劃，既突出地域特色 因地制宜，又注重系統(tǒng)配套 整體推進，起點高，內(nèi)容全，措施實，操作性強。二是新農(nóng)村建設(shè)全面展開。按照“統(tǒng)一規(guī)劃 抓點示范 整村推進”的原則，大竹縣采取“農(nóng)民投入 政府補助”的辦法，讓農(nóng)民參與規(guī)劃 施工 管理全過程，充分發(fā)揮了 農(nóng)民主體作用，新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，民房風(fēng)貌煥然一新。竹北鄉(xiāng)雙馬村400余戶農(nóng)戶就投入資金1（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）萬元，用于舊房改建和風(fēng)貌整治。三是農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)初見成效。大竹縣加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)力度，

3、已實現(xiàn)路 水 電 氣 通訊等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，已有 “順鑫農(nóng)業(yè)” “建州集團” “東柳醪糟” “金橋麻業(yè)” “柳牌酒業(yè)” “開源麻紡”等企業(yè)正式入駐，并自建農(nóng)產(chǎn)品原料基地（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬畝。上半年，區(qū)內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）億元。四是保障措施扎實有 力?？h委 縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅持一月一次調(diào)研，現(xiàn)場辦公，解決問題;加大農(nóng)業(yè)投入，今年縣本級財政安排新農(nóng)村示范片產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）萬元 村落民居建設(shè)資金1（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字

4、）萬元;強化政策激勵，出臺了 系列配套政策，為“三村建設(shè)”和農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)提供組織保障和政策支撐;新成立示范片建設(shè)管委會，公選（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）名科技副鄉(xiāng)長到示范片駐村3年，對示范片內(nèi)（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）個村支兩委提前進行了 公推直選試點，有 力地推動了 示范片建設(shè)。同時，我們也希望大竹縣在整體推進村落民居建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照“集約化 設(shè)施化 規(guī)?；?標準化”的要求，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地示范園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)進度，特別要在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)上下功夫，早日建成川東一流的示范片區(qū)。會議還印發(fā)了 其他縣(市 區(qū))的交流材料，希

5、望各地相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，取長補短，大力營造你追我趕 競相發(fā)展的良好氛圍，努力把具有 （此處空白或略字）（此處空白或略字）特色的“三村建設(shè)”和農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)不 斷引向深入。稍后，市委常委 組織部長楊天宗同志還將作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。一 關(guān)于上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧上半年，全市上下始終堅持以“三村建設(shè)”為載體，以農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)為抓手，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，努力克服生豬價格下跌 農(nóng)資價格上漲等不 利因素，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了 持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計上半年全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白

6、或略字）億元，實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2（此處空白或略字）（此處空白或略字）元，同比增加（此處空白或略字）（此處空白或略字）元，增長（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）%。(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。種植業(yè)上，小春糧油喜獲豐收，預(yù)計小春糧食總產(chǎn)達到（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬噸，同比增長（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）%;油菜總產(chǎn)達到（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬噸，同比增長（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）%。大春前期備耕扎實，播種育苗充足，技術(shù)培訓(xùn)到位，全市共完成大春糧食

7、播面（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬畝，其中落實高產(chǎn)創(chuàng)建示范片(點)（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）個，面積（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）萬畝，目前大春苗架長勢良好，為全年糧食豐收奠定了 堅實基礎(chǔ)。畜牧業(yè)上，上半年全市出欄生豬 牛 羊 家禽同比分別增長（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）% （此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）% （此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）% （此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）%，肉 蛋 奶同比分別增長（此處空白或略

8、字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）% （此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）% （此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）%。各地高度重視動物疫病防控工作，口蹄疫 禽流感 豬藍耳病等重點疫病的免疫密度均占到應(yīng)免數(shù)的（此處空白或略字）（此處空白或略字）%，確保了 全市清凈無疫。同時,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬噸，同比增長（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）%。(二)農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)初見成效。一是新農(nóng)村示范片區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。今年以來，全市共投入新農(nóng)村示范片建設(shè)資金（此處空白或略字）（此處空白

9、或略字）.（此處空白或略字）億元，其中財政投入（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）億元 整合項目投入（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）億元 金融及社會投入（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）億元 帶動農(nóng)民投入（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）億元。在產(chǎn)業(yè)培育上，核心示范區(qū)集中連片發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬畝，新建養(yǎng)殖小區(qū)（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）個 新培育適度規(guī)模養(yǎng)殖戶（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）戶，發(fā)展農(nóng)

10、民專業(yè)合作社（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）個，引進龍頭企業(yè)7家 業(yè)主（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）個，帶動農(nóng)戶（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬戶。在民居建設(shè)上，新建居民集中居住點（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）個，新建農(nóng)房3（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）戶，改(擴)建農(nóng)房5（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）戶，風(fēng)貌整治11（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）戶，硬化院壩9（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）戶，改廚改廁改

11、圈12（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）戶，新修垃圾池（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）個。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，新硬化鄉(xiāng)村社道210公里 連戶便民路380公里;整治堰塘100口，新修蓄水池398口，新建沼氣池1918口，新打機壓井1484眼，解決安全飲水（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬人。在公共服務(wù)建設(shè)上，新(改)建村小學(xué)18所 幼兒園29所 衛(wèi)生站23所 文化站22所 村支部活動室（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）個，新開通公交站點（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）個。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地

12、示范園區(qū)建設(shè)取得新成效。各地圍繞市上確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)。上半年，全市新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬畝。大竹 達縣 開江新發(fā)展蔬菜（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬畝，其中大竹新發(fā)展香椿（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬畝;宣漢 通川區(qū)新發(fā)展食用菌6800畝;渠縣新發(fā)展黃花（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬畝 柑桔（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬畝;開江新發(fā)展銀杏5000畝;宣漢新發(fā)展煙葉（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此

13、處空白或略字）萬畝;萬源新發(fā)展茶葉1萬畝。達縣以馬家 木子為核心連片發(fā)展蓮藕5600畝，輻射帶動全縣發(fā)展水生蔬菜8000多畝。渠縣黃花產(chǎn)業(yè)基地面積達到6萬畝，其中核心區(qū)集中連片規(guī)模已達到2萬畝。宣漢食用菌示范園區(qū)建二級菌種場1個，年生產(chǎn)菌種（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）萬袋(瓶)，輻射帶動周邊農(nóng)戶1000余戶。三是現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)取得新進展。上半年，全市各地按照“畜禽良種化 養(yǎng)殖設(shè)施化 生產(chǎn)規(guī)范化 防疫制度化 糞污處理無害化和監(jiān)管常態(tài)化”的統(tǒng)一要求，整合項目資金4（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）萬元，建設(shè)標準化養(yǎng)殖小區(qū)（此處空白或略字）（此處

14、空白或略字）（此處空白或略字）個，占全年目標任務(wù)的（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）%，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū) （此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）個，參與農(nóng)戶3（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）戶。全市主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的比例達到（此處空白或略字）（此處空白或略字）%。大力發(fā)展家禽和節(jié)糧型草食牲畜，上半年，萬源市新增舊院黑雞出欄（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）萬只，宣漢縣新增奶牛存欄986頭 肉牛存欄_59頭。各地大力發(fā)展以種畜禽場為核心，以周邊農(nóng)民為主體的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，增強養(yǎng)殖戶自我發(fā)展能力和抵御市場風(fēng)險能力。目前

15、，全市畜牧養(yǎng)殖專合組織已發(fā)展到152家。四是農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)邁出新步伐。目前，6個農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)已全面啟動，進展順利，已有 21家企業(yè)入駐園區(qū)建廠。市農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)第一期400畝土地場平工程已開工建設(shè)，園區(qū)主 次干道即將開工，宏隆肉食品 惠康藥業(yè) 川虎酒業(yè)即將入駐開工建設(shè)，新智強 天府藥業(yè)正在積極洽談入駐相關(guān)事宜。渠縣已有 潤乾實業(yè) 宕府王食品 濛山天一酒業(yè)等3家企業(yè)入駐集中區(qū)，分別計劃投資5（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）萬元 4（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）萬元和10（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）萬元，目前正加緊

16、建設(shè)。大竹縣已有 順鑫農(nóng)業(yè)等6家企業(yè)正式入駐，新引進立川食品，計劃投資5000多萬元，（此處空白或略字）月即可投入生產(chǎn)。開江縣農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，天源油橄欖等3家企業(yè)已經(jīng)入駐。(三)農(nóng)田水利基本建設(shè)不 斷加強。全市累計投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）億元，同比增長（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）%，其中國家投入（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）億元，農(nóng)民投入（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）億元，累計投入勞動積累工1（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白

17、或略字）萬個。白巖灘水庫已正式開工建設(shè)，劉家拱橋水庫正加快前期工作進度，計劃（此處空白或略字）月開工。動工整治病險水庫24座，完工18座，新增有 效灌面（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬畝，新增節(jié)水灌面（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬畝，加固新建江河堤防6.67公里，治理水土流失179平方公里，治理旱山村（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）個，解決農(nóng)村飲水安全（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬人。全市耕播收機械化水平達到（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）%，同比提高2個百分點，修復(fù)

18、改造提灌設(shè)備4500臺套36000千瓦。建設(shè)高標準農(nóng)田8萬畝，新建沼氣池7404口。完成金土地工程（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬畝，其中新增耕地1500畝。完成營造林（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬畝，其中退耕還林（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬畝，天保工程造林（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬畝，義務(wù)植樹1（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）萬株。完成通暢和通達工程4039.9公里，新建鄉(xiāng)村機耕道553.3公里，硬化鄉(xiāng)村機耕道217公里。(四)強農(nóng)惠農(nóng)政策得到落實。今年以

19、來，全市落實兌現(xiàn)糧食直補資金（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）億元 良種補助資金（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）億元 農(nóng)資綜合補助（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）億元 農(nóng)機購置補貼300余萬元，購置各類農(nóng)業(yè)機械3500臺套，使3000余戶農(nóng)民受益。認真落實“家電下鄉(xiāng)”政策，購置各類家電（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬臺(件)，補助資金2（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）萬元。落實鞏固退耕還林成果專項建設(shè)中央補助資金5（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬元，開

20、展農(nóng)民工技能培訓(xùn)（此處空白或略字）（此處空白或略字）.（此處空白或略字）萬人次，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動力（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）萬人，實現(xiàn)勞務(wù)總收入（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）億元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入1（此處空白或略字）（此處空白或略字）元。總結(jié)成績的同時，我們也必須清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還面臨著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民增收形勢不 容樂觀。豬價持續(xù)低迷，養(yǎng)殖戶虧損和棄養(yǎng)現(xiàn)象嚴重;農(nóng)資價格偏高，特別是雜交水稻普遍比去年高（此處空白或略字）（此處空白或略字）%-（此處空白或略字）（此處空白或略字）%，個別品種達到（此處空白或略字）（

21、此處空白或略字）%以上;農(nóng)用柴油價格上漲，農(nóng)民購機補貼標準偏低且范圍較窄，加大了 農(nóng)機作業(yè)成本，增加了 農(nóng)民增收的難度。二是農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)需要提速。一些地方農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)規(guī)劃編制尚未完成，投入不 足，整合項目資金不 落實，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不 突出，集中連片推進力度不 夠，普遍缺乏“現(xiàn)代元素”，標準化生產(chǎn)滯后，設(shè)施農(nóng)業(yè)檔次低 進度慢，村落民居建設(shè)政策不 配套 特色不 突出 整體推進效果不 好。如通川區(qū)新農(nóng)村示范片區(qū)規(guī)劃尚未完成;宣漢縣農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)由于供水不 足等原因，需要重新選址 重新制定建設(shè)規(guī)劃;萬源市農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)擴展規(guī)劃還未通過專家評審;有 的地方現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)進度較慢;大部分地

22、方村落民居建設(shè)差進度。三是農(nóng)民專業(yè)合作組織亟待加強。規(guī)范運作的農(nóng)民專業(yè)合作社還很少，大部分社員與合作社仍然是一種合同買賣關(guān)系，沒有 把合作社真正辦成農(nóng)民自己的組織;合作社自身實力普遍不 強，在“為農(nóng)服務(wù) 教農(nóng)學(xué)技 帶農(nóng)入市 助農(nóng)增收”方面作用發(fā)揮不 夠，輻射帶動作用不 強。同時各地扶持力度不 夠，專合組織普遍存在貸款難問題。四是部分農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)進展緩慢。由于國家和省項目資金未及時到位，目前全市尚有 7個農(nóng)業(yè)重點項目沒有 開工，其中達縣4個 大竹縣1個 宣漢縣1個 市林業(yè)局1個。二 關(guān)于下半年農(nóng)村重點工作把“三村建設(shè)”作為推進社會主義新農(nóng)村的載體，是市委的重大決策，也是（此處空白或略字）（此

23、處空白或略字）的一項創(chuàng)舉，既找準了 上下工作的結(jié)合點，又體現(xiàn)了 科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓好“三村建設(shè)”就有 了 推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的源動力。通過幾年的探索和努力，我市“三農(nóng)”工作創(chuàng)造了 新業(yè)績 邁上了 新臺階。農(nóng)業(yè)“四區(qū)建設(shè)”是當(dāng)前和今后一段時期（此處空白或略字）（此處空白或略字）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的抓手，更是“三村建設(shè)”物化效果的具體體現(xiàn)。全市各級各有 關(guān)部門務(wù)必高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，奮力推進 “三村建設(shè)”和農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康快速發(fā)展。(一)突出抓好新農(nóng)村示范片區(qū)建設(shè)。各地要嚴格按照新農(nóng)村建設(shè)示范片總體規(guī)劃 專項規(guī)劃和實施方案，進一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度 財政投入和項目資

24、金整合力度 政策支持力度 農(nóng)民群眾參與力度，確保年底前每個新農(nóng)村示范片區(qū)完成建設(shè)總?cè)蝿?wù)的（此處空白或略字）（此處空白或略字）%，其中核心示范區(qū)要完成（此處空白或略字）（此處空白或略字）%。在推進過程中應(yīng)當(dāng)從二個方面著力：一是推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展 新村建設(shè)(村落民居建設(shè))“兩到戶”。要把農(nóng)民增收的項目和目標逐年落實到示范片內(nèi)每個農(nóng)戶，確保農(nóng)民人均純收入年增長（此處空白或略字）（此處空白或略字）%以上;把包括新建 改建 擴建和風(fēng)貌改造等方式在內(nèi)的新民居建設(shè)規(guī)劃落實到示范片內(nèi)每個農(nóng)戶，分步實施，逐年抓出成效。二是做到基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)“兩進村”。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活需求，同步配套建設(shè)村內(nèi)道路 飲水 用電 沼氣

25、 通訊 綠化等基礎(chǔ)設(shè)施;按照“1+6”(村級組織活動陣地+便民服務(wù)中心 農(nóng)民培訓(xùn)中心 文化體育中心 衛(wèi)生計生中心 綜治調(diào)解中心 農(nóng)家購物中心)村級服務(wù)活動中心建設(shè)內(nèi)容，跟進完善村級公共服務(wù)。這里我特別強調(diào)一下新村建設(shè)也就是村莊村落民居建設(shè)，在全省災(zāi)后恢復(fù)重建工作現(xiàn)場會上，省委劉奇葆書記明確要求各地要連片推進新村建設(shè)，每個縣抓兩個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有 條件的地方要整縣推進。希望各地在新農(nóng)村示范片建設(shè)中切實把新村建設(shè)放在更加突出的位置，抓緊完善示范片村莊布局 村落規(guī)劃和民居設(shè)計，充分體現(xiàn)田園風(fēng)光 地域特點和川東民居風(fēng)格。要按照“全域 全程”和“三打破 三提高”的要求，搞好覆蓋全縣的新村建設(shè)總體規(guī)劃。要把新

26、村建設(shè)與連片扶貧開發(fā) 土地整理 移民搬遷 重點工程建設(shè) 城鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)建設(shè)以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進村社活動有 機結(jié)合起來，不 斷優(yōu)化和提升農(nóng)村人居環(huán)境。(二)突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)建設(shè)。著力圍繞4個全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強縣和2個全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點縣，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)安全農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢林業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。在基地建設(shè)中各地要高度關(guān)注以下幾個問題：一是規(guī)?；季謫栴}。沒有 規(guī)模，就沒有 市場，也就沒有 影響力。各縣(市 區(qū))要圍繞1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打破土地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村 組界限，堅定不 移 堅持不 懈地推進集中連片發(fā)展，盡快形成若干規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，建成一批區(qū)域

27、特色鮮明 市場競爭力強的規(guī)?；瘍?yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，切忌再走小而全的路子。二是標準化生產(chǎn)問題?，F(xiàn)在我們很多地方標準化生產(chǎn)意識淡薄，重量輕質(zhì)現(xiàn)象普遍，從選種 育苗 栽培 病蟲防治 采摘 包裝整個過程缺乏標準監(jiān)控或執(zhí)行標準不 嚴，隨意性大。各地要狠抓投入品標準化，統(tǒng)一供應(yīng)種子(種苗)，提高良種覆蓋率;統(tǒng)一供應(yīng)化肥 農(nóng)藥等農(nóng)資，強化產(chǎn)品質(zhì)量安全保證。要狠抓生產(chǎn)技術(shù)標準化，明確生產(chǎn) 管理 植保 防疫等各環(huán)節(jié)的技術(shù)要求，規(guī)范操作流程，抓好技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，用技術(shù)標準來規(guī)范種植 養(yǎng)殖業(yè)的全程行為。要狠抓產(chǎn)品質(zhì)量標準化，實行貫穿種養(yǎng)生產(chǎn)全過程的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測控制，建立健全基地農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度 生產(chǎn)記錄檔案和產(chǎn)

28、品質(zhì)量安全可追溯制度，確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)問題。要切實搞好基地內(nèi)的田土平整 坡改梯 灌排設(shè)施和路網(wǎng)建設(shè)，做到路相通 渠相連 旱能澆 澇能排，提高基地基礎(chǔ)設(shè)施綜合水平。要按照“科學(xué)規(guī)劃 相對集中 高效利用”的要求，大力發(fā)展塑料大棚 日光溫室 滴灌噴灌等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施，逐步建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的產(chǎn)品分級 包裝 儲藏等產(chǎn)后處理設(shè)施，切實優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)裝備的現(xiàn)代化水平。先進的設(shè)施要配套組裝先進的技術(shù)，做到高投入高產(chǎn)出高回報。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營問題。要圍繞產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點引進和培育扶持一批帶動能力強 利益機制好 市場占有 率高的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵支持龍頭企業(yè)

29、專合組織和業(yè)主到園區(qū)自建基地，通過股份合作 利潤返還等模式，輻射帶動更多的農(nóng)民參與到基地建設(shè)中去。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)改建 新建一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系。要積極推廣“農(nóng)超對接”和產(chǎn)品直銷等減少中間環(huán)節(jié)的銷售方式，大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，加強基地?zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品 綠色食品 有 機食品認證，打造市場競爭力強的地域品牌 區(qū)域品牌。要深度開展農(nóng)業(yè)“融入重慶”工作，充分運用重慶農(nóng)產(chǎn)品市場細分調(diào)研成果，加強“渝洽會”簽約農(nóng)業(yè)項目跟蹤落實，力爭早日將我市建成重慶農(nóng)產(chǎn)品重要的供應(yīng)基地。(三)突出抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。傳統(tǒng)分散養(yǎng)殖既不 適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的需要，也無法應(yīng)對市場波動的沖擊。實踐證明，發(fā)展

30、現(xiàn)代畜牧業(yè)適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，能有 效防范市場風(fēng)險，促進農(nóng)民增收。各地要按照統(tǒng)一規(guī)劃 相對集中 成片推進的原則，堅持以鄉(xiāng)為單位布局生產(chǎn)基地，以村為單位布局養(yǎng)殖小區(qū)，加快推進標準化養(yǎng)殖，大力推行“種畜禽場+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶(小區(qū))”模式，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)民居風(fēng)格特點，規(guī)劃選擇統(tǒng)一的圈舍設(shè)計圖紙，以圈舍等養(yǎng)殖設(shè)施標準化建設(shè)為突破口，同步推進優(yōu)良品種 飼養(yǎng)規(guī)模 飼料獸藥投入 生產(chǎn)防疫技術(shù)等畜牧生產(chǎn)標準的應(yīng)用，盡快建成一批具有 典型示范和帶動作用的標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)(場 戶)，實現(xiàn)新建(改擴建)圈舍與農(nóng)戶住房相協(xié)調(diào) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村容村貌改善 鄉(xiāng)村環(huán)境整治的有 機統(tǒng)一。要依托龍頭企業(yè)解決農(nóng)

31、戶辦不 了 的種畜禽場 精深加工和現(xiàn)代物流營銷體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不 斷提高產(chǎn)業(yè)化水平。要發(fā)揮養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織 紐帶 聯(lián)結(jié) 載體功能，提高養(yǎng)殖戶組織化程度和風(fēng)險防范能力。要積極發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”生產(chǎn)模式，實現(xiàn)生態(tài)效益 經(jīng)濟效益和社會效益的有 機統(tǒng)一。同時要加大畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高節(jié)糧型草食牲畜 小家禽比重，逐步改變“一豬獨大”的畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升全市現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖水平。(四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。通過建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，發(fā)展龍頭企業(yè)集群，不 僅可以壯大縣域經(jīng)濟實力，而且可以聯(lián)動推進工業(yè)化 城鎮(zhèn)化進程。通川區(qū)要堅持“市區(qū)共建 以區(qū)為主”的原則，加

32、大投入，周密組織，盡快完成（此處空白或略字）（此處空白或略字）市農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)早日落戶創(chuàng)造條件。今后市本級和達縣對外引進符合入駐條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)都要進入該集中區(qū)，決不 允許隨意選址 零亂布局。其余縣(市)也要加快集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。要嚴把企業(yè)入駐門檻，決不 允許不 符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃的企業(yè)和污染企業(yè)入駐集中區(qū)。各相關(guān)職能部門要加大監(jiān)督檢（此處空白或略字）查力度，確保集中區(qū)企業(yè)在建設(shè) 生產(chǎn)中產(chǎn)生的污水 廢渣 垃圾等實現(xiàn)達標排放和處理。要制定更加靈活的優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，力爭年內(nèi)每個縣(市 區(qū))新引進1個投資3（此處空白或略字）（此處空白或略字）（此處空白或略字）萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐集中區(qū)。要對集中區(qū)內(nèi)銷售收入產(chǎn)業(yè)排位靠前 利益聯(lián)結(jié)機制完善的重點龍頭企業(yè)，給予重點支持，使有 特色 規(guī)模大的產(chǎn)業(yè)都有 龍頭企業(yè)帶動 都有 利益機制聯(lián)結(jié)。三 關(guān)于當(dāng)前工作一是切實抓好農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)。抓好農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè)是推動農(nóng)業(yè)增效 農(nóng)民增收 促進農(nóng)村發(fā)