五萬噸糧食加工（稻谷）改擴建項目可行性研究報告

1、五萬噸糧食加工（稻谷）改擴建項目可行性研究報告2008年8月目 錄第一章 總論-1第一節(jié) 項目概況-1第二節(jié) 可行性研究報告的依據(jù)、范圍和原則-2第二章 項目背景-5第一節(jié) 項目擴建背景-5第二節(jié) 翁牛特旗稻谷加工發(fā)展情況-9第三節(jié) 糧油加工業(yè)發(fā)展概況-11第四節(jié) 建設(shè)單位概況-13第五節(jié) 項目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則及運作模式-15第三章 項目建設(shè)的必要性及可行性-17第一節(jié) 項目建設(shè)的必要性-17第二節(jié) 項目建設(shè)的可行性-19第四章 市場分析預(yù)測與銷售策略-22第一節(jié) 市場分析預(yù)測-22第二節(jié) 營銷策略-23第三節(jié) 風(fēng)險分析-25第五章 建設(shè)地址與建設(shè)條件-27第一節(jié) 項目的建設(shè)地址-27第二

2、節(jié) 建設(shè)條件-27第六章 建設(shè)規(guī)模內(nèi)容、技術(shù)、設(shè)備、工程方案-30第一節(jié) 建設(shè)規(guī)模內(nèi)容-30第二節(jié) 技術(shù)方案、設(shè)備方案-30第三節(jié) 土建工程建設(shè)方案-32第七章 原材料供應(yīng)-34第八章 項目總體布置與公用、輔助工程-35第九章 節(jié)能-39第十章 環(huán)境保護-40第十一章 勞動安全衛(wèi)生與消防-43第一節(jié) 勞動安全衛(wèi)生-43第二節(jié) 消防-44第十二章 企業(yè)組織機構(gòu)與人力資源配置-46第一節(jié) 企業(yè)組織（企業(yè)組織機構(gòu)）-46第二節(jié) 勞動定員（人力資源配置）-47第三節(jié) 人員培訓(xùn)-47第十三章 投資估算-48第一節(jié) 估算依據(jù)-48第二節(jié) 建設(shè)投資估算-49第十四章 研究結(jié)論與建議-50第一節(jié) 建設(shè)總體描述

3、-50第二節(jié) 建設(shè)方案優(yōu)缺點描述-51第三節(jié) 結(jié)論與建議-51第一章 總 論第一節(jié) 項目概況一、項目名稱：內(nèi)蒙古自治區(qū)翁牛特旗五萬噸糧食加工（稻谷、蕎麥米、蕎面）改擴建項目二、建設(shè)單位：內(nèi)蒙古*綠色食品有限責(zé)任公司三、項目負(fù)責(zé)人： 四、項目性質(zhì)：改擴建 五、建設(shè)地址：五萬噸糧食加工（稻谷、雜糧雜豆）改擴建項目廠址在翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)紫辰綠色食品有限責(zé)任公司大米加工廠。銷售網(wǎng)在設(shè)在呼市、北京、上海等地。六、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案1、建設(shè)規(guī)模建年加工原料5萬噸糧食生產(chǎn)線（稻谷3萬噸、雜糧2萬噸）采用租賃場地或聯(lián)銷經(jīng)營的方式在北京等地建立20個銷售網(wǎng)點。2、產(chǎn)品方案年加工原糧5萬噸（大米3萬噸、噸雜糧雜

4、豆2萬）。七、投資估算及資金籌措本項目擴建需投入總資金365.10萬元，其中設(shè)備投資150.00萬元土建投資215.10萬元（含建設(shè)期利息）。企業(yè)自酬資金100.00萬元，需國家扶持265.10萬元八、社會效益分析 本項目采取基地+農(nóng)戶的經(jīng)營方法，可帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的種植積極性，使廣大農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上得到更多的實惠，可帶動近2萬戶農(nóng)戶從事種植業(yè)生產(chǎn)，戶均年增加收入3000-5000元。九、結(jié)論及建議本項目的實施，充分開發(fā)利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢和清潔無污染的環(huán)境資源優(yōu)勢，項目建設(shè)單位以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動本地區(qū)有機農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的資源型逐步過渡到商品型 ，推動工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)

5、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。滿足消費市場需求。項目可行，建議多方籌措資金，早日付諸實施。第二節(jié) 可行性研究報告的依據(jù)、范圍和原則一、可行性研究報告的依據(jù)1、中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法2、國家糧食局行政管理司“十一五”全國糧油工業(yè)發(fā)展規(guī)劃3、國家糧食局糧食系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃4、中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2001-2010年）5、 中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見（中發(fā)20041號）6、 國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見（國辦發(fā)2002）62號）7、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定 國發(fā)2004（23）號8、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化工作的意見 農(nóng)市發(fā)（2

6、006）7號9、翁牛特旗有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃10、翁牛特旗統(tǒng)計資料 11、建設(shè)單位提供的其它材料。二、編制的范圍和原則 1、范圍根據(jù)國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的需求現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，研究本項目的可靠性和建設(shè)的必要性。根據(jù)項目建設(shè)地區(qū)的有利條件和優(yōu)惠政策，研究項目的可行性。通過建設(shè)規(guī)模、設(shè)備選型、配套設(shè)施和生產(chǎn)工藝研究，確定本項目的經(jīng)濟技術(shù)方案。通過投資的構(gòu)成和測算、資金籌措、經(jīng)濟效益和社會效益分析，研究項目的經(jīng)濟合理性。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和工藝流程及設(shè)備的自動化程度，編制企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)方案。根據(jù)環(huán)保、勞動安全、消防的要求，提出建設(shè)和管理方案。2、原則立足于本地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技

7、化為手段 ，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo) 。本著留有發(fā)展余地，全面安排實施的原則。因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度的原則。第二章 項目背景第一節(jié) 項目擴建背景一、我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀建國50多年來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化。目前，我國糧食、棉花、肉類、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量均高居世界首位，中國已成為名副其實的農(nóng)業(yè)大國。農(nóng)民在吃、穿 、住、行等方面的生活條件明顯改善，生活質(zhì)量大大提高，中國以占世界不到1/10的耕地，生產(chǎn)出了占世界1/4的糧食，養(yǎng)活了世界多于1/5的人口，創(chuàng)造了世界農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的奇跡。但在取得巨大成就的同時，也顯現(xiàn)出一些有待解決的問題。從某

8、種意義上說，這些成就中相當(dāng)一部分是靠拼資源和犧牲環(huán)境利益換取的，所付出的代價也是巨大的，主要表現(xiàn)在：一是不可再生資源的消耗大量增加；二是水資源的過量開采；三是大量施用化肥、農(nóng)藥和發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖造成的污染；四是過度墾荒、亂砍濫伐，加重了水土流失；五是大量信賴化肥的投入，造成土壤板結(jié)、肥力下降；六是投入物質(zhì)多，利用率低，增產(chǎn)不增收；七是食品中化學(xué)有害物質(zhì)增加，危害到人類的健康，造成人類、自然環(huán)境、經(jīng)濟、社會關(guān)系不和諧。嚴(yán)酷的現(xiàn)實要求人類樹立新的經(jīng)營理念，力求通過現(xiàn)代技術(shù)、理性的經(jīng)濟行為，生產(chǎn)安全的優(yōu)質(zhì)食品，建立可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由于大量使用化肥、農(nóng)藥，對環(huán)境、生態(tài)和飲食安全已經(jīng)

9、構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，也制約了農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展。1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以化學(xué)工業(yè)為基礎(chǔ)的。中國是農(nóng)藥化肥使用大國，年化肥使用量達(dá)4124萬噸，使用氮肥量占世界總用量的四分之一以上，年農(nóng)藥使用量達(dá)30多萬噸。使用化肥農(nóng)藥總量已經(jīng)名列世界前列。2、過度使用化肥農(nóng)藥和化學(xué)食品添加劑現(xiàn)象非常普遍。按單位面積計算，化肥每公頃使用量達(dá)400公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家設(shè)置的225公斤安全上限。據(jù)專家測算，由于農(nóng)民對施藥技術(shù)和知識掌握不夠，平均農(nóng)藥的10-20%沉積在作物上，只有不足1%的農(nóng)藥落在害蟲上，而80-90%的農(nóng)藥則流失在土壤、水體和空氣中。3、化肥農(nóng)藥以及其它有害化學(xué)物質(zhì)在農(nóng)產(chǎn)品、食品中的殘留已經(jīng)對人體健康構(gòu)成嚴(yán)重威

10、脅。我國生產(chǎn)的農(nóng)藥總量中殺蟲劑占70%，殺蟲劑中有機磷農(nóng)藥占70%，有機磷農(nóng)藥中劇毒農(nóng)藥占70%。已嚴(yán)重威脅了消費者的健康。在北京市場農(nóng)產(chǎn)品抽查中，18%的農(nóng)產(chǎn)品有害殘留超標(biāo)，以蔬菜為例，有機磷殘留量超標(biāo)率67%，葉菜類硝酸鹽超標(biāo)率達(dá)70%以上。醫(yī)學(xué)界已證實，人類常見的癌癥、畸形、抗藥性、青少年性早熟、中老年心血管疾病等等問題以及某柴食物中毒 ，都與食品中的抗生素、激素及其他合成藥物的濫用與殘留有關(guān)。4、過量使用化肥農(nóng)藥對土地、水資源產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，成為環(huán)境保護最主要的難題之一。我國的化肥平均利用率不到40%，農(nóng)藥的植物吸收率為30-40%，其中大部分進(jìn)入人體和土壤，污染了地表和地下水。目前

11、，地面污染已經(jīng)是我國85%地表水體富營養(yǎng)化污染的主要原因，有關(guān)專家認(rèn)為地面污染占地表水污染的50-70%。據(jù)中國農(nóng)科院專家對北京市600余眼水井的調(diào)查，淺層地下水已經(jīng)受到了全面污染，硝酸鹽超標(biāo)率高達(dá)70%，多數(shù)還屬于嚴(yán)重超標(biāo)。5、農(nóng)產(chǎn)品出口受到了制約。中國加入wto后，我國農(nóng)業(yè)本身因生產(chǎn)、加工、管理 、技術(shù)和經(jīng)營方式比較落后，農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量和價格上都處于競爭劣勢。更為嚴(yán)重的是最近幾年因農(nóng)藥、化肥造成的質(zhì)量問題不斷出現(xiàn)，退貨、索賠等經(jīng)貿(mào)糾紛數(shù)量明顯上升，各國也紛紛加強了對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)要求，所有這一切已經(jīng)嚴(yán)重地制約了我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。二、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難度大，問題多1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位小，技術(shù)

12、力量薄弱，不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的經(jīng)濟技術(shù)要求。我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)單位基本是以家庭為單位，生產(chǎn)率十分低下，農(nóng)業(yè)勞動力文化水平平均在小學(xué)程度以下，同時由于目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤普遍很低，農(nóng)民往往僅維持溫飽。對技術(shù)要求嚴(yán)格、操作復(fù)雜、成本高的有機綠色農(nóng)業(yè)難以適應(yīng)，所以高標(biāo)準(zhǔn)的安全農(nóng)產(chǎn)品有機農(nóng)產(chǎn)品社會生產(chǎn)難度大，還需做大量工作，加強宣傳和培訓(xùn)。目前的有機農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小，僅以出口為主。2、食品生產(chǎn)消費復(fù)雜安全管理難度大。國家雖然加大了對食品安全的管理力度，采取了強化檢測、推廣許可證制度等一系列措施加強食品安全的管理。但是由于食品具有品種多、加工環(huán)節(jié)多、消費渠道層次多、生產(chǎn)量消費量大、檢測難度大、有害食品對身體

13、影響緩慢、食品加工餐飲企業(yè)監(jiān)控難等諸多管理與技術(shù)問題，還難以進(jìn)行有效的管理。以北京為例，每天需要消費食品上萬噸，食品品種數(shù)以千計，從事農(nóng)產(chǎn)品銷售、食品加工的企業(yè)和餐館數(shù)以萬計，食品從生產(chǎn)到最終消費，短則僅需要幾分鐘，長則需要數(shù)月數(shù)年，同時食品從生產(chǎn)到最終消費往往需要幾十道加工和銷售環(huán)節(jié)，安全食品管理往往力不從心。調(diào)查顯示，目前北京市市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品只有不以千分之一的產(chǎn)品進(jìn)行了檢測，而進(jìn)入餐飲店的農(nóng)產(chǎn)品原料和半加工品，90%以上沒有選擇安全食品品牌（如綠色商標(biāo)、無公害商標(biāo)），而市民消費的食品80%以上來源于各種非安全品牌食品。目前食品的安全管理僅僅對毒害性大、違法的食品生產(chǎn)加工行為和事件能進(jìn)行

14、比較有效的打擊和控制，這一切遠(yuǎn)不能滿足消費者對食品安全的迫切要求，所以從生產(chǎn)源頭抓起，建設(shè)有效的安全食品供應(yīng)與保障機制非常重要。三、消費潛力大、消費形式趨于多樣化1、公眾食品安全消費的意識不斷增強。近幾年抑制使用高毒高殘農(nóng)藥，使用有害食品添加劑、保鮮劑，保護環(huán)境和食品安全已經(jīng)成為公眾關(guān)心的熱點。隨著國家和地方加強了對食品安全的宣傳，人們逐漸意識到了安全飲食對健康的重要性，公眾對食品的無害化已經(jīng)有了深刻的認(rèn)識，安全消費意識不斷增強。從調(diào)查來看，大部分群眾表示了對當(dāng)前食品安全問題的擔(dān)憂，60%以上的群眾希望消費無公害綠色食品，一少部分人愿意購買有機食品。2、國際食品消費空間大。據(jù)了解，世界食品的零

15、售價格一般比普通食品的價格高20-40%，在歐洲優(yōu)質(zhì)食品的零售價格比普通食品要高出50%；有關(guān)專家預(yù)測 ，今后10年間，優(yōu)質(zhì)食品世界市場將從現(xiàn)在的110億美元增加至1000億美元；美國優(yōu)質(zhì)食品每年銷售額的增長幅度高達(dá)20%以上，韓國40%以上，日本30%以上。這些國家的優(yōu)質(zhì)食品50%以上依賴進(jìn)口，所以國際需求的增大為我國發(fā)展優(yōu)質(zhì)食品加工創(chuàng)造了機遇?？傊⒁怨拘抛u和產(chǎn)品品牌為基礎(chǔ)的安全食品生產(chǎn)經(jīng)營機制，有效減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的污染，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的收入，是實現(xiàn)企業(yè)帶基地帶農(nóng)戶共同發(fā)展目標(biāo)的有效措施，在一定范圍內(nèi)解決了“三農(nóng)”問題。第二節(jié) 翁牛特旗糧食加工發(fā)展情況 隨著人們生活水平的提高和消

16、費結(jié)構(gòu)變化，人們對大宗農(nóng)產(chǎn)品和初級農(nóng)產(chǎn)品需求增長減緩，但對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越高。因此在保證農(nóng)產(chǎn)品的有效供給的同時，大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求，實現(xiàn)“從田間到餐桌”的全程質(zhì)量監(jiān)控，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要內(nèi)容。2001年起，國務(wù)院提出實施的“無公害食品行動計劃”，無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品“三位一體”，整體推進(jìn)。出臺了一系列方針、政策和制度規(guī)定，以保障食品安全，促進(jìn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，改善人類的生存環(huán)境。由于發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的條件比較落后，致使我國目前適宜發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的地方很少，特別是南方沿海和工業(yè)化程度較高的地區(qū)，因為空氣、水源、土壤污染嚴(yán)重，基本喪失了發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的條件，這樣使有條件發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的地

17、方更顯珍貴。翁牛特旗因為屬經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)化程度較低，污染較輕，空氣、水源、土壤條件較好，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。據(jù)有關(guān)部門檢測，翁牛特旗空氣清新，大部分土壤有機質(zhì)高于生產(chǎn)有機產(chǎn)品土壤標(biāo)準(zhǔn)的2倍，水源中有害物質(zhì)完全低于有機產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加之屬傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)區(qū)，農(nóng)牧民在種植上習(xí)慣于精耕細(xì)作，使用農(nóng)家肥；翁牛特旗西部完全屬于山坡地貌，特別適合雜糧雜豆的生長，翁牛特旗雜糧雜豆的產(chǎn)量位居全市首位。所有這些，都為發(fā)展有機農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)造了得天獨厚的條件。翁牛特旗旗委、政府把有機農(nóng)業(yè)開發(fā)作為全旗經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略取向，納入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。在全旗開展了有機農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，形成了一定的生產(chǎn)規(guī)模。全旗有機種植業(yè)已達(dá)20

18、萬畝。形成了年產(chǎn)有機綠色大米5萬噸，谷子、蕎麥等雜糧雜豆10萬噸的生產(chǎn)能力。第三節(jié) 糧油加工業(yè)發(fā)展概況本項目建設(shè)單位為*綠色食品有限責(zé)任公司，該公司在赤峰市是大型國有糧食加工企業(yè) ，是內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)重點龍頭企業(yè)，承擔(dān)著赤峰地區(qū)大部分糧食加工任務(wù)。糧油加工連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品工業(yè)等生產(chǎn)領(lǐng)域，是連接9億農(nóng)民和4億城鎮(zhèn)居民的主要紐帶，產(chǎn)業(yè)鏈條作用十分突出。發(fā)展糧油加工業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高糧食的綜合利用，轉(zhuǎn)化增值水平 ，有利于提高糧油綜合效益和增加農(nóng)民收入；通過發(fā)展糧油深加工，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，促進(jìn)糧油制品出口，有利于提高我國糧油國際競爭力；通過發(fā)展糧油加工業(yè)，吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，提高技術(shù)

19、裝備能力和水平，有利于推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。黨中央國務(wù)院高度重視解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，并把促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展糧油加工，作為解決“三農(nóng)”問題的主要措施之一。中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見（中發(fā)20041號）將支持主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行糧食轉(zhuǎn)化和加工，作為增加農(nóng)民收入的主要措施，并提出了一系列優(yōu)惠政策，支持糧油加工業(yè)的發(fā)展，“十一”期間我國糧油加工業(yè)呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢頭。為加快糧油加工業(yè)的發(fā)展，國家糧食局制定了“十一五”全國糧油加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃中要求糧油加工企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定原料基地。要改變長期以來，糧食生產(chǎn)什么 ，工業(yè)就加工什么，市場就銷售什么的傳統(tǒng)的發(fā)展模式。要引導(dǎo)農(nóng)民按照加工企

20、業(yè)所需的品種進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過龍頭企業(yè)把千家萬戶分散的小規(guī)模經(jīng)營聯(lián)結(jié)起來，形成“小規(guī)模、大群體 ”的格局，提高糧油產(chǎn)品規(guī)模效益。要按照市場化導(dǎo)向，區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn) ，標(biāo)準(zhǔn)化管理 ，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)的發(fā)展思路，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，建立一批原料基地。并提倡發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，按照講究營養(yǎng)、保證衛(wèi)生、注重特色、符合保健、崇尚美味、回歸自然的要求，生產(chǎn)無公害綠色和有機糧油產(chǎn)品，提供安全優(yōu)質(zhì)的加工原料?！笆晃濉比珖Z油工業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定了“到2010年，通過市場導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策引導(dǎo)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的調(diào)整，加快企業(yè)技術(shù)改造進(jìn)程，提升行業(yè)的技術(shù)水平和裝備水平，形成結(jié)

21、構(gòu)優(yōu)化，布局合理，資源節(jié)約，環(huán)境和諧，技術(shù)進(jìn)步，可持續(xù)發(fā)展的糧油加工業(yè)體系”的目標(biāo) 。具體目標(biāo)：一是糧油工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，糧油加工業(yè)增加值年均增長率不低于10%；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；三是精深加工發(fā)展顯著。 到2010年，糧油精加工產(chǎn)品所占比例提高到80%；四是國產(chǎn)技術(shù)裝備水平明顯提高 ；五是形成一批龍頭企業(yè)，名牌產(chǎn)品 和加工基地。把我國建成亞洲最大的植物油生產(chǎn)和大豆蛋白生產(chǎn)基地；建成世界上最大的雜糧加工基地；形成一批有世界影響的糧油綜合加工產(chǎn)業(yè)集群。第四節(jié) 建設(shè)單位概況*綠色食品有限責(zé)任公司成立于2003年，是為適應(yīng)翁牛特旗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營而組建的國有控股企業(yè)，注冊資金300萬元，現(xiàn)有總資產(chǎn)400

22、0萬元以上，下轄稻谷、蕎麥米、小米三個加工廠，總占地面積32000平方米，建筑面積6200平方米，固定資產(chǎn)1600萬元，有自營出口權(quán)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)。2003年公司開始進(jìn)行有機綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 。其中種植綠色食品水稻3萬畝。有機水稻1000畝，蕎麥、谷子各2000畝，綠豆、蕓豆、大豆、黃豆、玉米各500畝，經(jīng)農(nóng)業(yè)部中綠華夏有機食品認(rèn)證中心認(rèn)證為有機食品。紫辰公司擁有國內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)加工設(shè)備。精制大米日生產(chǎn)能力60噸；生蕎麥米日生產(chǎn)能力150噸;熟蕎麥米日生產(chǎn)能力100噸；精制小米日生產(chǎn)能力50噸。其產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)一流水平 。紫辰公司生產(chǎn)的有機大米、粗雜糧，在中國綠色食

23、品2004年上海博覽會榮獲“暢銷產(chǎn)品獎”；2005年銷售收入5682.4萬元，其中出口產(chǎn)品銷售收入129.6萬元，利潤總額791.2萬元。其中加工綠色有機大米5000噸，蕎麥米15000噸，小包裝產(chǎn)品及粗雜糧3000噸。2005年中國上海食品博覽會暨春節(jié)團購交易會上榮獲“最受消費者歡迎產(chǎn)品 ”和第三屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會“暢銷產(chǎn)品獎”，深受國內(nèi)外客商的好評。為了充分利用和開發(fā)本地農(nóng)產(chǎn)品資源，公司內(nèi)部建立健全了一整套嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理制度與服務(wù)措施，對每個綠色食品、有機食品種植農(nóng)戶，全身心地搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù) ，力求把公司真正建設(shè)成為“企農(nóng)雙贏”，帶動翁旗綠色食品、有機食品持續(xù)穩(wěn)定 、健康發(fā)展

24、的龍頭企業(yè) 。為了做好銷售工作，公司積極地走出去，主動與國內(nèi)外客商取得聯(lián)系，除自營出口、轉(zhuǎn)口銷售外，在國內(nèi)建立了自己的網(wǎng)站，實行網(wǎng)銷、直銷、連鎖銷售，公司在赤峰市區(qū)建有直銷配送中心，幅射經(jīng)銷點9處；在上海設(shè)立代銷點一處，并在北京順義、朝陽區(qū)建立直銷中心；在天津 、沈陽等大城市均建立了營銷網(wǎng)絡(luò) ，提高產(chǎn)品的市場占有率。為了提高廣大農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營意識 ，該公司采取了基地農(nóng)戶的經(jīng)營辦法，在稻谷產(chǎn)區(qū)的玉田皋與1100戶農(nóng)戶簽訂綠色有機稻谷種植合同3.1萬畝，并請旗農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)人員對廣大種植農(nóng)戶進(jìn)行有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)方面的知識培訓(xùn)，使廣大種植戶基本上掌握了有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù) 。針對廣大種植農(nóng)戶資金不

25、足的實際，公司按購肥款的60%為1100戶種植戶墊付，激發(fā)了廣大農(nóng)戶的種植積極性。該公司蕎麥米加工廠每日處理原料150噸，生產(chǎn) 生、熟兩種蕎麥米，是目前國內(nèi)較大的蕎麥米加工廠，使翁旗成為周邊旗縣最大的蕎麥集散地，真正起到帶動農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實行產(chǎn)業(yè)化種植的龍頭作用。生產(chǎn)的蕎麥米遠(yuǎn)銷俄羅斯、日本 、南韓、法國等，出口貿(mào)易現(xiàn)在正在穩(wěn)步增加，廣大農(nóng)戶也從中嘗到了甜頭。該公司小米加工廠日處理原料40噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北京、上海、天津等地。第五節(jié) 項目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則及運作模式一、指導(dǎo)思想 以市場需求為導(dǎo)向，以調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)和形成新的經(jīng)濟增長點，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)小康社會為目標(biāo)，充分挖掘當(dāng)?shù)?/p>

26、的自然、社會等資源優(yōu)勢，集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)及其加工業(yè)、流通業(yè)；以有機、生態(tài)、環(huán)保為理念；以高科技、信息化等為技術(shù)手段，形成產(chǎn)、加、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，堅持科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，培訓(xùn)和建立新型的農(nóng)民合作組織 ；堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、品牌勞動、社會服務(wù)”的原則，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、檔次和附加值，增加農(nóng)牧民收入。二、遵循的原則1、因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢的原則。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源，社會資源優(yōu)勢，確定不同的優(yōu)勢產(chǎn)品，變資源優(yōu)勢為市場優(yōu)勢。2、講究實效，效益優(yōu)先的原則。根據(jù)市場發(fā)揮規(guī)律，認(rèn)真研究和評估當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品資源以及經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，注重低成本高效益，注重經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，整體效益達(dá)到最

27、大化和最優(yōu)化。3、企業(yè)帶動、市場運作的原則 。在市場經(jīng)濟條件下，形成新型的產(chǎn)業(yè)化思想，按市場要求確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做到技術(shù)領(lǐng)先，管理先進(jìn)，形成產(chǎn)、加、銷，基地、企業(yè)、市場聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈條，極大的避免了市場風(fēng)險。 4、多元投資，效益共享的原則。項目所需資金可以多方籌集，執(zhí)行誰投資、誰受益、誰擁有，發(fā)揮資金的最大效益。三、運行模式運行模式采取公司帶基地、帶農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式 。根據(jù)目前我國現(xiàn)行的農(nóng)村土地經(jīng)營形式，由企業(yè)根據(jù)需求，組織農(nóng)民成立有機食品生產(chǎn)協(xié)會，提供生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一品種，統(tǒng)一使用生產(chǎn)投入品，企業(yè)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)品回收合同，企業(yè)協(xié)助協(xié)會進(jìn)行監(jiān)控，可高于市場價格一定比例，負(fù)責(zé)回收產(chǎn)品，土地分戶經(jīng)營

28、。從基地的農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)到加工，再到銷售網(wǎng)絡(luò)，是一個相對封閉的循環(huán)過程，以保證優(yōu)質(zhì)稻谷在生產(chǎn)和加工銷售過程的質(zhì)量安全。但銷售市場又是相對的，開放的。從生產(chǎn)的“封閉循環(huán)”到“開放經(jīng)營”的市場營銷方案具有創(chuàng)新性。符合我國食品經(jīng)營的現(xiàn)狀，操作性強，預(yù)計效果會很好。第三章 項目建設(shè)的必要性及可行性第一節(jié) 項目建設(shè)的必要性一、有利于加速我國糧食產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)步伐 目前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) ，大都是小規(guī)模生產(chǎn)，機械化、自動化程度較低，技術(shù)含量不高。加快培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動能力強，有國際競爭力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)十分必要。國家要求按照靠近市場，靠近原料基地的要求，在糧食等大宗

29、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)比較滯后的地區(qū)、特色農(nóng)業(yè)資源區(qū)、扶持和發(fā)展一批糧食加工企業(yè)。同時要求充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的資金、技術(shù)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，提高農(nóng)村工業(yè)化水平。本項目將建成中國西部較大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，為在我國西部進(jìn)行大規(guī)模食品的開發(fā)開創(chuàng)先河，探索并嘗試農(nóng)業(yè)的發(fā)展擺脫對化學(xué)產(chǎn)品的依賴，減少對環(huán)境和人體健康的負(fù)面影響。二、有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強農(nóng)民的致富能力本項目將有效引導(dǎo)和帶動翁牛特旗及周邊旗縣農(nóng)牧民從掠奪資源和粗放型的過度開墾和放牧，向科學(xué)、高效、集約型轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟的發(fā)展與保護當(dāng)?shù)氐乃临Y源和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，遏制生態(tài)環(huán)境的惡化趨勢。增強生態(tài)型農(nóng)業(yè)企

30、業(yè)的競爭力，并進(jìn)一步提高了通過企業(yè)帶動農(nóng)民致富的能力，為探討和完善企業(yè)與農(nóng)戶協(xié)調(diào)合作和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了更加廣闊的空間，增加農(nóng)牧民收入，并為周圍地區(qū)農(nóng)民增收提供示范。項目的實施為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位，長期穩(wěn)定農(nóng)民收入和穩(wěn)定農(nóng)村的社會經(jīng)濟秩序具有十分重要的意義，不僅在內(nèi)蒙和西部地區(qū)具有參考價值，對全國農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有參考價值。三、有助于生態(tài)環(huán)境的改善開發(fā)西部再造秀美河山是國家重要發(fā)展戰(zhàn)略 ?？茽柷呱车厥蔷啾本?、天津、沈陽等大城市最近的大范圍沙地，對這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境有較大的影響，而沙地邊緣的翁牛特旗在地理氣候等方面，在內(nèi)蒙具有廣泛的相似性，是內(nèi)蒙自然條件和生態(tài)環(huán)境的典型代

31、表。從翁牛特旗入手，開展有機食品的開發(fā)，比較容易輻射和影響相同情況下的廣大西部地區(qū)。而翁牛特旗是典型的貧困地區(qū)，是生態(tài)退化的敏感地帶，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟矛盾最突出的區(qū)域，通過本項目建設(shè)提供的解決這些尖銳矛盾的方法和途徑，將具有較大的借鑒示范意義。四、優(yōu)勢企業(yè)參與貧困地區(qū)的建設(shè)本項目的建設(shè)將帶動資金、技術(shù)和人才向西部開發(fā)和扶助貧困投入轉(zhuǎn)移，加快西部地區(qū)的開放，有利于振興西部經(jīng)濟，加強民族團結(jié)，提高東西部的合作，進(jìn)一步帶動京津地區(qū)經(jīng)濟圈整體的擴展。項目的實施，可以改變長期以來，政府是發(fā)展經(jīng)濟、扶助貧困、改善生態(tài)環(huán)境的唯一承擔(dān)者的現(xiàn)象 ，通過企業(yè)的形式參與進(jìn)來，探索利用市場機制，有效地推動區(qū)域

32、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。五、可為北京、天津、沈陽等大城市提供安全可靠的食品服務(wù)本項目將創(chuàng)立靈活、高檔、多樣的生產(chǎn) 、加工、供應(yīng) 、配送、銷售、餐飲為一體的有機農(nóng)產(chǎn)品和有機食品服務(wù)體系，為廣大干部、企業(yè)家和專家學(xué)者等高級人才，大專院校、科研單位、國際公司等重點單位和部門提供了一種安全可靠的食品消費服務(wù)。六、提高有機農(nóng)產(chǎn)品的競爭地位，擴大出口貿(mào)易 有機農(nóng)產(chǎn)品在國際市場具有較強的競爭地位。本項目的建設(shè)有利于農(nóng)產(chǎn)品出口，建立出口農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，為農(nóng)業(yè)的高效益奠定良好的市場基礎(chǔ)。從而進(jìn)一步帶動地方和國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、增加農(nóng)民收入，提高我國農(nóng)業(yè)的地位和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。第二節(jié) 項目建設(shè)的可行性一、

33、符合糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)的大趨勢。世界范圍的農(nóng)業(yè)發(fā)展為中國的糧食加工發(fā)展提供了參考依據(jù)，在中國面臨一系列關(guān)于食品安全、農(nóng)村環(huán)境保護、“三農(nóng)”等問題的情況下，農(nóng)業(yè)和糧食加工業(yè)的發(fā)展無疑將是一個提供綜合解決問題的有效途徑。二、實施條件成熟項目設(shè)計充分考慮到各個方面的優(yōu)勢。具體包括，項目區(qū)域在發(fā)展農(nóng)業(yè)、開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品品具有資源 、氣候等自然條件優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，市場、技術(shù)和資金等社會、經(jīng)濟和科技優(yōu)勢，國家關(guān)于西部開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，以及地方政府給予積極扶植的各種政策優(yōu)勢。三、建設(shè)地區(qū)農(nóng)業(yè)條件較好項目實施地翁牛特旗是全國500產(chǎn)糧大縣之一，翁牛特旗稻谷的產(chǎn)量排在自治區(qū)首位，雜糧雜豆的產(chǎn)量位居全市首

34、位。全旗總土地面積1.2萬平方公里，是中國北方典型的農(nóng)牧交錯區(qū)。經(jīng)濟類型主要以傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)為主，無任何工業(yè)污染 ，土壤肥沃，大氣清新，水質(zhì)清潔，具備了得天獨厚的有機生產(chǎn)環(huán)境條件。翁牛特旗委、政府審時度勢，從1999年開始，提出了翁旗經(jīng)濟主要以發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)為重點的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)幾年的工作和努力，有機農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)認(rèn)證面積已達(dá)20萬畝，作物品種有水稻、蕎麥、谷子、飼用玉米及各種雜糧雜豆共7個品種。已具備年生產(chǎn)有機稻谷16000噸，有機雜糧6000噸的綜合生產(chǎn)能力。翁旗的有機食品在赤峰市，在北京等國內(nèi)大中城市都有了一定的知名度。翁旗被內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳確定為有機農(nóng)業(yè)示范旗。四、政策環(huán)境好為促進(jìn)糧油加

35、工業(yè)的發(fā)展，國家制定了一系列優(yōu)惠和支持措施。1、加大投資力度調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，鼓勵、引導(dǎo)全社會多渠道、多層次增加投入。扭轉(zhuǎn)相對重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中投入，忽視產(chǎn)后加工投入的局面，增加對糧油生產(chǎn)加工和市場體系建設(shè)的投資。中央和省級財政每年要安排一定數(shù)量的資金，用于糧油加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造貸款貼息。要求各級財政的支農(nóng)資金在支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（產(chǎn)前、產(chǎn)中）的同時，也要支持糧油加工產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)、科技開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。2、給予稅收優(yōu)惠政策比照財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于國有農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知（財稅字199749號）規(guī)定，對糧油加工龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品初加工取得的

36、所得暫免征收企業(yè)所得稅；鼓勵糧油加工企業(yè)加快技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。按照財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)財務(wù)稅收問題的通知（財工字199641號）和國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)稅收問題的補充通知（國稅發(fā)1996152號）規(guī)定，企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品 、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用在企業(yè)所得稅前扣除；在增值稅方面，將糧油加工企業(yè)進(jìn)項抵扣率提高到13%，減輕糧油加工企業(yè)的增值稅稅賦。根據(jù)國務(wù)院國發(fā)199737號文件精神，對符合國家高新技術(shù)目錄并經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)引進(jìn)項目，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的糧油加工設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。第四章 市場分析預(yù)測與銷售策略第一節(jié) 市場分析預(yù)測

37、一、國際和國內(nèi)有機食品生產(chǎn)情況由于人們對于食品健康的十分關(guān)注，優(yōu)質(zhì)食品的發(fā)展受到西方國家的重視，優(yōu)質(zhì)食品消費量逐年增加。近年來我國各地也十分重視優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)的發(fā)展，出口貿(mào)易逐年大幅度增加，但國際貿(mào)易額只占約全球貿(mào)易額的0.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國其它貿(mào)易行業(yè)的份額，市場潛力巨大。到2005年，經(jīng)中綠華夏有機食品認(rèn)證中心認(rèn)證的企業(yè)已有416家，產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到1249個，實物總量66.9萬噸；產(chǎn)品年銷售額37.1億元，出口額1.36億美元，認(rèn)證面積2483萬畝。參照西方國家的發(fā)展情況，完全可以相信，農(nóng)業(yè)在中國的發(fā)展大有潛力，其高效益和高勞動力投入必將為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和西部開發(fā)注入新的活力。二、我國農(nóng)業(yè)和糧食

38、加工發(fā)展模式分析 研究分析顯示，我國現(xiàn)今并無大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。由于我國農(nóng)戶自身擁有土地量少，無法形成規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展受到一定阻礙。因此，政府和企業(yè)行為在農(nóng)業(yè)（糧食深加工）項目的開展中起到至關(guān)重要的作用。我國現(xiàn)今農(nóng)業(yè)的發(fā)展多沿尋兩種模式，即：政府宣傳政府組織政府招商企業(yè)參與；企業(yè)要求企業(yè)征地政府配合。在以上兩種模式中，無論某地區(qū)的農(nóng)業(yè)（糧食深加工）發(fā)展的初步意向是源于企業(yè)還是源于政府，企業(yè)作為資金的投入者和具體項目的實施完成者起到了主導(dǎo)作用。而政府則多以協(xié)作者的身份出現(xiàn)，對項目的實現(xiàn)起到促成和保障作用。二者之間的互相選擇是合作的前提，互相協(xié)作是項目進(jìn)行的基礎(chǔ)。政府合理的優(yōu)惠政策，良好的基礎(chǔ)設(shè)

39、施基本資料的支持可激發(fā)企業(yè)開展農(nóng)業(yè)（糧食深加工）及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的熱情。企業(yè)合理的選址立項，完善的管理，足夠的科技支持，良好的體系規(guī)劃是農(nóng)業(yè)（糧食深加工）項目順利完成的必要條件。三、主要產(chǎn)品市場需求分析 據(jù)最新市場經(jīng)濟信息提供的資料表明，隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對大米的質(zhì)量要求也越來越高，尤其是一些大中城市居民收入相對較高，所以對大米的質(zhì)量也要求較高，越是質(zhì)量上乘的，銷路就越好。目前，該地區(qū)的大米不但在赤峰市及內(nèi)蒙古自治區(qū)享有很高的聲譽，而且產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷到北京、天津、河南、河北、山東、山西等省市 。另外，通過對北京、天津、上海、沈陽等大中城市市場考察，優(yōu)質(zhì)大米貨源不足，市場供不應(yīng)求。隨

40、著消費者對營養(yǎng)健康食品需求的增加，價格也在不斷攀升，因此說該項目市場前景是廣闊的。第二節(jié) 營銷策略一、國內(nèi)市場營銷策略根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營優(yōu)質(zhì)大米的經(jīng)驗，市場營銷策略總體概括為從“封閉循環(huán)”到“開放經(jīng)營”的市場策略，市場開發(fā)過程和思路概括如下：1、塑造翁旗“龍鳳之鄉(xiāng)”食品品牌，使之成為食品消費群體公認(rèn)和最重要的品牌；2、利用距北京較近的交通優(yōu)勢，在北京主要的商業(yè)中心設(shè)立專賣店和餐飲店，提供直接銷售和服務(wù)，并隨著北京國際化的趨勢，培養(yǎng)國外顧客、工薪白領(lǐng)階層、高級官員階層等；3、有針對性地與大米的主要消費單位進(jìn)行合作，開展配送，發(fā)展直銷業(yè)務(wù)；4、配合國家有關(guān)部門，加強優(yōu)質(zhì)大米的宣傳，普及優(yōu)質(zhì)食品知識和培

41、養(yǎng)國內(nèi)優(yōu)質(zhì)食品消費群體；5、與內(nèi)蒙當(dāng)?shù)氐穆眯猩缃Y(jié)合，開發(fā)以觀光度假和優(yōu)質(zhì)食品消費為目的的赴內(nèi)蒙基地觀光度假活動；6、開展食品銷售電子商務(wù)，首先在北京開發(fā)網(wǎng)上訂購，限時送貨上門的電子商務(wù)業(yè)務(wù)，以后可以逐漸發(fā)展到其他大城市；7、開展食品企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，實現(xiàn)產(chǎn)品互補，共同開拓國內(nèi)和國際市場。二、發(fā)展糧食加工的出口貿(mào)易針對西方發(fā)達(dá)國家對有機農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增加的情況，積極開展食品國際貿(mào)易，本項目在戰(zhàn)略上確立農(nóng)產(chǎn)品國際市場定位，可以發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特點，縮短與東道國的心理距離，降低開發(fā)國際市場的成本和難度。農(nóng)產(chǎn)品出口定位于國際中高收入消費者，而不是主流市場，可以有效地避開與東道國農(nóng)業(yè)

42、廠商的正面競爭，采用高定價策略獲利比較豐富，并且一旦形成時尚有利于打開市場，擴大銷售。第三節(jié) 風(fēng)險分析一、氣候風(fēng)險 災(zāi)害性氣候，如干旱、冰雹、蟲害等是對農(nóng)業(yè)有嚴(yán)重不良影響的不可避免的不可預(yù)測性因素?？梢酝ㄟ^多種方案減小損失。如收集歷史氣候氣象資料，建立長短期氣象預(yù)報系統(tǒng)，根據(jù)長期預(yù)報結(jié)合農(nóng)業(yè)區(qū)位論思想原理和博弈論原則進(jìn)行每年培植作物的選擇，適應(yīng)氣候干濕變化；加強短期預(yù)報，在冰雹等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生前做應(yīng)急防備；通過種植作物多樣化，科學(xué)合理搭配作物防止蟲草害大面積發(fā)生；購買保險減少其它不確定因素的影響 。二、市場風(fēng)險市場競爭是一個不可回避的問題。通過種植作物產(chǎn)品品種多樣化來減弱市場由于對于一種作物需

43、求改變而引起的價格變化，加大宣傳力度，發(fā)展多種銷售渠道 ，盡量減少市場風(fēng)險 。三、技術(shù)風(fēng)險農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)起源于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)又不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，需要高技術(shù)投入，如生物滅蟲方法，輪作、間作、套作等生產(chǎn)方式 ，監(jiān)測工作等都包括較高的科技含量。項目實施地翁牛特旗政府對該項目十分重視，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)專家做好技術(shù)服務(wù)，旗內(nèi)有各類高級農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù) 人員80名，能夠為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，同時請有關(guān)機構(gòu)的專家顧問給予科技上的指導(dǎo)幫助；加強與專業(yè)人士的交流；積極向其他發(fā)展農(nóng)業(yè)的同行學(xué)習(xí)，在發(fā)展中逐漸總結(jié)摸索經(jīng)驗；加強對員工的培訓(xùn)，如派遣管理人員參加相關(guān)學(xué)習(xí)班，以及安排出國考察學(xué)習(xí)活動，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)等。四、資金

44、風(fēng)險 項目后期流動資金的來源具有一定的不確定性。一方面加強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為資金的投入做出保證，一方面請求政府和社會各方的支持。第五章 建設(shè)地址與建設(shè)條件第一節(jié) 項目的建設(shè)地址 項目選址于翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)北占地150畝，南距赤峰市85公里，分別與s306國道相通。市場銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)選址在赤峰、沈陽、大連、北京、天津等國內(nèi)大中城市。第二節(jié) 建設(shè)條件1、地理位置翁牛特旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市中部，大興安嶺山脈七老圖山脈匯接地帶東麓，科爾沁沙地西緣。地處東經(jīng)1174912043，北緯42264325。北隔西拉沐淪河與林西縣、巴林右旗、阿魯科爾沁旗、通遼市開魯縣相望，東與敖漢旗、通遼市奈曼旗毗鄰，南與松

45、山區(qū)接壤，西與克什克騰旗相連。旗政府所在地烏丹鎮(zhèn)南距赤峰市85公里.距北京、沈陽、天津均500公里左右.2、水文 翁牛特旗境內(nèi)主要河流有五條，分屬西拉木沐河、老哈河兩大水系。年平均徑流量為2.63億立方米，河網(wǎng)密度為0.11公里/平方公里。3、環(huán)境條件翁牛特旗屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候。四季分明，雨熱同季，降水多集中在作物生長季節(jié)的6、7、8月份，占總降水量的80%，年降水300-450毫米.日照充足，年均日照時數(shù)為28503200小時。平均氣溫67，無霜期90145天，能夠滿足一年一熟作物的正常成熟。秋季晝夜溫差大，有利于農(nóng)作物的干物質(zhì)積累，作物品質(zhì)好，冬季寒冷，不利病蟲等有害生物的越冬成活，病蟲

46、害發(fā)生較輕。環(huán)境條件適合大面積的有機農(nóng)業(yè)開發(fā)。4、社會經(jīng)濟翁牛特旗是一個以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟為主的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，截止2005年末，總?cè)丝?7萬人，全旗gdp總額29.7億元，比上年增加18.7%，其中第一產(chǎn)業(yè)13.8億元，比上年增加18.9%；第二產(chǎn)業(yè)7.8億元， 比上年增加20.1%；第三產(chǎn)業(yè)8.0億元，比上年增加17.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6542元，農(nóng)牧民人均純收入2703元，社會商品零售總額9.1億元。旗財政收入1.2億元，比上年增加35.3%?！笆濉庇媱潓嵤┮詠恚谄煳?、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全旗上下緊緊抓住國家擴大內(nèi)需和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時機，開拓創(chuàng)新，努力拼搏，地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)

47、展擺脫了低速低效運行態(tài)勢，進(jìn)入快速發(fā)展期。5、農(nóng)畜產(chǎn)品生長條件由于歷史與地理的原因 ，長期以來仍以原始的和簡單的耕作方式進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，廣種薄收，靠天養(yǎng)畜，自然放牧。因此土地、水源、空氣、種源等生態(tài)環(huán)境沒有被污染，特別是利用地表徑流西拉沐淪河河水灌溉，水源無污染 ，且有機質(zhì)含量高。作為農(nóng)業(yè)的核心，土壤品質(zhì)“健康”，是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)的基石。健康的土壤健康的植物和健康的動物健康的人是一條理想的生態(tài)鏈條?；氐耐寥罏楦|(zhì)砂壤土，透氣性好，土壤氧氣充足，有機質(zhì)含量較高，耕層有機含量為0.3%3%之間 ，土壤里不僅含有c、h、o、n、p、k、ca、mg、s等大量元素，而且含有fe、mn、mo、z

48、n、cu等微量元素。經(jīng)測定，基地土壤沒有化肥和農(nóng)藥的殘留。整個基地有兩條長年不斷流的河水通過。因此，所選的項目基地沒有現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市等的污染，完全符合發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻谷的生產(chǎn)要求。第六章 建設(shè)規(guī)模內(nèi)容、技術(shù)、設(shè)備、工程方案第一節(jié) 建設(shè)規(guī)模內(nèi)容本項目建成后，年加工5萬噸優(yōu)質(zhì)大米。采用租賃場地或聯(lián)銷經(jīng)營的方式在北京等地建立20個銷售網(wǎng)點。第二節(jié) 技術(shù)方案、設(shè)備方案生產(chǎn)技術(shù)方案、設(shè)備方案選擇的基本要求：條生產(chǎn)線所選擇的工藝、設(shè)備應(yīng)技術(shù)先進(jìn)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、衛(wèi)生要求的前提下，力求實用，并為以后發(fā)展擴大生產(chǎn)能力留用余地。一、加工生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米的工藝流程：稻谷經(jīng)過脫殼后，精碾選料分級、拋光、自動色選、

49、分色自動包裝。工藝流程圖 提升機精碾谷糙分離礱谷 清理 稻谷 除塵 凈谷 谷糙混合物 凈糙 提升機 提升機 提升機稻殼 米糠 癟、谷、稗子、泥灰、石子、磁化物質(zhì)、其它雜質(zhì)飼料計量包裝色選拋光刷白白米分級精碾白米 提升機 整米 提升機提升機 白 米米糠碎米米糠飼料飼料設(shè)備選用：優(yōu)質(zhì)大米加工生產(chǎn)線由碾米設(shè)備、提升設(shè)備、精加工設(shè)備、拋光刷白設(shè)備、選色設(shè)備、自動計量包裝設(shè)備組成。選用國產(chǎn)先進(jìn)設(shè)備，詳見設(shè)備表：優(yōu)質(zhì)大米加工設(shè)備表序號設(shè)備名稱單位數(shù)量備注1去石、谷糙篩、厚度選米機組、長度選、白米篩、拋光、色選設(shè)備套22初清、礱谷、提升、包裝設(shè)備套23風(fēng)網(wǎng)系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、電控系統(tǒng)套24料箱套25化驗設(shè)備套1

50、第三節(jié) 土建工程建設(shè)方案一、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模建設(shè)加工年消耗原料5萬噸糧食生產(chǎn)線，所需原料庫5棟共4500，大米加工車間一棟共230。2、建設(shè)方案i 設(shè)計依據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范磚結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑抗震設(shè)計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范工業(yè)廠房設(shè)計規(guī)范鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范彩鋼保溫屋面設(shè)計規(guī)范 冷庫設(shè)計規(guī)范建設(shè)方案結(jié)構(gòu)類型：糧食加工車間、成品庫、原料庫，采用6m間距柱網(wǎng)的框架結(jié)構(gòu)。各建筑物的內(nèi)裝修：按食品衛(wèi)生法的要求，糧食加工車間成品庫地面為地面磚，原料庫為水泥地面。內(nèi)墻加天棚抹灰涂料。外裝修：刷白色外墻涂料。屋面：鋼結(jié)構(gòu)上保溫彩鋼，藍(lán)色的彩鋼瓦配外墻的白色涂料，給人以清潔、淡雅的感覺 。容積率：10.5%建筑密度：25.5%綠化面積：800綠化率：33%第七章 原材料供應(yīng)翁牛特旗位于內(nèi)蒙赤峰市中部，地域遼闊，氣候適合多種農(nóng)作物生長，全旗總耕地面積220萬畝，其中水稻20萬畝，雜糧豆面積110萬畝，糧食資源豐富，同時翁旗生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，無任何工業(yè)及其它污染，滿足綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件。企業(yè)通過協(xié)會，成立農(nóng)民合作組織等形式