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文檔簡介

1、行政工作計劃計劃一:20xx年是全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府的關(guān)鍵年,做好20xx年全市系統(tǒng)依法行政工作,對于深入開展法制宣傳教育,全面推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)具有重要的意義。現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本工作計劃。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹“抓質(zhì)量,保安全,促發(fā)展,強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”工作方針,完善制度體系,開展法制宣傳教育,嚴(yán)格公正執(zhí)法,強(qiáng)化法制監(jiān)督,努力提高各級質(zhì)監(jiān)部門的依法行政意識和水平,牢固樹立全市系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象,促進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)再上新臺階。二、主要任務(wù)(一)健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制各縣(區(qū))局要建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭

2、的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位推進(jìn)依法行政工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少聽取1次依法行政工作匯報,及時解決依法行政中存在的突出問題,研究部署本單位依法行政的任務(wù)和措施。強(qiáng)化行政首長作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任。行政首長要對本單位依法行政工作負(fù)總責(zé),對依法行政工作應(yīng)親自部署、親自督促指導(dǎo)、親自檢查落實(shí),將依法行政工作納入本單位目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為本單位綜合考核評價的重要內(nèi)容。每年要將本單位依法行政情況書面向市局報告。堅持依法科學(xué)民主決策。各級質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行政決策程序建設(shè),根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(國發(fā)20xx33號)和河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意

3、見(豫政20xx62號),結(jié)合實(shí)際,建立健全重大事項(xiàng)決策規(guī)則,堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必備程序。(二)強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)法律知識培訓(xùn)建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。每年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)法律知識或?qū)n}研究依法行政工作不得少于4次,要制定年度學(xué)法學(xué)習(xí)計劃,保證計劃落實(shí)。建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對各級質(zhì)監(jiān)行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門、檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)要制訂切合實(shí)際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,有計劃組織開展通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。加大法制研究力度,加強(qiáng)與復(fù)議機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作和與外地市的交流,以法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)疑難問題和行政應(yīng)訴知識為內(nèi)容

4、,以法制骨干為對象組織實(shí)務(wù)研討與培訓(xùn)。(三)做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。以合法性和合理性為原則,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的起草、審查、決定和公布工作,要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件的報送備案制度和統(tǒng)計制度,及時向政府法制部門備案,并予以公布,適時組織規(guī)范性文件清理,確保規(guī)范性文件審查率、備案率、合法率達(dá)100%。(四)深化行政審批制度改革按照中央關(guān)于簡政放權(quán),深化行政審批制度改革的要求,進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目,對涉及行政許可的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行再清理。重點(diǎn)是對違法設(shè)定許可、變相設(shè)定許可、增設(shè)許可條件的文件進(jìn)行清理,對直接面向基層、量大面廣或由基層質(zhì)監(jiān)部門管理更便

5、捷有效的職責(zé)事項(xiàng)及時下放,對省局取消、下放、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)以規(guī)范化、制度化、科學(xué)化為重點(diǎn)的行政許可制度改革。要嚴(yán)格按照法定要求實(shí)施行政許可,嚴(yán)格規(guī)范各類審批主體,進(jìn)一步清理行政許可項(xiàng)目,合理下放行政許可權(quán)限,適時更新網(wǎng)上行政許可公示信息,優(yōu)化行政許可流程,規(guī)范行政許可程序,推動網(wǎng)上受理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,切實(shí)提高審批效率。(五)嚴(yán)格行政處罰案件審理結(jié)合行政執(zhí)法實(shí)踐,進(jìn)一步完善行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。充分利用案審會工作平臺,加強(qiáng)與稽查機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通交流,深入研究行政執(zhí)法中的復(fù)雜法律和業(yè)務(wù)問題,不斷在重大問題上協(xié)調(diào)一致,力爭行政處罰案件合法合理,推進(jìn)全市系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

6、(六)認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu),規(guī)范行政復(fù)議行為,提高復(fù)議案件的辦理質(zhì)量。依法辦理行政復(fù)議案件,組織行政應(yīng)訴。及時受理,公正辦理行政復(fù)議案件,保護(hù)公民、法人、其他組織合法權(quán)益,保障和監(jiān)督下級部門依法行政,樹立質(zhì)監(jiān)部門公正廉明的良好形象。承辦不服行政復(fù)議決定的行政應(yīng)訴事宜,參與辦理其他針對本單位的行政訴訟、行政復(fù)議應(yīng)訴答復(fù)工作,及時為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供法律咨詢服務(wù)。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的統(tǒng)計分析研究,針對復(fù)議訴訟中暴露的突出問題、熱點(diǎn)問題,及時采取預(yù)警措施,引導(dǎo)全市系統(tǒng)依法行政。(七)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督繼續(xù)組織行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷評查和其他專項(xiàng)檢查活動,并將行政處罰

7、、行政許可等具體行政行為,規(guī)范性文件制定等抽象行政行為,行政復(fù)議、行政賠償、行政應(yīng)訴等行政救濟(jì)行為的合法性,以及普法教育、法制研究工作的成效等納入對市局的監(jiān)督范圍,落實(shí)法律責(zé)任,通過行政執(zhí)法監(jiān)督促進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。制定行政應(yīng)訴規(guī)則和行政案卷管理辦法,提高應(yīng)訴效能,規(guī)范案卷管理。完善政府信息公開、產(chǎn)品質(zhì)量申訴、行政應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督等方面的工作制度,規(guī)范程序,落實(shí)責(zé)任,確保正確高效履行職責(zé)。(八)深入開展普法宣傳積極開展多種形式的法制宣傳,營造良好法制宣傳輿論氛圍。要充分利用“質(zhì)量月”、“”消費(fèi)者權(quán)益日、“”法制宣傳日等宣傳活動,充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體,開展各類主題宣傳教育。并根據(jù)

8、工作特點(diǎn)開展質(zhì)監(jiān)法制進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動,提高全社會的質(zhì)監(jiān)法制意識,營造學(xué)法、知法、守法的局面。(九)重視質(zhì)監(jiān)法制理論和實(shí)務(wù)研究充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)法法律專家?guī)斐蓡T的作用,收集、研究全市系統(tǒng)行政復(fù)議、行政訴訟典型案例,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、政府法制部門的溝通協(xié)作,有針對性地組織對法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的理論和實(shí)踐問題的專題研討,及時提出運(yùn)用法律手段解決問題的對策建議,引導(dǎo)和保障全市系統(tǒng)依法行政。三、幾點(diǎn)要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。各單位要充分認(rèn)識依法行政工作對全面推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際,研究制定本單位依法行政工作計劃,明確分工,責(zé)任到人,做到工作

9、有部署、有檢查。(二)完善制度,強(qiáng)化保障。各單位要建立健全依法行政各項(xiàng)工作制度,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,安排和落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證依法行政工作正常開展。(三)嚴(yán)格考核,確保實(shí)效。各單位要將依法行政工作納入年度目標(biāo)管理體系,切實(shí)加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,保障依法行政工作取得實(shí)效,進(jìn)一步推動全市系統(tǒng)依法行政工作的深入開展。計劃二:1、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì),為領(lǐng)導(dǎo)決策搞好服務(wù)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),努力提高思想和政策理論水平。通過積極參加辦公室統(tǒng)一組織的集中學(xué)習(xí)和自學(xué),使大家的政治思想和理論水平進(jìn)一步提高,執(zhí)行黨的路線方針、政策的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),政治敏感性和政治鑒別力

10、進(jìn)一步提高。二是扎扎實(shí)實(shí)搞好業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高工作能力。今年我們將根據(jù)我縣召開正博會這一重點(diǎn)工作和辦公室實(shí)際,本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)好接待禮儀、政府辦工作職責(zé)、辦公室工作人員應(yīng)知應(yīng)會等,還要學(xué)習(xí)微機(jī)、法律、市場等有關(guān)知識,以極大提高同志們的業(yè)務(wù)素質(zhì),拓寬大家的知識面,提高服務(wù)水平,為更好做好工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。同時,積極發(fā)揮參謀助手作用,認(rèn)真開展調(diào)研活動,為縣領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)決策搞好服務(wù),每人在縣級以上刊物發(fā)表文章3篇以上。2、認(rèn)真做好辦公室值班工作和市長公開電話交辦件承辦等工作。一是認(rèn)真做好日常及節(jié)假日值班工作,保證24小時有人值班。及時接聽好每一個電話,認(rèn)真做好

11、電話記錄,對反映的問題及時答復(fù),重要事項(xiàng)及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示認(rèn)真轉(zhuǎn)辦、催辦,及時匯報辦理結(jié)果。力爭今年值班工作繼續(xù)被市政府辦公廳評為先進(jìn)單位。二是認(rèn)真受理市長公開電話和市長短信熱線反映的問題,做好群眾來信來訪工作。對市長公開電話、市長短信熱線交辦件XX縣長公開電話投訴事件,做好登記,及時匯報、交辦,并督促落實(shí),確保按時辦結(jié)率達(dá)100%。進(jìn)一進(jìn)做好群眾來信來訪工作,力爭群眾反映問題處理率達(dá)98%以上。3、認(rèn)真做好政府及辦公室會務(wù)工作。今年我縣大事多、喜事多,尤其是今年正博會將在4月召開。為了使正博會順利召開,我們將XX縣委辦努力搞好參會領(lǐng)導(dǎo)的邀請、嘉賓的接待和會議的組織工作,從會前準(zhǔn)備、會中服務(wù)、會后總結(jié)等各個環(huán)節(jié)為正博會的召開服好務(wù)。同時做好縣政府和辦公室召開的各種會議的組織、通知、會前準(zhǔn)備和會中服務(wù)工作。做好會議室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室的部置、清潔衛(wèi)生工作。確??h領(lǐng)導(dǎo)工作順利開展XX縣政府及辦公室各種會議順利進(jìn)行。4、進(jìn)一步做好印信管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)縣政府印章和政府辦及各科室印章的管理工作,對印章嚴(yán)格按照程序做好請示、登記、蓋章管理。在特殊時期,按上級有關(guān)規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)指示做好進(jìn)京信等各種證明信的辦理工作。認(rèn)真辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

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