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1、職務(wù)犯罪案件如何調(diào)取涉案外國人證人證言文章來源 畢業(yè)論文網(wǎng) 內(nèi)容提要: 職務(wù)犯罪案件調(diào)取外國人證人證言應(yīng)遵循國家主權(quán)原則、訴訟權(quán)利平等原則、恪守國際條約原則等基本原則。職務(wù)犯罪案件中取得外國人證人證言應(yīng)注意程序合法、注意政治效果、注意辦案安全等問題。取證過程中,要事先做好全面準(zhǔn)備、保持詢問的連續(xù)性、采用同步錄音錄像的方式、巧妙抓住外國證人的心理、注重辦案效果和辦案質(zhì)量的統(tǒng)一。證人證言是我國刑事訴訟法規(guī)定的七種法定證據(jù)之一,在我國刑事證據(jù)體系中占有重要位置,是應(yīng)用最為廣泛、最為普遍的一種證據(jù)。由于職務(wù)犯罪案件普遍具有隱蔽性強(qiáng)、涉案人員智商高、間接證據(jù)少
2、、犯罪嫌疑人供述和證人證言在定案中占據(jù)分量大等特點(diǎn),因此證人證言關(guān)系整個(gè)證據(jù)體系,直接影響刑事訴訟的正常進(jìn)行。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷飛速的發(fā)展,國內(nèi)外貿(mào)易往來逐年遞增,職務(wù)犯罪案件中涉及向外籍人員取證的情況明顯增多。筆者結(jié)合我國現(xiàn)有法律對詢問證人的相關(guān)規(guī)定,從工作實(shí)踐出發(fā),探討職務(wù)犯罪案件中取得外國人證人證言的基本原則、難點(diǎn)、應(yīng)注意的問題以及經(jīng)驗(yàn)做法。一、職務(wù)犯罪案件中調(diào)取外國人證人證言的基本原則(一)國家主權(quán)原則。主權(quán)是一個(gè)國家處理對內(nèi)對外事務(wù)的最高權(quán)力,司法權(quán)是國家主權(quán)的重要組成部分。主權(quán)獨(dú)立和完整,當(dāng)然包括獨(dú)立自主地行使司法權(quán)。我國是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國家,偵查機(jī)關(guān)在對外國證人進(jìn)行詢問的過程中,除
3、法律有特別規(guī)定外,一律適用我國法律,獨(dú)立行使司法權(quán),不受任何外來勢力的影響,不接受任何不平等的歧視或限制。也就是說偵查人員在詢問外國證人時(shí)應(yīng)按照我國相關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。(二)訴訟權(quán)利平等原則。外國證人接受詢問的過程中,與我國公民一樣,享有我國刑事訴訟法規(guī)定的如下權(quán)利:(1)有用本民族的語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利;(2)對偵查人員侵犯其訴訟權(quán)利或者進(jìn)行人身侮辱的行為,有權(quán)提出控告;(3)有權(quán)要求偵查機(jī)關(guān)保障其自身及其近親屬的安全;(4)有權(quán)核對詢問筆錄。證人沒有閱讀能力的,偵查人員應(yīng)當(dāng)向其宣讀。如果記載有遺漏或者差錯,證人可以提出補(bǔ)充或者改正。證人有權(quán)自行書寫親筆證詞。同時(shí)承擔(dān)如下義務(wù):(1)凡是知
4、道案件情況的人,都有作證的義務(wù);(2)應(yīng)當(dāng)如實(shí)地提供證據(jù)、證言,有意作偽證或者隱匿罪證負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。(三)恪守國際條約原則。國際條約是國家間依據(jù)國際法締結(jié)或簽訂的調(diào)整某個(gè)方面事務(wù)、據(jù)以確定相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。恪守國際條約,必須有國內(nèi)立法的保證,在我國相關(guān)法律中,如果承認(rèn)了國際條約中就偵查人員詢問外國證人的有關(guān)規(guī)定,就應(yīng)充分保證外國證人的基本權(quán)利。二、職務(wù)犯罪案件調(diào)取外國人證人證言難點(diǎn)(一)案件偵查階段外國證人如果身處國外,進(jìn)行取證要通過國際司法協(xié)助解決。首先,因?yàn)樯婕靶淌滤痉ü茌牶椭鳈?quán)問題,要進(jìn)行詢問取證,請求國只能通過向被請求國主管機(jī)關(guān)提出申請,以傳喚處于外國境內(nèi)證人出庭的方式實(shí)現(xiàn)。
5、在刑事訴訟中順利取得境外證人證言,多依賴于雙邊國家依據(jù)平等互惠原則制定雙邊條約。然而根據(jù)國際通行做法,對于協(xié)助請求涉及對象是被請求締約一方的國民,且不在提出請求一方境內(nèi)時(shí),被請求的締約一方可以拒絕提供協(xié)助。其次,在各國刑事訴訟法中,有關(guān)證人或鑒定人出庭作證的規(guī)則不盡相同,特別是在涉外刑事訴訟中,出國作證涉及諸多棘手問題,如公民出入境護(hù)照和簽證的申領(lǐng)、往返旅費(fèi)、作證期間生活費(fèi)用、翻譯證詞、證人人身安全等。例如歐洲刑事司法協(xié)助公約第 12 條約定:“除了去請求國作證的證人和鑒定人的一切費(fèi)用(包括旅費(fèi)、生活費(fèi)、相應(yīng)的損失補(bǔ)償費(fèi))由請求國償還外,還必須為證人、鑒定人提供保護(hù),不得因證人或鑒
6、定人入境前所犯的罪行或其他涉及訴訟內(nèi)容的行為而追究其刑事責(zé)任和剝奪其自由。”這是保障證人接受詢問和出庭作證的重要因素。再次,在我國職務(wù)犯罪案件偵查實(shí)踐中,要取得身處境外的外國證人的證言,多采取偵查人員出境直接對其詢問的方法。但由于偵查人員出境取證,都需要先到有關(guān)部門審批、報(bào)備,然后辦理護(hù)照、簽證,周期較長。然而在案件偵查階段,特別是犯罪嫌疑人被羈押的情況下,辦案期限相對較短,有時(shí)雖然辦好了相關(guān)出境手續(xù),已經(jīng)延誤了最佳取證時(shí)機(jī),就算順利取得外國人的證人證言,也難以達(dá)到預(yù)期效果。(二)外國證人與國內(nèi)證人存在較大差異。外國人的思維方式、行事作風(fēng)與國人迥異,對外國證人的詢問不能照搬普通辦案
7、模式。因?yàn)槌砷L環(huán)境、教育背景、生活經(jīng)歷、歷史文化等諸多方面的不同,外國人對問題的理解、認(rèn)識和描述與國人存有較大差異。因此,基于對國內(nèi)詢問證人所積累下來的經(jīng)驗(yàn)和偵查模式不能完全適用。(三)詢問外國證人的時(shí)間相對較短,容錯率低。外國證人進(jìn)入中國境內(nèi)的時(shí)間往往短暫,沒有固定住所,一般情況下只有一次對其詢問的機(jī)會,要在短時(shí)間內(nèi)順利完成取證工作,需要偵查人員具備適應(yīng)高強(qiáng)度工作的應(yīng)變能力和專業(yè)能力。三、職務(wù)犯罪案件中調(diào)取外國人證人證言應(yīng)注意的問題(一)程序合法。(1)偵查主體合法。詢問必須由人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)的偵查人員負(fù)責(zé)進(jìn)行,且人數(shù)不得少于二人。(2)詢問證人的地點(diǎn)合法。刑事訴訟法第九十七條規(guī)定:&
8、ldquo;偵查人員詢問證人,可以到證人的所在單位或者住處進(jìn)行,但是必須出示人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)的證明文件。在必要的時(shí)候,也可以通知證人到人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)提供證言。”(3)得到證人書面認(rèn)可。刑事訴訟法第九十九條規(guī)定詢問證人適用第九十五條關(guān)于訊問的規(guī)定,即筆錄應(yīng)當(dāng)交證人核對,對于沒有閱讀能力的,應(yīng)當(dāng)向他宣讀;如果記載有漏洞或者差錯,證人可以提出補(bǔ)充或者改正。證人承認(rèn)筆錄沒有錯誤后,應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章。偵查人員也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽字;證人請求自行書寫供述的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許;必要的時(shí)候,偵查人員也可以要證人親筆書寫供詞。除滿足刑事訴訟法以及相關(guān)司法解釋對普通證人進(jìn)行詢問的程序條件之外,按照北
9、京市人民檢察院職務(wù)犯罪偵查工作規(guī)范第五十三條第七款的規(guī)定,對外國證人進(jìn)行詢問需要具備兩個(gè)程序性前提:(1)經(jīng)反貪污賄賂局局長或?yàn)^檢處處長批準(zhǔn)。(2)要聘請翻譯。即使被詢問的外國證人通曉漢語,也應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定為其提供翻譯,并且在詢問前充分告知其證人的權(quán)利和義務(wù)。(二)注意政治效果。在職務(wù)犯罪案件中涉及的外國證人經(jīng)常是外企公司的高管或是在某些領(lǐng)域具有一定身份、地位的人。偵查人員在與這些人接觸時(shí),特別是對其進(jìn)行詢問的過程中,不僅扮演著辦案人員的角色,更重要的是他們還代表了中國司法人員的形象。詢問人要時(shí)刻注意自己的言談舉止,不能把辦理案件上升到國家矛盾的層面。偵查人員就事論事,以理服人,并對階段性的
10、詢問結(jié)果及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),要注意國家形象以及國家間關(guān)系,給外國證人留下良好的形象是整個(gè)詢問的基調(diào)。(三)注意辦案安全。質(zhì)量是案件的生命,安全是質(zhì)量的保證。辦案安全問題一直是辦理職務(wù)犯罪案件的頭等大事,在對外國證人進(jìn)行詢問的過程中更是如此,一旦發(fā)生問題可能就會造成國際影響。偵查人員必須嚴(yán)格按照刑事訴法以及最高人民檢察院、公安部關(guān)于詢問證人的相關(guān)安全規(guī)定執(zhí)行。此外,在必要時(shí)可以請司法警察協(xié)助完成詢問的安全保衛(wèi)工作。四、職務(wù)犯罪案件中調(diào)取外國人證人證言經(jīng)驗(yàn)做法在詢問外國證人的整個(gè)過程中會遇到各式各樣的困難,特別是在職務(wù)犯罪案件中,如果涉及需要向外國證人取證,在詢問時(shí)一定要注重詢問方法,爭取一次
11、詢問就能達(dá)到預(yù)期效果,獲取對突破案件有價(jià)值的證人證言。獲取職務(wù)犯罪案件中外國人證人證言,可以從以下幾個(gè)方面入手:(一)詢問外國證人之前,要事先做好全面準(zhǔn)備。1.制定詢問計(jì)劃。詢問計(jì)劃包括詢問的時(shí)間、地點(diǎn),參與詢問的人員,詢問思路,詢問中關(guān)鍵問題的設(shè)置,外國證人在回答問題過程中的反應(yīng)以及應(yīng)對方案等方面的內(nèi)容。2.全面了解案情。熟悉外國證人與職務(wù)犯罪案件的關(guān)聯(lián)關(guān)系及其在中間起到的作用。只有偵查人員全面了解案件發(fā)生的全過程,熟知已經(jīng)掌握的證據(jù),在詢問過程中才能把握全局,提高辦案效率,否則就會貽誤時(shí)機(jī),喪失突破案件的最好機(jī)會。3.要盡可能全面了解證人的特點(diǎn)。外國證人的基本情況、社會關(guān)系、個(gè)人經(jīng)歷、文化
12、背景、心理素質(zhì)等方面信息都要全面搜集。這樣在詢問過程中才能做到有的放矢,并根據(jù)外國證人的反應(yīng)及時(shí)調(diào)整詢問的方式和方法。4.掌握幾句被詢問人國家的簡單生活用語。例如:“你好”,“謝謝”,“再見”,“你說的不對”等,這樣在詢問過程中容易消除與外國證人間陌生感或及時(shí)制止其有意編造的謊話,以便更好開展工作。5.做好充足的安全預(yù)案。在對外國證人進(jìn)行詢問過程中同樣要做好各項(xiàng)安全預(yù)案工作,例如保證詢問在檢察院、公安機(jī)關(guān)的詢問室等專業(yè)房間內(nèi)進(jìn)行;不得在談話地點(diǎn)過夜,不得限制其人身自由;針對突發(fā)性疾病要預(yù)先準(zhǔn)備簡單的
13、應(yīng)急搶救藥品、設(shè)備,出現(xiàn)相關(guān)情況后及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療部門進(jìn)行搶救。6.了解詢問外國證人的相關(guān)法律規(guī)定。如果在詢問過程中外國證人提出需要律師在場、“沉默權(quán)”、外交豁免等問題時(shí),要做好充足的準(zhǔn)備,從國際法和我國法律的相關(guān)規(guī)定兩個(gè)方面為其做出合理解釋。7.在詢問前做好與翻譯人員的溝通工作。在實(shí)踐中,司法機(jī)關(guān)大都是通過與有資質(zhì)的翻譯公司簽訂協(xié)議,由這些翻譯公司派翻譯人員協(xié)助完成對外國證人的詢問工作。這些翻譯人員大都不具備專業(yè)的法律知識,而且其接觸較多的是外國人犯罪的案件如外國人走私、販毒、詐騙等,對于職務(wù)犯罪案件,翻譯人員接觸較少。所以詢問前在保證案件保密的前提下,偵查人員要及時(shí)向翻
14、譯人員介紹職務(wù)犯罪案件的特點(diǎn)和案件基本情況,特別是詢問中的重要節(jié)點(diǎn),使之能夠準(zhǔn)確無誤地傳遞雙方信息。因?yàn)榉g人員不是專業(yè)法律工作者,對一些法律術(shù)語和關(guān)鍵法律信息敏感度不高,要在詢問時(shí)首先與翻譯人員進(jìn)行充分溝通,保證重要信息可以在偵查人員和外國證人之間有效傳遞,實(shí)現(xiàn)與翻譯人員的密切配合,以達(dá)到最好的詢問效果。(二)保持詢問的連續(xù)性。在對外國證人進(jìn)行詢問的過程中多采用循序漸進(jìn)的詢問方法,一般不宜采用跳躍式的詢問方法。因?yàn)闊o論是外國證人的敘述還是詢問人的問題都需要經(jīng)過翻譯后相關(guān)信息才能傳遞給對方,所以有的時(shí)候一旦打斷外國證人的供述,采用跳躍式的詢問方法,突然提出新的問題,還需要經(jīng)過翻譯人員進(jìn)行翻譯,
15、而翻譯人員發(fā)問的語氣和表情也很難達(dá)到出其不意的效果。相反一旦打破詢問的連續(xù)性可能就會錯過外國證人言辭中的關(guān)鍵信息,并且需要花費(fèi)很大努力才能重新啟動這條敘述線索。因此,在詢問外國證人時(shí)一定不要輕易打斷其思路,可以采取順著外國證人的最后語言詢問的方法。從詢問的角度來說,詢問人一般處于主動的地位,證人處于被動地位;偵查人員有備而來,證人一般要有所顧及。按照問與被問、了解和被了解、調(diào)查和被調(diào)查的順序,對外國證人最后語言回答的問題,提出“再詢問”,沿著事先制定好的詢問計(jì)劃,穩(wěn)步推進(jìn)詢問進(jìn)程,保持詢問的連續(xù)性往往是詢問外國證人最穩(wěn)妥,也是最實(shí)用的辦法。(三)采用同步錄音錄像的方式對
16、外國證人進(jìn)行詢問。這樣既保證了獲取其證人證言的真實(shí)性,又為領(lǐng)導(dǎo)在詢問過程中對詢問人員進(jìn)行同步指揮提供了便利條件。此外,如果第一次詢問沒有達(dá)到預(yù)期效果,外國證人因?yàn)榇嬖陬檻]不愿配合作證的情況下,通過回看同步錄像可以進(jìn)一步分析外國證人在言談舉止、心理素質(zhì)、行為習(xí)慣等方面的特點(diǎn),為下一次的詢問提供有用的信息。(四)巧妙抓住外國證人的心理。職務(wù)犯罪案件中涉及的外國證人往往具有一定的社會關(guān)系和社會背景,在詢問過程中要抓住其心理特征,例如告知其只要實(shí)事求是供述,并根據(jù)要求完成筆錄,一般情況下不用出庭作證;可以為其保密,降低其作證帶來的負(fù)面影響等,打消其心理顧慮。(五)運(yùn)用親情、宗教信仰等因素。外國證人往往比較看重家庭觀念和宗教信仰等方面的因素,詢問過程中可以多從親情、友情、信仰等因素出發(fā),利用其不能違背自己的宗教信仰、不能背叛自己家庭的心理,從而獲取其真實(shí)的證言。(六)充分利用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政
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