國際貿易與實務第五章習題答案

1、頁眉國際貿易習題答案配套教材：國際貿易理論與實務( 第二版 )主編：趙登峰江虹出版社：高等教育出版社2012 年 8 月第五章一、填空題1.貨物、服務、與貿易有關的投資及知識產權2. “協(xié)商一致”3. 非歧視性原則市場準入原則4. 最惠國待遇原則國民待遇原則5. 1995 年 1 月 1 日6. “部長會議”7. 非歧視性原則8. 國民待遇9. 透明度原則10.反傾銷協(xié)議11.正常價值12. 不可申訴補貼13. 保障措施14. 低于15. 公平競爭原則16反規(guī)避 _17. 在進口國組裝的規(guī)避行為18. 解決成員國之間的貿易爭端19. 服務貿易理事會20. 建立世界貿易組織協(xié)定21. 透明度原則

2、22. 成本23. 出口商做出價格承諾24. 銷售者25. 數(shù)量限制二、判斷題1. 6. 11.16.21. 2. 7. 12.17.22. 3. 8. 13.18.23. 4. 9. 14.19.24. 5. 10. 15.20.25. 1 / 7頁眉三、單項選擇題1.C6.C11.A16.C21.A26.A2.B7.D12.B17.A22.A27.D3.D8.A13.B18.D23.B28.D4.D9.B14.C19.B24.C29.D5.C10.C15.A20.C25.A30.D四、問答題1. 為什么世界貿易組織取代關稅與貿易總協(xié)定？答：“關稅與貿易總協(xié)定” （ General Agre

3、ement on Tariffs and Trade，縮寫為GATT），簡稱“關貿總協(xié)定” 。關貿總協(xié)定在其存續(xù)期間為國際貿易自由化作出了極大的貢獻，它使各締約方通過談判減免了關稅、規(guī)范了非關稅措施等。但它的先天不足也逐漸顯現(xiàn)出來：（一） 關貿總協(xié)定屬于“臨時協(xié)議”，而不是正式生效的國際公約，這一點有損其法律效力；（二） 關貿總協(xié)定沒有國際公認的法人地位，缺乏組織基礎； 關貿總協(xié)定管轄的范圍僅限于貨物貿易， 而對于近年來發(fā)展迅速、在國際貿易中所占份額日益增加的服務貿易、技術貿易以及國際投資問題沒有涉及；（三）關貿總協(xié)定的爭端解決機制作用有限，它要求所有締約方“完全協(xié)商一致” 作出決策，即只要有

4、一個締約方不同意爭端解決專家小組的仲裁結果，該專家小組報告就不能通過。因此，上述不足使其成為國際貿易自由化進一步發(fā)展的障礙，最終為世界貿易組織所取代。2.簡述世貿組織的宗旨及目標。答：在建立世界貿易組織協(xié)定的序言部分，規(guī)定了世貿組織的宗旨：提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步地提高實際收入和有效需求。擴大貨物、服務的生產和貿易。堅持走可持續(xù)發(fā)展之路， 各成員應促進對世界資源的最優(yōu)利用、 保護和維護環(huán)境， 并以符合不同經濟發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強采取各種相應的措施。積極努力以確保發(fā)展中國家， 尤其是最不發(fā)達國家， 在國際貿易增長中獲得與其經濟發(fā)展水平相應的份額和利益。世貿組織的目標是建

5、立一個完整的包括貨物、服務、與貿易有關的投資及知識產權等更具活力、 更持久的多邊貿易體系， 以包括關貿總協(xié)定貿易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿易談判的所有成果。3.論述世貿組織的主要職能。答：管理并執(zhí)行構成世界貿易組織的多邊貿易協(xié)定及簡單多邊貿易協(xié)定；作為多邊貿易談判的場所； 設法解決貿易爭端： 監(jiān)督各國貿易政策；與其它參與全球經濟決策的國際組織進行合作等。4.論述世貿組織的法律框架和組織結構。2 / 7頁眉答：根據(jù) WTO 協(xié)定，世界貿易組織的法律框架由以下幾部分組成。建立世界貿易組織協(xié)定是世界貿易組織的最基本法律文件，由序言和 16 條正文組成，它主要是對世界貿易組織的宗旨、目標、原則、職

6、能、組織結構、成員資格、法律地位和決策機制等作了規(guī)定。附件一有A 、B 、 C 三部分。附件一A 是關于貨物貿易的實質性規(guī)定。它共有13 個協(xié)議。它們是： 1994 年關稅與貿易總協(xié)定 、農業(yè)協(xié)議、實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議 、紡織品與服裝協(xié)議 、技術性貿易壁壘協(xié)議 、與貿易有關的投資措施協(xié)議 、反傾銷協(xié)議 、海關估價協(xié)議 、裝運前檢驗協(xié)議 、原產地規(guī)則協(xié)議 、進口許可程序協(xié)議 、補貼與反補貼協(xié)議、保障措施協(xié)議等。附件一B 是關于服務貿易的規(guī)定。它共有5 個協(xié)議。它們是：服務貿易總協(xié)定 、服務貿易總協(xié)定第二議定書金融服務、服務貿易總協(xié)定第三議定書自然人流動、 服務貿易總協(xié)定第四議定書基礎電信、

7、服務貿易總協(xié)定第五議定書金融服務等。附件一C 是關于與貿易有關的知識產權協(xié)定 。附件二是關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解協(xié)定。附件三是貿易政策審議機制。附件四是政府采購協(xié)議 、民用航空器貿易協(xié)議、國際奶制品協(xié)議和國際牛肉協(xié)議 。其中，國際奶制品協(xié)議和國際牛肉協(xié)議已于1997 年 12 月 31 日終止。 1997 年 4 月15 日又達成基礎電信協(xié)議，并于 1998 年 2 月 15 日生效。從約束力方面來看， 世貿組織的文件分兩種： 第一種是所有成員都必須接受的， 包括附件一，附件二和附件三； 第二種是僅對簽署方有約束力， 成員可以自愿選擇參加， 包括附件四諸邊貿易協(xié)定。除此之外， 世界貿易組織

8、的法律框架還包括馬拉喀什部長會議所形成的一系列決定、宣言和諒解。世貿組織的組織結構有：（一）部長會議是世貿組織的最高決策機構。（二）總理事會。下設貨物貿易理事會；服務貿易理事會；知識產權理事會（三）各專門委員會（四）秘書處與總干事5.簡述世貿組織的原則。答：（一）非歧視性原則，主要通過最惠國待遇原則和國民待遇原則體現(xiàn)（二）市場準入原則（三）透明度原則（四）逐步實現(xiàn)貿易自由化原則（五）促進公平競爭原則（六）鼓勵發(fā)展和經濟改革原則6.構成傾銷的條件是什么？答：構成傾銷的條件有三個：（一）來自外國的出口產品以低于正常的價格在本國市場上銷售，即存在傾銷的幅度。（二）被傾銷國同類產品工業(yè)造成了嚴重或實質

9、性損害，或形成了實質性損害威脅，或實質性阻礙某項新興工業(yè)的建立。（三）被傾銷與損害之間存在因果關系。3 / 7頁眉7.什么是傾銷的價格定義和成本定義？答：（一）市場經濟國家傾銷的價格定義，是在出口市場上的銷售價格低于國內市場上的銷售價格。（二）非市場經濟國家傾銷的價格定義，是選擇一個第三國，即市場經濟國家的同類產品，在該市場上或者在其他國家市場上的銷售價格作為公平價值。 凡是非市場經濟國家的出口商品低于公平價值，就為傾銷。（三）市場經濟國家傾銷的成本定義，是在出口市場上以低于成本的價格銷售商品。（四） 非市場經濟國家傾銷的成本定義， 是選擇一個市場經濟的國家作為替代國， 并以替代國同類產品的成

10、本作為標準成本。凡是在出口市場上的銷售價格低于標準成本，就為傾銷。8.中國出口產品為什么頻頻遭受國外反傾銷調查？答：（一）中國欠缺合理的外貿出口結構是遭致反傾銷的重要原因。從出口產品的結構來看， 偏重于勞動密集型的紡織工業(yè)、輕工產品和農副產品， 而這些產品在國際市場上長期呈過度競爭的態(tài)勢，產品的附加值相對偏低，造成中國的出口商品與低價密不可分的不良國際形象。從市場結構看，我國直接出口和經香港轉口的出口中有65是以歐美為目標市場的， 出口市場過于集中。 譬如中國金屬鎂產品向歐盟出口，1993 年是 100噸， 1996 年竟達 11000 噸，如此巨幅的出口增長，怎能不為歐盟對華反傾銷提供口實。

11、（二）出口企業(yè)國際營銷戰(zhàn)略的失誤。中國出口企業(yè)大多缺乏對國際市場的深入調研和總體把握，單純依賴低價戰(zhàn)略打入國際市場的居多，具體表現(xiàn)在短視的國際營銷策略上：出口企業(yè)急于出口，同行竟相壓價， 給進口國留下了中國企業(yè) “低價傾銷”的印象；出口企業(yè)對進口國的社會風俗、消費群體及其心理缺乏了解， 忽視出口產品的技術創(chuàng)新和后續(xù)改進，只能以廉價銷售； 出口企業(yè)未能把握國際市場和進口國行情， 及時調整出口商品的價格和數(shù)量，致使某些商品大量涌入進口國，增大了對華反傾銷的概率。（三）企業(yè)不應訴或應訴不力往往使對方輕易獲勝。在對中國的反傾銷案中， 經常出現(xiàn)無人應訴的局面，結果使對方不戰(zhàn)而勝， 除因“統(tǒng)一稅率”使企業(yè)

12、應訴積極性降低之外，企業(yè)缺乏反傾銷應訴意識是問題關健所在，而應訴經費不足、反傾銷專業(yè)人才匱乏等問題亦導致企業(yè)應訴不力，結果仍是失敗。 而且越是如此就越導致國外的變本加厲。 譬如 1988 年和 1992 年，歐盟兩次受理對中國彩電的反傾銷案，由于中國企業(yè)采取了消極不抵抗態(tài)度，中國彩電基本上被趕出歐盟市場。（四） 中國的外貿關系與環(huán)境不易牽制國外對中國的反傾銷。目前中國的國際貿易關系中單邊交往仍較多，因而國外對中國進行反傾銷時的顧慮就少，加上中國自己的反傾銷法出臺較遲，實施的力度又不夠， 國外對中國的反傾銷就更加有恃無恐。同時中國尚未加入國際反傾銷法典，致使中國在反傾銷案多邊談判和法律訴訟中處于

13、極為不利的地位。（五） 對外資企業(yè)缺乏宏觀調控。在企業(yè)引進外資的審批過程中，忽視了外資投向的生產項目引入了我國：有些外資企業(yè)的產品是為了逃避其原產地規(guī)則， 取得我國的原產地證，而在我國生產的， 從而利用我國的配額大量向國外出口： 有的外資項目產品是外商已在國外遭反傾銷，為規(guī)避反傾銷稅而向我國投資的， 其生產的產品出口極易遭反傾銷；有些生產項目重復引進，使產品達到飽和，不得不低價大量出售，由此引發(fā)國外反傾銷。4 / 7頁眉9.簡述中國的反傾銷調查程序和反傾銷措施。答：我國的反傾銷調查程序有：（一）申請和立案。即由申請人向主管機關 (對外貿易經濟合作部 ) 提出書面反傾銷申請。我國條例還規(guī)定，在特

14、殊情況下， 反傾銷的主管機關對外貿易經濟合作部如有充分證據(jù)認為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關系的， 經商國家經濟貿易委員會后， 可以自行立案調查。 申請書主要包括證明傾銷和損害兩個部分：確定相似產品；定傾銷和計算傾銷幅度；證明損害（二） 反傾銷調查。一經立案， 反傾銷調查程序就開始啟動。外經貿部會同海關總署對傾銷及傾銷幅度進行調查;經貿委會同國務院的有關部門對損害及損害程度做調查。調查的期限， 自立案調查決定公告之日起至最終裁定公告之日止為12 個月，特殊情況下可以延長至18 個月。（三）價格承諾。價格承諾可以發(fā)生在反傾銷立案后至終裁前的任何時間里。在調查期間， 出口商或出口國政府可以提出

15、價格承諾，與申請人及政府進行協(xié)商，以高于傾銷幅度的價格銷售其被控產品，以消除傾銷對國內產業(yè)造成的損害。如達成價格承諾， 對外貿易經濟合作部經商國家經濟貿易委員會后， 可以決定終止反傾銷調查， 并予公告。 如果傾銷產品的出口經營者或者出口國政府不履行承諾或者撤回承諾的，對外貿易經濟合作部經商國家經濟貿易委員會后，可以決定恢復反傾銷調查。（四）初步裁定。對外貿易經濟合作部、 國家經濟貿易委員會根據(jù)調查結果分別做出初步裁定，并由對外貿易經濟合作部予以公告。如果初裁為肯定性結論，即傾銷成立并由此對國內產業(yè)造成損害的，可以采取臨時反傾銷措施， 反傾銷調查繼續(xù)進行。如果初裁為否定性結論的，即不存在傾銷和損

16、害的，反傾銷調查即告終止。（五）最終裁定初裁傾銷和損害成立的， 應當依照前款規(guī)定對傾銷及傾銷幅度、損害及損害類型及程度作進一步調查， 由外經貿部和經貿委分別做出終裁，并由外經貿部公告。 如果終裁不存在傾銷和損害，則終止反傾銷調查 ;如果存在，則按規(guī)定程序征收反傾銷稅。（六）行政復審征收反傾銷稅和價格承諾的期限為5 年，這是全世界的普遍做法。 在歐盟被稱為 “日落條款” 。在這 5 年的時間里， 對外貿易經濟合作部經商國家經濟貿易委員會后，可以自行或者應利害關系方的請求對征收反傾銷稅的決定進行復審，并自復審開始之日起12 個月內向國務院關稅稅則委員會提出對征收反傾銷稅的決定做出修改、取消或者保留

17、的建議，由國務院關稅稅則委員會做出復審決定，并由外經貿部公告。這是終裁后的復審程序。我國采取的反傾銷措施主要有：（一）臨時反傾銷措施（二）出口商做出價格承諾（三）向進口商征收反傾銷稅10.簡述 ASCM 中補貼的含義、特點和分類。答：（一）補貼的含義按 ASCM 規(guī)定，補貼是指由政府或其他公共機構提供的財政資助、收入支持或價格支持以5 / 7頁眉及所給予的各種優(yōu)惠。（二）補貼的特點補貼是一種政府行為補貼是一種財政措施貼的對象是國內生產者和銷售者，即對產品提供方的補貼補貼的結果是給國內企業(yè)帶來好處，增強國內企業(yè)生產的產品在國內和國際市場上的競爭地位。（三）補貼的分類禁止性補貼：是指成員既不得授予

18、也不得維持的補貼?？缮暝V補貼： 是指成員根據(jù)自己的政治和經濟發(fā)展需要， 在一定范圍內對生產者或銷售者進行的補貼不可申訴補貼： 是指成員政府為鼓勵研究活動、 發(fā)展落后地區(qū)經濟、 保護環(huán)境而實施的補貼，以及其他普遍實施的非專項性的補貼。11.補貼存在的原因有哪些？各國實施補貼措施有何不同？答：補貼存在的原因主要有：（一）通過貿易補貼或生產補貼可以獲取壟斷租金（二）通過補貼實現(xiàn)產業(yè)扶持政策以獲得動態(tài)的比較優(yōu)勢（三）通過補貼實施產業(yè)調整政策（四）利用出口補貼促進國內經濟發(fā)展各國實施補貼措施的不同：（一）補貼的產業(yè)不同。發(fā)達國家一般是補貼農業(yè)，發(fā)展中國家一般是補貼工業(yè)。（二）補貼的方式不同。市場主導型國家： 補貼政策側重為企業(yè)營造良好的國內競爭環(huán)境，不干預企業(yè)的經營 （美國、歐盟、中國香港）政府主導型國家：補貼政策除了提供一般性的支持，政府也較多地加入企業(yè)的經營活動（日本、韓國、多數(shù)發(fā)展中國家）（三）補貼的對象不同。一些國家：補貼重點在于經濟活動中的強者（新加坡），對表現(xiàn)突出的企業(yè)或應用新技術的企業(yè)授予“先鋒”地位。另一些國家：重點補貼經濟活動中的弱者（印度），對面臨財政困難的企業(yè)給予調整資助。多數(shù)國家同時支持這兩種補貼對象。（四）補貼的約束不同。WTO 補貼規(guī)則下， 補貼政策受到約束禁止性的出口補貼主要