配套市政道路工程（BT）建設(shè)項目招標文件

1、 xx配套市政道路工程（bt）建設(shè)項目建設(shè)-移交招 標 文 件 備 案 編 號： 項 目 編 號： 招 標 人:招標代理機構(gòu)：xx省招標公司二一二年五月目 錄第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 評標辦法（綜合評估法）第四章 合同條款及格式第五章 工程量清單第六章 圖 紙第七章 項目投資建設(shè)說明及要求第八章 投標文件格式第一卷第一章 招標公告xx配套市政道路工程（bt）建設(shè)項目招標公告?zhèn)浒妇幪枺?招標條件xx配套市政道路工程已由上級主管部門批準建設(shè)，決定對該項目采用bt模式進行融資建設(shè)，并按規(guī)定程序辦理了招標備案。xx省招標公司受xx阿城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會的委托，公開擇優(yōu)選擇投資企業(yè)。2

2、項目基本情況2.1項目名稱：xx配套市政道路工程（bt）建設(shè)項目2.2建設(shè)內(nèi)容：市政道路工程、供水管線工程，10千伏專用供電線路工程，工業(yè)蒸汽管線工程，排水干線工程，以及項目施工前的臨時用水、用電、施工便道工程。2.3建設(shè)單位：xx阿城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會；2.4建設(shè)地點：哈爾濱市阿城區(qū)；2.5資金來源：項目建設(shè)投資人；2.6招標范圍：本建設(shè)項目資金籌措、建設(shè)實施、項目移交全部內(nèi)容；2.7工期：2012年6月14日2014年6月14日，共計730日歷天；3投標人資格要求3.1參加本項目融資招標的投標申請人必須具備以下條件：1）具有獨立企業(yè)法人資格；2）具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工

3、總承包二級及以上企業(yè)資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；3.2融資能力及要求：管理水平先進、資金實力和專業(yè)技術(shù)力量雄厚、業(yè)績突出、信譽良好的單位，具備項目融資和建設(shè)經(jīng)驗，具有支付本項目總投資的能力。3.3根據(jù)哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標弄虛作假惡意投訴行為調(diào)查處理辦法（哈建發(fā)2009209號）的規(guī)定，本項目招投標過程中如出現(xiàn)有弄虛作假和惡意投訴行為的投標企業(yè)，將嚴格按規(guī)定處理；3.4本項目不接受聯(lián)合體投標；3.5本次招標資質(zhì)審查方式為資質(zhì)后審 ；4投標報名及購買招標文件4.1投標報名時應(yīng)提交以下資料：1)法人授權(quán)書、被授權(quán)人身份證原件及復印件； 2)營業(yè)執(zhí)照副本、資

4、質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、建造師注冊證及安全生產(chǎn)考核證、報名期間提交銀行資金證明（不少于人民幣3000萬元）； 3）外省（市）企業(yè)必須向省建設(shè)行政主管部門辦理投標資格審查手續(xù)（提供市場準入證明）4.2投標報名時間：2012年5月21日2012年5月25日（北京時間9:0011:00，14:0016:00），節(jié)假日除外；4.3投標報名地點：哈爾濱市建設(shè)工程交易中心（哈爾濱市道里區(qū)民安街122號）； 4.4凡通過上述報名者，請于2012年5月21日2012年5月25日（北京時間9:0011:30，14:0016:00），節(jié)假日除外。到xx省招標公司（哈爾濱市開發(fā)區(qū)漢水路180號）二樓持單位介紹信購買

5、招標文件；4.5投標人可以按照本招標公告要求，根據(jù)本企業(yè)資質(zhì)和承擔工程的實際能力，自由購取本項目招標文件；為保證招投標工作的順利實施，投標人購取招標文件時應(yīng)留存滿足上述資格要求、與原件相符并加蓋投標人公章的相關(guān)資料復印件并裝訂成冊，同時對所提供材料的真實性負全責；4.6招標文件每套售價500元，售后不退；圖紙另計。4.7郵購招標文件的，需另加手續(xù)費(含郵費)100元。招標人在收到單位介紹信和郵購款(含手續(xù)費)后3日內(nèi)寄送。5遞交投標文件的截止時間、地點5.1遞交投標文件的截止時間：2012年6月11日 9 時00分5.2地點：哈爾濱市建設(shè)工程交易中心二樓開標室（哈爾濱市道里區(qū)民安街122號）5

6、.3逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在哈爾濱市建設(shè)工程信息網(wǎng)、哈爾濱市建設(shè)網(wǎng)、xx建設(shè)工程信息網(wǎng)、中國采購與招標網(wǎng)、哈爾濱市建設(shè)工程交易中心電子大屏幕上發(fā)布。7、聯(lián)系方式招標人：xx阿城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會招標代理機構(gòu)：xx省招標公司 第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人1.1.3招標代理機構(gòu)1.1.4項目名稱xx配套市政道路工程（bt）建設(shè)項目1.1.5建設(shè)地點哈爾濱市阿城區(qū)1.2.1資金來源項目建設(shè)投資人1.2.2出資比例100%1.2.3利率標準執(zhí)行商業(yè)銀行同期貸款利率1.2.4計息時間

7、中標額的30%從到達招標人的指定賬戶之日起開始計算利息，其他建設(shè)工程從各分項工程發(fā)布竣工決算審計報告之日起開始計算利息1.2.5回購方式及時間分別以各分項工程發(fā)布竣工決算審計報告之日的一年后開始回購，分三年回購，前二年為等額本金，第三年為利息1.3.1招標范圍本建設(shè)項目資金籌措、建設(shè)實施、項目移交全部內(nèi)容關(guān)于招標范圍的詳細說明見第七章“技術(shù)標準和要求”。1.3.2計劃工期計劃工期：730日歷天計劃開工日期：2012年6月14日計劃竣工日期：2014年6月14日有關(guān)工期的詳細要求見第七章“技術(shù)標準和要求”。1.3.3質(zhì)量要求合格質(zhì)量標準：執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)工程質(zhì)量驗評標準。1.4.1投標人資質(zhì)條件

8、、能力和信譽資質(zhì)條件：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包二級及以上企業(yè)資質(zhì)。安全生產(chǎn)許可證：具備有效的安全生產(chǎn)許可證：原件，在有效期內(nèi)。財務(wù)要求：過去三年的資產(chǎn)負債表、損益表和審計報告業(yè)績要求：近三年完成類似工程業(yè)績信譽要求：沒有被列入最新的“限制在哈從業(yè)招投標企業(yè)名單”或經(jīng)整改后重新取得投標資格。其他要求：投標人如果是非本省注冊企業(yè)，應(yīng)到xx省建設(shè)廳辦理備案手續(xù)，開具針對 本項目投標的“外省建筑業(yè)企業(yè)投標備案介紹信”。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預(yù)備會不召開投標問題提交時間：書面形式于2012年5月30日下午16:00以前送到xx省

9、招標公司（哈爾濱市開發(fā)區(qū)漢水路180號）。電子郵箱ddrh_2009126.com。1.10.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件截止之日10天前1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件截止之日 15天前1.11分 包不允許允許，分包內(nèi)容要求： 分包金額要求： 接受分包的第三人資質(zhì)要求：具備分包專業(yè)的相應(yīng)資質(zhì)2.1構(gòu)成招標文件的其他材料/2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日 10天前2.2.2投標截止時間2012年6月11日上午9時00分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應(yīng)澄清文件后1天2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應(yīng)修改文件

10、后1天3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料/3.3.1投標有效期遞交投標文件截止之日起的90天3.4.1投標保證金3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求3年，指2009年1月1日起至2011年12月31日止。3.5.3近年完成的類似項目的年份要求3年，指2009年1月1日起至2011年12月31日止。3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求3年，指2009年1月1日起至2011年12月31日止。3.7.3簽字和（或）蓋章要求投標文件封面、投標函均應(yīng)加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽

11、字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。3.7.4投標文件副本份數(shù)4份3.7.5裝訂要求按照投標人須知第3.1.1項規(guī)定的投標文件組成內(nèi)容，投標文件應(yīng)按以下要求裝訂：不分冊裝訂分冊裝訂，共分 冊，分別為： 商務(wù)標，包括 至 的內(nèi)容 技術(shù)標，包括 至 的內(nèi)容（含資格審查部分內(nèi)容）每冊采用粘貼方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂4.1.2封套上寫明招標人名稱：xx阿城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會招標代理機構(gòu)名稱：xx省招標公司工程名稱：項目編號：標段：（并注明經(jīng)濟標或技術(shù)標） （項目名稱） 標段投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點哈爾濱市

12、建設(shè)工程交易中心二樓開標室（哈爾濱市道里區(qū)民安街122號）4.2.3是否退還投標文件否是，退還安排：5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：哈爾濱市建設(shè)工程交易中心二樓開標室5.2開標程序（4）密封情況檢查：由投標人代表、監(jiān)督人共同檢查（5）開標順序：按投標人遞交投標文件的逆序依次唱標6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：5人，其中招標人代表 1人（限招標人在職人員，且應(yīng)當具備評標專家相應(yīng)的或者類似的條件），專家4人；評標專家確定方式：隨機抽取，語音自動通知。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數(shù)：310. 需要補充的其他內(nèi)容10.1 詞語定義10.1.1

13、類似項目類似項目是指：與本工程結(jié)構(gòu)形式、建筑規(guī)模、建筑性質(zhì)、運作模式類似的市政工程項目10.1.2不良行為記錄不良行為記錄是指：圍標、串標等10.2 招標控制價招標控制價不設(shè)招標控制價設(shè)招標控制價，招標控制價為： 元（在開標前3天公布） 詳見本招標文件附件： 。10.3 投標文件電子版是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版不要求要求，投標文件電子版內(nèi)容： 投標文件所有內(nèi)容 投標文件電子版份數(shù)：1份 投標文件電子版形式：光盤 投標文件電子版密封方式：單獨 放入一個密封袋中，加貼封條， 并在封套封口處加蓋投標人單 位章，在封套上標記“投標文件 電子版”字樣。10.4投標人代表出席開

14、標會按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書，出示本人身份證，以證明其出席。10.5中標公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介和哈爾濱市建設(shè)工程交易中心予以公示，公示期不少于3個工作日。10.6重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人，在投標有效期內(nèi)同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應(yīng)當依法重新招標。10.7監(jiān) 督本項目的

15、招標投標活動及其相關(guān)當事人應(yīng)當接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。10.8招標代理服務(wù)費中標服務(wù)費招標代理服務(wù)費收取標準：根據(jù)原國家發(fā)展計劃委員會關(guān)于印發(fā)招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法的通知（計價格【2002】1980號）規(guī)定，按差額定率累進法計算，即下列各中標金額區(qū)間乘相應(yīng)費率后之和為招標代理服務(wù)費。100萬元人民幣以下部分（含100萬元）按1%費率收?。?00萬-500萬人民幣部分按0.7%費率收??；500萬-1000萬人民幣部分按0.55%費率收?。?000萬-5000萬人民幣部分按0.35%費率收??；5000萬-10000萬人民幣部分按0.2%費率收??；10000萬

16、-50000萬人民幣部分按0.05%費率收取。中標人與招標人簽訂合同后15天內(nèi)，招標代理機構(gòu)向中標人收取招標代理服務(wù)費。招標代理服務(wù)費只收現(xiàn)金、支票、銀行匯票。中標人如未按上述規(guī)定辦理，招標代理機構(gòu)將沒收其投標保證金。10.9工程融資額工程融資額的30%中標公示期間存入招標人指定賬戶。工程融資金額為本項目的中標金額，?？顚Ｓ谩Ｙ~戶全稱： 賬號：開戶行：10.10交易費中標人和招標人部分均由中標人支付1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備融資招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行融資招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前

17、附表。1.1.3 本項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的利率標準：見投標人須知前附表。1.2.4本招標項目的計息時間：見投標人須知前附表。1.2.5本招標項目的回購方式機時間：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本

18、標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）安全生產(chǎn)許可證：見投標人須知前附表；（3）財務(wù)要求：見投標人須知前附表；（4）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（5）信譽要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（本次不適用）（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等

19、級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投

20、標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預(yù)備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預(yù)備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招

21、標文件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）項目投資建設(shè)說明及要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招

22、標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15 天，相應(yīng)延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15 天前，招標人可以書面形

23、式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15 天，相應(yīng)延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：商務(wù)標書包括：（1）投標函及投標函附錄（2）法定代表人身份證明（3）授權(quán)委托書（4）投標保證金（5）已標價工程量清單技術(shù)標書包括：（6）投標人投資能力證明資料（7）項目融資方案和資金安排計劃（8）施工組織設(shè)計（9）擬分包項目情況表（10）資格審查資料（11）其他材料3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不

24、接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3 投標人須知前附表規(guī)定不接受分包的，投標文件不包括本章第3.1.1（8）所指的擬分包項目情況表。3.2 投標報價3.2.1投標報價包括：工程建設(shè)前期費用、工程建設(shè)費用。3.2.2工程建設(shè)前期費用招標人給定。3.2.3工程建設(shè)報價投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.4 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關(guān)要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)

25、，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)

26、，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件并加蓋投標人公章。3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復印件并加蓋投標人公章，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完

27、成的類似項目情況表”應(yīng)附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1 項至第3.5.5 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.6 備選投標方案（本次不適用）除投標人

28、須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫

29、或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本與副本

30、應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應(yīng)在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標

31、人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托

32、代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設(shè)有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結(jié)束。6. 評標6.1 評

33、標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章

34、“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保（本次不適用）7.3.1 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提

35、交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4.

36、2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3 個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得

37、相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選

38、人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標 準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求聯(lián)合體投標人（如有）提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人報價唯一只能有一個有效

39、報價2.1.2資格評審標 準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務(wù)狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定類似項目業(yè)績符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定查驗依據(jù):以承攬過的工程的合同（協(xié)議）或中標通知書或竣工驗收證書原件為準，同時需提供業(yè)績所在地能夠核實該業(yè)績真實性的行政主管部門的詳細地址、電話。合同（協(xié)議）或中標通知書或竣工驗收證書上必須有體現(xiàn)工程的工程名稱、規(guī)模、合同價。銀行資金證明不少于人民幣3000萬元信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項

40、規(guī)定資格審查時投標申請人必須攜帶以上“資格審查標準”中書面材料審查所需的全部原件進行審查，當場未提供原件者視為資格審查不合格；對評標委員會已完成審查，投標申請人后補充的材料將視為無效。2.1.3響 應(yīng) 性評審標準利率標準符合第二章“投標人須知”第1.2.3項規(guī)定計息時間符合第二章“投標人須知”第1.2.4項規(guī)定回購方式及時間符合第二章“投標人須知”第1.2.5項規(guī)定投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”

41、第3.4.1項規(guī)定權(quán)利義務(wù)投標函附錄中的相關(guān)承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關(guān)規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。技術(shù)標準和要求符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定投標價格 低于（含等于）攔標價，攔標價=標底價（1+ %）。 低于（含等于）第二章“投標人須知”前附表第10.2款載明的招標控制價。分包計劃符合第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成（總分100分）施工組織設(shè)計：40分項目管理機構(gòu)：分投標報價： 55分其他評分因素：5分2.2.2評標基準價計算方法2.2.3投標報價的偏差率計算公

42、式偏差率=100%（投標人報價評標基準價）/評標基準價條款號評分因素評分標準2.2.4(1)施工組織設(shè)計評分標 準施工技術(shù)方案（4分）沒有分部分項施工技術(shù)方案的扣4分，有施工方案但不盡符合本工程特點、不完全合理、不完全可行的扣0.5-1分；主要施工機械設(shè)備情況及進場計劃（4分）沒有主要施工機械設(shè)備情況、主要施工機械進場計劃的扣4分，有主要施工機械設(shè)備情況及進場計劃但不盡符合本工程特點、不完全合理、不完全可行的扣0.5-1分；施工總平面布置圖（4分）沒有施工總平面布置圖扣4分，有施工總平面布置圖但不盡符合本工程特點、不完全合理、不完全可行的扣0.5-1分；勞動力安排計劃（4分）沒有勞動力安排計劃

43、扣4分，有勞動力安排計劃但不盡符合本工程特點、不完全合理、不完全可行的扣0.5-1分；設(shè)備、材料供應(yīng)計劃及質(zhì)量保證措施（4分）沒有設(shè)備、材料供應(yīng)計劃及質(zhì)量保證措施扣4分，有設(shè)備、材料供應(yīng)計劃及質(zhì)量保證措施但不盡符合本工程特點、不完全合理、不完全可行的扣0.5-1分；確保施工質(zhì)量措施（4分）沒有確保施工質(zhì)量的技術(shù)組織措施扣4分，有確保施工質(zhì)量的技術(shù)組織措施但不盡符合本工程特點、不完全合理、不完全可行的扣0.5-1分；施工進度計劃及確保工期措施（4分）沒有施工進度計劃及確保工期的技術(shù)組織措施扣4分，有施工進度計劃及確保工期的技術(shù)組織措施但不盡符合本工程特點、不完全合理、不完全可行的扣0.5-1分；

44、確保安全生產(chǎn)措施（4分）沒有確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施扣4分，有確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施但不盡符合本工程特點、不完全合理、不完全可行的扣0.5-1分；確保文明施工措施（4分）沒有確保文明施工的技術(shù)組織措施扣4分，有確保文明施工的技術(shù)組織措施但不盡符合本工程特點、不完全合理、不完全可行的扣0.5-1分；關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案（4分）沒有關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案扣4分，有關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案但不盡符合本工程特點、不完全合理、不完全可行的扣0.5-1分；2.2.4(2)投標報價評分標準投標報價（55分）

45、在所有有效標報價去掉一個最高報價和一個最低報價，將剩余的報價合計取算術(shù)平均值（若有效報價不超過五家（含五家）則直接取算術(shù)平均值），以平均值作為標準值。標準值定為55分投標報價等于基準價，得55分；投標報價每低于基準價1%，減1分，直至0分；投標報價每高于基準價1%，減2分，直至0分。2.2.4(3)其他因素評分標準銀行信用等級（1分）信用等級達到aaa的，得2分；aa的，得1分；a的，得0分銀行授信額度（1分）銀行授信額度的余額達到5000萬元的，得2分，銀行授信額度余額達到2000萬元的，得1分；銀行授信額度余額達到2000萬元以下的，得0分資產(chǎn)負債率（1分）至2011年底企業(yè)資產(chǎn)負債率小于

46、60的，得2分，大于或等于60而小于80的，得1分；大于80的，得0分企業(yè)存款余額（1分）至2012年4月底企業(yè)存款余額達到3000萬元的得2分；達到1000萬元的，得1分；達到1000萬元以下的，得0分企業(yè)注冊資金（1分）注冊資金2000萬以上得2分；注冊資金2000-1000萬以上得1分；注冊資金1000萬以下得0分條款號編列內(nèi)容廢標條件詳見本章附件：廢標條件1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相

47、等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2. 評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評分標準2.2.1 分值構(gòu)成（1）施工組織設(shè)計：見評標辦法前附表；（2）項目管理機構(gòu)：見評標辦法前附表；（3）投標報價：見評標辦法前附表；（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4 評分標準（1）施工組織設(shè)

48、計評分標準：見評標辦法前附表；（2）項目管理機構(gòu)評分標準：見評標辦法前附表；（3）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。3. 評標程序3.1 初步評審3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員

49、會要求澄清、說明或補正的。3.1.3 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分a；（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機

50、構(gòu)計算出得分b；（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分c；（4）按本章第2.2.4（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分d。3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3 投標人得分=a+b+c+d。3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1

51、 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結(jié)果3.4.1 除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。3.4.2 評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招

52、標人提交書面評標報告。附件：廢標條件廢標條件總 則本附件所集中列示的廢標條件，是本章“評標辦法”的組成部分，是對第二章“投標人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標條件的總結(jié)和補充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。廢標條件投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作廢標處理：1 有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。2 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3 在形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審中，評標委員會認定投標人的投標不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的。4 評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的。5 逾期送達的或者未送達指定地點的。第四章

53、合同條款及格式（另冊）附件： 工程質(zhì)量保修書發(fā)包人（全稱）：承包人（全稱）：發(fā)包人、承包人根據(jù)中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例和房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法，經(jīng)協(xié)商一致，對 （工程名稱）簽訂工程質(zhì)量保修書。一、 工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容承包人在質(zhì)量保修期內(nèi)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和雙方約定，承擔本工程質(zhì)量保修責任。質(zhì)量保修范圍包括： 二、質(zhì)量保修期雙方根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例及有關(guān)規(guī)定，約定本工程的質(zhì)量保修期；質(zhì)量保修期自工程竣工驗收合格之日起計算。三、質(zhì)量保修責任1、屬于保修范圍、內(nèi)容的項目，承包人應(yīng)當在接到保修通知之日起7天內(nèi)派人保修。承包人不在約定期限內(nèi)派人保修的，發(fā)包人可以委托他人修理。2、發(fā)生緊急搶修事故的，承包人在接到事故通知后，應(yīng)當立即到達事故事現(xiàn)場搶修。3、對于涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題，應(yīng)當按照房屋建筑工程質(zhì)量保