社區(qū)食品藥品安全工作方案

1、社區(qū)食品藥品安全工作方案食品安全進社區(qū)工作是重點民生工作之一，對實現(xiàn)社會共治，解決食品藥品安全問題有著重要的實踐意義。為抓好工作落實，提升我區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管效能，確保人民群眾飲食用藥安全，制定本方案。一、成立食品藥品安全進社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：李國新（區(qū)黨工委委員）副組長：葉遠珍（區(qū)衛(wèi)計局局長）成 員：李門欽（衛(wèi)計局）、陳新權(quán)（食藥監(jiān)所），王小龍（宣傳辦)、羅洪(教育指導(dǎo)中心），周慶華（綜治維穩(wěn)辦），林文燦（農(nóng)村工作局），劉軍（住建局），張煉紅（財政分局），張才合（經(jīng)信局）以及各社區(qū)居委會主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于衛(wèi)計局，負責(zé)日常工作，辦公室主任：李門欽（兼）。二、職

2、責(zé)與分工（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)食品藥品安全進社區(qū)工作。（二）衛(wèi)計局：綜合管理我區(qū)食品藥品安全。（三）食藥監(jiān)所：負責(zé)餐飲服務(wù)業(yè)量化分級管理工作；負責(zé)食品藥品安全進社區(qū)工作信息的收集與報送；負責(zé)指導(dǎo)社區(qū)開展食品藥品安全進社區(qū)的日常巡查及專項工作；負責(zé)建設(shè)食品綜合快檢機構(gòu);負責(zé)建立農(nóng)貿(mào)市場市民自行申請食品質(zhì)量檢測服務(wù)點和食品安全便民投訴點。（四）宣傳辦：會同有關(guān)部門擬定全區(qū)食品藥品安全進社區(qū)宣傳工作規(guī)劃和計劃，協(xié)助新聞媒體做好食品藥品安全進社區(qū)宣傳報道工作。（五）教育指導(dǎo)中心：會同區(qū)食藥監(jiān)所組織指導(dǎo)各學(xué)校、托幼機構(gòu)開展食品藥品安全宣傳教育工作；負責(zé)聯(lián)系“校園共建”成員單位，推進“食品藥品

3、安全校園共建”活動。（六）農(nóng)村工作局：負責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作;食品綜合快檢機構(gòu)專職檢測人員的行政管理。（七）住建局：負責(zé)聯(lián)系物業(yè)管理公司，協(xié)助做好食品藥品安全進社區(qū)示范居住小區(qū)的有關(guān)工作。（八）財政分局：負責(zé)食品藥品安全進社區(qū)工作經(jīng)費、考核評優(yōu)獎金及食品藥品安全事故應(yīng)急救援資金的保障和管理。（九）綜治維穩(wěn)辦：處理群眾關(guān)于食品藥品安全方面的投訴和舉報，及時對投訴的事項和舉報的線索進行核實。會同有關(guān)部門開展食品安全事故調(diào)查處理，做好群眾情緒疏導(dǎo)工作，預(yù)防食品安全事故引發(fā)的大規(guī)模群眾上訪事件，維護社會穩(wěn)定。（十）經(jīng)信局：負責(zé)聯(lián)系“企業(yè)共建”成員單位，推進食品藥品安全“企業(yè)共建”活動。（十一）

4、各社區(qū)居委會：負責(zé)在本社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)建立食品藥品安全群防群治監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善食品藥品安全進社區(qū)工作組織架構(gòu)，充實監(jiān)管工作人員，做好日常的食品藥品安全宣傳、巡查、記錄和檔案工作，落實食品藥品安全進社區(qū)工作報告制度。三、目標任務(wù)按照“重點突破，典型帶動，全面推進，不斷提高”的方針，建立全區(qū)食品藥品安全群防群治監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立食品藥品安全知識普及機制，建立健全行業(yè)誠信體系，營造健康、安全、風(fēng)險可控的食品藥品安全環(huán)境，確保人民群眾飲食用藥安全。四、工作措施（一）建設(shè)社區(qū)巡查隊伍各社區(qū)要從“兩委”干部中明確1名食品藥品監(jiān)管分管領(lǐng)導(dǎo)，并配備指定數(shù)量的巡查員（馬嶺4個、城南5個、北溪7個、良都10個）及1名信息

5、員（信息員由巡查員兼任），組成食品藥品安全社區(qū)巡查小組。（二）建立日常巡查制度1.巡查范圍：生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)（含酒類零售、食用農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品）和餐飲消費環(huán)節(jié)、保健食品、藥品、化妝品及醫(yī)療器械。2.巡查要求：各社區(qū)制定月度工作計劃，有條不紊地開展巡查，做到每日有巡查，巡查有記錄，巡查記錄應(yīng)按要求填寫規(guī)定的巡查記錄表（詳見附件2）。每月的巡查數(shù)量不作限制，但每季度需覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有巡查范圍內(nèi)的單位企業(yè)。各社區(qū)信息員每月5日前填寫社區(qū)食品藥品巡查情況匯總表（詳見附件3）報區(qū)食品藥品監(jiān)督所;區(qū)食品藥品監(jiān)督所每月10日前將監(jiān)督情況及各社區(qū)工作情況報市食品藥品監(jiān)督管理局；各社區(qū)按指定時間將專項材料

6、報區(qū)食品藥品監(jiān)督所。3.對社區(qū)內(nèi)開展的自辦宴席到場進行指導(dǎo)，避免食品安全事故的發(fā)生。（三）做好食品藥品專項整治工作根據(jù)食藥監(jiān)所的要求，協(xié)作做好食品藥品專項整治工作，做好巡查記錄，并在規(guī)定時間內(nèi)按要求報送報表，總結(jié)。（四）執(zhí)行聯(lián)動監(jiān)管制度1.社區(qū)巡查員在日常巡查工作中發(fā)現(xiàn)存在問題的，督促勸導(dǎo)其盡快改正;發(fā)現(xiàn)違法行為的，及時上報區(qū)食品藥品監(jiān)督所，由區(qū)食品藥品監(jiān)督所對其進一步查處。2.區(qū)食品藥品監(jiān)督所根據(jù)監(jiān)管對象的違法違規(guī)行為作出處理后通知社區(qū)，由社區(qū)巡查員協(xié)助區(qū)食品藥品監(jiān)督所對監(jiān)管對象定期跟蹤復(fù)查，如發(fā)現(xiàn)仍存在違法行為的，及時上報區(qū)食藥監(jiān)所，由區(qū)食品藥品監(jiān)督所對監(jiān)管對象進一步查處。3.社區(qū)巡查員在

7、日常工作中發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒等食品藥品安全風(fēng)險的，應(yīng)及時上報區(qū)食品藥品監(jiān)督所，并協(xié)助采樣，登記信息，維持現(xiàn)場秩序。（五）建立食品藥品安全知識普及機制1.日常宣傳工作（1）區(qū)宣傳辦利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、政務(wù)微博等媒體報道工作開展情況；在主要街道拉橫幅宣傳食品藥品安全知識，在良都文化公園led顯示屏播放食品藥品安全知識、公益廣告及宣傳標語。（2）各社區(qū)需在轄區(qū)食品藥品安全宣傳欄，張貼食品藥品安全知識，并在公共場所懸掛食品藥品安全宣傳標語，內(nèi)容每季度至少更新1次。拍照存檔并報區(qū)食藥監(jiān)所。（3）社區(qū)巡查員負責(zé)將食品藥品安全知識宣傳冊分發(fā)入戶。（4）各社區(qū)在工作簡報等設(shè)立食品藥品安全專欄，刊出食品藥品安全

8、知識和進社區(qū)工作動態(tài)及成效。2.專題宣傳工作（1）各社區(qū)每年結(jié)合國際消費者權(quán)益日（3 月15 日）、法制宣傳日（12月4日）、食品安全宣傳周（6月13-20 日）、全國安全用藥月（9月）等重要時間、重要活動節(jié)點，在人流量較大地段擺攤設(shè)點，開展食品藥品安全宣傳活動?；顒咏Y(jié)束后，三天內(nèi)將有關(guān)照片及文字信息報送至區(qū)食藥監(jiān)所。（2）文體教育局、經(jīng)信局、住建局推進食品藥品安全“校園共建”、“企業(yè)共建”活動，創(chuàng)建示范居住小區(qū)，充分發(fā)揮示范帶動作用；積極搭建與人民群眾溝通交流的平臺，維護人民群眾對食品藥品安全的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（六）建立便民服務(wù)站點1.在社區(qū)設(shè)立過期藥品回收箱，以方便群眾就近

9、處理家庭過期藥品。加強人民群眾的用藥安全，防止誤服過期藥品現(xiàn)象的發(fā)生。2.區(qū)食藥監(jiān)所負責(zé)建立農(nóng)貿(mào)市場市民自行申請食品質(zhì)量檢測服務(wù)點和食品安全便民投訴點，通過建立“檢測服務(wù)點”和“投訴點”，提高消費者的法律意識、維權(quán)意識以及市場食品經(jīng)營戶的自律性，從而進一步促進農(nóng)貿(mào)市場誠信體系建設(shè)。（七）建立檔案管理制度各社區(qū)巡查員按照區(qū)食品藥品監(jiān)督所的要求，建立、健全檔案管理制度，完善、規(guī)范日常監(jiān)管（巡查）檔案，為今后監(jiān)管工作的改進和年度考核的實施打好基礎(chǔ)。（檔案目錄詳見附件4）（八）落實食品藥品安全進社區(qū)工作報告制度1.政務(wù)信息報送各社區(qū)每月至少撰寫一篇政務(wù)信息報區(qū)食藥監(jiān)所，內(nèi)容自定；及時對重要活動、重要工

10、作的開展情況撰寫信息稿件，于活動結(jié)束后次日報區(qū)食品藥品監(jiān)督所，由區(qū)食品藥品監(jiān)督所及時報市食品藥品監(jiān)督管理局。2.應(yīng)急事件信息報送（1）發(fā)生疑似食品藥品安全事故，除按規(guī)定向區(qū)黨政辦報送信息外，應(yīng)立即向區(qū)食品藥品監(jiān)督所報告，初報時間不得超過事故發(fā)生后1小時，并做好續(xù)報工作。（2）報告內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生單位、時間、地點、基本情況等。（3）發(fā)生疑似食品藥品安全事件不得瞞報、遲報、謊報，不得阻擾他人報告，不得傳播事故消息，不得隨意接受新聞媒體的采訪(按區(qū)有關(guān)重大安全事故輿情報報送制度執(zhí)行)。（九）落實隊伍培訓(xùn)工作區(qū)食藥監(jiān)所負責(zé)組織各社區(qū)食品藥品監(jiān)管分管領(lǐng)導(dǎo)及巡查員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專項整治工作座談會等，

11、并對其實踐提出指導(dǎo)意見和建議。分管領(lǐng)導(dǎo)及巡查員應(yīng)當(dāng)積極參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不得無故缺席、遲到或早退。五、建設(shè)食品綜合快檢機構(gòu)區(qū)食藥監(jiān)所將按照XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快我市市鎮(zhèn)兩級食品藥品檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)議案實施方案的通知的規(guī)定,建設(shè)食品綜合快檢機構(gòu)，配備專職檢測人員、場所、儀器、設(shè)備及試劑。加強食品綜合快檢機構(gòu)運行管理工作，全面提升我區(qū)食品檢測能力，更好地保障人民群眾飲食安全。六、簽署責(zé)任書嚴格落實食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，由區(qū)辦事處與各社區(qū)居委會、各有關(guān)單位簽訂食品藥品安全責(zé)任書。各社區(qū)食品藥品監(jiān)管分管領(lǐng)導(dǎo)是本單位管轄范圍食品藥品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，對本轄區(qū)食品藥品安全工作負

12、全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)嚴格按照南區(qū)食品藥品安全進社區(qū)工作方案的要求建立社區(qū)食品藥品安全監(jiān)管隊伍，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工，有明確的工作制度和年度工作計劃。七、建立食品藥品安全進社區(qū)考核制度各社區(qū)開展食品藥品安全監(jiān)管工作的情況，將納入社區(qū)實績考核體系；食品藥品安全巡查員的工作情況，作為其個人年終考核的依據(jù)之一。食品藥品安全進社區(qū)工作考核以南區(qū)食品藥品安全責(zé)任書、南區(qū)食品藥品安全社區(qū)工作考核評分表（附件5）及本方案為依據(jù)，采取聽取工作報告、實地考核、查閱資料、綜合評議等方式進行?？己藭r間定于每年12月中上旬進行。八、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認真實施。食品藥品安全進社區(qū)工作是全面提升我區(qū)食品藥品安全監(jiān)管水平的有效措施，區(qū)已成立食品藥品安全進社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)食品安全進社區(qū)工作。各社區(qū)要把該項工作擺上重要位置，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本工作方案，結(jié)合實際，從人、財、物等方面給予保障，負責(zé)工作的實施推進，確保工作落到實處、取得實效。（二）加強管理，及時溝通。食品藥品安全進社區(qū)工作隨著形勢發(fā)展和工作的需要，會面臨許多新情況、新問題。各社區(qū)要將該項工作作為一項常態(tài)化工作，常抓不懈，同時要結(jié)合實際，創(chuàng)新方式方法，在實踐中不斷完善各項工作制度，用制度管人、按程序辦事。區(qū)食品藥品監(jiān)督所要加強對食品藥品安全進社區(qū)工作的督促檢查、落實考核，做到及時溝通，加強信息交流