農(nóng)民工工資發(fā)放管理辦法

1、農(nóng)民工工資管理辦法第一章 總 則1.1 為規(guī)范公司各工程項目的農(nóng)民工工資發(fā)放工作，保證公司工程項目建設的順利實施，維護企業(yè)形象，特制訂本辦法。1.2 按照“誰主管、誰承包、誰負責”的原則，由建設方或項目總承包對農(nóng)民工工資支付負總責。1.3 對農(nóng)民工工資發(fā)放管理分為建設方管理和承包方管理兩方面。對于技改類及我方投資項目按照業(yè)建設方管理執(zhí)行。對于外部承接的工程項目，按照承包方管理執(zhí)行。1.4 公司及各單位將發(fā)生農(nóng)民工欠薪事件作為目標責任書中的一項考核指標。1.5 本辦法適用于公司各類工程建設項目農(nóng)民工工資發(fā)放的管理。第二章 建設方管理職責2.1 建設方主管領導負責對所投資工程項目工程款按期支付，各

2、項目施工現(xiàn)場項目負責人，負責監(jiān)督、落實施工方將農(nóng)民工工資發(fā)放人。2.2 建設方不得將工程發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個人。對有過欠薪事件的企業(yè)嚴禁使用。2.3 在每筆工程款審批時，應要求承包單位附農(nóng)民工工資發(fā)放計劃。工程款支付到位后，由各項目現(xiàn)場管理人員監(jiān)督承包人的發(fā)放過程，確保工資發(fā)放到人并留存經(jīng)簽字確認的工資表、影視資料等。過程中如發(fā)現(xiàn)承包人不按計劃發(fā)放工資，按照合同違約條款進行處罰。2.4 各項目部應按照合同約定及時辦理工程款支付手續(xù)，當月發(fā)生的工作量當月核算，不得無故拖延。2.5 對于施工過程中存在欠薪隱患的，及時與承包單位管理層進行溝通，必要時發(fā)書面函件。2.6 對于承包人不按期

3、發(fā)放工資并已導致農(nóng)民工上訪等嚴重后果的，各項目部可在當?shù)貏趧又鞴懿块T的介入下，將應支付給承包人的工程款優(yōu)先支付給農(nóng)民工，支付后繼續(xù)追究承包人的違約責任。必要時，申請動用施工單位繳納的民工保證金進行農(nóng)民工工資發(fā)放。2.7 對于出現(xiàn)農(nóng)民工虛報、瞞報工資數(shù)據(jù)或采取圍堵、上訪等過激行為惡意討薪的，各項目部第一時間及時處理。對欠薪屬實的，及時發(fā)放。發(fā)生欺詐虛報的，報公安管理部門，追究其法律責任。各經(jīng)營單位應對項目經(jīng)理及施工單位作出處罰。公司對各經(jīng)營單位處理不力進行考核及處罰。2.8 監(jiān)督、檢查承包單位開工前向建設行政主管部門交納民工工資保證金到位情況。第三章 承包方管理職責3.1 各施工項目部經(jīng)營單位做

4、好對項目部農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管工作，項目部具體負責農(nóng)民工工資發(fā)放工作，并將該工作納入日常管理之中。各施工項目部項目經(jīng)理為農(nóng)民工工資保障與發(fā)放管理第一責任人，負責農(nóng)民工工資支付的具體管理工作。3.2 各施工經(jīng)營單位作為總包單位應統(tǒng)一管理所承包范圍內(nèi)的所有勞務。各經(jīng)營單位開工前應當與分包單位簽訂分包合同或與勞務公司簽訂勞務分包合同。分包單位必須與農(nóng)民工簽定勞動合同。合同內(nèi)容必須規(guī)定工資支付標準、支付方式、支付周期和日期及特殊情況下工資支付等內(nèi)容，在合同中要特別重點明確農(nóng)民工每月生活費的支付方法。項目部、施工班組等不具備用工主體資格，不得與農(nóng)民工簽訂勞動合同。3.3 各項目部應建立健全“三賬一冊”制

5、度，“三賬”是指：建設領域工資支付管理臺賬、考勤管理臺賬、勞動合同管理臺賬；“一冊”是指：建設領域務工人員考勤記工冊。3.4 項目部必須對勞務隊伍使用的農(nóng)民工建冊管理，隨時掌握農(nóng)民工的數(shù)量。項目部必須通過勞務公司管理施工現(xiàn)場的農(nóng)民工，不得通過“包工頭”代管。勞務隊伍必須每月25日向項目部提供本月在場人員花名冊和退場人員花名冊。3.5 勞務隊伍支付農(nóng)民工工資，應按雙方簽定的合同，編制工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象（姓名、身份證編號）、支付的明細和金額、扣除的項目和金額等情況。 3.6 每月25日，勞務隊伍必須向項目部上報當月考勤表（出工匯總表）、工資計算表等有關資料原件，與工資

6、數(shù)額相關的考勤表、工資計算表等需經(jīng)勞務人員書面簽認，并按手印，電子版相關資料也須一同上報。3.7 項目部將根據(jù)勞動合同約定的工資結(jié)算方式以及勞務隊伍提供的有關資料進行核實，核實無誤后留原件（加蓋勞務隊伍公章）存檔，復印件留項目部一份，原件上報各經(jīng)營單位，電子版相關資料也須一同上報。 3.8 勞務隊伍必須提供進場人員花名冊、退場人員花名冊（進、退出場花名冊人員必須一致）、農(nóng)民工工資表、授權(quán)委托書、退場承諾書、工程量割算清單（其中進、退出場花名冊人員、農(nóng)民工工資表、授權(quán)委托書、退場承諾書人員姓名必須一致），經(jīng)項目部審核確認后申請各經(jīng)營單位發(fā)放農(nóng)民工工資。3.9 勞務隊伍擬申請發(fā)放農(nóng)民工工資必須提前

7、10日以書面文字上報項目部，項目部在接到勞務隊伍的申請后5日內(nèi)完成審核。若工資申請與勞務隊伍的資料不一致，項目部有權(quán)拒絕勞務隊伍的工資申請；項目部審核通過后必須在5日內(nèi)向各經(jīng)營單位提交農(nóng)民工工資發(fā)放申請，各經(jīng)營單位將在5日內(nèi)完成相關審核工作。3.10 農(nóng)民工工資必須發(fā)放到本人。農(nóng)民工需持本人身份證（或戶口本）領取工資，且每人限拿一張身份證（或一個戶口本），防止冒領現(xiàn)象的發(fā)生。若本人不能親自領取，可以授權(quán)別人代領，但必須提供本人簽字的授權(quán)委托書。項目部留存工人身份證復印件存檔備案。3.11 農(nóng)民工領取工資時需在工資表上簽字確認，并按手印后方可領取工資。如有特殊情況，項目部根據(jù)實際情況和工程款支付

8、情況，可按比例逐月或者季度進行發(fā)放工資，將工資發(fā)放進行制度化，但最低發(fā)放比例不得低于維持工人基本生活水平所需款額；急需回家人員勞務隊伍做好工資表格后墊付工人工資，項目部監(jiān)督，并負相關責任。離場人員或急需回家人員，項目部必須將未發(fā)部分工資及時發(fā)放至民工手中。3.12 項目部不得將農(nóng)民工工資一次性交于班組長或小聯(lián)合承包體的“包工頭”手中，必須由勞務財務人員直接發(fā)放到每個農(nóng)民工手中，不得由班組長或者“包工頭”代領。凡因代領代發(fā)，發(fā)生農(nóng)民工本人未領到工資的，項目部和勞務隊伍均應當承擔未支付責任，造成不良影響的，對項目部和勞務隊伍進行處罰。3.13 班組長或承包人不得以任何名義支取工程清包款，班組長或承

9、包人所產(chǎn)生的利潤待該勞務合同完成、農(nóng)民工工資發(fā)放完成后，一次性或者根據(jù)合同要求付于班組長或承包人。3.14 各經(jīng)營單位在工程項目完結(jié)后做好勞務資金匯總統(tǒng)計，將人工費占比與發(fā)放情況做出分析報告報股份公司工程管理部備案。3.15 公司鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負責為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設立的農(nóng)民工工資（勞務費）專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。第四章 罰則4.1 各單位支付工程款后不履行監(jiān)督承包人對農(nóng)民工工資發(fā)放的責任，致使造成討薪事件的，給予經(jīng)營單位月度考核3-8分。4.2 各單位拖延應付承包人工程款致使造成討薪事件的，給予經(jīng)營單位月度考核3-8分。4.3 各單位作為承包人未建立“三賬一冊”管理制度的，給予經(jīng)營單位月度考核3-5分。4.3 各單位作為承包人違