有機(jī)磷農(nóng)藥行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系農(nóng)藥工業(yè)網(wǎng)

1、有機(jī)磷農(nóng)藥行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有機(jī)磷農(nóng)藥行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 （試（試 行）行） 中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部 發(fā)布 目目 錄錄 前言1 1 有機(jī)磷農(nóng)藥行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系適用范圍.2 2 有機(jī)磷農(nóng)藥行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu).2 3 有機(jī)磷農(nóng)藥行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的基準(zhǔn)值和權(quán)重分值.3 4 有機(jī)磷農(nóng)藥企業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的考核評(píng)分計(jì)算方法.11 4.1 定量評(píng)價(jià)指標(biāo)的考核評(píng)分計(jì)算 11 4.2 定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的考核評(píng)分計(jì)算 13 4.3 企業(yè)清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的考核評(píng)分計(jì)算 13 4.4 有機(jī)磷農(nóng)藥行業(yè)清潔生產(chǎn)企業(yè)的評(píng)定 14 5 指標(biāo)解釋.14 前前 言言 為貫徹落實(shí)中華人民

2、共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 ，指導(dǎo)和推動(dòng)有機(jī)磷農(nóng)藥 企業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)，提高資源利用率，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護(hù)和 改善環(huán)境，特制定有機(jī)磷農(nóng)藥行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行） （以下簡(jiǎn) 稱“指標(biāo)體系” ） 。 本指標(biāo)體系適用于評(píng)價(jià)有機(jī)磷農(nóng)藥企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平，為企業(yè)推行清潔 生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)，可用于企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，是創(chuàng)建清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)的 主要依據(jù)。 本指標(biāo)體系將企業(yè)清潔生產(chǎn)等級(jí)劃分為兩級(jí)，一級(jí)代表國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的 “清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)” ，二級(jí)代表國(guó)內(nèi)一般水平的“清潔生產(chǎn)企業(yè)” 。隨著技術(shù) 的不斷進(jìn)步和發(fā)展，本指標(biāo)體系每 35 年修訂一次。 本指標(biāo)體系起草單位：中國(guó)化工環(huán)保協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)

3、協(xié)會(huì)、湖北沙隆 達(dá)股份有限公司。 本指標(biāo)體系由中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。 本指標(biāo)體系自發(fā)布之日起試行。 1 有機(jī)磷農(nóng)藥行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系適用范圍 本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系適用于以三氯化磷等含磷元素為原料生產(chǎn)敵百蟲(chóng)、敵敵畏、 三唑磷、毒死蜱、辛硫磷以及草甘膦為主導(dǎo)產(chǎn)品的農(nóng)藥企業(yè)，且有機(jī)磷類農(nóng)藥 產(chǎn)量須占企業(yè)農(nóng)藥總產(chǎn)量 50%以上。 2 有機(jī)磷農(nóng)藥行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu) 根據(jù)清潔生產(chǎn)的原則要求和指標(biāo)的可度量性，本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為定量評(píng) 價(jià)和定性要求兩大部分。 定量評(píng)價(jià)指標(biāo)選取了有代表性的、能反映“節(jié)能”、“降耗”、“減污” 和“增效”等有關(guān)清潔生產(chǎn)最終目標(biāo)的指標(biāo)，建立評(píng)價(jià)模式。通過(guò)對(duì)

4、各項(xiàng)指標(biāo) 的實(shí)際達(dá)到值、評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值和指標(biāo)的權(quán)重值進(jìn)行計(jì)算和評(píng)分，綜合考評(píng)企業(yè)實(shí) 施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)程度。 定性評(píng)價(jià)指標(biāo)主要根據(jù)國(guó)家有關(guān)推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策、 資源環(huán)境保護(hù)政策規(guī)定以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃選取，用于定性考核企業(yè)對(duì)有關(guān)政策 法規(guī)的符合性及其清潔生產(chǎn)工作實(shí)施情況。 根據(jù)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)有機(jī)磷農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際情況，從兩個(gè)角度建 立有機(jī)磷農(nóng)藥企業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系，一、主要從資源與能源消耗指標(biāo)、污染 物產(chǎn)生指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、產(chǎn)品特征指標(biāo)四個(gè)方面定量考慮。二、從企 業(yè)產(chǎn)業(yè)政策符合性情況、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平以及企業(yè)環(huán)境管理與職業(yè)健康安全 管理水平三個(gè)方面定性考慮。也

5、就是把這兩個(gè)角度中的七個(gè)方面的指標(biāo)體現(xiàn)在 有機(jī)磷農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程中。為此，有機(jī)磷農(nóng)藥企業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系選取 了資源與能源消耗指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、產(chǎn)品特征指標(biāo) 四個(gè)方面作為有機(jī)磷農(nóng)藥企業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)的定量指標(biāo)，選取了企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策 的符合性情況、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平以及企業(yè)環(huán)境管理與職業(yè)健康安全管理水平 作為有機(jī)磷農(nóng)藥企業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)的定性指標(biāo)。 資源與能源消耗指標(biāo)包括主要原料消耗和綜合能耗。污染物產(chǎn)生指標(biāo)包括 廢水、廢氣、廢渣，其中廢水排放指標(biāo)包括工業(yè)廢水量、化學(xué)需氧量、廢水中 總磷量、廢水中氨氮量等；廢氣排放指標(biāo)包括氯化氫、氯甲烷、溶劑等的排放 量；固體廢棄物用固體廢棄物量

6、來(lái)表示。資源綜合利用指標(biāo)包括水循環(huán)利用率、 磷資源利用率、特征物資回收（回用）率等指標(biāo)。產(chǎn)品特征指標(biāo)包括產(chǎn)品含量 或一次交驗(yàn)合格率、iso9001 質(zhì)量管理體系的建立。 產(chǎn)業(yè)政策的符合性包括企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的符合性和產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類產(chǎn)品產(chǎn)量 所占比重。企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平包括是否獲得國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)技 術(shù)中心或市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，擁有專利或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的產(chǎn)品產(chǎn)量占企業(yè) 農(nóng)藥總產(chǎn)量的比重；企業(yè)環(huán)境管理與職業(yè)健康安全管理水平包括是否獲得 iso14001、gb/t28001 認(rèn)證，是否通過(guò)清潔生產(chǎn)審核以及勞動(dòng)保護(hù)投入、職業(yè) 病發(fā)病率以及千人負(fù)傷率。 3 有機(jī)磷農(nóng)藥行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的基準(zhǔn)值和

7、權(quán)重分值 在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，指標(biāo)的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值是衡量該項(xiàng)指標(biāo)是否符合清潔生產(chǎn) 基本要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。本定量化評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值選取行業(yè)清潔生產(chǎn)的先 進(jìn)水平，即，對(duì)于正向指標(biāo)，評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值采用農(nóng)藥生產(chǎn)能達(dá)到的較大值（即行 業(yè)較優(yōu)值） 。對(duì)于逆向指標(biāo)，評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值采用農(nóng)藥生產(chǎn)能達(dá)到的較小值（即行業(yè) 較優(yōu)值） 。各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重值采用層次分析法（ahp）來(lái)確定。 在定性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，衡量該項(xiàng)指標(biāo)是否貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)， 以及企業(yè)的生產(chǎn)狀況，按“是”或“否”兩種選擇來(lái)評(píng)定。選擇“是”即得到 相應(yīng)的分值，選擇“否”則不得分。 清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值反映了該指標(biāo)在整個(gè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中 所占的比重

8、。它在原則上是根據(jù)該項(xiàng)指標(biāo)對(duì)農(nóng)藥企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)際效益和水平 的影響程度大小及其實(shí)施的難易程度來(lái)確定的。 有機(jī)磷農(nóng)藥企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目、權(quán)重及基準(zhǔn)值見(jiàn)表 16；有機(jī)磷農(nóng)藥企業(yè)清潔生產(chǎn)定性評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目及分值見(jiàn)表 7。 表 1 敵百蟲(chóng)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目、權(quán)重及基準(zhǔn)值 序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)單位權(quán)重評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值 綜合能耗t/t 產(chǎn)品100.405 三氯化磷t/t 產(chǎn)品150.570 三氯乙醛t/t 產(chǎn)品130.644 1 資源與能 源消耗指 標(biāo) 45 甲醇t/t 產(chǎn)品70.431 工業(yè)廢水量m3/t 產(chǎn)品42.394 化學(xué)需氧量kg/t 產(chǎn)品96.920 廢水中總磷量kg/t 產(chǎn)品90.020

9、 廢氣中氯化氫量kg/t 產(chǎn)品40.300 2 污染物產(chǎn) 生指標(biāo) 30 廢氣中氯甲烷量kg/t 產(chǎn)品45.900 * *水循環(huán)利用率水循環(huán)利用率 %595.0 * *磷資源利用率磷資源利用率 %1093.63 資源綜合 利用指標(biāo) 20 * *氯化氫回收率（包括吸收率）氯化氫回收率（包括吸收率） %599.9 * *產(chǎn)品出廠合格率產(chǎn)品出廠合格率 %298 4 產(chǎn)品特征 指標(biāo) 5 * *通過(guò)通過(guò) iso9001 體系認(rèn)證體系認(rèn)證 是或否3是 注：表中帶“* *”指標(biāo)為正向指標(biāo)，數(shù)值越大越好；其余為逆向指標(biāo)，數(shù)值越小越好。 表 2 敵敵畏清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目、權(quán)重及基準(zhǔn)值 序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)單位權(quán)重評(píng)價(jià)基

10、準(zhǔn)值 綜合能耗t/t 產(chǎn)品91.403 三氯乙醛t/t 產(chǎn)品130.683 三氯化磷t/t 產(chǎn)品160.666 工 藝 1 甲醇t/t 產(chǎn)品70.552 綜合能耗t/t 產(chǎn)品130.144 敵百蟲(chóng)t/t 產(chǎn)品231.451 1 資源與能 源消耗指 標(biāo) 45 工 藝 2 燒堿t/t 產(chǎn)品90.324 工藝廢水量m3/t 產(chǎn)品56.000 化學(xué)需氧量kg/t 產(chǎn)品10148.0 廢水中總磷量kg/t 產(chǎn)品102.930 工 藝 1 廢氣中氯甲烷量kg/t 產(chǎn)品518.50 工藝廢水量m3/t 產(chǎn)品65.500 化學(xué)需氧量kg/t 產(chǎn)品12190.0 2 污染物產(chǎn) 生指標(biāo) 30 工 藝 2 廢水中總

11、磷量kg/t 產(chǎn)品1233.79 * *水循環(huán)利用率水循環(huán)利用率 %596.0 * *磷資源利用率（工藝磷資源利用率（工藝 1/工藝工藝 2） %1095.0/82.03 資源綜合 利用指標(biāo) 20 * *氯甲烷回收率（工藝氯甲烷回收率（工藝 1） %590.0 * *產(chǎn)品原油含量產(chǎn)品原油含量 %295.0 4 產(chǎn)品特征 指標(biāo) 5* *通過(guò)通過(guò) iso9001 體系認(rèn)證體系認(rèn)證 是或否3是 注：表中帶“* *”指標(biāo)為正向指標(biāo)，數(shù)值越大越好；其余為逆向指標(biāo)，數(shù)值越小越好。 表格中“工藝 1”指以三氯化磷、甲醇為主要原料生產(chǎn)亞磷酸三甲酯，再由亞磷酸 三甲酯和三氯乙醛合成敵敵畏， “工藝 2”指以敵百

12、蟲(chóng)為主要原料，經(jīng)堿解而生成敵敵畏。 “磷資源利用率（工藝 1/工藝 2） ”分別指工藝 1 的磷資源利用率基準(zhǔn)值為 95.0%，工藝 2 的磷資源利用率為 82.0%，以下同。 表 3 三唑磷清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目、權(quán)重及基準(zhǔn)值 序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)單位權(quán)重評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值 綜合能耗t/t 產(chǎn)品90.830 鹽酸苯肼t/t 產(chǎn)品90.508 尿素t/t 產(chǎn)品40.303 甲酸t(yī)/t 產(chǎn)品40.350 硫酸t(yī)/t 產(chǎn)品40.313 乙基氯化物t/t 產(chǎn)品100.680 1 資源與能 源消耗指 標(biāo) 45 二氯甲烷t/t 產(chǎn)品50.120 工業(yè)廢水量m3/t 產(chǎn)品416.50 化學(xué)需氧量kg/t 產(chǎn)品9307.4

13、廢水中總磷量kg/t 產(chǎn)品920.17 廢水中氨氮量kg/t 產(chǎn)品490.40 2 污染物產(chǎn) 生指標(biāo) 30 廢氣中二氯甲烷量kg/t 產(chǎn)品4100.0 * *水循環(huán)利用率水循環(huán)利用率 %595.0 * *磷資源利用率磷資源利用率 %1089.03 資源綜合 利用指標(biāo) 20 * *二氯甲烷回收率二氯甲烷回收率 %590.0 * *產(chǎn)品一次交驗(yàn)合格率產(chǎn)品一次交驗(yàn)合格率 %295.0 4 產(chǎn)品特征 指標(biāo) 5* *通過(guò)通過(guò) iso9001 體系認(rèn)證體系認(rèn)證 是或否3是 注：表中帶“* *”指標(biāo)為正向指標(biāo)，數(shù)值越大越好；其余為逆向指標(biāo)，數(shù)值越小越好。 表 4 毒死蜱清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目、權(quán)重及基準(zhǔn)值 序

14、號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)單位權(quán)重評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值 綜合能耗t/t 產(chǎn)品91.360 三氯乙酰氯t/t 產(chǎn)品90.813 丙烯腈t/t 產(chǎn)品60.248 乙基氯化物t/t 產(chǎn)品120.603 甲苯t/t 產(chǎn)品40.100 工 藝 1 溶劑（氯苯）t/t 產(chǎn)品50.400 綜合能耗t/t 產(chǎn)品130.300 三氯吡啶醇鈉t/t 產(chǎn)品130.660 1 資源與能 源消耗指 標(biāo) 45 工 藝 2 乙基氯化物t/t 產(chǎn)品190.590 工業(yè)廢水量m3/t 產(chǎn)品46.400 化學(xué)需氧量kg/t 產(chǎn)品8104.3 廢水中總磷量kg/t 產(chǎn)品88.600 廢水中氨氮量kg/t 產(chǎn)品40.52 廢氣中氯化氫量kg/t 產(chǎn)品30.1

15、40 工 藝 1 固體廢棄物量kg/t 產(chǎn)品3139.0 工業(yè)廢水量m3/t 產(chǎn)品62.0 化學(xué)需氧量kg/t 產(chǎn)品1260.0 2 污染物產(chǎn) 生指標(biāo) 30 工 藝 2 廢水中總磷量kg/t 產(chǎn)品127.0 * *水循環(huán)利用率水循環(huán)利用率 %595.0 * *磷資源利用率磷資源利用率 %790.03 資源綜合 利用指標(biāo) 17 * *氯化氫回收率（包括吸收率）氯化氫回收率（包括吸收率） %599.5 * *產(chǎn)品一次交驗(yàn)合格率產(chǎn)品一次交驗(yàn)合格率 %290.0 * *通過(guò)通過(guò) iso9001 體系認(rèn)證體系認(rèn)證 是或否3是4 產(chǎn)品特征 指標(biāo) 8 * *通過(guò)通過(guò) iso14001 體系認(rèn)證體系認(rèn)證 是或

16、否是或否3是是 注：表中帶“* *”指標(biāo)為正向指標(biāo)，數(shù)值越大越好；其余為逆向指標(biāo)，數(shù)值越小越好。 表格中“工藝 1”指以三氯乙酰氯和丙烯腈為起始原料經(jīng)加成、環(huán)化、堿解反應(yīng)得 到三氯吡啶醇鈉，再由三氯吡啶醇鈉與乙基氯化物縮合生成毒死蜱。 “工藝 2”指直接由三 氯吡啶醇鈉與乙基氯化物縮合生成毒死蜱。 表 5 辛硫磷清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目、權(quán)重及基準(zhǔn)值 序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)單位權(quán)重評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值 綜合能耗t/t 產(chǎn)品80.200 甲醇t/t 產(chǎn)品60.240 苯乙腈t/t 產(chǎn)品100.490 乙基氯化物t/t 產(chǎn)品100.697 燒堿t/t 產(chǎn)品50.380 鹽酸（31%）t/t 產(chǎn)品50.750 1 資源與能

17、 源消耗指 標(biāo) 50 亞硝酸鈉t/t 產(chǎn)品60.340 工業(yè)廢水量m3/t 產(chǎn)品64.500 化學(xué)需氧量kg/t 產(chǎn)品12380.02 污染物產(chǎn) 生指標(biāo) 30 廢水中總磷量kg/t 產(chǎn)品1216.0 * *水循環(huán)利用率水循環(huán)利用率 %595.0 3 資源綜合 利用指標(biāo) 12 * *磷資源利用率磷資源利用率 %790.0 * *產(chǎn)品一次交驗(yàn)合格率產(chǎn)品一次交驗(yàn)合格率 %291.0 * *通過(guò)通過(guò) iso9001 體系認(rèn)證體系認(rèn)證 是或否3是4 產(chǎn)品特征 指標(biāo) 8 * *通過(guò)通過(guò) iso14001 體系認(rèn)證體系認(rèn)證 是或否是或否3是是 注：表中帶“* *”指標(biāo)為正向指標(biāo)，數(shù)值越大越好；其余為逆向指標(biāo)

18、，數(shù)值越小越好。 表 6 草甘膦清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目、權(quán)重及基準(zhǔn)值 序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)單位權(quán)重評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值 綜合能耗t/t 產(chǎn)品91.457 多聚甲醛t/t 產(chǎn)品90.470 三氯化磷t/t 產(chǎn)品111.435 甲醇t/t 產(chǎn)品71.393 工 藝 1 甘氨酸t(yī)/t 產(chǎn)品90.608 綜合能耗t/t 產(chǎn)品91.260 亞胺基二乙腈t/t 產(chǎn)品110.864 三氯化磷t/t 產(chǎn)品111.294 甲醛t/t 產(chǎn)品70.877 1 資源與能源 消耗指標(biāo) 45 工 藝 2 氧化劑t/t 產(chǎn)品7空氣 工業(yè)廢水量m3/t 產(chǎn)品47.328 化學(xué)需氧量kg/t 產(chǎn)品816.32 廢水中總磷量kg/t 產(chǎn)品81.00

19、0 廢水中氨氮量kg/t 產(chǎn)品40.690 廢氣中氯甲烷量kg/t 產(chǎn)品313.00 工 藝 1 固體廢棄物產(chǎn)生量kg/t 產(chǎn)品360.00 工業(yè)廢水量m3/t 產(chǎn)品48.575 化學(xué)需氧量kg/t 產(chǎn)品864.86 廢水中總磷量kg/t 產(chǎn)品824.57 廢水中氨氮量kg/t 產(chǎn)品47.160 廢氣中氨氣或氫氣量廢氣中氨氣或氫氣量kg/t 產(chǎn)品225.00 廢氣中氯化氫量kg/t 產(chǎn)品20.004 2 污染物產(chǎn)生 指標(biāo) 30 工 藝 2 固體廢棄物產(chǎn)生量kg/t 產(chǎn)品244.00 * *水循環(huán)利用率水循環(huán)利用率 %395 * *磷資源利用率磷資源利用率 %880 * *氯甲烷回收量（工藝氯甲

20、烷回收量（工藝 1） kg/t3900 * *氯化氫回收率氯化氫回收率 %399.5 * *氨回收率（工藝氨回收率（工藝 2） %398.0 3 資源綜合利 用指標(biāo) 20 * *氯化鈉回收率氯化鈉回收率 %385.0 * *產(chǎn)品出廠合格率產(chǎn)品出廠合格率 %298.0 4 產(chǎn)品特征 指標(biāo) 5 * *通過(guò)通過(guò) iso9001 體系認(rèn)證體系認(rèn)證 是或否3是 注：表中帶“* *”指標(biāo)為正向指標(biāo)，數(shù)值越大越好；其余為逆向指標(biāo)，數(shù)值越小越好。 表格中“工藝 1”指以三氯化磷和甲醇為主要原料生產(chǎn)出亞磷酸二甲酯，再由亞磷酸二甲酯、多聚 甲醛、甘氨酸為主要原料合成草甘膦。 “工藝 2”指以亞胺基二乙腈（或二乙酸

21、） 、三氯化磷、甲醛為起始 原料合成雙甘膦，再由雙甘膦經(jīng)氧化而獲得草甘膦。 表格中“磷資源利用率（%） ”指產(chǎn)品含磷量（包括副產(chǎn)品含磷量）與所有原材料含磷量之和的比值。 表格中“氯甲烷回收率”指“工藝 1”的氯甲烷回收率， “氨回收率”指“工藝 2”的氨回收率。 表 7 有機(jī)磷農(nóng)藥企業(yè)定性評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目及分值 序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)單位指標(biāo)分值評(píng)價(jià)基準(zhǔn)備注 產(chǎn)業(yè)政策符合性是或否35是 1 產(chǎn)業(yè)政策符合 性指標(biāo) 40產(chǎn)業(yè)政策非淘汰限制類非淘汰限制類產(chǎn)品產(chǎn)量比重%5 國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心是或否15是 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心是或否10是 市（地市）級(jí)企業(yè)技術(shù)中心是或否5是 2 企業(yè)生產(chǎn)技術(shù) 指標(biāo) 30 高新技術(shù)高新技術(shù)

22、產(chǎn)品產(chǎn)量比重%15 通過(guò) iso14001 體系認(rèn)證是或否8是 開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)市級(jí)或以上驗(yàn)收是或否8是 通過(guò) gb/t28001 體系認(rèn)證是或否5是 勞保投入元/人年3 1000 職業(yè)病發(fā)病率%30 3 環(huán)境管理與職 業(yè)健康安全指 標(biāo) 30 千人負(fù)傷率人/千人年3 0.3 對(duì)于“產(chǎn)業(yè)政策非淘汰限制非淘汰限制 類類產(chǎn)品產(chǎn)量比重”和“高新技術(shù)高新技術(shù) 產(chǎn)品產(chǎn)量比重”兩項(xiàng)指標(biāo)的分值， 通過(guò)產(chǎn)量比重進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算公 式為： 產(chǎn)業(yè)政策非淘汰限制類非淘汰限制類產(chǎn)品產(chǎn)量 比重5；高新技術(shù)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量比重 15。 對(duì)于“勞保投入” 、 “職業(yè)病 發(fā)病率”和“千人負(fù)傷率”三項(xiàng) 指標(biāo)，按照是否滿足評(píng)價(jià)

23、基準(zhǔn)的 要求確定是否得分。 4 有機(jī)磷農(nóng)藥企業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的考核評(píng)分計(jì)算方法 4.1 定量評(píng)價(jià)指標(biāo)的考核評(píng)分計(jì)算 企業(yè)清潔生產(chǎn)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)的考核評(píng)分，以企業(yè)在考核年度（一般以一個(gè) 生產(chǎn)年度為一個(gè)考核周期，并與生產(chǎn)年度同步）各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)實(shí)際達(dá)到的數(shù)值 為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算，綜合得出該企業(yè)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)考核的總分值。定量評(píng)價(jià)的二 級(jí)指標(biāo)從其數(shù)值情況來(lái)看，可分為兩類情況：一類是該指標(biāo)的數(shù)值越低（?。?越符合清潔生產(chǎn)要求（如資源與能源消耗、污染物等指標(biāo)） ；另一類是該指標(biāo)的 數(shù)值越高（大）越符合清潔生產(chǎn)要求（如產(chǎn)品一次交驗(yàn)合格率、水循環(huán)利用率、 磷資源利用率等指標(biāo)） 。因此，對(duì)二級(jí)指標(biāo)的考核評(píng)分，根據(jù)其類

24、別采用不同的 計(jì)算模式。 4.1.1 定量評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)的單項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)計(jì)算 對(duì)正向指標(biāo)，按式（1）計(jì)算： (1) xi i oi s s s 對(duì)逆向指標(biāo)，按式（2）計(jì)算： .(2) oi i xi s s s 式中： si第 i 項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的單項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)； sxi第 i 項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際值； soi第 i 項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值。 本評(píng)價(jià)體系單項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)在 01.0 之間。 本評(píng)價(jià)體系單項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù) si在 01.0 之間，若 si值大于 1，將其修正為 1。 4.1.2 某有機(jī)磷農(nóng)藥品種定量評(píng)價(jià)考核總分值計(jì)算 某有機(jī)磷農(nóng)藥品種清潔生產(chǎn)定量評(píng)價(jià)考核總分值 pi按式（3）計(jì)算： .(3) 11 ()

25、 mn iiii ii pesk 式中： pi某有機(jī)磷農(nóng)藥品種定量評(píng)價(jià)指標(biāo)考核總分值； m某有機(jī)磷農(nóng)藥品種的生產(chǎn)工藝路線總數(shù)； ei某工藝路線的產(chǎn)量占所有工藝路線總產(chǎn)量的比例； n參與考核的定量化評(píng)價(jià)的二級(jí)指標(biāo)的項(xiàng)目總數(shù)； si第 i 項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的單項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)； ki第 i 項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重分值。 1 100 n i i k 單項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于基準(zhǔn)值，單項(xiàng)得分等于權(quán)重值。 若某項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中實(shí)際參與定量評(píng)價(jià)考核的二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目數(shù)少于該一級(jí)指 標(biāo)所含全部二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目數(shù)（由于該企業(yè)沒(méi)有與某二級(jí)指標(biāo)相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施所 造成的缺項(xiàng)）時(shí)，在計(jì)算中應(yīng)將這類一級(jí)指標(biāo)所屬各二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值均予以 相應(yīng)修正，修正后各相應(yīng)二

26、級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值 ki按式（4）計(jì)算： .(4) iij kka 式中： aj第j項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中，各二級(jí)指標(biāo)權(quán)重值的修正系數(shù)。aj=a1/a2。a1 為第j項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值；a2為實(shí)際參與考核的屬于該一級(jí)指標(biāo)的各二級(jí)指標(biāo) 權(quán)重值之和。如由于企業(yè)未統(tǒng)計(jì)該項(xiàng)指標(biāo)值而造成缺項(xiàng)，則該項(xiàng)考核分值為零。 4.1.3 某有機(jī)磷農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)定量評(píng)價(jià)考核總分值計(jì)算 某有機(jī)磷農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)定量評(píng)價(jià)考核總分值p按式（5）計(jì)算： .(5) 1 n ii i pfp 式中：p企業(yè)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)考核總分值； fi參與考核的某有機(jī)磷農(nóng)藥品種的產(chǎn)量占參與考核的所有有機(jī)磷農(nóng) 藥品種產(chǎn)量的比例； n參與考核的有機(jī)磷農(nóng)藥品種數(shù)，n6。

27、4.2 定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的考核評(píng)分計(jì)算 定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的考核總分值 p按式（6）計(jì)算： .(6) 1 n i i pf 式中：p企業(yè)定性評(píng)價(jià)指標(biāo)考核總分值； fi定性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中第 i 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)的得分值； n參與考核的定性評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)的項(xiàng)目總數(shù)，n=12。 4.3 企業(yè)清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的考核評(píng)分計(jì)算 為了綜合考核農(nóng)藥企業(yè)清潔生產(chǎn)的總體水平，在對(duì)該企業(yè)進(jìn)行定量和定性 評(píng)價(jià)考核評(píng)分的基礎(chǔ)上，將這兩類指標(biāo)的考核得分予以綜合，得出該企業(yè)的清 潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。 綜合評(píng)價(jià)指數(shù)是描述和評(píng)價(jià)被考核企業(yè)在考核年度內(nèi)清潔生產(chǎn)總體水平的 一項(xiàng)綜合指標(biāo)。國(guó)內(nèi)大中型農(nóng)藥企業(yè)清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的高低體現(xiàn)了企業(yè) 不

28、同的清潔生產(chǎn)水平。綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的計(jì)算公式為： (7)%papbp 式中：p企業(yè)清潔生產(chǎn)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，其值在 0100 之間； p、p分別為定量評(píng)價(jià)指標(biāo)考核總分值和定性評(píng)價(jià)指標(biāo)考核總分值； a、b分別為定量評(píng)價(jià)指標(biāo)考核總分值權(quán)重和定性評(píng)價(jià)指標(biāo)考核總分 值權(quán)重（見(jiàn)表 8） 。 表 8 企業(yè)有機(jī)磷農(nóng)藥比重與定性指標(biāo)權(quán)重和定量指標(biāo)權(quán)重之間的關(guān)系 序號(hào)序號(hào)企業(yè)有機(jī)磷農(nóng)藥比重企業(yè)有機(jī)磷農(nóng)藥比重 定量評(píng)價(jià)指標(biāo)考核總定量評(píng)價(jià)指標(biāo)考核總 分值權(quán)重（分值權(quán)重（a） 定性評(píng)價(jià)指標(biāo)考核總定性評(píng)價(jià)指標(biāo)考核總 分值權(quán)重（分值權(quán)重（b） 1 50%（不含 50%）70%（含 70%） 7030 2 70%（不含 70%）

29、90%（含 90%） 8020 390%以上9010 注：50%、70%、90%指企業(yè)有機(jī)磷農(nóng)藥（敵百蟲(chóng)、敵敵畏、三唑磷、毒死蜱、三唑磷以及 草甘膦）產(chǎn)量占該企業(yè)農(nóng)藥總產(chǎn)量的比值（產(chǎn)品產(chǎn)量以折百計(jì)算） 。 4.4 有機(jī)磷農(nóng)藥行業(yè)清潔生產(chǎn)企業(yè)的評(píng)定 本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系將有機(jī)磷農(nóng)藥企業(yè)清潔生產(chǎn)水平劃分為兩級(jí)，即國(guó)內(nèi)清潔 生產(chǎn)先進(jìn)水平和國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平。對(duì)達(dá)到一定綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的企業(yè)，分 別評(píng)定為清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)或清潔生產(chǎn)企業(yè)。 根據(jù)目前我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的實(shí)際情況，不同等級(jí)的清潔生產(chǎn)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià) 指數(shù)列于表 9。 表 9 農(nóng)藥行業(yè)（有機(jī)磷類）不同等級(jí)的清潔生產(chǎn)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù) 清潔生產(chǎn)企業(yè)等級(jí)清潔生產(chǎn)企

30、業(yè)等級(jí)清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù) 清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè) p90 清潔生產(chǎn)企業(yè) 80p90 為了更加科學(xué)合理的進(jìn)行清潔生產(chǎn)企業(yè)評(píng)定，有下列情況之一的不能參與 清潔生產(chǎn)企業(yè)評(píng)定。 在申報(bào)兩年內(nèi)（包括申報(bào)當(dāng)年度和上一年度） ，發(fā)生重大安全事故和環(huán) 境污染事故的企業(yè)； 不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，仍繼續(xù)采用要求淘汰的設(shè)備、工藝和產(chǎn)品進(jìn)行生 產(chǎn)的企業(yè)； 考慮到現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)要求，被地方環(huán)保主管部門(mén)認(rèn)定為主要污 染物排放未“達(dá)標(biāo)” （指總量未達(dá)到控制指標(biāo)和污染源排放超標(biāo)）的企業(yè)； 廢氣中氯化氫、氯甲烷以及溶劑等未得到有效回收利用的企業(yè)（敵敵畏 （三甲酯法） 、草甘膦（甘氨酸路線）生產(chǎn)過(guò)程中氯甲烷回

31、收（或綜合利用） 率未大于 90%；三唑磷生產(chǎn)中溶劑二氯甲烷（或二氯乙烷）回收（或綜合 利用）率未大于 90%） 。 廢氣中氯化氫氣體回收和末端治理吸收總效率未大于 99.5%的企業(yè)。 危險(xiǎn)固體廢棄物未得到合法處理處置的企業(yè)。 清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)（分值）低于清潔生產(chǎn)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)（80 分） 的企業(yè)，應(yīng)類比本行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)，積極推行清潔生產(chǎn)，加大技術(shù)改造 力度，強(qiáng)化全面管理，提高清潔生產(chǎn)水平。 5 指標(biāo)解釋 （1）產(chǎn)業(yè)政策符合性 指該企業(yè)所有生產(chǎn)項(xiàng)目均應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，如有一個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目（產(chǎn)品） 不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策該項(xiàng)指標(biāo)不得分。 （2）產(chǎn)業(yè)政策非淘汰限制類產(chǎn)品產(chǎn)量比重產(chǎn)業(yè)政策非淘汰

32、限制類產(chǎn)品產(chǎn)量比重 指該企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類產(chǎn)品產(chǎn)量與該企業(yè)農(nóng)藥產(chǎn)品總產(chǎn)量的比值，所得比 值乘以該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重為該指標(biāo)項(xiàng)得分（產(chǎn)品均為農(nóng)藥產(chǎn)品，產(chǎn)量以折百計(jì)，以 下同） 。 （3）企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)中心 企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)中心分為國(guó)家級(jí)、省市級(jí)以及地市級(jí)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)中心。 （4）高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量比重高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量比重 指該企業(yè)專利（自主創(chuàng)新獲得的專利，非使用他人專利）產(chǎn)品或自主知識(shí)產(chǎn) 權(quán)產(chǎn)品的產(chǎn)量占該企業(yè)農(nóng)藥產(chǎn)品總產(chǎn)量的比值，所得比值乘以該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重為 該指標(biāo)項(xiàng)得分。 （5）綜合能耗 單位：噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸產(chǎn)品 指從表 16 中的起始原材料開(kāi)始的生產(chǎn)過(guò)程（包括副產(chǎn)品以及綜合利用的 生產(chǎn)過(guò)程，不包括“三廢”末端治理過(guò)程）的綜合能耗。取值為 a、b、c 三項(xiàng) 之和： a、蒸汽：0.1286 噸標(biāo)煤/噸蒸汽 b、電：1.22910-4噸標(biāo)煤/千瓦時(shí) c、水：0.86 噸標(biāo)煤/萬(wàn)噸水。 （6）資源消耗 單位：噸/噸產(chǎn)品 單位產(chǎn)品原材料消耗量，產(chǎn)品以及原材料均以折百計(jì)。 （7）污染物產(chǎn)生指標(biāo) 主要考核產(chǎn)品車(chē)間的排放量，指三廢綜合利用后的產(chǎn)生