火力發(fā)電廠兩票制度

1、 某某火力發(fā)電廠“兩票”制度批準(zhǔn)：審核：初審：編制：“兩票”管理制度第一章 總則第一條 為嚴(yán)格“兩票”（工作票、操作票）制度，使“兩票”在生產(chǎn)中起到保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全的作用，結(jié)合xx發(fā)電廠有限公司的實際，特制定本規(guī)定。第二條 各部門要按本規(guī)定做好“兩票”管理工作，提高“兩票”的管理水平。企業(yè)、車間、生產(chǎn)一線單位（部、班、組）應(yīng)定期開展“兩票”的培訓(xùn)考試和檢查等活動，以提高工作人員的業(yè)務(wù)能力，確保兩票正確、規(guī)范。第三條 本規(guī)定適用于xx發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)的單位。第二章 定義第四條 “兩票”：操作票、工作票。第五條 “兩票”涉及的“五種人”，即：工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、操作監(jiān)護人

2、和操作人。對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人,我們統(tǒng)一稱為“三種人”（下同）。第六條 外單位：是指與本公司無直接行政隸屬關(guān)系，進入生產(chǎn)單位管轄范圍內(nèi)進行有關(guān)工作的單位。第三章 職責(zé)第七條 xx電力集團公司“兩票”歸口管理部門的主要職責(zé)是：1、負(fù)責(zé)制定集團公司“兩票”管理有關(guān)規(guī)定。2、組織貫徹、執(zhí)行上級頒發(fā)的“兩票”有關(guān)規(guī)定。3、組織“兩票”培訓(xùn)工作。4、指導(dǎo)、督促和檢查“兩票”的執(zhí)行和管理工作。第八條 xx電力集團“兩票”監(jiān)督部門的主要職責(zé)是：1、監(jiān)督“兩票”工作執(zhí)行、管理情況。2、對“兩票”工作的執(zhí)行、管理情況提出考核意見。第九條 xx發(fā)電廠“兩票”歸口管理部門的主要職責(zé)是：1、會同“兩

3、票”監(jiān)督部門制定本單位的“兩票”管理實施辦法。2、組織貫徹、執(zhí)行上級頒發(fā)的“兩票”有關(guān)規(guī)定。3、指導(dǎo)、督促和檢查本單位“兩票”的執(zhí)行和管理工作，對“兩票”執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析和上報。4、組織審查、考核、公布“五種人”的資格，并對其進行備案。每年將工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人這“三種人”名單及變動情況報集團公司策劃安監(jiān)部和發(fā)電運行備案。5、組織本單位“兩票”培訓(xùn)工作。6、組織編寫“兩票”樣票和審核現(xiàn)場運行操作細(xì)則。第十條 xx發(fā)電廠“兩票”監(jiān)督部門的主要職責(zé)是：1、配合“兩票”管理部門制定本單位“兩票”管理實施細(xì)則。2、監(jiān)督本單位“兩票”工作執(zhí)行、管理情況。3、對“兩票”工作執(zhí)行、管理

4、情況提出考核意見。第十一條 xx發(fā)電廠“兩票”執(zhí)行部門的主要職責(zé)：1、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”有關(guān)規(guī)程制度。2、編制及學(xué)習(xí)“兩票”樣票和現(xiàn)場運行操作細(xì)則。3、定期向本單位“兩票”歸口管理部門提出“三種人”資格申請，并組織其參加有關(guān)的資格考試。4、監(jiān)督“兩票”的正確執(zhí)行。5、定期匯總、統(tǒng)計、分析、上報“兩票”的執(zhí)行情況。第四章 “兩票”人員資格的管理第十二條 xx發(fā)電廠發(fā)電運行部要根據(jù)工作需要，為各專業(yè)合理配置“三種人”，并每年對其資格進行審核。第十三條 對“三種人” 必須經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)、考試考核，并通過企業(yè)總工或“兩票”歸口管理部門審核同意后，報企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。考試應(yīng)做到有所側(cè)重，突出各自工作特點，確保

5、考核能反映其真正水平。第十四條 所有經(jīng)批準(zhǔn)的“三種人”均應(yīng)以書面形式公布，公布內(nèi)容應(yīng)包括資格范圍、有效時間等。第十五條“三種人”因工作需要變動崗位時，應(yīng)視崗位情況，重新考試和公布。第十六條 各單位應(yīng)對“三種人”職責(zé)履行情況實行動態(tài)管理，定期評價其工作情況，以便更加合理調(diào)整安排其資格。第十七條 根據(jù)工作需要，外單位和本單位運行部門可臨時向本單位“兩票”歸口管理部門提出增加“三種人”的需求，“兩票”歸口管理部門要及時組織有關(guān)的資格考試或認(rèn)定。第十八條 工作票涉及的操作人和操作監(jiān)護人也要按規(guī)程定期培訓(xùn)、考試、保證（各公司要制定本單位具體培訓(xùn)方案），使其熟悉業(yè)務(wù)。操作人和操作監(jiān)護人連續(xù)半年沒有從事相應(yīng)

6、資格工作的，應(yīng)重新考試認(rèn)證后才能重新?lián)蜗鄳?yīng)工作，管理部門應(yīng)對其履行情況進行登記。第五章 工作票執(zhí)行管理第十九條 發(fā)電運行部統(tǒng)一按xx公司電氣工作票技術(shù)規(guī)范要求正確填寫和執(zhí)行工作票，嚴(yán)禁無票工作。對于兩票格式，集團公司將根據(jù)自身實際修訂并統(tǒng)一下發(fā)，所屬公司要嚴(yán)格執(zhí)行。第二十條 為便于工作票的審核，可要求填票人在工作票備注欄或附頁上注明工作地點的安全措施示意圖等。工作票中因填寫內(nèi)容較多而導(dǎo)致相應(yīng)欄目不夠填寫的，可根據(jù)實際情況增加工作票附頁，附頁應(yīng)和工作票同一編號。第二十一條 填寫工作票前，工作班組的工作負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉工作現(xiàn)場，確保安全措施正確、完善。工作前，班組成員要充分熟悉了解現(xiàn)場安全措施。第二

7、十二條 對外工程，填寫工作票前運行部門應(yīng)派出熟悉現(xiàn)場的人員陪同外單位考察現(xiàn)場，根據(jù)提交的經(jīng)施工單位、建設(shè)單位雙方審核批準(zhǔn)的施工方案同施工單位的施工項目負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人等主要人員進行有關(guān)的安全技術(shù)措施交底，填寫安全技術(shù)措施交底單，并完善相應(yīng)的書面簽名手續(xù)。第二十三條 生產(chǎn)單位作業(yè)班組應(yīng)對作業(yè)進行危險點全面分析，制定相應(yīng)的控制措施，填寫危險點控制措施卡并作為工作票的附件（參考格式見附表1）。第二十四條 外單位辦理工作票時實行雙簽發(fā)。第二十五條 外單位辦理工作票時，工作負(fù)責(zé)人必須提供其和工作票簽發(fā)人相應(yīng)的資格和身份證明。第二十六條 外單位沒能提供已審核的施工方案，本單位作業(yè)班組沒能提供危險點控制措

8、施卡，值班負(fù)責(zé)人應(yīng)拒絕接收其工作票。值班負(fù)責(zé)人和工作許可人不負(fù)責(zé)審核施工方案和危險點控制措施卡。第二十七條 許可部門收到工作票后應(yīng)記錄作業(yè)單位（班組）、工作內(nèi)容、工作票辦理日期、計劃工作時間等（參考附錄2格式）。第二十八條 施工作業(yè)時，施工方案或危險點分析卡和由工作負(fù)責(zé)人收執(zhí)的工作票必須同時保存在工作地點，確保施工作業(yè)的措施和方法與計劃相一致。第六章 操作票執(zhí)行管理第三十條 根據(jù)工作操作任務(wù)，值班負(fù)責(zé)人及時安排操作人員填寫操作票（指令票），操作人要按南網(wǎng)公司電氣操作導(dǎo)則的要求（如專業(yè)術(shù)語）填寫，有關(guān)人員要及時認(rèn)真審核，確保操作票（指令票）正確。第三十一條 操作人員要熟悉所轄設(shè)備的結(jié)構(gòu)和運行方式

9、，操作前找出重點操作項（如拉合接地刀閘、裝拆接地線等），并在操作票上做出標(biāo)志（標(biāo)志范例見附錄3），以免發(fā)生誤操作，確保更好完成操作任務(wù)。第三十二條 操作時，操作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，禁止邊工作邊使用移動電話，如確需使用移動電話進行與工作有關(guān)的通話時，應(yīng)先停止相關(guān)操作工作再進行通話，不得談?wù)撆c操作無關(guān)的事項。第三十三條 具備條件（電氣“五防”）的發(fā)電運行部可用計算機填寫和打印操作票。但為避免這些運行人員填寫操作票能力下降，應(yīng)定期對運行人員進行手寫操作票的訓(xùn)練和測驗。第七章 “兩票”的樣票管理第三十四條 發(fā)電運行部應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)和設(shè)備的實際情況，組織編寫包括機爐電等專業(yè)“兩票”的樣票，樣票應(yīng)具有代表性，

10、并根據(jù)實際情況及時組織審核、修編。第三十五條 樣票只作為填票的參考，填寫“兩票”時必須符合實際工作任務(wù)和現(xiàn)場安全措施布置要求，要防止出現(xiàn)填票人員生搬硬套的情況。第三十六條 公司應(yīng)組織批準(zhǔn)的“三種人”熟悉、學(xué)習(xí)“兩票”樣票。第八章 “兩票”的統(tǒng)計分析、檢查、保存及考核第三十七條 統(tǒng)計分析及檢查。1、發(fā)電運行部應(yīng)層層落實“兩票”檢查責(zé)任制，明確“兩票”檢查專人負(fù)責(zé)，提高“兩票”的執(zhí)行水平。2、各班組應(yīng)對“兩票”的執(zhí)行工作進行動態(tài)跟蹤檢查，安全活動日對“兩票”的執(zhí)行情況進行分析，查找存在問題和提出改進意見。3、各執(zhí)行部門的負(fù)責(zé)人每月組織人員對“兩票”進行統(tǒng)計、分析，計算合格率、規(guī)范率，并對不合格和不

11、規(guī)范的問題寫出書面分析報告，在每月初5個工作日內(nèi)將上月“兩票”的執(zhí)行情況匯總，填報附表4（參考格式）連同“兩票”一并送歸口部門檢查。4、發(fā)電運行部“兩票”的歸口管理部門（策劃安監(jiān)部）的領(lǐng)導(dǎo)每月組織人員對各執(zhí)行部門的“兩票”中不規(guī)范、不合格的部分進行全面檢查，對合格票至少抽查5份（低于5份的全面檢查），并對執(zhí)行部門計算的合格率、規(guī)范率進行認(rèn)定，寫出本部門“兩票”存在問題分析報告，并將分析報告連同“兩票”一并送安監(jiān)部審查。5、所屬公司安監(jiān)部每月組織對“兩票”進行審查，對本單位全部不合格、不規(guī)范票進行審查，并對線路、變電的合格票各隨機抽查10份以上，寫出本公司的“兩票”執(zhí)行、管理情況分析報告，報送到

12、公司安監(jiān)部。第三十八條 存放。1、班組（站、所）將上月的“兩票”匯總，以附錄5、6（參考格式）的形式作為封面，統(tǒng)一裝訂保存至少半年，對涉及事故調(diào)查的“兩票”要作為事故資料保存。2、安全技術(shù)交底單、二次設(shè)備及回路工作安全技術(shù)措施單、電力線路分組工作派工單、附頁和危險點控制措施卡等應(yīng)作為附件和工作票一并保存。3、對未統(tǒng)計分析的已執(zhí)行、已結(jié)束、作廢（操作票不包括作廢頁）的“兩票”及未執(zhí)行的“兩票”應(yīng)分類放置，不得遺失。第三十九條 考核。1、按分級管理、逐級考核的原則，發(fā)電運行部的“兩票”管理情況作為公司年度安全管理考核的指標(biāo)之一，發(fā)電運行部應(yīng)對各部門的“兩票”執(zhí)行情況進行考核，考核內(nèi)容包括“兩票”合

13、格率、規(guī)范率和違反“兩票”相關(guān)規(guī)定等方面。2、“兩票”合格率、規(guī)范率計算辦法：月合格率=（該月已執(zhí)行、已結(jié)束、未執(zhí)行（蓋未執(zhí)行章）合格票數(shù)/該月應(yīng)執(zhí)行總票數(shù)）*100%月規(guī)范率=（該月已執(zhí)行、已結(jié)束、未執(zhí)行（蓋未執(zhí)行章）規(guī)范票數(shù)/該月應(yīng)執(zhí)行總票數(shù)）*100%該月應(yīng)執(zhí)行的總票數(shù)=該月已執(zhí)行和已結(jié)束的合格票數(shù)+該月已執(zhí)行和已結(jié)束的不合格票數(shù)+該月已執(zhí)行和已結(jié)束的應(yīng)開而未開票數(shù)+該月未執(zhí)行但未蓋“作廢”印的票數(shù)（已蓋“作廢”印的廢票不統(tǒng)計在總票數(shù)內(nèi)）。合格票=不規(guī)范票+規(guī)范票。季度和年度“兩票”合格率類推。第九章 附錄附錄1：危險點控制措施卡附錄2：工作票登記表附錄3：重點操作項標(biāo)志范例附錄4：“兩

14、票”合格率、規(guī)范率匯總統(tǒng)計表附錄5：工作票裝訂封面附錄6：操作票裝訂封面第十章 附則第四十條 本規(guī)定自2013年5月13日起執(zhí)行，各單位根據(jù)可實際情況制定相應(yīng)的實施細(xì)則。第四十一條 本規(guī)定由公司策劃安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。附錄1：危險點控制措施卡危險點控制措施卡工作班組（人數(shù)）負(fù)責(zé)人工作地點工作任務(wù)工作計劃時間序號危險點控制措施責(zé)任人工作班組人員簽名附錄2：工作票登記表 工作票登記表序號工作票種類工作票編號工作任務(wù)工作班組計劃工作時間計劃結(jié)束時間是否延期收票時間備注附錄3：重點操作項標(biāo)志范例xxkvxx蓋 章 處發(fā)電廠電氣操作票 編號：2009-001發(fā)令單位調(diào)度發(fā)令人張三受令人李四受令時間xx年xx

15、月xx日xx時xx分操作開始時間xx年xx月xx日xx時xx分操作結(jié)束時間xx年xx月xx日xx時xx分操作任務(wù)：預(yù)演順序操作項目操作！123！45！678910以下空白備注！操作人xxx 監(jiān)護人xxx值班負(fù)責(zé)人xxx注： 為重點操作項標(biāo)志，紅色，高度以操作票行高相適宜。重點操作項由操作人員在操作前對操作任務(wù)進行分析后確定，主要是找出可能會造成惡性誤操作的操作項，在操作項前蓋上本標(biāo)志，以在操作中起到提醒、警示作用。附錄4：“兩票”合格率、規(guī)范率匯總統(tǒng)計表xx有限公司 “兩票”合格率、規(guī)范率統(tǒng)計表單 位: 統(tǒng)計月份：項 目工作票操作票合計鍋爐汽輪機電氣合計鍋爐汽機電氣合計第一種第二種第一種第二種第一種第二種總 數(shù)合格數(shù)不合格數(shù)不規(guī)范數(shù)規(guī)范率（%）合格率（%）“兩票”執(zhí)行情況分析：（可附頁，內(nèi)容應(yīng)包括：不合格票、不規(guī)范票的簡要情況（編號、工作內(nèi)容、不合格、不規(guī)范原因）和執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題。）主