煤礦管理人員履職考核辦法和措施

1、宣威市*煤礦安全生產(chǎn)管理人員履職情況考核辦法和措施編制單位：宣威市 * 煤礦編制時(shí)間：二 0 一一年三月一日宣威市 * 煤礦安全生產(chǎn)管理人員履職情況考核辦法和措施一、為加強(qiáng)對(duì)我礦安全管理人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、井長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及五大特員）安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督和考核工作，督促各管理人員認(rèn)真履行各自安全責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)煤礦安全發(fā)展，依據(jù)煤礦有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合煤礦實(shí)際制定本辦法。二、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；各安全管理人員對(duì)其分管部門(mén)的安全教育工作和安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)；各崗

2、位職工必須依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，同時(shí)有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利。三、考核對(duì)象對(duì)煤礦安全管理人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、井長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及五大特員）以下簡(jiǎn)稱煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)違章行為的考核，適用本辦法。四、考核方法1、煤礦成立以礦長(zhǎng)為首的各分管人員逐級(jí)考核，組成考核小組進(jìn)行最終考核。2、所有被考核人員均采取考核人自我述職報(bào)告和綜合評(píng)判的方法，每季度、年終進(jìn)行一次；3、 述職報(bào)告：須按規(guī)定時(shí)間要求交書(shū)面述職報(bào)告給所屬考核領(lǐng)導(dǎo)（本次考核期的工作完成情況等）；4、上級(jí)綜合評(píng)價(jià)： 采用級(jí)別評(píng)價(jià)法， 即直接領(lǐng)導(dǎo)初評(píng)打分、 考核

3、領(lǐng)導(dǎo)復(fù)評(píng)打分的方法。五、考核時(shí)間1. 季度考核：于每季度的倒數(shù)第四天前將個(gè)人本季度的工作完成情況及下季度的工作計(jì)劃交直接上級(jí)，直接上級(jí)于下季度的 3 日前完成上級(jí)評(píng)價(jià)并交考核小組核終評(píng)后，報(bào)煤礦備案；2. 年度考核：于每年 12 月 25 日前將個(gè)人全年工作完成情況及下年度個(gè)人工作計(jì)劃交直接上級(jí)，直接上級(jí)于 12 月 30 日前完成上級(jí)評(píng)價(jià)并交考核小組核終評(píng)后，報(bào)煤礦備案。注：由煤礦相關(guān)人員將考核資料整理歸入員工個(gè)人檔案。以年度考核成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)核發(fā)年終獎(jiǎng)金。試用期不參加年終考核。六、考核內(nèi)容1. 崗位職責(zé)考核指對(duì)被考核管理人員要擔(dān)當(dāng)本職工作、完成上級(jí)交付出的任務(wù)中所表現(xiàn)出的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)?；疽赜?/p>

4、工作目標(biāo)、工作質(zhì)量、工作效率和緊急問(wèn)題的處理等構(gòu)成。2. 能力考核指對(duì)具體職務(wù)所需要的基本能力以及經(jīng)驗(yàn)性能力進(jìn)行測(cè)評(píng)?；疽匕〒?dān)當(dāng)職務(wù)所需要的管理能力、專(zhuān)業(yè)能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力等經(jīng)驗(yàn)性能力以及從工作中表現(xiàn)出來(lái)的工作效率、方法等。3. 品德考核指對(duì)達(dá)成工作目標(biāo)過(guò)程中所表現(xiàn)出的工作責(zé)任感、工作勤惰、協(xié)作精神以及個(gè)人修養(yǎng)等構(gòu)成。4. 學(xué)識(shí)考核指對(duì)達(dá)成工作目標(biāo)過(guò)程中所表現(xiàn)出的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行測(cè)評(píng)。基本要素包括擔(dān)當(dāng)職務(wù)所需要的管理學(xué)識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及其他一般知識(shí)等。5. 組織紀(jì)律考核指對(duì)達(dá)成工作目標(biāo)過(guò)程中所表現(xiàn)出的紀(jì)律性以及其他工作要求等進(jìn)行測(cè)評(píng)?；疽匕ㄗ窦o(jì)守律、儀表儀容、環(huán)境衛(wèi)生等。七、考核標(biāo)

5、準(zhǔn)1、對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員安全生產(chǎn)違章行為的考核扣分記錄，以自然年度1 年為考核扣分周期，滿分為12 分。在考核周期內(nèi)未扣完12 分者，不計(jì)入下一次扣分周期；但是扣分記錄將作為下一考核周期扣分參考條件。2、根據(jù)煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為的嚴(yán)重程度和情節(jié)的不同，將企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)違章行為分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)等級(jí)，其對(duì)應(yīng)的考核扣分標(biāo)準(zhǔn)分別為12分至 9分、 9 分至 6 分、 6 分至 3 分、 3 分至 1 分，本考核扣分標(biāo)準(zhǔn)在階段內(nèi)只包括上限，不包括下限。3、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員有下列情況之一者，屬一級(jí)違章行為，處違章扣分12分至 9分。（1）造成一次死亡2 人及以

6、上生產(chǎn)安全事故的( 扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員 ) 。（2）一年內(nèi)發(fā)生兩次以上安全生產(chǎn)死亡責(zé)任事故的 ( 扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。（3）造成連續(xù)三年發(fā)生安全生產(chǎn)死亡責(zé)任事故的 ( 扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員)。（4）拒不執(zhí)行監(jiān)管 ( 監(jiān)察 ) 部門(mén)安全生產(chǎn)指令，拒不接受安全檢查，情節(jié)嚴(yán)重的( 扣礦長(zhǎng) ) 。（5）因同一采掘地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)存在同樣 ( 或類(lèi)似 ) 事故隱患且一年內(nèi)連續(xù)被監(jiān)管 ( 監(jiān)察 ) 部門(mén)下達(dá) 2 次以上安全生產(chǎn)隱患整改指令的 ( 扣礦長(zhǎng) 12、責(zé)任副礦長(zhǎng) ) 。(6) 違反國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，性質(zhì)特別嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的。(7) 對(duì)他人檢舉揭發(fā)“三違

7、”的行為進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的 ( 扣打擊報(bào)復(fù)者和相關(guān)人員 ) 。4、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員有下列情況之一者，屬二級(jí)違章行為，處違章扣分 9分至 6分。（ 1）造成一人死亡事故或三人以上重傷事故的( 扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員 ) 。（2）不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全技術(shù)質(zhì)量規(guī)范設(shè)計(jì)、 施工、作業(yè)或弄虛作假，造成事故隱患突出的 ( 扣礦長(zhǎng) 12、技術(shù)負(fù)責(zé)人 ) 。（3）未按時(shí)完成監(jiān)管 ( 監(jiān)察 ) 部門(mén)下達(dá)的整改指令要求，又不向安全監(jiān)管部門(mén)提出書(shū)面延期申請(qǐng)或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出復(fù)查、驗(yàn)收申請(qǐng)的 ( 扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng) ) 。（4）對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取安全防范措施又不及時(shí)上報(bào)或

8、瞞報(bào)的 ( 扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員 ) 。（5）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任體系不明確，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)管理工作的 ( 扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng) ) 。（6）新增、替換采掘頭面未經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門(mén)審批擅自組織生產(chǎn)的( 扣礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人 ) 。（7）特種作業(yè)人員配備不足組織生產(chǎn)的( 扣礦長(zhǎng) 1 2、責(zé)任副礦長(zhǎng) ) 。（8）安全檢查時(shí)弄虛作假逃避監(jiān)管，情節(jié)嚴(yán)重的( 扣礦長(zhǎng) ) 。5、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員有下列情況之一者，屬三級(jí)違章行為，處違章扣分 6分至 3分。（1）因違章指揮或制止違章行為不力，造成輕傷以下生產(chǎn)安全事故的 ( 扣礦長(zhǎng) 1 2、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員 ) 。（

9、2）不嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)審批制度或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、規(guī)程、措施安排作業(yè)的 ( 扣技術(shù)負(fù)責(zé)人 ) 。（3）對(duì)“三違”或危及安全的事故隱患視而不見(jiàn)，不制止、不按相關(guān)規(guī)定處理和匯報(bào)的 ( 扣責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員 ) 。（4）不按規(guī)定組織安全檢查和召開(kāi)安全辦公會(huì)議的；不按規(guī)定組織班前安全會(huì)的；對(duì)各類(lèi)規(guī)程措施不按規(guī)定組織職工學(xué)習(xí)的 ( 扣責(zé)任副礦長(zhǎng) ) 。（5）不按規(guī)定記載、匯報(bào)各類(lèi)事故或不及時(shí)傳達(dá)、貫徹、落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神、重要文件及指令的 ( 扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng) ) 。6、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員有下列情況之一者，屬四級(jí)違章行為，處違章扣分3分至 1分。（1）違反國(guó)家、省安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定或

10、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的 ( 扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員 ) 。（2）不積極配合安全管理監(jiān)督檢查或在檢查時(shí)提供虛假情況，情節(jié)較輕的 ( 扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員 ) 。（3）煤礦企業(yè)安全目標(biāo)管理未層層落實(shí)的( 扣礦長(zhǎng)、責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員) 。（4）其它一般違章的 ( 扣責(zé)任副礦長(zhǎng)、相關(guān)的管理人員) 。7、煤礦企業(yè)管理人員有2 種及以上違規(guī)安全生產(chǎn)行為的，應(yīng)分別計(jì)算、累計(jì)扣分。八、考核結(jié)果的應(yīng)用（工資指基本工資）1. 季度績(jī)效考核季度考核成績(jī)將作為被考核管理人員年終評(píng)比以及職務(wù)和工資升降與獎(jiǎng)金的重要依據(jù)。當(dāng)煤礦編制內(nèi)各級(jí)崗位遇有空缺或擴(kuò)編增加員工額時(shí)，凡考核成績(jī)優(yōu)異人員將

11、予先遞補(bǔ)。（ 1）考核成績(jī)?yōu)?A 級(jí)者，當(dāng)月工資額多發(fā)原有工資的 5%；（ 2）考核成績(jī)?yōu)?B 級(jí)者，當(dāng)月工資額多發(fā)原有工資的 2%；（ 3）考核成績(jī)?yōu)?C級(jí)者，享受全額工資；（ 4）考核成績(jī)?yōu)?D 級(jí)者，當(dāng)月扣除工資額的 50%，并給予留用三個(gè)月處理。如下季度考核不合格，給予辭退處理；（ 5）連續(xù) 3 個(gè)季度考核成績(jī)?yōu)?A，或全年累計(jì) 3 個(gè) A 者，下年工資額增加 5%；（ 6）全年業(yè)績(jī)考核成績(jī)達(dá)到 4 個(gè) A 者，下年度工資額增加 10%。2. 年度績(jī)效考核年度考核成績(jī)主要應(yīng)用于被考核管理人員職位升降使用，煤礦原則上每年進(jìn)行一次升降考核。（ 1）年度考核成績(jī)?yōu)?A 級(jí)者，享受 A 類(lèi)年終

12、獎(jiǎng)；（ 2）年度考核成績(jī)?yōu)?B 級(jí)者，享受 B 類(lèi)年終獎(jiǎng)；（ 3）年度考核成績(jī)?yōu)?C級(jí)者，原有職務(wù)、工資不變，享受 C類(lèi)年終獎(jiǎng)；（ 4）年度考核成績(jī)?yōu)?D級(jí)者，給予降職或降薪處罰，不享受年終獎(jiǎng)；九、具體要求和規(guī)定1 、針對(duì)煤礦管理人員違章行為扣分的多少對(duì)其采取警告、嚴(yán)重警告、強(qiáng)制學(xué)習(xí)和考試、停職、不準(zhǔn)在本區(qū)域內(nèi)從事安全生產(chǎn)管理工作等措施。2、對(duì)累計(jì)扣分達(dá) 12 分的管理人員不準(zhǔn)在本礦從事安全生產(chǎn)管理工作。同時(shí)，將視具體情況提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)該人員相關(guān)的資格證書(shū)。3、對(duì)累計(jì)扣分達(dá)9 分的管理人員，將予以停職3 個(gè)月，并進(jìn)行安全生產(chǎn)強(qiáng)制培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能恢復(fù)其安全生產(chǎn)管理工作，其被扣分值在本扣分

13、周期內(nèi)不予消除。4、對(duì)累計(jì)扣分達(dá) 6 分的管理人員，將予以嚴(yán)重警告，將予以停職1 月，并進(jìn)行安全生產(chǎn)強(qiáng)制培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能恢復(fù)其安全生產(chǎn)管理工作，其被扣分值在本扣分周期內(nèi)不予消除。5、對(duì)累計(jì)扣分達(dá) 3 分的管理人員，將予以口頭警告，其被扣分值在本扣分周期內(nèi)不予消除。6、在一個(gè)考核扣分周期內(nèi)安全管理人員累計(jì)扣分達(dá)到9 分的，即為考核不合格?？己瞬缓细裾撸仨毥?jīng)培訓(xùn)考核合格后方能繼續(xù)從事煤礦管理工作。十、考核紀(jì)律1. 考核人考核時(shí)必須公正、公平、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，不可對(duì)相關(guān)部屬予以過(guò)高評(píng)價(jià)；考核人不負(fù)責(zé)任或利用職務(wù)之便考核不公正者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予降職；2. 各管理負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、慎重打分。凡在考核中消極