人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案

1、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局年黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案按照縣委政府的統(tǒng)一部署，為做好黨務(wù)公開(kāi)工作，著力構(gòu)建民主開(kāi)放的黨務(wù)工作新機(jī)制，從年4月開(kāi)始，我局開(kāi)始實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作，特制定實(shí)施方案如下： 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以落實(shí)黨員主體地位和民主權(quán)利為核心，以增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一為目標(biāo)，完善公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，切實(shí)擴(kuò)大黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力增強(qiáng)黨的工作 、黨內(nèi)事務(wù)的透明度和開(kāi)放度。不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力

2、和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。 二、基本原則（一）服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展。緊緊圍繞人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的大局和黨建工作的總體部署進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)，調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)和干部職工立足崗位作奉獻(xiàn)的積極性，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境和生存空間，提高黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。 （二）依法依規(guī)，客觀公正。按照憲法、黨章、有關(guān)法律法規(guī)，依法依紀(jì)、及時(shí)有效地進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)，充分尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持實(shí)事求是，真實(shí)可信，客觀公正。 （三）積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效。準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的特點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，既大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，又科學(xué)安排，穩(wěn)步推進(jìn)。在實(shí)踐中不斷探索完善

3、，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，努力實(shí)現(xiàn)形式和效果的統(tǒng)一，逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組長(zhǎng)：肖紅 副組長(zhǎng)：米日古麗托乎提 盛紅紅 成員：吳亮 薄曉剛 喬春香 艾斯卡爾 （二）黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：吳亮（兼），負(fù)責(zé)組織推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作，并向黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。四、目標(biāo)要求年，基本實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開(kāi)工作“全覆蓋”，公開(kāi)質(zhì)量不斷提高，達(dá)到“公開(kāi)形式標(biāo)準(zhǔn)化、公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范化、公開(kāi)工作制度化”的基本目標(biāo)。再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，使黨務(wù)公開(kāi)真正成為黨的基層組織的一項(xiàng)基本制度。黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí)，黨

4、內(nèi)監(jiān)督在保障公共權(quán)力正確行使中的作用更加明顯，黨務(wù)工作的科學(xué)化、民主化程度顯著增強(qiáng)，黨員、群眾對(duì)基層黨組織工作的滿(mǎn)意度不斷提高。五、主要內(nèi)容 （一）公開(kāi)內(nèi)容。 1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。包括執(zhí)行中央方針政策及省、市、縣重大決議、決定和工作部署；本地本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作的重大決策和執(zhí)行；任期工作目標(biāo)、階段性工作部署及落實(shí)；“三重一大”事項(xiàng)的研究決定及落實(shí)；涉及黨員、群眾利益的重要措施及落實(shí)等情況。2、黨的思想建設(shè)情況。開(kāi)展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)、重要典型宣傳報(bào)道以及開(kāi)展群眾精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等情況。3、黨的組織管理情況。黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整，黨

5、員干部年度考核獎(jiǎng)懲和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，組織建設(shè)主要活動(dòng)及開(kāi)展，黨員發(fā)展、管理和民主評(píng)議，黨代表推選及黨組織換屆選舉，黨費(fèi)收繳、使用和管理，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開(kāi)民主生活會(huì)及存在問(wèn)題的整改落實(shí)，年度考核評(píng)價(jià)等情況。5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流，后備干部考察推薦，干部監(jiān)督相關(guān)制度及執(zhí)行，干部選拔任用政策規(guī)定和干部人事制度改革等情況。6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身

6、利益重要事項(xiàng)等情況。7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開(kāi)展群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，黨員干部違紀(jì)違法案件查處等情況。（二）公開(kāi)形式。在堅(jiān)持靈活多樣、簡(jiǎn)便實(shí)用的基礎(chǔ)上，主要采取以下三種方式，同時(shí)將根據(jù)實(shí)際情況積極創(chuàng)新其他公開(kāi)形式。 1、建立黨務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)； 2、通過(guò)有關(guān)公示、情況通報(bào)會(huì)、文件等形式公開(kāi)； 3、設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱及網(wǎng)上公開(kāi)。 （三）公開(kāi)時(shí)間。公開(kāi)的時(shí)間實(shí)行定期與不定期相結(jié)合，做到固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)，常規(guī)性工作定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，

7、熱點(diǎn)工作及時(shí)公開(kāi)，重點(diǎn)工作適時(shí)公開(kāi)。 1、長(zhǎng)期公開(kāi)：黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工、主要職責(zé)，黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序，黨組織重要的制度、規(guī)定等穩(wěn)定性較強(qiáng)的內(nèi)容； 2、定期公開(kāi)：黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)等情況； 3、逐段公開(kāi)：民主生活會(huì)、黨員參加黨內(nèi)主題活動(dòng)、“三會(huì)一課”等階段性工作； 4、隨時(shí)公開(kāi)：黨員發(fā)展、干部考察預(yù)告、干部任前公示、黨代表選舉及黨組織的重大決策等時(shí)間上不確定的內(nèi)容； 5、及時(shí)公開(kāi)：熱點(diǎn)問(wèn)題；6、適時(shí)公開(kāi)：重點(diǎn)事項(xiàng)。 （四）公開(kāi)程序。 1、提出環(huán)節(jié)。局黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出擬公開(kāi)的事項(xiàng)及其范圍、形式、時(shí)限等內(nèi)容或方案，報(bào)局黨務(wù)公

8、開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。 2、審核環(huán)節(jié)。局黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)需公開(kāi)的內(nèi)容和方式進(jìn)行集體討論決定，重大事項(xiàng)，報(bào)上級(jí)黨組織審核把關(guān)。 3、公開(kāi)環(huán)節(jié)。經(jīng)審核后的黨務(wù)公開(kāi)工作內(nèi)容，按照規(guī)定程序按時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。關(guān)系群眾切身利益的重大事項(xiàng)，將采取分步公開(kāi)的辦法，先公開(kāi)初步的方案或意見(jiàn)，聽(tīng)取黨員、群眾意見(jiàn)并修訂后再公開(kāi)。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾利益的一些敏感問(wèn)題，有的僅限于黨內(nèi)公開(kāi)，按照先黨內(nèi)、后黨外的順序公開(kāi)。 4、反饋環(huán)節(jié)。實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)期間，黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、整理群眾通過(guò)各種渠道反映的意見(jiàn)和要求，及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組，并將處理和落實(shí)情況予以公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。 六、工作要求 （一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的重要性，把黨務(wù)公開(kāi)納為黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合自身工作實(shí)際，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組、紀(jì)檢監(jiān)察要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，按要求開(kāi)展工作。 （二）加強(qiáng)宣傳，務(wù)求實(shí)效。要公開(kāi)形式和活動(dòng)載體等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新，抓好必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和硬件投入，多渠道進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和可操作性。同時(shí)，注重克服重形式、輕內(nèi)容的形式主義，使黨務(wù)公開(kāi)