檔案掃描及數(shù)據(jù)錄入

1、招標(biāo)文件 福建方興招標(biāo)代理有限公司 檔案掃描及數(shù)據(jù)錄入招 標(biāo) 文 件用 戶 單 位：福清市房地產(chǎn)管理交易所項(xiàng) 目 名 稱：房地產(chǎn)檔案掃描及數(shù)據(jù)錄入項(xiàng) 目 編 號(hào)：fxzb2011018 福 建 方 興 招 標(biāo) 代 理 有 限 公 司 地址：福州市湖東路168號(hào)宏利大廈a座6層 電話：0591-8727 8256 8727 8232e-mail: 傳真：0591-8727 8232 目 錄第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)函 3一、 投標(biāo)邀請(qǐng)函 3二、 招標(biāo)內(nèi)容一覽表 4第二章 投標(biāo)人須知 6一、 投標(biāo)人須知前附表 6二、 說(shuō)明 7三、 對(duì)投標(biāo)人的資格要求 7

2、四、 招標(biāo)文件 8五、 投標(biāo)文件的編寫 8六、 投標(biāo)文件的提交 11七、 評(píng)標(biāo)程序 11八、 投標(biāo)文件的評(píng)估和比較 17第三章 招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求 19第四章 合同參考文本 29第五章 投標(biāo)文件格式 37第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)函 一、投標(biāo)邀請(qǐng)函福建方興招標(biāo)代理有限公司受福清市房地產(chǎn)管理交易所委托，對(duì)房地產(chǎn)檔案掃描及數(shù)據(jù)錄入項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)選擇服務(wù)單位，現(xiàn)歡迎國(guó)內(nèi)合格的投標(biāo)人前來(lái)提交密封的投標(biāo)。1、招標(biāo)文件編號(hào)：fxzb20110182、招標(biāo)項(xiàng)目：福清市房地產(chǎn)管理交易所檔案掃描及數(shù)據(jù)錄入項(xiàng)目。3、購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)間及地點(diǎn)：2011年3月26日起至2011年4月13日，每天8：30-11：30，15：30

3、-17：00（公休日、節(jié)假日除外）；購(gòu)買招標(biāo)文件地點(diǎn)：福建方興招標(biāo)代理有限公司（地址：福州市湖東路168號(hào)宏利大廈寫字樓6樓c2）。4、招標(biāo)文件售價(jià)：每套100元，若郵寄或電子文檔，需另加50元，招標(biāo)文件售出一概不退。福建方興招標(biāo)代理有限公司不對(duì)郵寄過(guò)程中可能發(fā)生的延誤或丟失負(fù)責(zé)。未購(gòu)買招標(biāo)文件者的投標(biāo)將被拒絕。異地購(gòu)買招標(biāo)文件者，電匯相應(yīng)的金額到本公告提供的賬戶上，同時(shí)將電匯底單復(fù)印件及所需購(gòu)買的文件編號(hào)、公司名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、手機(jī)、傳真及郵箱地址一并標(biāo)注后傳真至福建方興招標(biāo)代理有限公司。5、投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑問(wèn)，必須在投標(biāo)截止時(shí)間5個(gè)日歷日之前，將問(wèn)題以書面的形式提交到福建方興招

4、標(biāo)代理有限公司，口頭提交質(zhì)疑澄清的問(wèn)題不予接受。6、有關(guān)本項(xiàng)目的相關(guān)信息（包括招標(biāo)文件若有修改）都將在政府采購(gòu)相關(guān)網(wǎng)站（如http: /n或/或/）上公布，請(qǐng)投標(biāo)人隨時(shí)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，以免錯(cuò)漏重要信息。7、投標(biāo)截止時(shí)間：2011年4月15日上午09：30 （北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在此之前將密封的投標(biāo)文件送達(dá)福建方興招標(biāo)代理有限公司，逾期送達(dá)的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕接受。8、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：2011年4月15日上午09：30 （北京時(shí)間），開標(biāo)地點(diǎn):福州市湖東路168號(hào)宏

5、利大廈寫字樓6樓c2。(福建方興招標(biāo)代理有限公司)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建方興招標(biāo)代理有限公司地址：福州市湖東路168號(hào)宏利大廈寫字樓6樓c2， 郵編：350001聯(lián)系人：劉美英 聯(lián)系電話傳真開戶名稱：福建方興招標(biāo)代理有限公司開戶銀行：興業(yè)銀行總行營(yíng)業(yè)部 賬號(hào)：117010100100003202第53頁(yè) 共51頁(yè) 二、招標(biāo)服務(wù)內(nèi)容一覽表序號(hào)具體內(nèi)容數(shù) 量完成時(shí)間主要技術(shù)要 求12006年后產(chǎn)權(quán)檔案掃描約為7萬(wàn)卷280萬(wàn)頁(yè)2011年7月15日前詳見“招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求”1999年-2005年產(chǎn)權(quán)檔案掃描約為6萬(wàn)卷240萬(wàn)頁(yè)2011年9月15

6、日前1988年-1998年產(chǎn)權(quán)檔案掃描約為7萬(wàn)卷210萬(wàn)頁(yè)2011年10月31日前 小計(jì)：共約為730萬(wàn)頁(yè)；最高控制價(jià)182.5萬(wàn)元。22006年后身份證號(hào)碼補(bǔ)錄約為4萬(wàn)卷2011年7月15日前 小計(jì)：共約為4萬(wàn)卷；最高控制價(jià)4萬(wàn)元。3檔案裝訂約為3萬(wàn)卷2011年10月31日前小計(jì)：共約為3萬(wàn)卷；最高控制價(jià)為6萬(wàn)元。4建立1999年-2005年產(chǎn)權(quán)檔案樓盤表約為6萬(wàn)卷2011年9月15日前建立1988年-1998年產(chǎn)權(quán)檔案樓盤表約為7萬(wàn)卷2011年10月31日前 小計(jì)：共約為13萬(wàn)卷；最高控制價(jià)為39萬(wàn)元。備注：以上數(shù)量以實(shí)際驗(yàn)收數(shù)量為準(zhǔn)。1.投標(biāo)報(bào)價(jià)按單價(jià)計(jì)算后報(bào)總價(jià)，綜合單價(jià)包括完成招標(biāo)內(nèi)

7、容中的所有工作，直至將項(xiàng)目工作成果移交用戶方的全部費(fèi)用。2.投標(biāo)人須按合同包投標(biāo)，對(duì)同一合同包內(nèi)所有品目號(hào)內(nèi)容投標(biāo)時(shí)必須完整。評(píng)標(biāo)與授標(biāo)以合同包為單位。3.具體招標(biāo)內(nèi)容與與要求詳見第三章“招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)要求”。4.投標(biāo)人所投標(biāo)服務(wù)的技術(shù)要求必須符合或優(yōu)于招標(biāo)文件服務(wù)要求；5.本項(xiàng)目不得以任何方式轉(zhuǎn)包或分包給其他經(jīng)營(yíng)者；6. 投標(biāo)人需具有相關(guān)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案掃描及錄入經(jīng)驗(yàn)，有不低于每月120萬(wàn)頁(yè)的掃描能力，同時(shí)具備較強(qiáng)的軟件研發(fā)能力，能按照客戶要求建立樓盤表。 7.投標(biāo)人需至少提供一份相關(guān)其他項(xiàng)目的房地產(chǎn)檔案整理數(shù)字化服務(wù)合同。8.投標(biāo)人需用高速掃描儀及平板掃描儀來(lái)進(jìn)行檔案數(shù)字化工作。9.投標(biāo)人自

8、帶掃描工具在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到福清市房地產(chǎn)管理交易所進(jìn)行檔案文件現(xiàn)場(chǎng)掃描。（具體時(shí)間另行通知）掃描文件由福清市房地產(chǎn)管理交易所在現(xiàn)有檔案中選出4份，其中比較清楚的、可以直接掃描的文件2份，模糊的、識(shí)別困難的文件2份。投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)掃描結(jié)果封存至開標(biāo)日，做為投標(biāo)文件的一部分，以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位掃描質(zhì)量的評(píng)定。注：未提供現(xiàn)場(chǎng)掃描的技術(shù)部分為零分。 第二章投標(biāo)人須知一、 投標(biāo)人須知前附表項(xiàng) 號(hào)條款號(hào)編 列 內(nèi) 容1項(xiàng)目名稱：房地產(chǎn)檔案掃描及數(shù)據(jù)錄入項(xiàng)目用戶單位：福清市房地產(chǎn)管理交易所招標(biāo)文件編號(hào)：fxzb201101824資格標(biāo)準(zhǔn)： 1、凡有能力提供本招標(biāo)文件所述服務(wù)的，具有法人資格的境內(nèi)服務(wù)公司均能

9、成為合格的投標(biāo)人。(投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供合格有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）和稅務(wù)登記證復(fù)印件,并加蓋投標(biāo)人單位公章)。2、投標(biāo)人應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。3、投標(biāo)人需具有檔案掃描及數(shù)據(jù)錄入經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)具備較強(qiáng)的軟件研發(fā)能力，能按照客戶要求建立樓盤表。311投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止期結(jié)束后90日歷日，有效期不足將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。4投標(biāo)文件遞交地址：開標(biāo)當(dāng)日（北京時(shí)間）送達(dá)福建方興招標(biāo)代理有限公司接收人：福建方興招標(biāo)代理有限公司投標(biāo)截止時(shí)間：2011年4月15日 上午09：30 （北京時(shí)間）開 標(biāo) 時(shí) 間： 2011年4月 15日 上午09：30 （北京時(shí)間）開標(biāo)地點(diǎn): 福建方興招標(biāo)代

10、理有限公司（地址：福州市湖東路168號(hào)宏利大廈寫字樓6樓c2）512投標(biāo)保證金：本項(xiàng)目保證金收取人民幣叁萬(wàn)元整(￥30000)；并保證在項(xiàng)目截標(biāo)時(shí)間前1天到達(dá)本公告提供的賬戶上，超過(guò)時(shí)間不予確認(rèn)。620評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法：本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)。7招標(biāo)服務(wù)費(fèi)：按國(guó)家發(fā)改委文件規(guī)定計(jì)算。825招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門：福清市建設(shè)局。9最高限價(jià)：投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)，最高限價(jià)231.5萬(wàn)元，超過(guò)最高限價(jià)的報(bào)價(jià)視為無(wú)效報(bào)價(jià)。二、 說(shuō)明1. 適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述項(xiàng)目的服務(wù)。2. 定義2.1“用戶單位”系指本次招標(biāo)活動(dòng)的用戶單位福清市房地產(chǎn)管理交易所。2.2“招標(biāo)代理人

11、”系指本招標(biāo)活動(dòng)組織方福建方興招標(biāo)代理有限公司。2.3 “投標(biāo)人”系指購(gòu)買了本招標(biāo)文件，且已經(jīng)提交或者準(zhǔn)備提交本次投標(biāo)文件的服務(wù)商。2.4 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的檔案拆袋、整理、信息核對(duì)、修改、錄入、掃描、掛接、裝訂、檔案下架出庫(kù)、運(yùn)輸、歸還、入庫(kù)上架、并最終實(shí)現(xiàn)掃描成果在福清市房地產(chǎn)管理交易所直接使用等服務(wù)。 2.6投標(biāo)人未經(jīng)用戶單位許可，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給第三方。3. 投標(biāo)費(fèi)用 3.1投標(biāo)人自行承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。三、 對(duì)投標(biāo)人的資格要求4對(duì)投標(biāo)人的資格要求4.1凡有能力提供本招標(biāo)文件所述服務(wù)的，具有法人資格的境內(nèi)供貨商均可能成為合格的投標(biāo)人。(投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)

12、文件中提供合格有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）和稅務(wù)登記證復(fù)印件,并加蓋投標(biāo)方單位公章)。4.2投標(biāo)人應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。4.3投標(biāo)人需具有檔案掃描及數(shù)據(jù)錄入經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)具備較強(qiáng)的軟件研發(fā)能力，能按照客戶要求建立樓盤表。注：法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證提供復(fù)印件，需復(fù)印包括能說(shuō)明經(jīng)年檢合格的內(nèi)容，由企業(yè)加蓋公章并注明復(fù)印件與原件一致。4.4一個(gè)投標(biāo)人只能提交一個(gè)投標(biāo)文件。但如果投標(biāo)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)：(1) 法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；(2) 母公司、直接或間接持股50及以上的被投資公司；(3) 均為同一家母公司直接或間接持股

13、50及以上的被投資公司。4.5投標(biāo)人不得與本次招標(biāo)項(xiàng)下設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 4.6投標(biāo)代理人在同一個(gè)項(xiàng)目中只能接受一個(gè)投標(biāo)人的委托參加投標(biāo)。4.7本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。四、 招標(biāo)文件5. 招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件用以闡明所需內(nèi)容及服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件由下述部分組成：5.1投標(biāo)邀請(qǐng) 5.2投標(biāo)人須知5.3招標(biāo)內(nèi)容及要求 5.4合同主要條款 5.5投標(biāo)文件格式6、招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑,應(yīng)以書面形式原件（若為傳真件，須在三個(gè)工作日內(nèi)將原件送達(dá)并攜帶企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)

14、登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章（原件備查，若無(wú)法提供原件或與原件不符，視為虛假質(zhì)疑）要求澄清應(yīng)按投標(biāo)邀請(qǐng)中載明的地址以書面形式（包括信函、電報(bào)或傳真，下同）通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視情況在投標(biāo)截止時(shí)間15個(gè)日歷日（如至原定截止時(shí)間不足15個(gè)日歷日，則需延長(zhǎng)開標(biāo)時(shí)間）前將不標(biāo)明查詢來(lái)源的書面答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人，并在招標(biāo)信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。7、招標(biāo)文件的修改7.1至投標(biāo)截止日期前15個(gè)日歷日（如至原定截止時(shí)間不足15個(gè)日歷日，則需延長(zhǎng)開標(biāo)時(shí)間），招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)或依投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題而修改招標(biāo)文件，應(yīng)在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更

15、正公告，并以書面形式通知所有投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即以電報(bào)或傳真的形式予以確認(rèn)。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。但本招標(biāo)文件第7.2條規(guī)定的推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間情形不受本條約束。投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前3個(gè)日歷日未提出疑義的,視為認(rèn)同本招標(biāo)文件中所有條款，今后將無(wú)權(quán)提出任何疑義。7.2為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止時(shí)間三個(gè)日歷日前將變更時(shí)間以書面形式通知所有投標(biāo)人，并在招標(biāo)信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。在此情況下，用戶單位和投標(biāo)單位受投

16、標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止日期。五、 投標(biāo)文件的編寫8. 投標(biāo)內(nèi)容及投標(biāo)要求8.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，否則其投標(biāo)將被拒絕。8.2投標(biāo)人必須對(duì)招標(biāo)內(nèi)容一覽表所列的全部合同包進(jìn)行投標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的報(bào)價(jià)，每一種服務(wù)只能有一個(gè)報(bào)價(jià)。9. 投標(biāo)文件語(yǔ)言9.1投標(biāo)文件應(yīng)用中文書寫。投標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時(shí)，應(yīng)附中文譯本。各種計(jì)量單位及符號(hào)應(yīng)采用國(guó)際上統(tǒng)一使用的公制計(jì)量單位和符號(hào)。10. 投標(biāo)文件的組成(包括下列部分)：10.1投標(biāo)

17、書10.2開標(biāo)一覽表10.3說(shuō)明一覽表10.4技術(shù)人員能力保障10.5項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃10.6投標(biāo)人的資格證明文件10.7投標(biāo)人提交的其他資料10.8招標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書10.9投標(biāo)保證金11. 投標(biāo)有效期11.1投標(biāo)文件從投標(biāo)人須知前附表第4項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)截止期之后開始生效，在投標(biāo)人須知前附表第3項(xiàng)所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。11.2特殊情況下代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前書面要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，投標(biāo)人應(yīng)在福建方興招標(biāo)代理有限公司規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求

18、。對(duì)于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。12. 投標(biāo)保證金12.1投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。12.2投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件之前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳交投標(biāo)方須知前附表第5項(xiàng)要求的投標(biāo)保證金。12.3投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動(dòng)免受投標(biāo)人行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。12.4投標(biāo)保證金以匯票、轉(zhuǎn)帳等非現(xiàn)金形式提交。12.5未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無(wú)效投標(biāo)。12.6福建方興招標(biāo)代理有限公司在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi),未中標(biāo)的投標(biāo)人把公司賬號(hào)及開戶行連并保證金底單傳真至我

19、司辦理退還投標(biāo)保證金手續(xù);中標(biāo)人簽訂政府采購(gòu)合同后5個(gè)工作日內(nèi)，持中標(biāo)通知書、政府采購(gòu)合同到福建方興招標(biāo)代理有限公司辦理退還保證金手續(xù)。12.7在中標(biāo)人支付所有招標(biāo)服務(wù)費(fèi)并簽訂合同和支付履約保證金后5個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金予以原額無(wú)息退還。12.8投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿后的30個(gè)日歷日。12.9發(fā)生以下情況投標(biāo)保證金將被沒(méi)收： 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后，投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)； 中標(biāo)人未能做到按本須知第24條規(guī)定簽訂合同； 中標(biāo)人未按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)；中標(biāo)人未按本須知第12.7條規(guī)定提交履約保證金的； 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)； 本招標(biāo)文件中

20、規(guī)定的其他沒(méi)收投標(biāo)保證金的情形。上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)用戶單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。13.投標(biāo)文件的編制13.1投標(biāo)人須編制由本須知第10條規(guī)定文件組成的投標(biāo)文件一份（正本一份，副本五份），投標(biāo)文件必須用a4幅面紙張打印裝訂，應(yīng)編制封面、目錄、頁(yè)碼，必須用膠裝（為永久性、無(wú)破壞不可拆分）裝訂成冊(cè)，加蓋騎縫章，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。13.2投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。 13.3除非有另外的規(guī)定或許可，投標(biāo)使用貨幣為人民幣。13.4投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬

21、提供服務(wù)符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，必須提供服務(wù)主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。 13.5 投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，蓋投標(biāo)人公章。13.6全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些改動(dòng)是根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行的，或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。有改動(dòng)時(shí)，修改處應(yīng)由法定代表人或授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 13.7未按本須知規(guī)定的格式填寫編制投標(biāo)文件、投標(biāo)文件字跡模糊不清的，其投標(biāo)將被拒絕。13.8所有資格證明文件復(fù)印件須注明“與原件一致”并加蓋公章。六、 投標(biāo)文件的提交1

22、4. 投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交14.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和全部副本分別用信封密封，并標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)服務(wù)名稱及“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件未密封將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。14.2 每一密封袋密封處應(yīng)注明“于 年 月 日 之前（指本項(xiàng)目的開標(biāo)日期及時(shí)間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。14.3 如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，福建方興招標(biāo)代理有限公司將不承擔(dān)由此造成的對(duì)投標(biāo)文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。14.4 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的截止時(shí)間前送達(dá)；遲到的投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件, 將被拒收。14.5 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書面通

23、知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標(biāo)文件的組成部分。14.6 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕。14.7投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，本次招標(biāo)程序終止，除招標(biāo)任務(wù)取消情形外，用戶單位或代理機(jī)構(gòu)將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式招標(biāo)。七、 投標(biāo)文件的評(píng)估和比較15開標(biāo)15.1 在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。15.2開標(biāo)由福建方興招標(biāo)代理有限公司主持，用戶單位、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。所有投標(biāo)人代表（必須與投標(biāo)文件有權(quán)簽字人一致）攜帶身份證應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)，并簽到。否

24、則其投標(biāo)無(wú)效。15.3開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人監(jiān)督代表和授權(quán)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，對(duì)符合密封要求的投標(biāo)文件按照提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序（或者逆順序）當(dāng)場(chǎng)逐一拆封，由開標(biāo)會(huì)主持人宣唱并記錄各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，唱標(biāo)內(nèi)容為“報(bào)價(jià)一覽表”內(nèi)容。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容作開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。16評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)審原則16.1福建方興招標(biāo)代理有限公司根據(jù)招標(biāo)貨物和服務(wù)的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家和用戶單位代表組成。成員為5人以上單數(shù)組成，專家不少于三分之二。在開標(biāo)后的適當(dāng)時(shí)間里由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較，并做出授予合同的建議。16.2對(duì)所有投標(biāo)

25、人的評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)議過(guò)程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。16.3有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及推薦中標(biāo)候選人的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員。16.4投標(biāo)人任何試圖影響評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并被沒(méi)收投標(biāo)保證金。17. 投標(biāo)文件的初審17.1評(píng)委會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)文件是否完整、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否已正確簽署。 17.2 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。(

26、2)投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受按上述方法對(duì)投標(biāo)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正，其投標(biāo)將被拒絕并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。17.3資格性檢查和符合性檢查 17.3.1資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，在對(duì)投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)估之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查, 以確定其是否具備投標(biāo)資格。如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或

27、提供資格證明文件不全的, 其投標(biāo)將被拒絕。17.3.2符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)還將從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性偏離是指：（1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（2）實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了用戶單位的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的義務(wù)；（3）不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位。對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評(píng)估，其投標(biāo)將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求：(1)投標(biāo)文件未按照本須知第13、14條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記的；(2)未按規(guī)定由投標(biāo)人的法

28、定代表人或其授權(quán)代表簽章，或未加蓋投標(biāo)人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的；(3)未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；(4)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；(5)投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)或保留的；(6)投標(biāo)人提交的是可選擇的報(bào)價(jià)； (7)一個(gè)投標(biāo)人不止投一個(gè)標(biāo)；(8)投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的；(9)投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；(10)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容,而不尋求其他外部因素。18.投標(biāo)文件的澄清 18.1 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形

29、式要求投標(biāo)人做出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式做出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽章，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。19. 比較與評(píng)價(jià)19.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，按本須知20款所述評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估。評(píng)標(biāo)按技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格的順序進(jìn)行。19.2 對(duì)漏（缺）報(bào)項(xiàng)的處理：招標(biāo)文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用（含配置、功能），漏（缺）報(bào)的視同已含在投標(biāo)總價(jià)中。但在評(píng)標(biāo)時(shí)取有效投標(biāo)人該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)加入評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減

30、，全部進(jìn)入評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)議。19.3 若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的，投標(biāo)人應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無(wú)效投標(biāo)處理。19.4在評(píng)標(biāo)期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標(biāo)條件的投標(biāo)人不足三家情形的，本次招標(biāo)程序終止，除招標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)取消情形外，用戶單位或代理機(jī)構(gòu)將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式招標(biāo)。20. 評(píng)標(biāo)辦法20.1本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)資格性檢查和符合性檢查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)獨(dú)立打分，統(tǒng)計(jì)匯總時(shí)，先將評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)商務(wù)部分、技

31、術(shù)部分的評(píng)分分別去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后再采用算術(shù)平均方法分別計(jì)算有效投標(biāo)人在技術(shù)、商務(wù)兩個(gè)部分的各自最終得分。報(bào)價(jià)得分加技術(shù)、商務(wù)平均得分，為投標(biāo)人總分。得分最高的投標(biāo)人將被推薦為中標(biāo)人。若第一中標(biāo)人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，用戶單位可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,以此類推。若有相同的最高得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，則按技術(shù)部分得分從高到低順序進(jìn)行排列，技術(shù)部分得分最高的投標(biāo)人將被排序在前。 20.2評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：各投標(biāo)人的總評(píng)分=a+b+c，取小數(shù)點(diǎn)的2位數(shù)。其中價(jià)格分a為30分, 技術(shù)分b為50分,商務(wù)分c 為20分，具體評(píng)分細(xì)則如下：序號(hào)評(píng)標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)權(quán)重評(píng)價(jià)方法一a投標(biāo)價(jià)

32、格評(píng)分30分30分at0/tn30a：投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分tn：投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)t0：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，取所有有效投標(biāo)中最低的評(píng)標(biāo)價(jià)為投標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，有效投標(biāo)指經(jīng)評(píng)審響應(yīng)招標(biāo)文件資格和技術(shù)/商務(wù)要求并低于用戶單位控制價(jià)的投標(biāo)*計(jì)算分?jǐn)?shù)時(shí)四舍五入取小數(shù)點(diǎn)后兩位。二技術(shù)部分評(píng)分b（滿分50分，b=b1+b2+b3+b4）b1投標(biāo)文件技術(shù)方案(滿30分)b1-1與用戶的需求吻合程度（4分）根據(jù)投標(biāo)人對(duì)用戶單位現(xiàn)狀的分析及需求的理解程度以及能夠?qū)φ袠?biāo)文件中針對(duì)用戶需求內(nèi)容作全面細(xì)致響應(yīng)好的得4分，較好的得2分，一般的得1分，差的不得分。（滿分4分）b1-2方案設(shè)計(jì)的技術(shù)先進(jìn)性（7分）掃描服務(wù)過(guò)程使用的為產(chǎn)品化的軟件系

33、統(tǒng)且具有相應(yīng)產(chǎn)品著作權(quán)認(rèn)證的得3分。（滿分3分）為確保數(shù)字化過(guò)程中可以根據(jù)需求和運(yùn)行情況及時(shí)調(diào)整，根據(jù)投標(biāo)人提供的使用可配置的工作流程控制方案（需要有工作流程配置截圖及功能說(shuō)明）由評(píng)委在1-4分之間進(jìn)行打分。（滿分4分）本項(xiàng)總分7分b1-3檔案安全性保證（3分）根據(jù)投標(biāo)人提供的針對(duì)本項(xiàng)目的檔案數(shù)字化加工安全控制方案由評(píng)委在1-3分之間進(jìn)行評(píng)分。（滿分3分）b1-4質(zhì)量保證措施（4分）數(shù)字化服務(wù)的質(zhì)量保證措施通過(guò)客觀的軟件系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，并有詳細(xì)的實(shí)現(xiàn)方案的由評(píng)委在0-2分間打分。（滿分2分）質(zhì)量檢查控制方法符合相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)得2分。(滿分2分)b1-5樓盤表建立方案（3分）評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人建立產(chǎn)權(quán)檔案

34、樓盤表設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)分，好的得3分，較好的得2分,一般的得1分，差的不得分。（滿分3分）b1-6硬件選型的合理性（4分）服務(wù)中采用的硬件設(shè)備品牌,安裝流程、進(jìn)度配合的合理、可行、方便等情況，由評(píng)委在0-2分之間進(jìn)行打分。（滿分2分）服務(wù)中所采用的存儲(chǔ)設(shè)備具有信息安全認(rèn)證且必須說(shuō)明在數(shù)字化流程中體現(xiàn)如何整合該設(shè)備，并作為日后驗(yàn)收的條件之一的得2分，否則不得分。（滿分2分）本項(xiàng)總分4分b1-7樣本掃描質(zhì)量（5分）評(píng)委會(huì)根據(jù)用戶方提供的投標(biāo)人對(duì)指定文件進(jìn)行掃描的情況，由評(píng)委根據(jù)質(zhì)量在0-3分之間進(jìn)行打分。（滿分3分）評(píng)委會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的掃描設(shè)備的質(zhì)量情況在0-2分之間進(jìn)行打分。（滿分2分）注：投標(biāo)

35、文件須體現(xiàn)投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)試掃描時(shí)所用設(shè)備型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)。中標(biāo)人正式掃描所用設(shè)備型號(hào)與各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)試掃描時(shí)一致，或不低于試掃描時(shí)的所用設(shè)備的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。此項(xiàng)作為驗(yàn)收依據(jù)之一。本項(xiàng)總分5分b2本項(xiàng)目技術(shù)人員能力保障(滿分7分)b2-1人員能力保障（7分）根據(jù)投標(biāo)人擬承擔(dān)本項(xiàng)目的人員的配置情況：本項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)：具有房地產(chǎn)檔案同類業(yè)務(wù)900萬(wàn)頁(yè)以上經(jīng)驗(yàn)的得3分；每多增加一項(xiàng)相似業(yè)務(wù)另加0.5分，最多加2分。（滿分5分）本項(xiàng)目其他技術(shù)人員：具有本科及以上學(xué)歷的人數(shù)3人及以上的，得1分；在此基礎(chǔ)上每增加1人，另得0.5分，最多加1分。（滿分2分）注：上述規(guī)定人員須為投標(biāo)人本公司工作人員，須提供

36、相關(guān)工作人員的相關(guān)資質(zhì)材料與所繳納的社保證明材料與勞動(dòng)合同，未提供齊全的不得分。本項(xiàng)總分7分b3服務(wù)能力(滿分3分) b3-1服務(wù)能力（3分）根據(jù)投標(biāo)人提供的公司現(xiàn)有服務(wù)人員，人員大于等于50人的得1分；每增加30人另加0.5分，最多加2分。（滿分3分）注：上述規(guī)定人員須為投標(biāo)人本公司工作人員，須提供相關(guān)工作人員的相關(guān)資質(zhì)材料與所繳納的社保證明材料與勞動(dòng)合同，未提供齊全的不得分。b4項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃包括：項(xiàng)目啟動(dòng)、實(shí)施和驗(yàn)收（滿分10分）b4-1服務(wù)計(jì)劃（3分）根據(jù)現(xiàn)有檔案類型和服務(wù)要求制定完整可行的服務(wù)計(jì)劃、明確的時(shí)間表、完整的服務(wù)管理方法的由評(píng)委在0-3分之間進(jìn)行打分。（滿分3分）b4-2工作

37、流程配置（4分）根據(jù)投標(biāo)人提供的工作流程配置的合理性、便捷性、科學(xué)性由評(píng)委在1-4分之間進(jìn)行打分。（滿分4分）b4-3驗(yàn)收確認(rèn)單設(shè)計(jì)（2分）根據(jù)要求設(shè)計(jì)驗(yàn)收確認(rèn)單，需要明確的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)驗(yàn)收流程并做出驗(yàn)收確認(rèn)單的得2分。（滿分2分）b4-4后勤保障及安全保密（1分）評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的后勤保障、安全保密等措施進(jìn)行評(píng)分切實(shí)可行的得1分，否則本項(xiàng)得0分。（滿分1分）三商務(wù)部分評(píng)分c(滿分20分，c=c1+c2+c3)c1投標(biāo)人綜合實(shí)力（滿分5分）c1-1注冊(cè)資本(1分)企業(yè)注冊(cè)資本金在300萬(wàn)元（含300萬(wàn)元）及以上得1分，300萬(wàn)元以下的不得分。（滿分1分）c1-2

38、納稅狀況(1分)根據(jù)投標(biāo)人提供的當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門頒發(fā)的近幾年度納稅信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行評(píng)分。連續(xù)四年獲得納稅信用a級(jí)證書的得1分，連續(xù)二年獲得相關(guān)證書的得0.5分，其他情況的不得分。（以提供的證書復(fù)印件為準(zhǔn)，加蓋投標(biāo)人公章，原件備查）。（滿分1分）c1-3認(rèn)證證書（3分）投標(biāo)人具有iso9001-2000服務(wù)認(rèn)證證書的得1分。（須提供認(rèn)證復(fù)印件，原件備查。）（滿分1分）投標(biāo)人通過(guò)軟件cmmi3及以上認(rèn)證的得1分，未提供者不得分。（須提供復(fù)印件，原件備查。）（滿分1分）投標(biāo)人具有自主研發(fā)軟件產(chǎn)品的能力，自主研發(fā)軟件產(chǎn)品擁有計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書的，每一本證書得分0.5分，最高得1分。（投標(biāo)人應(yīng)在投

39、標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件，并注明復(fù)印件與原件一致，否則不得分，原件備查。）（滿分1分）本項(xiàng)總分3分c2售后服務(wù)(滿分5分)c2-1售后服務(wù)（5分）根據(jù)投標(biāo)人提供的提交服務(wù)成果后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的流程控制改進(jìn)方案的合理性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性由評(píng)委在2-5分之間進(jìn)行評(píng)分。（滿分5分）c3投標(biāo)人業(yè)績(jī)(滿分10分)c3-1業(yè) 績(jī)（10分）根據(jù)投標(biāo)人提供的2007年以來(lái)數(shù)字化服務(wù)合同（對(duì)下述項(xiàng)評(píng)分的相同案例合同，不得重復(fù)算分）：投標(biāo)人每提供一份檔案數(shù)字化服務(wù)合同的，得0.5分，最多1分。（滿分1分）上述合同中，包含有一份房地產(chǎn)檔案整理數(shù)字化服務(wù)合同，且頁(yè)數(shù)在800萬(wàn)頁(yè)(含800萬(wàn)頁(yè))以上的得3分；600萬(wàn)頁(yè)(含600

40、萬(wàn)頁(yè))至800萬(wàn)頁(yè)的得2分；400萬(wàn)頁(yè)(含400萬(wàn)頁(yè))至600萬(wàn)頁(yè)的得1分。（滿分3分）(本項(xiàng)只能得分一次)上述得分合同中，包含有房地產(chǎn)檔案信息核對(duì)、錄入、掛接等檔案信息整理、加工、采集內(nèi)容之一的，加2分。（滿分2分）上述得分合同中，包含有房地產(chǎn)檔案裝訂內(nèi)容的，加2分。（滿分2分）投標(biāo)人多提供一份500萬(wàn)頁(yè)(含500萬(wàn)頁(yè))以上的房地產(chǎn)檔案整理數(shù)字化服務(wù)合同的，加1分，最多加2分。（滿分2分）注：本項(xiàng)為零分的，不作為中標(biāo)候選人。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供中標(biāo)公告提供相關(guān)網(wǎng)站中標(biāo)公告的下載網(wǎng)頁(yè)并注明網(wǎng)址、中標(biāo)通知書、合同、項(xiàng)目已經(jīng)用戶單位驗(yàn)收合格的相關(guān)證明文件及業(yè)績(jī)清單，并注明用戶、聯(lián)系人和聯(lián)系電話

41、、設(shè)備型號(hào)、數(shù)量等信息，每個(gè)案例均需提供上述證明材料的復(fù)印件，原件備查；未提供上述證明材料復(fù)印件者不得分。本項(xiàng)總分10分20.3報(bào)價(jià)超過(guò)最高控制價(jià)的為無(wú)效投標(biāo)。八、 定標(biāo)與授予合同21. 授予準(zhǔn)則21.1 最低投標(biāo)價(jià)不作為中標(biāo)的保證。21.2 投標(biāo)人的投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，按招標(biāo)文件確定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、方法，經(jīng)評(píng)委評(píng)審并推薦中標(biāo)人。22.中標(biāo)通知22.1 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)用戶單位確認(rèn)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)方應(yīng)在刊登本招標(biāo)公告的媒介上對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，同時(shí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對(duì)用戶單位和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，用戶單位改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，

42、應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在公告之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向用戶單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 22.2 中標(biāo)通知書發(fā)出同時(shí)應(yīng)將落標(biāo)書面通知沒(méi)有中標(biāo)的其它投標(biāo)人。22.3 中標(biāo)通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。合同簽訂后，中標(biāo)通知書成為合同的一部分。22.4 中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以原繳交方式向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還其投標(biāo)保證金。22.5在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)，以原繳交方式退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。23. 招標(biāo)服務(wù)費(fèi)23.1 投標(biāo)被接受的中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，按國(guó)家計(jì)委文件規(guī)定一次性向招標(biāo)代理人交納服務(wù)費(fèi)。24. 簽

43、訂合同24.1用戶單位、中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人的投標(biāo)文件，參照本招標(biāo)文件第四章的合同文本簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。逾期未簽訂合同，按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將沒(méi)收投標(biāo)保證金，以抵償對(duì)用戶單位造成的損失。24.2 招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、補(bǔ)充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本招標(biāo)文件所列招標(biāo)項(xiàng)目的互補(bǔ)性法律文件，與合同具有同等法律效力。24.3用戶單位在合同履行中，需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他

44、條款的前提下，可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的金額不得超過(guò)原合同金額的百分之十。24.4中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，用戶單位可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，以此類推。25.招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門25.1招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門可視情依法派員對(duì)本招標(biāo)活動(dòng)的全程進(jìn)行監(jiān)督。25.3投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)活動(dòng)有異議，可以按照有關(guān)規(guī)定向投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng)所述招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門投拆。 第三章 招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求一項(xiàng)目概述：1.1本項(xiàng)目為福清市房地產(chǎn)管理交易所房地產(chǎn)檔案掃描及數(shù)據(jù)錄入等服務(wù)項(xiàng)目，要求投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)要求，在充分了解用戶需

45、求的基礎(chǔ)上進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。1.2投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供滿足本招標(biāo)書要求的投標(biāo)文件，要求提供投標(biāo)文件正本1套、副本五套。1.3投標(biāo)人嚴(yán)格遵照本招標(biāo)文件中所涉及的技術(shù)要求和規(guī)范，可以比招標(biāo)文件技術(shù)要求更高和更好的貨物或服務(wù)參與投標(biāo)，針對(duì)本招標(biāo)文件的所有要求，投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為不能滿足或做不到的部分，應(yīng)在偏離表中明確列出，否則可以認(rèn)為投標(biāo)人已經(jīng)接受投標(biāo)文件所提的要求或指標(biāo)。1.4若投標(biāo)人的貨物或服務(wù)包含自己的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，須在投標(biāo)文件中具體說(shuō)明，并附上相應(yīng)的詳細(xì)技術(shù)資料。 1.5本招標(biāo)書的內(nèi)容若與國(guó)家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范有矛盾，則以國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為準(zhǔn)。 1.6用戶單位在任何時(shí)候保留和擁有對(duì)本招標(biāo)的修改權(quán)

46、和解釋權(quán)，未經(jīng)用戶單位同意，投標(biāo)人不得向其他方公開本招標(biāo)書中的內(nèi)容。二、檔案數(shù)字化工作內(nèi)容2.1用戶單位提供近200平方米的掃描加工工作場(chǎng)地及場(chǎng)地基本的水電，其余由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，投標(biāo)人需完成的工作內(nèi)容：將房地產(chǎn)檔案做數(shù)字化處理；錄入或核對(duì)、修改及補(bǔ)錄檔案信息，掃描件并案掛接，與錄入系統(tǒng)的登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)管理，并最終實(shí)現(xiàn)在福清市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理系統(tǒng)上直接使用；對(duì)已裝訂好的檔案拆袋掃描后原樣裝訂，對(duì)未裝訂好的檔案資料裝訂入卷；檔案下架出庫(kù)、運(yùn)輸、歸還、入庫(kù)上架等。2.2用戶單位于2006年1月1日起采用retrim軟件運(yùn)行房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理系統(tǒng)，2006年后的產(chǎn)權(quán)檔

47、案已全部建立樓盤表及錄入房產(chǎn)信息（部分需補(bǔ)錄身份證號(hào)碼，約4萬(wàn)宗左右），2006年前的產(chǎn)權(quán)檔案因辦理各種變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記等也部分建立了樓盤表，這部分的檔案不需建立樓盤表，其余的檔案全部要求建立樓盤表。在總共的20萬(wàn)卷檔案中，大部分的檔案已裝訂成卷，還剩余約3萬(wàn)卷的檔案尚未裝訂成卷。另用戶單位已處理了大部分的需并卷處理的檔案，還余約2000卷左右的檔案尚未并卷，需中標(biāo)方在掃描錄入的過(guò)程中一并處理。2.3掃描件以a4幅頁(yè)為基準(zhǔn)，大于a4幅頁(yè)的換算比例為：1頁(yè)a31頁(yè)a4，1頁(yè)大于a34頁(yè)a4。2.4本次檔案數(shù)字化的內(nèi)容如下：序號(hào)具體內(nèi)容數(shù) 量完成時(shí)間12006年后產(chǎn)權(quán)檔案掃描約為7萬(wàn)卷

48、280萬(wàn)頁(yè)2011年7月15日前1999年-2005年產(chǎn)權(quán)檔案掃描約為6萬(wàn)卷240萬(wàn)頁(yè)2011年9月15日前1988年-1998年產(chǎn)權(quán)檔案掃描約為7萬(wàn)卷210萬(wàn)頁(yè)2011年10月31日前 小計(jì)：共約為730萬(wàn)頁(yè)22006年后身份證號(hào)碼補(bǔ)錄約為4萬(wàn)卷2011年7月15日前 小計(jì)：共約為4萬(wàn)卷3檔案裝訂約為3萬(wàn)卷2011年10月31日前小計(jì)：共約為3萬(wàn)卷4建立1999年-2005年產(chǎn)權(quán)檔案樓盤表約為6萬(wàn)卷2011年9月15日前建立1988年-1998年產(chǎn)權(quán)檔案樓盤表約為7萬(wàn)卷2011年10月31日前 小計(jì)：共約為13萬(wàn)卷三、數(shù)據(jù)整理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（參數(shù)）3.1 檔案拆卷與裝訂標(biāo)準(zhǔn)（1）拆卷前，先檢查卷

49、內(nèi)文件與卷內(nèi)目錄內(nèi)容是否一致，卷內(nèi)文件頁(yè)碼是否連續(xù)或重號(hào)等。發(fā)現(xiàn)原案卷整理有問(wèn)題的，比如卷內(nèi)文件順序明顯錯(cuò)誤、裝訂漏頁(yè)、裝訂壓字而右邊較寬等，經(jīng)請(qǐng)示用戶單位同意，可予以糾正。一般情況下，要按照案卷原來(lái)的式樣恢復(fù)案卷原貌。（2）拆卷后，要去掉殘留的金屬物。原已規(guī)范裝訂的書本式文件，如公證書、房產(chǎn)證、有火漆印的材料等，不能分拆。在不影響檔案管理的情況下，可把有裝訂的合同等文件拆除，掃描后再裝訂；經(jīng)用戶單位同意后，可把大于a4的文件（申請(qǐng)審批表等，不包括圖紙）裁減為a4，以便保證掃描效率和今后利用。拆卷后的所有案卷，將卷內(nèi)文件擺放整齊后，一律平放，不得豎放或側(cè)放。（3）掃描后的案卷，要原樣進(jìn)行恢復(fù)裝

50、訂，保證重新裝訂后的案卷沒(méi)有明顯的被拆痕跡。新增材料補(bǔ)充裝訂相應(yīng)卷中。（4）要盡量保證檔案資料不受損壞。對(duì)于個(gè)別在拆卷或掃描過(guò)程中受損的文件，要用國(guó)家檔案局認(rèn)可的不增加紙張酸度的聚乙烯醇類黏合劑進(jìn)行托裱后再行裝訂。不得使用含酸的或容易被蟲蛀的膠水、普通糨糊甚至透明膠布粘接檔案資料。（5）對(duì)于個(gè)別字跡模糊或易褪變的文件，如傳真件等，條件允許的并經(jīng)用戶單位同意，可復(fù)制一份附上一并裝訂。（6）對(duì)掃描檔案，在檔案卷皮正面固定位置蓋章標(biāo)示，以區(qū)分已掃描和未掃描檔案。3.2 數(shù)據(jù)核對(duì)、修改、補(bǔ)錄標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)人掃描軟件包含能從福清市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理系統(tǒng)中提取相關(guān)信息的功能。根據(jù)紙質(zhì)檔案內(nèi)容核對(duì)電子信息。對(duì)與紙

51、質(zhì)檔案不一致的電子信息，應(yīng)與用戶單位配合共同確認(rèn)并修改信息，同時(shí)對(duì)條目做修改標(biāo)識(shí)。對(duì)沒(méi)有電子信息的檔案，應(yīng)與用戶單位配合共同確認(rèn)并補(bǔ)錄信息，對(duì)條目做補(bǔ)錄標(biāo)識(shí)。同時(shí)軟件具備對(duì)修改、補(bǔ)錄信息數(shù)量統(tǒng)計(jì)及復(fù)核驗(yàn)收等功能。3.3掃描操作標(biāo)準(zhǔn)（1）確保掃描圖像與卷內(nèi)目錄100%掛接正確。（2）根據(jù)檔案實(shí)體情況，檔案卷內(nèi)目錄圖像屬性中應(yīng)具有“序號(hào)”、“文件材料名稱”、“頁(yè)號(hào)”、“頁(yè)面大小”、“是否復(fù)制件”、“是否更改件”、“是否原件不清”、“備注”等欄目。根據(jù)檔案利用的權(quán)限要求，每幅檔案電子圖像需要制定多級(jí)頁(yè)密級(jí)和一級(jí)多區(qū)域頁(yè)內(nèi)密級(jí)。（3）掃描必須按照案卷標(biāo)明的頁(yè)碼順序掃描。對(duì)于附著在主頁(yè)上的小紙片等，可作

52、為另頁(yè)掃描，另頁(yè)掃描的放在主頁(yè)之前。（4）對(duì)于同一份檔案，清晰度不同，特別是鉛筆、鋼筆、圓珠筆同時(shí)存在的，以文件主要部分的清晰為準(zhǔn)，必要時(shí)可一頁(yè)多掃。 （5）掃描時(shí)要保證檔案資料的載體安全，對(duì)于紙張較薄或較脆容易破損的，應(yīng)使用平板掃描，不得使用自動(dòng)掃描。（6）掃描要完整，包括文件上的收文章、頁(yè)碼、有關(guān)標(biāo)記等，都必須納入掃描圖像范圍。（7）掃描過(guò)程中，資料要盡量展開，不要揉褶；不能多掃、漏掃資料；保證掃描影像清楚、美觀、不歪斜。3.4 圖像文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)3.4.1 色彩與分辨率一般為200dpi。特殊紙張或檔案原件清晰度不高的，可通過(guò)增加分辨率，調(diào)整亮度、對(duì)比度等技術(shù)參數(shù)，直至掃描圖像清晰為止。對(duì)

53、于同一份檔案，清晰度不同，特別是鉛筆、鋼筆、圓珠筆同時(shí)存在的，以文件主要部分的清晰為準(zhǔn)，必要時(shí)可一頁(yè)多掃。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）全文字資料：200dpi，黑白掃描（2）照片：300dpi，黑白照片用灰度掃描，彩色照片用彩色掃描（3）文字加照片：300dpi，彩色掃描（4）圖紙資料：300dpi，彩色掃描（5）文件上貼的紙條：200dpi，黑白掃描3.4.2 存儲(chǔ)格式采用tiff、jpg、pdf文件格式,最后存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中。檔案掃描時(shí)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)格式應(yīng)與福清市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理系統(tǒng)兼容，兼容多種圖像文件格式（如：jpg、tiff、pdf等）。中標(biāo)人應(yīng)保證在福清市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理系統(tǒng)中不需進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換即可直接利用，并配合用戶單位進(jìn)行新系統(tǒng)對(duì)接工作，同時(shí)實(shí)現(xiàn)已掃描過(guò)關(guān)的檔案可直接查詢使用。3.4.3 儲(chǔ)存空間a4，黑白20-30kb/頁(yè)a4，彩色 100-120kb/頁(yè)3.4.4 傾斜度掃描完畢的圖像文件進(jìn)行糾偏、版面居中處理，頁(yè)面端正，無(wú)明顯傾斜，傾斜度不大于5。3.4.5 圖像規(guī)格掃描