2015年工商局六五普法工作計(jì)劃

1、2015 年工商局六五普法工作計(jì)劃 為了進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)工商行政管理系統(tǒng)普法工作，切實(shí)提高工商 干部的法制意識(shí)和依法行政水平，不斷增強(qiáng)經(jīng)營者、消費(fèi)者的法制觀 念。根據(jù)省市局及蕉城區(qū)政府的普法工作部署， 并結(jié)合我局實(shí)際情況， 特制訂本年度法制宣傳教育工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想 高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo)， 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與 十八大 會(huì)議 精神，緊緊圍繞我區(qū) 十二五 時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)， 按照 六 五 普法依法治理規(guī)劃 ，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系 教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí) 教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐

2、相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，深入推進(jìn) 依法治理，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，突出重點(diǎn)，著力提高系統(tǒng)領(lǐng) 導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員以及監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的法律素質(zhì)，為我區(qū)工商行 政管理事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。二、宣傳重點(diǎn) （一 ）大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法 律體系。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)把憲法和 中國特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳納入黨組中心組學(xué)習(xí)和法制教 育的重要內(nèi)容，不斷提高工商系統(tǒng)干部職工憲法意識(shí)和法制觀念，大 力弘揚(yáng)法治精神。（二）深入學(xué)習(xí)宣傳工商行政管理法律法規(guī)。工商行政管理法律法規(guī)涉及各類市場(chǎng)主體登記管理、市場(chǎng)規(guī)范管 理、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、直銷監(jiān)督

3、管理與打擊傳銷、廣告監(jiān) 督管理、商標(biāo)注冊(cè)及保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等眾多領(lǐng)域，各單位要圍 繞加快推進(jìn)法治工商建設(shè)進(jìn)行宣傳教育， 深入學(xué)習(xí)各類相關(guān)法律法規(guī)， 提高全體干部依法行政的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，提高廣大人民群眾的法律 意識(shí)。今年要特別重點(diǎn)宣傳學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范 性文件。如新出臺(tái)的公司法及其條例、配套規(guī)章、 商標(biāo)法、消費(fèi)者 權(quán)益保護(hù)法等。（三）深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)海西建設(shè)相關(guān)政策。 廣泛宣傳國務(wù)院、工商總局、省工商局關(guān)于支持加快建設(shè)海峽西 岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的相關(guān)政策，大力宣傳寧德市工商局出臺(tái)的服務(wù)域外經(jīng)濟(jì)回 歸發(fā)展、支持各類市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持國有企業(yè)改 （轉(zhuǎn)）制重組、扶 持中小企業(yè)發(fā)展、

4、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、支持小微企業(yè)發(fā)展提升 服務(wù)水平、推動(dòng)商標(biāo)數(shù)量增長(zhǎng)、商標(biāo)品質(zhì)提升等一系列優(yōu)惠措施，結(jié) 合實(shí)際加強(qiáng)政策的解讀、 指導(dǎo)和貫徹落實(shí)， 更好地服務(wù) 六新大寧德 建 設(shè)。（四）深入推進(jìn)法治工商建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商總局 關(guān)于加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的意見工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和省局關(guān)于加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的實(shí)施意見要求，大力宣傳指標(biāo)體系與意見對(duì)推進(jìn)法治工商建設(shè)工作的重要意義，積極宣傳本單位貫徹落實(shí) 的具體情況，及時(shí)宣傳依法行政工作取得的進(jìn)展和成效，扎實(shí)推進(jìn)法 治工商建設(shè)。三、普法對(duì)象和工作要求 （一 ）加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的法制宣傳教育 1、 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，

5、 切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組中心組集體學(xué)法制度，每年不少于兩次。 要堅(jiān)持理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與運(yùn)用相統(tǒng)一，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭 全面工作的能力。領(lǐng)導(dǎo)要圍繞區(qū)委、區(qū)政府和省、市工商局的重大決策部署，以及 區(qū)局要解決的重大課題等，深入基層開展調(diào)查研究，有針對(duì)性地解決 工商執(zhí)法中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。2、狠抓行政執(zhí)法人員特別是基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高其整體法 律業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的效能和水平。要采取集中與分散、單位組織與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)和工作有 機(jī)結(jié)合、積極利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)上網(wǎng)學(xué)習(xí)等多種形式， 提高培訓(xùn)效果。每年度每個(gè)人學(xué)法的時(shí)間累計(jì)不得少于 40 學(xué)時(shí)。3、加強(qiáng)對(duì)系

6、統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)的人員、 法制員、案件主辦人的宣傳教育。 主要進(jìn)行新頒布法律法規(guī)、案件核審、文書使用及新形勢(shì)下如何 搞好執(zhí)法監(jiān)督的綜合培訓(xùn)， 提高其指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)、綜合處理問題的能力。4、充分利用市局紅盾信息網(wǎng)，開展法律法規(guī)解答、案例分析、疑 難案件討論、最新執(zhí)法動(dòng)態(tài)發(fā)布、執(zhí)法和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流、網(wǎng)上答題競(jìng) 賽、前沿性問題探討等活動(dòng)，營造上下聯(lián)動(dòng)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處提高的 學(xué)習(xí)氛圍。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的培訓(xùn)宣傳教育 1、繼續(xù)深入開展 法律六 進(jìn) 主題活動(dòng)。深化法律 進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、 進(jìn)單位 活 動(dòng)，擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面，根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同行業(yè)和不 同人群的實(shí)際，采取多種方式

7、和途徑， 進(jìn)一步推動(dòng)普法向社會(huì)各領(lǐng)域、 各行業(yè)、各方面延伸，大力加強(qiáng)基層工商行政管理機(jī)關(guān)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、 新建社區(qū)、 學(xué)校、企業(yè)和單位以及非公企業(yè)、 新社會(huì)組織等法制宣傳， 加強(qiáng)城鄉(xiāng)接邊、集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)人口聚居區(qū)等法制宣傳。2、深入開展主題法制宣傳活動(dòng)。充分利用 3.15 國際消費(fèi)者權(quán)益日、誠信興商宣傳月、 12.4 全國 法制宣傳日等重點(diǎn)宣傳時(shí)段，擴(kuò)大宣傳面，增強(qiáng)宣傳效應(yīng)。一要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體和采取法律咨詢、知識(shí)競(jìng) 賽、文藝表演等宣傳方式，大力開展宣傳教育。二要加快法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以市工商系統(tǒng)紅盾信息網(wǎng)絡(luò)為 載體，加大社會(huì)宣傳教育的深度，拓寬社會(huì)宣傳的廣度。三要鼓勵(lì)創(chuàng)作歌頌工

8、商行政管理成就、謳歌全系統(tǒng)先進(jìn)集體和先 進(jìn)人物的文學(xué)藝術(shù)作品，讓社會(huì)各界理解和支持工商行政管理工作，強(qiáng)化普法宣傳教育的效果。3、結(jié)合實(shí)際，注重方式方法，加大對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)營主體法律法規(guī) 的培訓(xùn)。培訓(xùn)堅(jiān)持誰執(zhí)法誰普法的原則，由各級(jí)工商股所統(tǒng)籌安排、分類 組織、分期實(shí)施。在培訓(xùn)中還要積極發(fā)揮消協(xié)、個(gè)私協(xié)等協(xié)會(huì)的作用，把社團(tuán)服務(wù) 與監(jiān)管結(jié)合起來，力求取得實(shí)效。四、工作安排 2015 年法制宣傳教育工作分三個(gè)階段實(shí)施。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。各單位一要根據(jù)本方案研究制定 2015 年實(shí)施意見，報(bào)區(qū)局 六五 普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案 ;二要健全相應(yīng)的普法工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好宣 傳、發(fā)動(dòng)和組織工作，營造濃厚的社會(huì)氛圍。（二）組織實(shí)施階段。 各單位要依據(jù)本計(jì)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定 年度工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施，做到部署及時(shí)、 措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保落實(shí)。（三）檢查驗(yàn)收階段。要按照上級(jí)工商局和地方普法辦制定的普法考核驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn)， 認(rèn)真收集資料、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展自查，迎接檢查驗(yàn)收。同時(shí)，做好總結(jié)表彰工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作，將普法宣傳教育工作作為全年 重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好， 并應(yīng)根據(jù)需要切實(shí)履行普法宣