煙草專賣局（公司）事故管理制度

1、市煙草專賣局（公司）事故管理制度為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，預(yù)防和減少事故損失，規(guī)范事故報告和調(diào)查處理，特制訂本公司事故管理制度。1.事故的分類與管理1.1生產(chǎn)事故。指在生產(chǎn)過程中，由于違章指揮，違反工藝規(guī)程、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程或操作不當?shù)仍蛟斐稍?、半成品、成品損失的事故。此類事故由物流中心管理。1.2設(shè)備事故。指因設(shè)備自身原因或由于維修不及時、操作不當造成停機，因而損失產(chǎn)量或修復(fù)費用達到規(guī)定數(shù)額的事故。此類事故由辦公室及相關(guān)管理人員負責管理。1.3燃燒、爆炸事故。指由于失去控制的燃燒、爆炸而造成國家、企業(yè)財產(chǎn)損失和人員傷亡的事故。此類事故由安全保衛(wèi)科管理。1.4交通事

2、故。指由于違反交通運輸規(guī)則或其它原因而造成的車輛損壞、人員傷亡、財物損失的事故，此類事故統(tǒng)一由辦公室管理。1.5質(zhì)量事故。指因產(chǎn)品質(zhì)量達不到技術(shù)標準或企業(yè)規(guī)定的要求而造成報廢，以及用戶反映屬我方責任使用戶或處理事故發(fā)生相關(guān)損失的事故，此類事故由物流中心負責管理。1.6傷亡事故。指凡本公司員工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒、中暑的事故。此類事故由安全保衛(wèi)科負責管理。1.7各職能部門應(yīng)按分類管理的要求，調(diào)查、統(tǒng)計、存檔；其中安全保衛(wèi)科負責全公司各類事故的綜合統(tǒng)計、存檔，并按規(guī)定程序上報上級主管部門。各職能部門應(yīng)及時將事故情況報送安全保衛(wèi)科。2.事故責任的劃分2.1安全管理實行局長（經(jīng)理）

3、負責同分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責相結(jié)合的責任制。2.2企業(yè)規(guī)章制度不健全、不科學(xué)的，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)委托相關(guān)部門制定和修改規(guī)章制度，管理部門不認真執(zhí)行的，由管理部門負責。管理部門已制定和建議制定的規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)不簽發(fā)或不組織實施的，由領(lǐng)導(dǎo)負責。2.3設(shè)計有缺陷或不符合設(shè)計規(guī)范要求的，由設(shè)計者和審批者負責。在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計有缺陷，可以采取措施彌補而不采取的，由施工管理部門負責。2.4凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果，其中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理措施和安全操作規(guī)程的，不能投入生產(chǎn)；強行實施的，要追究指揮者的責任。2.5制作、施工部門，未嚴格按圖制造施工，未經(jīng)設(shè)計或修改設(shè)計批準而施工者，要對此

4、產(chǎn)生的事故負責。2.6 經(jīng)同意作業(yè)，作業(yè)者違章發(fā)生事故的，由違章者負責；擅自作業(yè)發(fā)生的事故由本人負責；違章委派作業(yè)發(fā)生事故的，由委派者負主要責任。2.7違章指揮而造成的事故由指揮者負責。2.8已發(fā)生事故未及時采取有效措施，致使類似事故重復(fù)發(fā)生，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責。2.9因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故由安全保衛(wèi)科負責，因違反規(guī)定或違章操作而造成的事故，由操作者負責。2.10因缺少安全防護裝置而發(fā)生的事故或造成的嚴重后果，由生產(chǎn)組織者負責；因隨便拆除安全防護裝置而造成事故，由拆除者或決定拆除者負責。2.11對于發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，所在單位能夠解決而未解決造成事故的，由該單位主管領(lǐng)導(dǎo)負責；所在單位無力解

5、決并已報告有關(guān)部門，五日以上仍未解決或無明確答復(fù)而造成事故的，由延誤部門負責。3.安全生產(chǎn)事故報告3.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本公司主要負責人報告；主要負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。 3.2報告內(nèi)容：3.2.1事故發(fā)生概況；3.2.2事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3.2.3事故的簡要經(jīng)過；3.2.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；3.2.5已經(jīng)采取的措施；3.2.6其他應(yīng)當報告的情況。4.生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理4.1生產(chǎn)安全事故資

6、料收集4.1.1現(xiàn)場保護。事故發(fā)生后，首先應(yīng)搶救受傷害者。采取措施制止事故蔓延擴大，認真保護事故現(xiàn)場。4.1.2物證搜集?，F(xiàn)場物證包括破損部件、碎片、殘留物及致害物的位置等。4.1.3事故事實材料的搜集。4.1.4證人材料搜集。4.1.5現(xiàn)場攝影。4.1.6事故現(xiàn)場平面示意圖。4.2.生產(chǎn)安全事故調(diào)查4.2.1事故發(fā)生后，在搶救人員的同時，輕傷由部門分管領(lǐng)導(dǎo)指定專人，組成事故調(diào)查小組，對事故進行調(diào)查，查明原因，明確性質(zhì)，分清責任，提出對責任者的處分意見和擬定防范措施，撰寫事故調(diào)查報告書，上報公司安全保衛(wèi)科。4.2.2發(fā)生重傷事故時，由公司組成事故調(diào)查小組，對事故進行調(diào)查，查明原因，明確性質(zhì)，分

7、清責任，提出對責任者的處分意見和擬定防范措施，撰寫事故調(diào)查報告書，上報主管部門。4.2.3發(fā)生死亡、重大傷亡事故時，由上級部門處理。本公司安全管理組織機構(gòu)負責配合。4.3事故的處理4.3.1凡發(fā)生事故要按“四不放過”的原則追查處理。4.3.2未遂事故或輕微事故(包括一般性輕微工傷或經(jīng)濟損失在500元以下的其它事故)，由事故發(fā)生單位主管安全的領(lǐng)導(dǎo)主持調(diào)查處理，并將情況書面報告安全保衛(wèi)科。4.3.3工傷事故的確認及執(zhí)行標準按職工工傷保險實施細則中的規(guī)定，由安全保衛(wèi)科、人事教育科同有關(guān)單位及人員確定。4.3.4發(fā)生重傷、死亡、重大火災(zāi)等惡性事故，由局長（經(jīng)理）組織安全保衛(wèi)科、人事科等部門參加調(diào)查處理

8、，按規(guī)定填寫事故報告書，報送上級主管部門。4.3.5凡發(fā)生事故后，在規(guī)定的時間無書面報告者，視為隱瞞事故。發(fā)生事故隱瞞不報或虛報者，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任，并從嚴處理。4.3.6對防止或搶救事故的有功人員，公司將給予一定的獎勵。4.3.7對事故責任者的處分，可根據(jù)事故的大小、損失的多少、情節(jié)輕重、事故后的表現(xiàn)，以及影響程度等情況，令其賠償經(jīng)濟損失或給予行政處分，直至追究刑事責任。4.3.8事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接受工會和職工的監(jiān)督。4.4事故調(diào)查 4.4.1事故調(diào)查組履行下列職責：.（一）查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；（二）認定事故的性質(zhì)和事故責任；（三）提出對事故責任者的處理建議；（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（五）提交事故調(diào)查報告。4.4.2事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。4.4.3事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（五）事故責任的認定以及對事故責