安全目標(biāo)管理制度

1、安全目標(biāo)管理制度為深入貫徹落實(shí)黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，搞好礦井安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理， 提高礦井安全生產(chǎn)管理的可控性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的長治久安，根據(jù)上級有關(guān)指示精神，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。一、每年由公司總經(jīng)理組織制定年度總體安全目標(biāo)和階段性安全生產(chǎn)目標(biāo)，保證每個年度和主要階段具有指導(dǎo)性較強(qiáng)的安全奮斗目標(biāo)。二、安全目標(biāo)的內(nèi)容要符合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際， 要有明確、具體、符合實(shí)際的目標(biāo)值，確保能較好的指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。三、總經(jīng)理在組織制定年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)或階段安全生產(chǎn)目標(biāo)的同時 , 還要制定出切實(shí)可行的落實(shí)方法和工作措施，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、層層分解、責(zé)任具體、任務(wù)明確，落

2、實(shí)到有關(guān)單位和人員，以保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。并且制定出具體的獎懲辦法。四、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的主要措施應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）落實(shí)好各部門、工種、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全安全管理體系，并切實(shí)發(fā)揮作用；（三）強(qiáng)化安全宣傳教育和職工安全培訓(xùn)工作， 努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)；（四）加大科技投入，提高礦井安全技術(shù)裝備水平；（五）強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，消除事故隱患；（六）依法從嚴(yán)治公司，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全獎懲制度；（七）搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；（八）加強(qiáng)勞動保護(hù)，努力改善勞動條件。五、總經(jīng)理應(yīng)定期組織檢查安全目標(biāo)完成情況， 及時了解和糾正實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。六、公司所屬各單位

3、要根據(jù)全公司分解的安全目標(biāo)，按照規(guī)定逐級上報(bào)落實(shí)及完成情況，確保礦井安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。七、年度總體安全目標(biāo)或階段性安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后， 總經(jīng)理要對目標(biāo)值的完成情況組織驗(yàn)收評定，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，并按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲，以推動礦井安全工作的持續(xù)健康發(fā)展。八、公司安全管理目標(biāo)（一）杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板等重大事故，杜絕二級以上非傷亡事故，輕傷率控制在 1.5 以下。（二）保持一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，力爭進(jìn)入集團(tuán)公司前列。（三）實(shí)現(xiàn)安全年。九、具體措施：（一）建立健全安全制度。 建立健全各項(xiàng)安全管理制度， 按照煤礦安全規(guī)程、煤礦安全生產(chǎn)許可證年度專項(xiàng)監(jiān)察辦法 、煤礦“一通三防”現(xiàn)場安全監(jiān)察辦法 、煤礦防

4、治水現(xiàn)場安全監(jiān)察辦法等規(guī)定，各專業(yè)要認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)組織學(xué)習(xí)、制定措施、抓好整改落實(shí)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度， 進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)和規(guī)范化管理。要按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，深入開展重大災(zāi)害治理年活動，優(yōu)化人、機(jī)、環(huán)境、管理等要素，做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范、裝備先進(jìn)、環(huán)境可靠、管理精細(xì)、安全確保的目標(biāo)。（二）嚴(yán)格十項(xiàng)安全規(guī)定：凡破壞安全生產(chǎn)、盜竊礦山物資的人員一律解除勞動合同；凡造成設(shè)備損壞的操作人員一律按“嚴(yán)違”論處；凡未按時完成隱患整改單位的負(fù)責(zé)人罰款50 元；凡交接班前后1 小時內(nèi)安排及從事放炮工作的責(zé)任者、班組長、安監(jiān)員按“嚴(yán)違”論處；凡正點(diǎn)未撤離施工人

5、員、正點(diǎn)兩小時內(nèi)未上井打卡的，對班組長、安監(jiān)員、跟班管理人員按 “三違”論處；凡空頂作業(yè)的對責(zé)任者、班組長、安監(jiān)員一律按“嚴(yán)違”論處；凡違反行車不行人、不執(zhí)行通行證規(guī)定的責(zé)任者一律按 “嚴(yán)違”論處；凡帶電作業(yè)責(zé)任者一律按 “嚴(yán)違”論處；凡擅自安排零星施工、無規(guī)程措施安排施工的管理人員一律按“嚴(yán)違”論處；凡跟班管理人員、專業(yè)人員未認(rèn)真履行盯班上崗責(zé)任的一律按“嚴(yán)違”論處。（三）強(qiáng)化十項(xiàng)責(zé)任追究： 凡不具備安全生產(chǎn)條件或安全設(shè)施不完善安排施工的、現(xiàn)場存在隱患不及時處理的、 應(yīng)持證而無證上崗的、管理人員及安監(jiān)員在場有違章行為的、班組集體違章違紀(jì)的、 下井人員安全帽不系帶的、帶超長物品的、施工質(zhì)量差造

6、成返工浪費(fèi)的、值班盯崗擅自離崗的、 酒后或帶病上崗的等現(xiàn)象一律進(jìn)行責(zé)任追究；凡被追究的責(zé)任人一律按“三違”或“嚴(yán)違”論處，性質(zhì)嚴(yán)重的停止工作、給予行政處分。各專業(yè)要重視細(xì)節(jié)管理、嚴(yán)肅執(zhí)行規(guī)章制度，要徹底改變不良習(xí)慣做法、不斷地消除安全隱患、及時改善生產(chǎn)環(huán)境、加強(qiáng)每個環(huán)節(jié)的管理， 使每名員工都要清楚每項(xiàng)工作的制度、每個施工地點(diǎn)的危險(xiǎn)源，否則，追究單位行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（四）樹立標(biāo)準(zhǔn)意識。一是從區(qū)隊(duì)到井口、從井上到井下、從工廣到各場所全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、準(zhǔn)軍事化，不論任何地點(diǎn)、任何場所都要時刻保持清潔、整潔、保潔的安全環(huán)境，消滅管理死角、衛(wèi)生死角、臟亂差死角，凡有一處對責(zé)任單位罰

7、款50 元；二是按照“井上是花園、井下是工廠”的標(biāo)準(zhǔn)，加大“雙十化”的檢查考核力度，井下“十化”按照：檢查驗(yàn)收制度化、 上崗操作程序化、工作崗位整潔化、工作質(zhì)量精確化、支護(hù)質(zhì)量定置化、設(shè)備設(shè)施完好化、軌道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、物料物品整齊化、牌版標(biāo)志工具規(guī)范化、管線吊掛一體化；地面“十化”按照：學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)常化、 員工行為軍事化、車輛人員進(jìn)出規(guī)范化、工作上崗程序化、室內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美化、各項(xiàng)考核制度化、各項(xiàng)服務(wù)超前化、制度執(zhí)行從嚴(yán)化、宣傳櫥窗統(tǒng)一化、防火防盜預(yù)防化； 由分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門制定十化的考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好日常的檢查考核工作，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的對單位負(fù)責(zé)人每項(xiàng)罰款50100 元。三是各單位要建立健全精細(xì)化

8、、規(guī)范化的管理體系，對達(dá)不到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施必須停止使用、 達(dá)不到統(tǒng)一施工標(biāo)準(zhǔn)的必須返工處理、達(dá)不到統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)的必須追究責(zé)任、 達(dá)不到公司統(tǒng)一規(guī)定的行為必須給予處罰。（五）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是堅(jiān)持每日安全知識一題、每周一個安全日的學(xué)習(xí)考核活動， 堅(jiān)持每月四個安全周活動， 對各項(xiàng)活動執(zhí)行不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)罰款 100 元，由調(diào)度室考核；二是按照“人人、時時、處處、事事” ，每一人、每一天、每一事、每一處、每一崗位都要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及考核要求，遵循“事事有標(biāo)準(zhǔn)、事事有人管理，事事有人負(fù)責(zé)、事事有人監(jiān)督，事事有布置有檢查、事事有人考核”的原則，使各崗位、各地點(diǎn)、各場所、室內(nèi)外全部達(dá)到規(guī)范化，從源頭上消

9、滅不安全隱患、 從現(xiàn)場操作上消滅違章現(xiàn)象、 從管理上消滅死角，創(chuàng)造安全清潔的現(xiàn)場條件， 凡事未落實(shí)、無人管要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，凡追究責(zé)任的事項(xiàng)對責(zé)任人罰款 100 元；三是調(diào)度室負(fù)責(zé)井下現(xiàn)場辦公的檢查考核，安監(jiān)處負(fù)責(zé)按章施工、正規(guī)操作、安全設(shè)施、隱患處理的監(jiān)督考核， 各科室負(fù)責(zé)專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核， 機(jī)運(yùn)科負(fù)責(zé)管線吊掛、軌道質(zhì)量、提升運(yùn)輸安全設(shè)施的檢查考核，通防科負(fù)責(zé)通防設(shè)施、井下通訊與安全檢測線路的檢查考核， 技術(shù)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場規(guī)程措施、頂板管理及圖牌版的檢查考核， 生產(chǎn)考核人員負(fù)責(zé)文明生產(chǎn)的檢查考核；辦公室、考核辦、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)地面各單位的檢查考核；對管理有漏洞、責(zé)任制不落實(shí)、 勞動紀(jì)律差、環(huán)境衛(wèi)

10、生有死角的單位給予通報(bào)處罰，分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門檢查考核不認(rèn)真的聯(lián)責(zé)罰款100 元。（六）增強(qiáng)安全理念。樹立“安全第一、生產(chǎn)第二” 、不安全不生產(chǎn)的原則，樹立 “按章作業(yè)、遵章守紀(jì)、拒絕違章”的意識，樹立“自己的安全自己管、指望別人不保險(xiǎn)”的理念，反思事故教訓(xùn)與危害、反思自己的思想與行為、反思受到傷害工友與家庭的悲劇，不論從事任何工作、不論是否有人監(jiān)督、不論是在上下班途中 , 都要時刻繃緊安全第一這根弦， 不要因?yàn)閭€人的行為造成傷害、 不要因本人的違章給家庭帶來痛苦、 不要因自己的冒險(xiǎn)蠻干給企業(yè)、 給家庭造成災(zāi)難。做到時時按章作業(yè)、時時遵章守紀(jì)、時時學(xué)習(xí)安全知識、時時掌握操作常識、時時遵守交通規(guī)則，樹立警惕意識、敏捷本領(lǐng)、超前能力，防止自己傷害、他人傷害、傷害他人、外來傷害，用高度警惕和自我防范意識，保證公司安全生產(chǎn)和個人的生命安全。（七）重視安全技能培訓(xùn)。要大力推廣“手指口述”安全確認(rèn)制度，合理安排管理崗位、安監(jiān)人員、特殊工種等方面的培訓(xùn)工作，以提高業(yè)務(wù)技能為主，本著干什么、學(xué)什么，不斷提高各方面的業(yè)務(wù)和技能水平，由安監(jiān)處負(fù)責(zé)。安監(jiān)處要定期組織一系列的安全宣傳活動，加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)的檢查考核，深化安全教育方式，提高安全教育效果，每年開展一次安全知識