園區(qū)冬季安全生產(chǎn)檢查實(shí)施方案

1、園區(qū)冬季安全生產(chǎn)檢查實(shí)施方案根據(jù)區(qū)黨工委、管委會(huì)統(tǒng)一部署，我園區(qū)從X年X月X日至X年X月底，在全園區(qū)集中開展安全生產(chǎn)“嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)追”集中行動(dòng)和冬季安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。我園區(qū)現(xiàn)制定集中開展安全生產(chǎn)“嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)追”集中行動(dòng)和冬季安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)。以黨的十九大精神和總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)安全防范工作的重要指示批示為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)黨工委管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示精神要求，按照全市冬季安全生產(chǎn)大檢查部署會(huì)議、第X次區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議工作安排，以降低事故總量、遏制各類安全事故為目標(biāo)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)

2、、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在園區(qū)內(nèi)全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，強(qiáng)化源頭治理，預(yù)防事故發(fā)生，確保園區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全園區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域，各類企業(yè)和人員密集場所。（一）建筑施工領(lǐng)域。X.具體目標(biāo)。（X）建筑施工安全隱患整改率達(dá)到X%；（X）不發(fā)生高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等建筑施工安全事故。X.工作措施和責(zé)任落實(shí)。（X）配合住建局開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“五嚴(yán)”行動(dòng)和冬季建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查高大模板支撐、深

3、基坑支護(hù)、建筑起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制的專項(xiàng)施工方案是否有針對性，施工時(shí)是否充分考慮冬季安全因素，是否嚴(yán)格按照方案進(jìn)行施工。是否做好起重設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng)，確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁違章作業(yè)。（X）配合住建局嚴(yán)查違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為。重點(diǎn)檢查建設(shè)單位是否依法履行法定建設(shè)程序、存在違法發(fā)包等行為;施工總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為，是否落實(shí)建筑工程五方責(zé)任主體負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制度，是否落實(shí)建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任制度，是否落實(shí)關(guān)鍵崗位人員實(shí)名制制度，是否落實(shí)農(nóng)民工工資相關(guān)

4、監(jiān)管制度等情況。（X）配合住建局加強(qiáng)施工現(xiàn)場防凍、防滑安全隱患排查。重點(diǎn)檢查各施工企業(yè)是否根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種工作，遇到惡劣天氣立即停止室外作業(yè)，及時(shí)清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，采取有效防凍、防滑措施后再正常施工。是否認(rèn)真對各類腳手架及洞口、臨邊防護(hù)進(jìn)行全面檢查，及時(shí)消除隱患。施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)、臨邊等防護(hù)設(shè)施的拆除，是否嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理規(guī)程要求進(jìn)行拆除。（二）化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全。X.具體目標(biāo)。（X）不發(fā)生化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)較大以上生產(chǎn)安全事故；（X）化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用安全隱患整改率X%。X.工作措施和責(zé)任落實(shí)。（X）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營儲(chǔ)存企業(yè)的動(dòng)態(tài)

5、監(jiān)管，對園區(qū)內(nèi)X家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品市場、有儲(chǔ)存經(jīng)營、無儲(chǔ)存經(jīng)營、零售店面的安全條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全隱患排查等方面的內(nèi)容。（X）開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對園區(qū)X家化工廠重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目管理，檢維修和動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)，重大危險(xiǎn)源安全管控，危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和生產(chǎn)裝置開停車，化工自動(dòng)控制，應(yīng)急管理，以及依法取得相關(guān)許可和資質(zhì)等方面內(nèi)容。（三）人員密集場所消防安全。X.具體目標(biāo)。（X）各類火災(zāi)隱患整改率達(dá)到X%，重大火災(zāi)隱患監(jiān)控率達(dá)到X%；（X）不發(fā)生消防火

6、災(zāi)人員死亡事故。X.工作措施和責(zé)任落實(shí)。（X）配合相關(guān)部門組織開展人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治。（X）配合相關(guān)部門全面排查公眾聚集場所企業(yè)或所屬單位的消防主體責(zé)任落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查是否依法通過消防驗(yàn)收合格或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案抽查合格；公眾聚集場所室外裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，頂棚、墻面、地面裝修材料燃燒性能等級是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求；建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，疏散通道、安全出口是否暢通，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效；是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練。（四）民爆物品安全。X.具體目標(biāo)。（X）不發(fā)生民爆物品安全事故；（X）轄區(qū)內(nèi)非法制造、運(yùn)輸、存儲(chǔ)

7、、藏匿、使用炸藥雷管等民爆物品行為查處率X%；（X）安全隱患整改率達(dá)到X%。X.工作措施和責(zé)任落實(shí)。配合相關(guān)部門對園區(qū)民爆物品進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式檢查，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)制造、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、藏匿、使用炸藥雷管等民爆物品的非法違法行為。突出檢查炸藥、雷管等民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸是否依法獲得審批手續(xù)，檢查是否存在非法制造、儲(chǔ)存民爆物品的黑窩點(diǎn)。檢查企業(yè)民爆物品使用是否規(guī)范。（五）煙花爆竹安全。X.具體目標(biāo)。（X）不發(fā)生煙花爆竹儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、燃放安全事故；（X）非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸案件查處率達(dá)到X%，轄區(qū)內(nèi)無煙花爆竹非法生產(chǎn)企業(yè)、地下作坊、臨時(shí)窩點(diǎn)等作業(yè)場所。（X）安全隱患整改率達(dá)到X%。X.

8、工作措施和責(zé)任落實(shí)（X）嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品；（X）嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品；（X）嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品；（X）嚴(yán)禁儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞；（X）嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品。（六）城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩.具體目標(biāo)。（X）各類安全隱患整改率達(dá)到X%；重大安全隱患監(jiān)控率達(dá)到X%；（X）不發(fā)生燃?xì)馀渌?、使用安全事故。X.工作措施和責(zé)任落實(shí)（X）針對冬季燃?xì)獍踩蝿荩浜舷嚓P(guān)部門開展供氣系統(tǒng)安全隱患大排查，重點(diǎn)檢查地下燃?xì)夤芫W(wǎng)等隱蔽致災(zāi)隱患，交叉、穿越、管廊等重點(diǎn)部位；儲(chǔ)罐安全閥、管道安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施；學(xué)校、商場等人員密集區(qū)

9、域；戶內(nèi)燃?xì)夤艿兰案郊?、燃?xì)庠罹摺⑦B接軟管、熱水器、采暖爐等設(shè)備。加大城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)日常巡查力度和頻度，不放過任何事故征兆和線索，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。（X）配合相關(guān)部門查處非法違法建設(shè)安裝液化天燃?xì)?、壓縮天燃?xì)獾葍?chǔ)氣（液）設(shè)備的行為，加大“煤改氣”建設(shè)項(xiàng)目和用戶的安全監(jiān)管，對排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記，對責(zé)任單位和責(zé)任人要下達(dá)整改通知書，要求立即進(jìn)行治理。（X）建立突發(fā)事件的應(yīng)急救援體系，強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急措施，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加大安全生產(chǎn)投入，配備配齊搶險(xiǎn)設(shè)備和應(yīng)急物資，提高燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)對突發(fā)事故的處置能力。（七）特種設(shè)備安全X.具體目標(biāo)（X）不發(fā)

10、生有較大影響的特種設(shè)備安全事故；（X）特種設(shè)備操作人員持證上崗率達(dá)到X%；（X）特種設(shè)備萬臺(tái)死亡率控制在省下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi)。X.工作措施和責(zé)任落實(shí)（X）配合相關(guān)部門對全區(qū)持有特種設(shè)備的企業(yè)逐一列出檢查計(jì)劃，重點(diǎn)檢查使用登記、定期檢驗(yàn)、企業(yè)自行檢查、應(yīng)急演練、管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)人員資質(zhì)等方面內(nèi)容。（X）配合相關(guān)部門開展全園區(qū)壓力容器、壓力管道、鍋爐、起重機(jī)械、電梯安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對冬季采暖，重點(diǎn)對壓力鍋爐、壓力管道以及天然氣等設(shè)施進(jìn)行安全檢查；針對嚴(yán)寒生產(chǎn)，重點(diǎn)對各類生產(chǎn)設(shè)置、設(shè)備防寒防低溫、防雪防冰凍、防風(fēng)防雨等狀況進(jìn)行全面檢查，檢查使用是否超壓超溫，安全閥、壓力表、水位計(jì)（液位計(jì)）、排污閥（泄壓閥）、安全聯(lián)鎖裝置等安全附件、裝置是否檢驗(yàn)檢測，運(yùn)行使用是否安全可靠。三、工作要求。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立單位主要負(fù)責(zé)人為組長的大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，周密部署，明確責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織，全面開展自查自改。（二）加強(qiáng)輿論宣傳充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式，對安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員企