2021年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作情況總結(jié)_第1頁(yè)
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1、2021特種設(shè)備安全監(jiān)察工作情況總結(jié)工作計(jì)劃 匯報(bào)人:XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.2009年度,我縣堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞省、市下達(dá)的特種設(shè)備安全工作目標(biāo)任務(wù),勇于改革、敢于創(chuàng)新、扎實(shí)工作,積極

2、探索與實(shí)際相適應(yīng)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作新機(jī)制,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的特種設(shè)備安全工作責(zé)任體系,建立和健全特種設(shè)備安全監(jiān)察和安全管理工作基層網(wǎng)絡(luò)組織,努力營(yíng)造特種設(shè)備安全監(jiān)察和安全管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制與體制,為實(shí)現(xiàn)“平安”戰(zhàn)略目標(biāo)、更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)、保障縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。2009年,在縣委、縣政府的高度重視下,在省市質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,經(jīng)過全縣特種設(shè)備安全監(jiān)管人員的共同努力,在特種設(shè)備總量保持高速增長(zhǎng)的同時(shí),延續(xù)幾年來特種設(shè)備安全工作相對(duì)較穩(wěn)定的形勢(shì),全縣未發(fā)生因特種設(shè)備致人傷亡的事故。一、2009年特種設(shè)備安全監(jiān)察主要工作(一)抓責(zé)任落實(shí),健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系一是完善縣級(jí)指揮

3、、決策體系。2009年,根據(jù)近年來全縣特種設(shè)備安全工作情況,在基本完成各類特種設(shè)備普查整治工作的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)了一些新情況、新形勢(shì)。針對(duì)特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢(shì)、存在的新問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,進(jìn)一步落實(shí)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府以及相關(guān)部門的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全長(zhǎng)效監(jiān)管,做好特種設(shè)備安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)。今年5月,在縣政府組織召開的全縣特種設(shè)備安全工作會(huì)議上,縣政府分管副縣長(zhǎng)與15個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處、4個(gè)縣級(jí)部門和龍游工業(yè)園區(qū)共20個(gè)單位簽訂特種設(shè)備安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書。之后,各單位又相繼與下屬單位或轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備使用企業(yè)、行政村簽訂特種設(shè)備安全工作責(zé)任

4、書,做到層層分解落實(shí)。二是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。為了實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備的屬地管理原則,重心下移,充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)員的特種設(shè)備管理作用,在鎮(zhèn)一級(jí)人民政府設(shè)立質(zhì)監(jiān)站,分管工業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任站長(zhǎng),配備1至2名專(兼)職質(zhì)監(jiān)員,未設(shè)質(zhì)監(jiān)站的鄉(xiāng)一級(jí)人民政府由分管工業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任質(zhì)監(jiān)員??h教育局還專門向縣政府請(qǐng)示,在原基教科的基礎(chǔ)上增掛“安全監(jiān)督科”牌子,增加編制,全科共有4人專門負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)內(nèi)的各項(xiàng)安全工作。全縣432個(gè)行政村已全部配備安全員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各行政村簽訂的責(zé)任書中明確了安全員的特種設(shè)備安全管理職責(zé),實(shí)現(xiàn)了村級(jí)特種設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)

5、一是抓好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門特種設(shè)備安全工作管理人員的培訓(xùn)、教育??h質(zhì)監(jiān)局以會(huì)代訓(xùn)、日常檢查現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式開展特種設(shè)備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和日常監(jiān)督管理方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門特種設(shè)備安全工作管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。二是上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核取證工作。2009年,共會(huì)同市特種設(shè)備技術(shù)協(xié)會(huì)在舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)各類特種設(shè)備作業(yè)人員300余人,進(jìn)一步提高了特種設(shè)備操作人員的安全作業(yè)知識(shí)水平,提高了持證上崗率。三是全面完成特種設(shè)備安全知識(shí)“萬人培訓(xùn)”工程。組織企業(yè)特種設(shè)備管理人員、企業(yè)管理人員82人次參加“萬人培訓(xùn)”工程學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高企業(yè)特種設(shè)備操作人員、

6、管理人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高了企業(yè)特種設(shè)備日常操作和管理水平。(三)結(jié)合隱患排查治理、百日督查、各類專項(xiàng)整治等活動(dòng),切實(shí)消除特種設(shè)備事故隱患一是領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。接到省市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備隱患排查治理年活動(dòng)指導(dǎo)意見后,局領(lǐng)導(dǎo)召開辦公會(huì)議,部署活動(dòng)年開展步驟,并立即擬定縣特種設(shè)備隱患排查治理年活動(dòng)實(shí)施方案,以縣特種設(shè)備安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室行文,印發(fā)至全縣各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、縣政府有關(guān)部門,要求全縣上下協(xié)調(diào)一致,認(rèn)真開展特種設(shè)備隱患排查治理年活動(dòng)。全縣共組織發(fā)動(dòng)59人次參與特種設(shè)備隱患排查治理年活動(dòng),排查涉及特種設(shè)備使用單位90多家,檢查在用特種設(shè)備167臺(tái),排查治理事故隱患8處,

7、現(xiàn)已全部整改到位。發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄41份,發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令8份,現(xiàn)已全部封閉。二是協(xié)同工作。我們會(huì)同縣安監(jiān)、建設(shè)、消防、旅游、衛(wèi)生、水利等有關(guān)部門一起,到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)部門督查特種設(shè)備隱患排查治理情況。共發(fā)動(dòng)29人次參與百日督查專項(xiàng)行動(dòng),共檢查督查5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)部門的17家特種設(shè)備使用單位,涉及在用特種設(shè)備62臺(tái),發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查刻錄7份,經(jīng)督查確認(rèn)6項(xiàng)隱患都已整改到位。三是重點(diǎn)設(shè)備重點(diǎn)檢查。對(duì)市質(zhì)監(jiān)局下文確定的17臺(tái)重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備所在企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。我們會(huì)同市局特設(shè)處、市特檢中心有關(guān)人員一起,深入相關(guān)企業(yè),檢查在用設(shè)備的使用狀況,并進(jìn)行設(shè)備安全狀況評(píng)價(jià)。其中一企業(yè)的5臺(tái)重點(diǎn)設(shè)備已停用拆除,

8、已督促辦理注銷手續(xù)。四是專項(xiàng)整治結(jié)合檢查。結(jié)合上級(jí)部署的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)專項(xiàng)整治、農(nóng)村小水電專項(xiàng)整治、農(nóng)村小鍋爐專項(xiàng)整治、超期未檢專項(xiàng)整治、簡(jiǎn)易升降機(jī)專項(xiàng)整治、壓力管道元件專項(xiàng)整治等專項(xiàng)整治工作,分門別類、反復(fù)檢查。分別共檢查在用特種設(shè)備100余臺(tái),減少了特種設(shè)備使用隱患的存在空間。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動(dòng)。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)站協(xié)管員會(huì)議,部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員在各自區(qū)域范圍內(nèi)展開在用特種設(shè)備使用檢查、排查治理工作,并到重點(diǎn)鎮(zhèn)召開特種設(shè)備隱患排查治理年活動(dòng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),區(qū)域內(nèi)所轄企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,既組織宣傳學(xué)習(xí)特種設(shè)備安全管理知識(shí),又促進(jìn)了特種設(shè)備隱患排查治理、百日督查、專項(xiàng)整治等各類工作的開展。六是立案查處。對(duì)少數(shù)違法使

9、用特種設(shè)備現(xiàn)象嚴(yán)格執(zhí)法。在檢查排查督查期間,發(fā)現(xiàn)一企業(yè)有違法使用特種設(shè)備現(xiàn)象,屬重大事故隱患,我局立即發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改,經(jīng)調(diào)查取證后,已將案件相關(guān)材料移交稽查大隊(duì)立案查處。七是宣傳培訓(xùn)。在特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的同時(shí),我們利用多種方式開展特種設(shè)備宣傳教育培訓(xùn)工作。全年共發(fā)放特種設(shè)備宣傳資料200余份,組織特種設(shè)備“萬人培訓(xùn)”工程,共有82人參加免費(fèi)培訓(xùn),會(huì)同衢州市特種設(shè)備協(xié)會(huì)舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員考前輔導(dǎo)培訓(xùn),共有300余人參加輔導(dǎo)培訓(xùn)考核取證。八是節(jié)能增效。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及上級(jí)部門有關(guān)要求,在履行特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的同時(shí),我們也積極宣傳傳播高耗能特種設(shè)備使用節(jié)能增效

10、的相關(guān)知識(shí),認(rèn)真服務(wù)企業(yè),幫助促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行特種設(shè)備使用節(jié)能增效改造試點(diǎn)工作。(四)抓執(zhí)法力度,嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)行為根據(jù)省市局統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展特種設(shè)備使用單位全面檢查工作,根據(jù)市局下達(dá)的檢查計(jì)劃和“逢節(jié)必查”的要求,積極開展特種設(shè)備執(zhí)法檢查,共組織發(fā)動(dòng)20多人次,檢查特種設(shè)備使用單位40余家,檢查設(shè)備90多臺(tái)(套),排查出嚴(yán)重事故隱患9處,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書9份,現(xiàn)都已經(jīng)整改到位,指令書封閉率為100。全年共發(fā)現(xiàn)并立案查處特種設(shè)備違法違規(guī)行為2起,行政處罰2起,行政處罰結(jié)案率100%。同時(shí),按照重教育、輕處罰的原則,加強(qiáng)特種設(shè)備法律法規(guī)的宣傳和教育,做到以法治人、以理服人,讓企

11、業(yè)心服口服。通過嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一步落實(shí)基層基礎(chǔ)工作,提高特種設(shè)備安裝、改造維修、使用的合法化、規(guī)范化,從源頭上落實(shí)安全。(五)抓機(jī)制完善,增強(qiáng)信息溝通與安全保障一是建立重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)制度,全縣特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)每季度向特種設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送企業(yè)特種設(shè)備數(shù)量、狀況及人員持證等情況,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各單位上報(bào)的情況進(jìn)行分析,對(duì)存在的問題有針對(duì)性的進(jìn)行督促整改,抓好企業(yè)特種設(shè)備安全工作措施的落實(shí)。二是加強(qiáng)證后監(jiān)管機(jī)制。配合市質(zhì)監(jiān)局做好我縣特種設(shè)備生產(chǎn)、氣瓶充裝、特種設(shè)備安裝修理改造等發(fā)證許可單位進(jìn)行年度監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對(duì)這些單位的檢查與監(jiān)督,從源頭把牢特種設(shè)備安全關(guān)。三是堅(jiān)持行政許可制度,

12、嚴(yán)把小型鍋爐房審核關(guān)??h行政服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口順利辦理了小型鍋爐房核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)批手續(xù)29件,辦結(jié)率達(dá)100。四是建立特種設(shè)備專家組參與安全工作機(jī)制。根據(jù)市特種設(shè)備應(yīng)急救援專家管理辦法等相關(guān)管理規(guī)則,聘請(qǐng)6名同志為縣特種設(shè)備專家組成員,充分發(fā)揮專家等社會(huì)力量參與特種設(shè)備安全及應(yīng)急救援工作的智囊和參謀作用。五是建立應(yīng)急管理、處置機(jī)制。重視公共突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案制訂、演練及救援隊(duì)伍建設(shè)。按照縣委縣政府的要求,重新修訂了縣特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,并制作縣特種設(shè)備事故處置應(yīng)急預(yù)案操作規(guī)程簡(jiǎn)表等預(yù)案具體操作規(guī)程。督促特種設(shè)備使用單位制訂特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案并適時(shí)組織演練。同時(shí),組建了由專業(yè)技術(shù)人員分別組成的

13、承壓類和機(jī)電類特種設(shè)備事故救援隊(duì)伍,加強(qiáng)了特種設(shè)備事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)。(六)抓宣傳教育,提高全社會(huì)的特種設(shè)備安全意識(shí)一是以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),以宣傳促安全。在縣安委辦牽頭下,積極參與 “全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?;顒?dòng)期間全縣共張貼宣傳標(biāo)語、橫幅等30余條,開展安全咨詢1次,下發(fā)宣傳資料、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等200余冊(cè)(本),會(huì)同安監(jiān)、消防等部門共同參加聯(lián)合檢查,共檢查危化品相關(guān)企業(yè)9家,發(fā)現(xiàn)并消除隱患1處,進(jìn)一步加大了部門間的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作。二是通過開展新聞報(bào)道,廣泛宣傳特種設(shè)備法律法規(guī)知識(shí),全社會(huì)的特種設(shè)備安全意識(shí)進(jìn)一步提高。全年與新聞單位合作報(bào)道2次,分別就電梯的日常使用、液化氣使用安

14、全和特種設(shè)備法律法規(guī)作了宣傳報(bào)道。三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員的宣傳教育。在日常檢查過程中,不僅對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作的設(shè)備操作人員進(jìn)行宣傳教育,要求嚴(yán)格按章操作,還對(duì)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、管理人員進(jìn)行法律法規(guī)的宣貫和教育,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和依法辦事的意識(shí)。2009年度雖然我縣特種設(shè)備安全工作取得了一定的成績(jī),但是按照上級(jí)的要求和人民的期望還存在一些不足和問題,主要是:1、企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)。一些特種設(shè)備企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)淡薄,其主要表現(xiàn)在:對(duì)特種設(shè)備安全不重視,存在麻痹思想,特種設(shè)備安全工作抓得不細(xì)、不實(shí),對(duì)責(zé)任制的落實(shí)督促檢查不夠,流于形式,特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)、生產(chǎn)投入不到位,企業(yè)主體

15、責(zé)任的真實(shí)落實(shí)還有待加強(qiáng)。2、企業(yè)管理工作不到位。一些企業(yè)存在重效益、輕安全的思想和行為,企業(yè)負(fù)責(zé)人和特種設(shè)備管理人員未能認(rèn)真履行職責(zé),現(xiàn)場(chǎng)安全工作監(jiān)督管理不到位。在日常檢查中,發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)存在特種設(shè)備使用現(xiàn)場(chǎng)安全管理比較混亂,沒有對(duì)新上崗的員工進(jìn)行崗位操作規(guī)程的學(xué)習(xí)及培訓(xùn),甚至違章指揮、強(qiáng)令作業(yè),對(duì)特種設(shè)備安全麻痹大意,安全防范措施缺失,資料檔案管理不規(guī)范等。3、教育培訓(xùn)不注重,違章違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。人是特種設(shè)備事故發(fā)生的最不確定性因素。某些企業(yè)主對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗的意識(shí)不強(qiáng),安全知識(shí)教育培訓(xùn)沒有抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位,作業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄,操作能力缺乏,素質(zhì)較低,因企業(yè)用工換人頻繁,違章操

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