2021年公司第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收實(shí)施方案范本.doc

1、2021年公司第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收實(shí)施方案范本全國第三產(chǎn)業(yè)普查實(shí)施方案國家統(tǒng)計(jì)局普查中心第三產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它不僅能夠多方面地滿足人民生活的需要，提供廣闊的就業(yè)門路，而且還以其特有的服務(wù)職能，促進(jìn)第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，第三產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)格局中占有非常重要的地位。我國自改革開放以來，第三產(chǎn)業(yè)得到了黨和政府的高度重視，并有了較快的恢復(fù)和發(fā)展，尤其是進(jìn)入九十年代，各級黨和政府都把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。為更好地制定第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，提供全面真實(shí)的基礎(chǔ)資料，_決定l_年對全國第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一次全面普查。根據(jù)_開展全國第三產(chǎn)業(yè)普查工作_（國發(fā)_號）的精神，特制定全國第

2、三產(chǎn)業(yè)普查實(shí)施方案。一、普查的目的1.適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要，為國家及各級政府部門的第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提供全面翔實(shí)的第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2.規(guī)范第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，為新國民經(jīng)濟(jì)核算體系的進(jìn)一步完善和向新國民經(jīng)濟(jì)核算體系過渡奠定基礎(chǔ)。3.滿足_市場經(jīng)濟(jì)條件下微觀經(jīng)濟(jì)管理的需要。二、普查的_領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)全國成立第三產(chǎn)業(yè)普查協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全國第三產(chǎn)業(yè)普查的_協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)小組下設(shè)全國第三產(chǎn)業(yè)普查辦公室，負(fù)責(zé)全國第三產(chǎn)業(yè)普查的_實(shí)施工作。各省、自治區(qū)、直轄市（簡稱?。?，省轄市、自治州和地區(qū)行政公署、直轄市轄區(qū)（簡稱地），縣級市、縣、自治縣、旗、市轄區(qū)（簡稱縣、區(qū)）以及按條條普查的有關(guān)部門也相應(yīng)成立

3、第三產(chǎn)業(yè)普查協(xié)調(diào)小組及下設(shè)第三產(chǎn)業(yè)普查辦公室（以下簡稱三產(chǎn)辦），負(fù)責(zé)對本地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)普查工作的_協(xié)調(diào)和實(shí)施。普查方案的布置、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總都分四級進(jìn)行。鄉(xiāng)、街道辦事處和大型第三產(chǎn)業(yè)單位根據(jù)實(shí)際工作需要，也可設(shè)置臨時(shí)性的普查機(jī)構(gòu)。三、普查的范圍普查的范圍我國大陸內(nèi)所有的第三產(chǎn)業(yè)（包括各種經(jīng)濟(jì)類型）企業(yè)、事業(yè)、行政單位和社會團(tuán)體。按照全國第三產(chǎn)業(yè)普查行業(yè)分類及代碼，第三產(chǎn)業(yè)包括以下經(jīng)濟(jì)活動的部門：1.為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門，包括地質(zhì)勘察業(yè)、水利業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)、郵電通信業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)；2.為提高科學(xué)文化水平和

4、居民素質(zhì)服務(wù)的部門，包括衛(wèi)生事業(yè)、體育事業(yè)、社會福利事業(yè)、教育事業(yè)、文化藝術(shù)事業(yè)、廣播電影電視事業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)；3.為管理國家、管理社會服務(wù)的部門，包括國家機(jī)關(guān)（包括軍隊(duì)和_）、政黨機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、基層群眾自治_。四、普查的內(nèi)容第三產(chǎn)業(yè)普查的內(nèi)容包括以下三個(gè)方面：1.反映第三產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員方面的指標(biāo)，如從事第三產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立核算單位、單獨(dú)核算單位的單位數(shù)和從業(yè)人員數(shù)。2.反映第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動情況的指標(biāo)，如企業(yè)的營業(yè)收入、營業(yè)成本或費(fèi)用、銷售（營業(yè)）稅金、經(jīng)營利潤；事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)（包括軍隊(duì)、_）、政黨機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、基層群眾自治_（以下簡稱事業(yè)行政單位）的經(jīng)費(fèi)收支、業(yè)務(wù)（事業(yè)）收支、預(yù)算外收支

5、和_收支等。3.反映第三產(chǎn)業(yè)實(shí)物資產(chǎn)情況的指標(biāo)，如固定資產(chǎn)原值和凈值、庫存總值等。五、普查的年度普查年度為_年和_年。六、普查的統(tǒng)計(jì)單位為了全面準(zhǔn)確地反映我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和便于同新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系相銜接，這次普查將從事第三產(chǎn)業(yè)活動的單位劃分為兩種基本統(tǒng)計(jì)單位，即獨(dú)立核算單位和單獨(dú)核算單位。獨(dú)立核算單位，根據(jù)有關(guān)部門的規(guī)定是指具備以下條件的單位：（1）依法成立，有自己的名稱、_機(jī)構(gòu)和場所，能夠承擔(dān)民事責(zé)任；（2）單獨(dú)_生產(chǎn)、經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動；（3）掌握收入和支出的會計(jì)核算資料。七、普查的形式第三產(chǎn)業(yè)普查采用條塊結(jié)合的形式，即中國人民解放軍（簡稱軍隊(duì)）、_（簡稱_）和鐵道部系統(tǒng)（簡稱鐵路）按條

6、條普查。其他第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)按塊塊普查，分國家、省、地、縣四級進(jìn)行。1.中國人民解放軍。軍隊(duì)本身以及附屬的第三產(chǎn)業(yè)單位，包括軍隊(duì)系統(tǒng)開辦的已在地方工商行政管理部門登記注冊的第三產(chǎn)業(yè)單位，全部由中國人民解放軍總后勤部直接_普查。由國家財(cái)政開支的全軍在編單位不需要填寫基層調(diào)查表，可直接利用財(cái)務(wù)決算表提供第三產(chǎn)業(yè)普查匯總表數(shù)據(jù)。軍隊(duì)開辦的附屬的所有第三產(chǎn)業(yè)單位都要填寫第三產(chǎn)業(yè)普查基層表，基層表與其他行業(yè)所用基層表（甲表或乙表）一致，并印有“軍”字標(biāo)記，要求匯總上報(bào)全國第三產(chǎn)業(yè)普查辦公室，并同時(shí)抄報(bào)所在縣（區(qū)）。各縣（區(qū)）不匯總軍隊(duì)基層表，也不計(jì)算第三產(chǎn)業(yè)普查匯總表中的增加值，地方可作為今后計(jì)算增加值的參

7、考。2._。_（包括_總部、邊防、消防、警衛(wèi)四系統(tǒng)的武誓）本身以及附屬的第三產(chǎn)業(yè)單位，包括_系統(tǒng)開辦的已在地方工商行政管理部門登記注冊的第三產(chǎn)業(yè)單位，全部由公安部直接_普查。_在編單位不需要填寫基層調(diào)查表，可直接利用財(cái)務(wù)決算表提供第三產(chǎn)業(yè)普查匯總表數(shù)據(jù)。_系統(tǒng)開辦的附屬的所有第三產(chǎn)業(yè)單位都要填寫第三產(chǎn)業(yè)普查基層表，基層表與其他行業(yè)所用基層表（甲表或乙表）一致，并印有“警”字標(biāo)記，要求匯總上報(bào)全國第三產(chǎn)業(yè)普查辦公室，并同時(shí)抄報(bào)所在縣（區(qū)）。各縣（區(qū)）不匯總_基層表，也不計(jì)算第三產(chǎn)業(yè)普查匯總表中的增加值，地方可作為今后計(jì)算增加值的參考。3.鐵道部系統(tǒng)。鐵道部系統(tǒng)的鐵路運(yùn)輸單位以及附屬的第三產(chǎn)業(yè)單位

8、，包括鐵路系統(tǒng)開辦的已在地方工商行政管理部門登記注冊的第三產(chǎn)業(yè)單位，全部由鐵道部直接_普查。鐵路運(yùn)輸部分不_基層單位填寫基層調(diào)查表，由鐵道部根據(jù)財(cái)務(wù)決算表填報(bào)第三產(chǎn)業(yè)普查匯總表，并按清算收入口徑反饋各省、自治區(qū)、直轄市。各省、自治區(qū)、直轄市在匯總第三產(chǎn)業(yè)普查資料時(shí)，不匯總鐵路系統(tǒng)反饋的資料，也不計(jì)算其增加值。鐵道部系統(tǒng)附屬的所有第三產(chǎn)業(yè)單位，都應(yīng)填寫基層調(diào)查表，基層表與其他行業(yè)所有基層表（甲表或乙表）一致，并印有“鐵”字標(biāo)記，要求匯總上報(bào)全國第三產(chǎn)業(yè)普查辦公室，同時(shí)抄報(bào)所在縣（區(qū)）。各縣（區(qū)）不匯總鐵路系統(tǒng)基層表，也不計(jì)算第三產(chǎn)業(yè)普查匯總表中的增加值，地方可作為今后計(jì)算增加值的參考。省、自治區(qū)

9、、直轄市除了按國家統(tǒng)一規(guī)定的條塊分工以外，是否還要對某些其他行業(yè)采用條塊結(jié)合的普查形式，由各地自行決定。但一定要本著不重不漏的原則，合理劃分條條和塊塊之間的界限。八、普查的摸底調(diào)查第三產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)龐雜、門類廣，為使普查工作順利開展，在全面普查之前有必要進(jìn)行一次摸底調(diào)查。主要是摸清轄區(qū)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的單位個(gè)數(shù)、單位名稱、單位住址及行業(yè)類別。各級三產(chǎn)辦，在進(jìn)行全面普查之前，要拿出一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行摸底調(diào)查工作。此項(xiàng)工作可與今年統(tǒng)計(jì)制度方法改革中的統(tǒng)計(jì)單位登記結(jié)合起來。摸底調(diào)查表式全國不做統(tǒng)一規(guī)定，各地可以根據(jù)摸底調(diào)查的要求自行設(shè)計(jì)。九、普查的方法第三產(chǎn)業(yè)普查在全面普查的基礎(chǔ)上輔之以抽樣調(diào)查方法。除個(gè)體

10、經(jīng)濟(jì)以外的各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)、事業(yè)、行政單位采用全面普查的方法，由全國三產(chǎn)辦統(tǒng)一制定普查表，各級三產(chǎn)辦_填報(bào)。城鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)采用抽樣調(diào)查的方法，以縣（區(qū)）和直轄市轄區(qū)為單位分城鄉(xiāng)、分行業(yè)等距隨機(jī)抽樣，以_的樣本推斷全體。具體抽樣調(diào)查方法見附件二。采用抽樣調(diào)查確實(shí)有困難的少數(shù)縣（區(qū)），經(jīng)上一級三產(chǎn)辦批準(zhǔn)，可以采用典型調(diào)查結(jié)合工商稅務(wù)部門的有關(guān)資料進(jìn)行推算。普查和抽樣調(diào)查資料由各級三產(chǎn)辦逐級匯總上報(bào)。十、普查的分類標(biāo)準(zhǔn)第三產(chǎn)業(yè)普查所涉及到的一些分類標(biāo)準(zhǔn)，如經(jīng)濟(jì)類型、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)等都執(zhí)行國家統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件五和六）。十一、普查的表式第三產(chǎn)業(yè)普查基層表采用甲、乙、丙三種表式，執(zhí)行企業(yè)會計(jì)

11、制度的單位填報(bào)甲表，執(zhí)行事業(yè)行政單位會計(jì)制度的單位填報(bào)乙表，第三產(chǎn)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查戶填報(bào)丙表。每張表由兩部分組成，第一部分是第三產(chǎn)業(yè)單位的屬性指標(biāo)。第二部分是第三產(chǎn)業(yè)單位的數(shù)量指標(biāo)。普查表及指標(biāo)解釋見附件一、二。十二、數(shù)據(jù)匯總軍隊(duì)、_和鐵路的第三產(chǎn)業(yè)普查資料由中國人民解放軍總后勤部、公安部和鐵道部分別匯總。各省、自治區(qū)、直轄市的第三產(chǎn)業(yè)普查資料分別由各級統(tǒng)計(jì)部門計(jì)算中心（站）匯總，各級匯總部門要按統(tǒng)一格式和程序做好數(shù)據(jù)處理和報(bào)送軟盤工作?？偤笄诓?、公安部和鐵道部及各省、自治區(qū)、直轄市三產(chǎn)辦將普查匯總的資料軟盤報(bào)送國家統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心。十三、質(zhì)量控制為了保證第三產(chǎn)業(yè)普查資料的質(zhì)量，必須從以下三個(gè)

12、方面把好質(zhì)量關(guān)：一是保證基層普查單位的不重不漏，普查單位數(shù)一定要與摸底調(diào)查資料進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)有遺漏或重復(fù)，及時(shí)糾正。二是保證基層普查表填報(bào)的準(zhǔn)確無誤，基層填報(bào)人員填好普查表后，要進(jìn)行自我核對，無誤后才能上報(bào)；各主管部門對本系統(tǒng)的普查基層表應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行審核；縣（區(qū)）和直轄市轄區(qū)三產(chǎn)辦還要_力量按隨機(jī)的方法對基層表填報(bào)質(zhì)量進(jìn)行抽查，要派員到所抽中的單位重新_填報(bào)，并與該單位的原普查表進(jìn)行對照，發(fā)現(xiàn)共性的重大問題在全轄區(qū)范圍內(nèi)_重新填報(bào)。三是保證普查數(shù)據(jù)的錄入和匯總無差錯(cuò)，縣（區(qū)）和直轄市轄區(qū)三產(chǎn)辦在數(shù)據(jù)錄入之前，要_力量進(jìn)行人工審核，重點(diǎn)審核屬性指標(biāo)是否按要求填報(bào)和各數(shù)量指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系。發(fā)現(xiàn)問題

13、，及時(shí)與填報(bào)單位聯(lián)系，予以糾正。普查數(shù)據(jù)的錄入和匯總，由各級三產(chǎn)辦和統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心（站）共同負(fù)責(zé)，并制定質(zhì)量控制細(xì)則，確保錄入的每張基層表在無誤的情況下才能進(jìn)行匯總。國家和省、地三產(chǎn)辦對普查資料要進(jìn)行全面審核，必要時(shí)派人深入基層進(jìn)行質(zhì)量檢查，以確保第三產(chǎn)業(yè)普查資料的準(zhǔn)確性。十四、資料分析應(yīng)用各級普查機(jī)構(gòu)都要動員力量、充分運(yùn)用第三產(chǎn)業(yè)普查資料開發(fā)分析應(yīng)用工作，使普查資料發(fā)揮最大的社會效益。為了促進(jìn)這項(xiàng)工作的開展，普查工作結(jié)束后將開展分析應(yīng)用工作的評比活動。十五、普查工作的總結(jié)各級普查機(jī)構(gòu)要在普查工作全面結(jié)束以前對普查工作的各個(gè)方面，包括_工作、普查登記、數(shù)據(jù)處理、分析應(yīng)用等等，進(jìn)行認(rèn)真地實(shí)事求是

14、地總結(jié)，為以后普查工作積累經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)開展評選第三產(chǎn)業(yè)普查工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人活動，全國三產(chǎn)辦在適當(dāng)時(shí)候予以表彰。十六、普查資料的編印各省、自治區(qū)、直轄市都要按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對普查匯總資料進(jìn)行編印，形成全國和各省、自治區(qū)、直轄市的系列資料匯編。十七、普查工作進(jìn)程第三產(chǎn)業(yè)普查工作大體分為三個(gè)階段：1.準(zhǔn)備階段（_.3_.9）這個(gè)階段分兩步走：第一步（_.3_.8），籌建全國第三產(chǎn)業(yè)普查協(xié)調(diào)小組和辦公室；落實(shí)經(jīng)費(fèi)；起草、制訂第三產(chǎn)業(yè)普查實(shí)施方案；撰寫培訓(xùn)教材；進(jìn)行廣泛宣傳。第二步（_.8一l993.9），召開全國第三產(chǎn)業(yè)普查動員大會。建立各省、地、縣第三產(chǎn)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組和辦公室；布置普查方案，對各級從事第三產(chǎn)業(yè)普查的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.摸底調(diào)查階段（_.10_