2021年小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案.doc

1、2021年小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。根據(jù)_傳染病防治法、_食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本預(yù)案。一、工作目標(biāo)：1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。二、工作原則1、預(yù)

2、防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2、依法管理、嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在縣疾控中心、市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。三、_機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)（一）學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作

3、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：_副組長(zhǎng)：_成員：_號(hào)碼：_（二）各部門工作職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)小組平時(shí)工作的主要任務(wù)是了解和掌握學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生的信息及態(tài)勢(shì)，制定具體的處理預(yù)案；一般學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，迅速_力量對(duì)報(bào)告的_進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并進(jìn)行科學(xué)分析和評(píng)估，初步判定_的類別和性質(zhì)，根據(jù)需要采取緊急控制措施，提出處理方案，及時(shí)向縣人民政府、縣疾控中心、市教育局報(bào)告調(diào)查情況，要求各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。如發(fā)生重大_時(shí)，迅速_應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)，在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，_采樣與檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查與分析等，判定事件的性質(zhì)、類別和嚴(yán)重程度，同時(shí)分析_的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處理工作建議，及時(shí)向縣人民政府和縣疾控中心報(bào)告有關(guān)情況。

4、2、衛(wèi)生行政部門一是_醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理；二是_突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估，提出啟動(dòng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級(jí)別；三是_對(duì)全縣或重點(diǎn)地段的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查；四是普及衛(wèi)生知識(shí)，針對(duì)事件性質(zhì)，有針對(duì)性地開展衛(wèi)生知識(shí)宣教，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力。3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)一是開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)行重癥和普通病人分開管理，對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診；二是協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作；三是做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防

5、止院內(nèi)交叉感染和污染；做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診；四是對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件中造成的群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。重大中毒事件，按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。4、疾病預(yù)防控制措施一是做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告與分析工作。二是開展流行病學(xué)調(diào)查：疾控機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案，專業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案，開展對(duì)學(xué)校_累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施；對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者

6、及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈，并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。三是負(fù)責(zé)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。5、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一是開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查；二是圍繞學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查；三是協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為。（二）學(xué)校職責(zé)學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的_防治工作。主要職責(zé)如下：1、根據(jù)本突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的_應(yīng)急

7、預(yù)案。2、建立健全_防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)_防治措施落實(shí)情況。3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及_防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。5、開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。6、確保學(xué)生吃上放心飯菜。7、及時(shí)向疾病預(yù)防控制中心和教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合_部門做

8、好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。四、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告（一）責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人責(zé)任報(bào)告單位：各中小學(xué)校責(zé)任報(bào)告人：各學(xué)校指定專（兼）職人員。（二）_報(bào)告1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序，學(xué)校一旦發(fā)生_性食物中毒、_病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報(bào)告，學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在_小時(shí)內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚩h教育局報(bào)告，并同時(shí)向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告（_食物中毒事件向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告）。2、任何部門和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)_。3、在學(xué)校傳染病

9、暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，并確保信息暢通。五、應(yīng)急處置措施1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即將有關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)_實(shí)施以下應(yīng)急措施：將有關(guān)情況報(bào)告教育、衛(wèi)生行政部門；立即播打急救電話，對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。3、與中毒或患病人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。4、積極配合_部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食品

10、、物品等取樣留驗(yàn)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染縣進(jìn)行消毒和處理，對(duì)與鼠疫、肺_、_、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開展偵察工作。5、對(duì)學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及縣政府，并請(qǐng)求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。6、嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。七、應(yīng)急保障學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，尤其是改善學(xué)生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)

11、生條件，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施，在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。八、善后與恢復(fù)工作突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。1、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。3、對(duì)_反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止_的發(fā)生。4、盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)_停課的，必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)_部門確定沒有傳染性后方