北京工商大學財政支出項目績效評價工作方案

1、 北京工商大學財政支出項目績效評價工作方案 為了加強學校項目資金管理，提高項目資金使用效益，強化預算支出責任，合理配置資源，根據北京市財政局關于開展2012年度財政支出績效評價工作的通知（京財預【2012】660號）和北京工商大學項目支出績效評價辦法（試行）（北工商校發(fā)【2012】7號），制定本工作方案。一、 績效評價工作目標和原則（一） 評價目標促進預算管理水平提升，提高財政資金使用效益，增強預算績效管理觀念 。（二） 評價原則1. 科學規(guī)范原則?？冃гu價應當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。2. 公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求，依

2、法公開并接受監(jiān)督。3. 分級分類原則?？冃гu價由項目歸口管理單位根據評價對象的特點分類組織實施。4. 績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應當清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。二、 評價范圍和內容（一） 評價范圍評價范圍包括2010年度北京市財政安排的所有項目。（二） 評價對象和內容績效評價的對象是納入預算管理的資金?？冃гu價的基本內容包括：績效目標的設定情況；資金投入和使用情況；為實現績效目標制定的制度、采取的措施等；績效目標的實現程序及效果。三、 評價依據和績效等級績效評價以北京工商大學項目支出績效評價辦法（試行）（北工商校發(fā)【2012】7號）文件中規(guī)定

3、的績效評價指標體系為依據（詳見附件一和附件二）?？冃гu價結果分為四個等級。具體等級標準為：優(yōu)秀（90分及以上）、良好（80分及以上）、一般（70分及以上）、較差（70分以下）。四、 組織管理及職責分工績效評價工作在學校財經工作領導小組的領導下成立學?？冃гu價工作領導小組，組長由主管財務的校領導擔任，成員包括學校辦公室、審計處及項目歸口管理單位。財務處具體組織，項目負責人、項目單位、項目歸口管理單位協作共同完成。財務處作為績效評價工作的具體負責部門，負責指導，及時協商、解決評價過程中的問題；項目負責人和項目單位是績效評價的責任人，按規(guī)定撰寫自評報告及績效評價的匯報材料；準備相關業(yè)務、財務資料，供

4、評價人員核查；向評價專家匯報被評價項目的預算執(zhí)行、整體績效情況等；財務處根據評價結果認真分析經驗和不足，按要求將評價結果報上級部門。五、 評價程序本次績效評價程序是：確定被評價的項目；確定評價方案；布置評價工作；完成項目績效自評；項目歸口管理單位組織專家評價；學校財經工作領導小組根據匯總的專家意見確定項目績效級別；績效評價工作總結。六、 具體實施計劃及時間安排（一） 準備階段（5月21日5月31日）確定績效評價項目；制定績效評價工作方案；部署項目績效評價工作。（二） 實施階段（6月1日6月30日）項目負責人、項目單位和項目歸口管理單位根據績效評價相關管理辦法和已經確定的指標體系，在財務處的指導

5、下，針對項目執(zhí)行情況開展績效評價工作，收集、整理績效材料，按照規(guī)定格式撰寫績效報告，保證報告真實、客觀地反映項目的預算實際完成情況和實現效益情況，并在6月20日前上報財務處。財務處對上報的項目績效報告進行復核，主要包括：內容的完整性、報告的真實性、數據的準確性。（三） 總結階段（7月1日7月10日） 分析、總結績效評價工作，審核完成學校所有項目績效評價報告。（四） 結果應用階段 1. 依據績效評價結果，建立績效導向的經費分配機制，進一步完善項目預算績效管理制度。2. 對項目評價中發(fā)現的問題，制定整改措施，認真落實整改。附件一：北京工商大學項目支出績效評價考核表（2010年度）項目名稱項目負責人

6、歸口管理單位項目批復金額（萬元）項目負責人自評項目概述 項目負責人（簽字）：年 月 日指 標得 分業(yè)務指標規(guī)劃立項情況（20分）目標完成情況（30分）組織管理情況（20分）效益實現情況（30分）財務指標預算編制情況（30分）預算執(zhí)行情況（70分）綜合評價得分（業(yè)務指標0.8+財務指標0.2）自評結論（）優(yōu)秀，（）良好，（）一般，（）較差項目實施單位自評對該項目的綜合評價部門負責人（簽字）： 年 月 日評價結論（）優(yōu)秀，（）良好，（）一般，（）較差項目歸口管理單位意見對該項目的綜合評價部門負責人（簽字）： 年 月 日評價結論（）優(yōu)秀，（）良好，（）一般，（）較差該項目在同類項目中的排名學?？冃гu

7、價工作領導小組意見學?？冃гu價工作領導小組組長（簽字）：學校績效評價工作領導小組成員（簽字）： 年 月 日附件二：北京工商大學項目支出績效評價指標與評分說明（2010年度）一級指標二級指標三級指標評分依據業(yè)務指標規(guī)劃立項情況（20分）立項依據的充分性（10分）項目立項前是否開展可行性研究和履行相關審批程序績效目標的明確性（5分）項目完成是否有明確的完成時間、質量目標、階段性目標和總體目標績效目標的合理性（5分）項目是否符合法律法規(guī)的要求，目標是否具有可操作性目標完成情況（30分）項目目標完成進度（15分）項目的任務和內容是否按照預定的時間和步驟執(zhí)行項目目標完成質量（15分）目標完成的相關資料是

8、否齊全，與預期目標是否相符組織管理情況（20分）相關制度制定與執(zhí)行（10分）項目實施是否有配套的管理制度項目計劃組織實施（10分）項目實施過程中的組織協調和條件保障是否到位效益實現情況（30分）教學科研水平提升（30分）項目的實施是否對教學科研有促進作用，是否能夠提供項目實施效果的證明材料財務指標預算編制情況（30分）項目申報書規(guī)范性（10分）項目申報文本是否按照統(tǒng)一的要求撰寫，申報理由和內容是否充分預算編制的準確性（10分）項目預算編制是否按照相應的管理辦法執(zhí)行聯合評審情況（10分）聯合評審是否核減。沒有核減（10分），核減3%以下（5分），核減3%以上（0分）預算執(zhí)行情況（70分）預算調整情況（20分）項目預算是否有調整。沒有調整（20分），調整5%以下（10分），調整5%-10%（5分），調整10%以上（0分）當年預算執(zhí)行情況（25分）考核項目當年預算執(zhí)行進度情況。進度100