爭創(chuàng)“發(fā)展強 黨建強”先進非公有制企業(yè)活動實施方案

1、爭創(chuàng)“發(fā)展強 黨建強”先進非公有制企業(yè)活動實施方案爭創(chuàng)“發(fā)展強黨建強”先進非公有制企業(yè)活動實施方案為深入貫徹落實中央關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見和全國非公有制企業(yè)黨的建設工作會議精神，結合吉林省非公有制企業(yè)“雙覆蓋雙增強”工程實施意見相關部署，為切實擴大合作區(qū)黨組織的覆蓋面、影響力，促進合作區(qū)非公有制企業(yè)黨建步入新高度，不斷把非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入，促進非公企業(yè)轉型升級、實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)較快發(fā)展。經(jīng)合作區(qū)企業(yè)黨委研究決定，現(xiàn)制定合作區(qū)開展爭創(chuàng)“發(fā)展強、黨建強”先進非公企業(yè)活動（以下簡稱“雙強爭優(yōu)”）實施方案如下：一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實

2、科學發(fā)展觀，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋，積極探索黨組織在非公領域發(fā)揮政治核心作用和政治引領作用的有效途徑和方法，貫徹黨的方針政策、維護職工群眾合法權益、引領建設先進企業(yè)文化，緊緊圍繞黨的中心任務和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，始終使黨組織真正成為黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，促進非公企業(yè)成為生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好的發(fā)展強、黨建強先進非公企業(yè)。二、開展“雙強爭優(yōu)”活動的重要意義非公有制企業(yè)是合作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱、財政收入的重要，是打造圖們江區(qū)域（琿春）國際合作區(qū)示范區(qū)的主要力量和統(tǒng)籌發(fā)展的重要基礎，也是我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施

3、的重要領域。在非公企業(yè)中深入開展“雙強爭優(yōu)”活動，是堅持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，促進非公企業(yè)科學發(fā)展，推動我市經(jīng)濟快速發(fā)展的現(xiàn)實需要；是全面深化非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以企業(yè)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)帶動企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展“雙促互贏”、協(xié)調發(fā)展，推動非公企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展強、黨建強先進企業(yè)的有力抓手。三、“雙強爭優(yōu)”活動中的六好標準、生產(chǎn)經(jīng)營好。認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度；法人治理結構健全，民主決策機制完善，內(nèi)部管理科學；自主創(chuàng)新能力強，重視技術研發(fā)、技術改造、技術引進及技術推廣等科技創(chuàng)新活動；重視引進人才，加強人才隊伍建設，有一支高素質的人才隊伍；生產(chǎn)安全，近三年

4、內(nèi)無重大安全事故發(fā)生。2、企業(yè)文化好。企業(yè)價值目標正確，企業(yè)精神具有時代特征，企業(yè)凝聚力強；企業(yè)建有文化陣地，經(jīng)常開展形勢任務教育宣傳和健康有益的文體活動，職工精神風貌良好；注重新知識、新技術、新工藝的學習培訓，職工隊伍素質不斷提高。3、勞動關系好。重視和諧企業(yè)建設，工會組織健全；企業(yè)用工合法，職工薪酬得到落實，按規(guī)定為職工辦理各種保險，職工合法權益得到維護；職工生產(chǎn)生活條件不斷改善，勞動保護有關規(guī)定得到落實；重視做好職工思想政治工作，關心關愛職工；近三年內(nèi)企業(yè)無群體性事件發(fā)生。4、黨組織班子好。企業(yè)黨組織領導班子健全，配有專職黨務工作者，黨員隊伍結構合理；黨建工作扎實，創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，

5、黨組織和黨員公開承諾得到有效落實，作用發(fā)揮明顯；黨的組織、工作制度健全，黨組織的活動時間、經(jīng)費、場地等得到較好保障；黨建帶群團建設氛圍濃厚。5、黨員隊伍好。全體黨員在工作中模范帶頭，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻。推行機構改革，實行競爭上崗制度，崗位目標責任制考核嚴明，辦事效率高，群眾滿意。黨員干部素質高，宗旨觀念強，模范遵守黨紀政紀，作風正，形象好。黨員隊伍分布合理，整體素質明顯提高，廉政建設好。6、社會反映好。企業(yè)誠信守法經(jīng)營，自覺維護市場經(jīng)濟秩序，注意發(fā)展與環(huán)境和諧統(tǒng)一，模范遵守環(huán)境保護法律法規(guī)；積極承擔社會責任，促進勞動就業(yè)，熱心社會公益事業(yè)，積極參與村企共建、扶貧幫困、回報社會等活動，企業(yè)外部關

6、系融洽。四、“雙強爭優(yōu)”活動實施步驟合作區(qū)“雙強爭優(yōu)”活動共分三個階段，歷時三年。第一階段為基礎年（XX年8月20日至XX年12月31日）?；A年主要工作：一是召開全區(qū)非公企業(yè)“雙強爭優(yōu)”活動動員大會，下發(fā)活動實施方案。二是選派非公企業(yè)黨建指導員，合作區(qū)非公企業(yè)與機關單位結成“局企掛鉤”對子。三是各掛鉤單位與黨建指導員深入開展摸底調研工作，掌握企業(yè)基本情況，根據(jù)爭創(chuàng)方案，結合企業(yè)實際，抓緊制定爭創(chuàng)“雙強”方案和計劃，有組織、有計劃、有重點地推進這項活動。四是掛鉤單位幫助企業(yè)完善非公企業(yè)黨群活動硬件設施，健全黨組織機構，建立黨組織臺帳。第二階段為提升年（XX年全年）。提升年主要工作：一是結合爭創(chuàng)

7、活動“六好”標準設計，以促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為目標，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動設計開展特色載體活動。二是積極發(fā)展非公企業(yè)新黨員，開展非公企業(yè)黨組織找黨員、黨員找黨組織“雙找”活動，壯大黨員隊伍。三是深入調查、科學分析的基礎上，精心挑選特萊紡織、小島衣料、國遙博誠等一批經(jīng)濟效益較好、黨建工作較為優(yōu)秀的企業(yè)，通過“一企一策”的方法，努力培育成全區(qū)活動先進典型企業(yè)。第三階段為成果年（XX年全年）。成果年主要工作：總結提煉“雙強爭優(yōu)”活動過程中的新鮮成果和典型經(jīng)驗，多形式多途徑進行廣泛宣傳，有計劃、有步驟地把點上經(jīng)驗及時推廣，積極發(fā)揮先進企業(yè)的示范引領作用，帶動全區(qū)非公企業(yè)科學發(fā)展。五、展開“雙強爭優(yōu)”活動方式方法

8、.多渠道選拔黨組織書記。在黨組織書記的選拔上，必須明確要求人選應該是企業(yè)內(nèi)黨性強、懂經(jīng)營、會管理、有威信的從業(yè)黨員。在確定負責人的過程中，要注重征詢企業(yè)管理層的意見，并通過組織推薦、充分醞釀、黨委考察、黨員大會投票選舉產(chǎn)生黨組織書記，力求做到上級黨委放心、黨員員工贊成、企業(yè)主滿意。2.配強黨組織班子。在黨組織書記有效選出的基礎上，企業(yè)黨組織堅持從改善結構、優(yōu)化組合出發(fā)，按規(guī)定程序確定黨組織班子其他成員。同時應注重從企業(yè)中層骨干和技術崗位上的黨員中培養(yǎng)一批政治素質好、善于做職工思想工作的黨務工作后備人才隊伍，并進行跟蹤管理。3.充分發(fā)揮“局企掛鉤”結對幫扶的作用。掛鉤單位要在“雙強爭優(yōu)”活動中，

9、按照“六好”標準，幫助非公有制企業(yè)黨組織全面加強思想、組織、制度建設，共同探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的新途徑、新方法，切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時還要求關心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，對企業(yè)遇到自身解決不了的困難和問題，要充分發(fā)揮機關單位的信息、人才、政策等優(yōu)勢，協(xié)助企業(yè)尋找解決的辦法和途徑，力求每年為企業(yè)解決12個難點問題。4.選派黨建工作聯(lián)絡員和指導員。根據(jù)非公企業(yè)黨組織自身情況，合作區(qū)企業(yè)黨委從機關單位黨政班子成員、中層以上干部中選派一批思想政治素質強，有一定理論水平和黨務工作經(jīng)驗，工作負責，作風正派，善于做群眾工作，組織協(xié)調能力強的黨員同志，深入非公企業(yè)中指導和參與黨組織建設工作。并定

10、期召開黨建聯(lián)絡員和指導員工作會議，聽取他們的工作匯報，相互交流經(jīng)驗，共同分析、研究、解決非公有制企業(yè)黨組織建設中存在的問題。5.加強群團組織配套建設。工會、共青團等群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的紐帶。建立健全非公企業(yè)工會、共青團等群眾組織，幫助企業(yè)教育和團結廣大員工。同時黨建指導員可以依托工會、共青團組織做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。加強對群團組織的領導，充分發(fā)揮他們在協(xié)調勞資關系、維護員工權益等方面的特殊優(yōu)勢，把廣大員工團結在黨組織周圍。6.抓好黨員教育。在制度上，要健全非公有制企業(yè)黨員“三會一課”制度和民主評議黨員制度等黨內(nèi)組織生活制度。在時間上，要堅持業(yè)余的原則，做到生產(chǎn)、學習兩不誤。在

11、方式上，要堅持以集中為輔，分散為主的原則。在內(nèi)容上，要有針對性，把理論培訓、文化培訓、技能培訓有機結合起來，強化黨員的角色意識，提高黨員崗位技能。在方式上，要靈活多樣，講求實效，為企業(yè)需要、業(yè)主支持、黨員歡迎、員工擁護。7.做好流動黨員管理。非公有制企業(yè)是流動黨員的集散地，也是“口袋黨員”的集中地，針對“口袋”黨員的難題,重點開展調查摸底工作,加強對流動黨員的信息管理，督促非公企業(yè)黨員按黨章規(guī)定接轉組織關系。同時，非公有制企業(yè)黨組織應以組織形式出面與組織部門搞好協(xié)調，著力解決黨員組織關系接轉“三上”“三下”（“三上”：村鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣委組織部企業(yè)，“三下”：企業(yè)縣委組織部鄉(xiāng)鎮(zhèn)村）難題，幫助流動黨員搞好

12、關系轉接。積極開展對流動黨員的關懷活動，增強他們的組織歸屬感和集體榮譽感。鼓勵流動黨員為企業(yè)黨建工作、企業(yè)發(fā)展和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展建言獻策。8.找準企業(yè)黨組織活動與企業(yè)發(fā)展的結合點。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和管理開展活動，組織黨員為促進企業(yè)發(fā)展獻計獻策，為提高勞動效率組織勞動競賽、技術攻關，為保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，積極主動協(xié)調勞資關系等；圍繞完成企業(yè)急、難、險、重任務開展活動，積極開展一個黨員一面旗、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗等活動，為企業(yè)戰(zhàn)勝風險、化解矛盾、渡過難關做出貢獻；圍繞企業(yè)做大做強開展活動，有意識地對員工特別是業(yè)主進行“愛國、敬業(yè)、守法”的引導和教育，使業(yè)主把單純辦廠掙錢的目的提升為“爭創(chuàng)知名品牌，實現(xiàn)實業(yè)

13、富民”的宏大目標上，引導業(yè)主正確處理國家、企業(yè)、員工之間的利益關系，正確處理經(jīng)濟效益和社會效益的辯證關系，樹立正確的發(fā)展觀、富裕觀、價值觀。9.大力推進和諧勞動關系構建。全面推進企業(yè)職工工資協(xié)商工作，建立工資正常調整和增長機制，確保職工工資得到按時足額發(fā)放。建立健全民主懇談會制度，引導企業(yè)管理層定期就企業(yè)發(fā)展、職工福利、勞資關系等與職工進行溝通和協(xié)商，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。切實做好職工思想政治工作，大力推行“黨員思想政治工作責任區(qū)”制度，深入開展“四必談、五必訪”活動，及時了解職工思想動態(tài)，努力化解各類矛盾和問題。推動企業(yè)建立健全突發(fā)事件應急預案和機制，注意防止群體性事件發(fā)生，維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序

14、。推動企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度，落實安全生產(chǎn)責任。進一步做好關心關愛職工工作，建立企業(yè)關愛資金，對生活困難黨員和職工及時開展慰問。積極引導和教育出資人、經(jīng)營管理者更加注重誠信守法經(jīng)營，參與社會公益和慈善事業(yè)，努力提升社會美譽度。0.找準黨組織思想政治工作與企業(yè)文化建設的結合點。非公有制企業(yè)黨組織要按照“三個代表”重要思想的要求和時代特點，幫助和引導企業(yè)塑造自己特有的企業(yè)精神，促進企業(yè)提升文化品位，廣泛營造和宣傳誠信意識、法律意識和民主意識，創(chuàng)建和諧企業(yè)。把黨的工作、精神文明建設和加強企業(yè)管理、提高員工素質融為一體，相互促進，共同提高。同時，要組織領導和通過企業(yè)工會、共青團組織員工開展各種豐富多彩的

15、文體活動、崗位比武活動等，活躍員工生活，激發(fā)員工的進取精神，營造積極向上的企業(yè)文化氛圍。積極貫徹落實黨的路線方針政策，深入開展社會主義核心價值體系學習宣傳活動，建設起既秉承優(yōu)良傳統(tǒng)又具有時代氣息的先進企業(yè)文化。充分利用企業(yè)報刊、廣播、網(wǎng)站和宣傳欄等載體，展示、宣傳企業(yè)發(fā)展成就、生產(chǎn)經(jīng)營理念、職工精神面貌、創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效，幫助企業(yè)培育先進企業(yè)精神，促進企業(yè)凝心聚力、內(nèi)部團結。關注職工心理健康，經(jīng)常性開展談心談話等活動，積極做好職工的心理疏導工作。組織開展職工“文化周”、“文體節(jié)”等形式多樣的文化活動，不斷豐富職工業(yè)余文化生活，營造健康向上的工作環(huán)境和氛圍。六、保障措施、健全組織、加強領導。合作區(qū)企業(yè)黨委成立合作區(qū)開展爭創(chuàng)“發(fā)展強黨建強”先進非公企業(yè)活動領導小組，合作區(qū)黨工委副書記張成同志任組長，合作區(qū)企業(yè)黨委書記、黨工委辦公室副主趙勇同志任副組長?；顒宇I導小組下設辦公室，辦公室設在黨工委辦公室，辦公室主任由黨工委辦公室副主任趙勇兼任。各成員單位要充分認識開展此次活動的重要意義，切實加強領導，精心組織，力求活動取得實效。2、強化監(jiān)督，協(xié)調推進。活動領導小組通過調度會、專題調研、召