2021年網(wǎng)格化消防安全落實(shí)方案.doc

1、2021年網(wǎng)格化消防安全落實(shí)方案一、工作目標(biāo)以確保火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以全面落實(shí)消防安全責(zé)任制為核心，以推行“網(wǎng)格化”消防管理（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)格化管理）為手段，重心下移、關(guān)口前移，整合全鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量，拓展消防監(jiān)管層面，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的消防安全管理機(jī)制，形成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明晰、措施落實(shí)、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮(zhèn)、村（居）、村（居）小組的三級(jí)火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，全面提升基層火災(zāi)防控能力，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。二、_機(jī)構(gòu)成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，綜治、安監(jiān)、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網(wǎng)格化消防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，_鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心。各村委會(huì)要成立以

2、村委會(huì)主任負(fù)總責(zé)、其他村委會(huì)成員和轄區(qū)_人員參加的消防安全小組，并在村居流動(dòng)人口管理站加掛網(wǎng)格化管理辦公室。鎮(zhèn)、村兩級(jí)明確消防安全專兼職管理人員，負(fù)責(zé)開(kāi)展日常消防安全工作。三、實(shí)施要點(diǎn)（一）網(wǎng)格化管理基本模式。構(gòu)建三級(jí)消防安全管理基本體系：一是構(gòu)建鎮(zhèn)級(jí)“大網(wǎng)格”。各成員單位在鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，明確并依法履行消防職責(zé)，定期召開(kāi)會(huì)議研究和解決消防安全工作中的重要事項(xiàng)和問(wèn)題。二是構(gòu)建社區(qū)和行政村級(jí)“中網(wǎng)格”。以轄區(qū)社區(qū)或行政村為基本單元，建立鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分包社區(qū)或行政村的消防責(zé)任體系，定期開(kāi)展消防隱患排查和宣傳工作。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”。在每個(gè)社區(qū)或行政村中，以轄區(qū)主要道路、居民樓

3、、村民組為單元，劃分為若干責(zé)任片區(qū)，形成“小網(wǎng)格”，明確專人負(fù)責(zé)，定期開(kāi)展隱患排查和落實(shí)督促整改工作。鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位各社會(huì)消防安全管理，加大對(duì)社會(huì)單位構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程及“四個(gè)能力”建設(shè)、建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理、“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)治理、消防安全專項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo)力度，將危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、社會(huì)力量開(kāi)辦的學(xué)校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點(diǎn)，督促各類主體落實(shí)出租房屋、廢品收購(gòu)站點(diǎn)、小型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等消防安全的各種規(guī)范，定期、不定期進(jìn)行檢查，并建立專項(xiàng)檢查檔案，做到底數(shù)清、情況明，杜絕失控漏管。（二）責(zé)任分工1、鎮(zhèn)級(jí)(大網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求：（1）制定鎮(zhèn)年

4、度消防工作計(jì)劃，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì)議和不定期召開(kāi)消防安全工作業(yè)務(wù)（點(diǎn)評(píng)）會(huì)，研究消防安全工作，通報(bào)檢查情況，處理解決消防安全問(wèn)題，對(duì)重大隱患及時(shí)上報(bào)區(qū)政府依法處理。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，各成員單位配合）（2）實(shí)行消防安全工作目標(biāo)管理，把消防工作納入社會(huì)綜合治理內(nèi)容，與村居簽訂消防目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并督促落實(shí)消防目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行半年督辦和年終考評(píng)，對(duì)工作成效明顯的給予通報(bào)表彰和評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作開(kāi)展不力導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，各成員單位配合，村居具體落實(shí)）（3）每月_綜治、安監(jiān)、派出所、工商、消防、城管等部門對(duì)各村居（中網(wǎng)格）的消防安全工作情況進(jìn)行督促指導(dǎo)和對(duì)

5、工貿(mào)企業(yè)、小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、廢品收購(gòu)站(點(diǎn))等安全檢查，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域?qū)嵭忻恐芤徊椋瑫r(shí)督促指導(dǎo)村居和有關(guān)單位開(kāi)展消防工作。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，綜治辦、安監(jiān)站、派出所、工商所、城管中隊(duì)等具體落實(shí)）（4）協(xié)調(diào)市政、水務(wù)等部門完善消防設(shè)施建設(shè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，在村（居）主要道路上或自來(lái)水管網(wǎng)供水干線上設(shè)置市政消火栓；同時(shí)在各村居進(jìn)村路口設(shè)置大型的轄區(qū)水源分布圖。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，安監(jiān)站、派出所配合，各村居具體落實(shí)）（5）設(shè)置專（兼）用消防工作室，建立健全消防工作檔案；并在辦公場(chǎng)所懸掛消防工作_領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，安監(jiān)站、派出所配合）（6）深入開(kāi)展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、

6、片區(qū)協(xié)調(diào)”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作，采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互動(dòng)，積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動(dòng)。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，綜治辦、安監(jiān)站、派出所配合）（7）鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)召集相關(guān)單位召開(kāi)每季度聯(lián)席會(huì)議，_、協(xié)調(diào)各部門單位消防安全工作的完成，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，各成員單位配合）2、村居(中網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求：（1）落實(shí)消防安全小組工作制度，制定切合實(shí)際的消防工作計(jì)劃，建立健全消防工作檔案，與轄區(qū)各單位簽訂消防目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并督促落實(shí)；日常工作開(kāi)展依托流管站的工作網(wǎng)絡(luò)，并在辦公場(chǎng)所懸掛消防

7、工作_領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。（村居網(wǎng)格辦牽頭，派出所、流管站配合）（2）配備專（兼）職消防管理人員，流管站流管員兼責(zé)任片區(qū)（小網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)）的消防管理員，在對(duì)流動(dòng)人口管理的同時(shí)一并對(duì)出租戶的消防安全進(jìn)行管理；村居分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)兼任村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)人，綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員，明確職責(zé)分工，與流管站合署辦公，一同開(kāi)展轄區(qū)消防安全管理工作。（村居委會(huì)負(fù)責(zé)，村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí)）（3）完善市政消防設(shè)施與消防室建設(shè)。要定期_開(kāi)展對(duì)轄區(qū)公共消防設(shè)施的檢查與維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行，對(duì)存在問(wèn)題的要及時(shí)書(shū)面報(bào)告街道網(wǎng)格辦，做到工作情況要記錄有落實(shí)；年底完成村居消防室的選址與建設(shè)，消防

8、室要配備滅火器、水帶、水_、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手等器材，并明確專人負(fù)責(zé)管理；結(jié)合舊村改造新村建設(shè)擴(kuò)寬村莊道路，盡可能滿足消防車通行的要求。（村居委會(huì)負(fù)責(zé)，安監(jiān)站、消防大隊(duì)配合）（4）落實(shí)消防檢查巡查制度。每月開(kāi)展片區(qū)內(nèi)出租戶的消防安全檢查；志愿消防隊(duì)隊(duì)員、巡防隊(duì)員及保安每天結(jié)合各自崗位開(kāi)展消防巡查檢查；派出所民警對(duì)轄區(qū)單位或場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，轄區(qū)內(nèi)小商場(chǎng)、小學(xué)校（幼兒園）、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小網(wǎng)吧、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“六小場(chǎng)所”均要納入監(jiān)管范圍，“六小場(chǎng)所”實(shí)行標(biāo)牌化管理，標(biāo)示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，明示消防管理人員，提示消防注意事項(xiàng)，警示業(yè)主和消費(fèi)者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防

9、設(shè)施，認(rèn)真開(kāi)展防火巡查和消防宣傳，人員密集場(chǎng)所要設(shè)立一名專職消防安全人員，單位要有檢查記錄與宣教記錄。（村居網(wǎng)格辦牽頭，流管站、派出所具體落實(shí)）（5）落實(shí)火災(zāi)隱患整改制度。對(duì)檢查后沒(méi)有及時(shí)整改火災(zāi)隱患的單位，及時(shí)向派出所、消防大隊(duì)進(jìn)行移交，由派出所、消防大隊(duì)對(duì)移交的隱患單位進(jìn)行依法處理。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，派出所、消防大隊(duì)具體落實(shí)）（6）落實(shí)綜治_消防工作制度，治安巡邏隊(duì)將消防工作納入治安巡防內(nèi)容，認(rèn)真履行查糾火災(zāi)隱患、撲滅初起火災(zāi)、宣傳教育群眾、報(bào)告消防動(dòng)態(tài)（范本）的職責(zé)。（村居委會(huì)負(fù)責(zé)，綜治辦、派出所配合）（7）落實(shí)專（兼）職消防隊(duì)管理制度。逐步調(diào)整志愿消防隊(duì)員的年齡結(jié)構(gòu)，對(duì)體能相對(duì)較差的隊(duì)

10、員進(jìn)行更換，定期_志愿消防隊(duì)開(kāi)展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力，每季度開(kāi)展模擬聯(lián)合演練，使志愿消防隊(duì)真正發(fā)揮其作用，加強(qiáng)村居宣傳教育、火災(zāi)隱患排查及巡查工作，遇有突發(fā)情況可配合消防部門開(kāi)展滅火救援工作，打造一支具有戰(zhàn)斗力的滅火隊(duì)伍。（村居委會(huì)負(fù)責(zé)，綜治辦、新陽(yáng)消防中隊(duì)配合）（8）落實(shí)消防宣傳教育和培訓(xùn)制度，確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日，各村居、各單位要積極深入居民家中，面對(duì)面地開(kāi)展消防安全宣傳教育；實(shí)施消防宣傳、標(biāo)牌、櫥窗工程，利用每年的安全活動(dòng)月、“11.9”消防宣傳日等活動(dòng)，針對(duì)性地開(kāi)展防火宣傳教育，村居積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，并在人員主要流動(dòng)地

11、段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌；每個(gè)村居至少設(shè)立_塊村（居）民防火公約牌；要強(qiáng)化對(duì)老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護(hù)，每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員，負(fù)責(zé)開(kāi)展消防安全宣傳。（各村居委會(huì)負(fù)責(zé)，安監(jiān)站、消防大隊(duì)配合，派出所、村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí)）（9）村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)消防安全工作的部署，建立健全消防工作檔案，訂制火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)收集各小網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)的消防安全信息，分析總結(jié)存在的問(wèn)題與提出處理措施，每月底定期將有關(guān)工作情況書(shū)面匯報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格辦。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，安監(jiān)站配合，流管站具體落實(shí)）3、片區(qū)(小網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求：（1）村居“小網(wǎng)格”的片區(qū)消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職，并以所轄片區(qū)劃為網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，綜治辦、派出所配合，流管站具體落實(shí)）（2）做好檢查工作計(jì)劃，按照區(qū)里制定的有關(guān)出租房消防安全管理規(guī)范的要求，各小網(wǎng)格兼職消防安全協(xié)管員每月要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的出租房進(jìn)行一次全面的火災(zāi)隱患排查，同時(shí)做好宣傳教育，協(xié)助開(kāi)展有關(guān)消防安全培訓(xùn)活動(dòng)，檢查要有記錄，有分析小結(jié)，并定期匯總上報(bào)給所屬村居網(wǎng)格辦；遇到重大火災(zāi)隱患要及時(shí)報(bào)告片區(qū)責(zé)任民警和網(wǎng)格辦。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，派出所配合，兼職消防安全協(xié)管員、片區(qū)責(zé)任民警具體落實(shí)）（3）片區(qū)民警做好所轄片區(qū)的消防安全管理，加強(qiáng)對(duì)片