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文檔簡介
1、單位黨員隊伍調(diào)研報告建議根據(jù)對本單位黨員干部隊伍調(diào)查所了解的情況,經(jīng)過我辦堅持不懈的抓黨建、帶隊伍,特別是經(jīng)過x活動,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,黨員干部隊伍的整體素質(zhì)不斷提升。絕大部分黨員干部能參加支部正常的組織生活,接受黨組織的教育和管理,積極完成黨組織交給的各項工作任務(wù),密切聯(lián)系群眾,政治素質(zhì)好、思想穩(wěn)定、工作積極、遵紀守法,較好發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。但由于多種原因,黨員干部隊伍還存在一些亟待解決的問題。(一)部分黨員作風(fēng)不夠扎實。理論學(xué)習(xí)缺乏應(yīng)有的熱情。對理論學(xué)習(xí)興趣不濃,主動性不夠,以“忙”為理由漠視學(xué)習(xí),甚至把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種負擔(dān)。有的雖然不對黨的路線、方針、政策說三道四,但也
2、不能自覺地深刻理解把握,理論聯(lián)系實際的能力不強。實際工作缺乏踏踏實實的干勁。有的缺乏責(zé)任感,對本職業(yè)務(wù)鉆研不夠,工作質(zhì)量不高,離崗位要求存在一定距離。有的不怕工作沒做到,就怕領(lǐng)導(dǎo)看不到,不能做到對上負責(zé)與對下負責(zé)的統(tǒng)一。部分黨員干部的服務(wù)意識、辦事效率還不盡如人意。有的工作拖拉,為基層群眾想得少,缺少應(yīng)有的服務(wù)意識和效能觀念。(二)部分黨員知識更新不足。部分黨員對知識需求的饑餓感,對本領(lǐng)欠缺的恐慌感,對形勢不適應(yīng)的危機感不夠強烈,面對十分繁重的工作任務(wù),不斷更新知識和提升工作能力的動力減弱,勝任本職工作的本領(lǐng)不夠強,跟不上事業(yè)迅速發(fā)展的要求。(三)有些黨員進取精神不強。有的習(xí)慣于按照慣性辦事,
3、滿足于守攤,工作中探索創(chuàng)新意識和能力不強;有的甘當(dāng)老好人,堅持原則怕丟選票,不想、不愿、不敢得罪人,遇到困難躲著走,模范作用平時看不出來;有的大事干不了,小事不愿干,眼高手低,在群眾中威信不高。黨員干部隊伍存在問題的原因,既有客觀方面的,也有主觀方面的。僅從我辦黨建工作機制、黨員教育管理和制度建設(shè)等方面作具體分析,認為主要有以下幾個方面原因:(一)黨建工作機制不夠完善。一是落實黨建工作責(zé)任制缺乏力度,沒有形成具體明確的考核評價機制,致使有些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨員干部隊伍建設(shè)的重要性、艱巨性認識不夠,認為抓業(yè)務(wù)是“硬指標”,抓黨建是“軟任務(wù)”,抓與不抓關(guān)系不大,影響了抓黨建工作的質(zhì)量。二是黨
4、內(nèi)民主參與、關(guān)心幫助黨員以及聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制有待進一步完善。(二)黨員干部管理監(jiān)督手段偏軟。對黨支部建設(shè)和黨員干部隊伍管理監(jiān)督的考評機制科學(xué)化、規(guī)范化不夠。由于缺乏科學(xué)、量化的考核辦法,重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象依然存在,黨建工作能干多少算多少,給黨員干部交任務(wù)、壓擔(dān)子不夠,對黨員干部缺乏有效的管理措施,致使黨組織“活”不起來,黨員“動”不起來,工作“火”不起來,影響了黨支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。黨員干部激勵措施力度小。黨組織平時對黨員干部要求多,關(guān)心服務(wù)相對不足,工作調(diào)整、職務(wù)升遷、考核獎勵等與是否是優(yōu)秀黨員和抓黨建工作成績突出沒有多大關(guān)系,一定程度上影響了黨員干部先鋒模范作用的發(fā)揮。(三)
5、黨員干部教育培訓(xùn)不夠系統(tǒng)規(guī)范。一是在思想教育的內(nèi)容上結(jié)合實際不夠?;旧鲜前凑丈霞壍慕逃才鸥杏X走,緊貼黨員思想實際和工作實際開展教育不夠,缺乏針對性和說服力。二是在教育對象上區(qū)分層次不夠。開展教育時突擊式專題輔導(dǎo)多、上大課多,不分層次,不分對象,因人施教相對欠缺。三是在教育培訓(xùn)的方式上創(chuàng)新不夠。部分黨組織教育方法單調(diào),教育制度不落實,存在走過場的現(xiàn)象,影響了黨員干部教育質(zhì)量。四是黨員干部交流鍛煉不暢。加強黨員干部交流鍛煉是提高綜合素質(zhì)的重要方法。目前在黨員干部交流使用上缺少良性互動機制,下基層掛職鍛煉制度的落實力度也不夠大;有的黨員干部從成立到現(xiàn)在,多年不動窩;有的黨員干部出了校門就進,
6、缺少在基層工作的感性認識。這些同志多數(shù)在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè),但是由于經(jīng)歷單一,知識面窄,發(fā)展后勁受到影響,久而久之工作熱情減弱。(四)對黨務(wù)干部隊伍建設(shè)重視不夠。中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織條例盡管明確了黨務(wù)人員應(yīng)具備的基本條件,但落實不夠到位;盡管提出了對黨務(wù)干部的培訓(xùn)要求,但落實力度還比較小。有的專兼職黨務(wù)干部長期得不到充電,對抓黨建工作不熟悉,有的要“翻著本本”做工作,一定程度上影響了黨建工作的質(zhì)量。三、加強黨員干部隊伍建設(shè)的思考與建議。(一)強化教育,唱響思想建設(shè)主旋律。一是抓好集中培訓(xùn)。經(jīng)常調(diào)查了解黨員干部需求,因材施教,有針對性地開展集中培訓(xùn),調(diào)動黨員干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)動力。堅持采
7、取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等多種形式,有計劃地組織好黨員干部的集中學(xué)習(xí)。二是規(guī)范主題黨日活動。堅持開展豐富多彩的主題黨日活動,認真組織好春節(jié)和“七一”等主題黨日活動。春節(jié)前后的黨日活動,以開展走訪慰問等活動為主線,引導(dǎo)黨員干部積極服務(wù)群眾,密切黨員干部與群眾的聯(lián)系,同時認真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,明確本單位的主要工作任務(wù),把黨員干部的思想統(tǒng)一到地稅發(fā)展目標上來;“七一”前后的黨日活動,要認真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)先進典型的模范事跡,不斷增強黨員干部的黨性修養(yǎng)。開展“優(yōu)秀黨日”評選活動,豐富黨員干部教育的形式和內(nèi)容,通過活動提高活力,增強凝聚力
8、。三是倡導(dǎo)黨員干部自學(xué)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,積極倡導(dǎo)、指導(dǎo)黨員干部參加有組織的自學(xué)。每年提出指導(dǎo)性讀書目錄,內(nèi)容主要包括中央、省委、市委及上級黨組織文件精神和工作要求、黨員干部履行崗位職責(zé)應(yīng)知應(yīng)會的知識、理論學(xué)習(xí)讀物等,以支部為單位,引導(dǎo)黨員干部利用業(yè)余時間自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式,認真搞好自學(xué)。通過知識競賽、交流學(xué)習(xí)成果、評選表彰學(xué)習(xí)標兵等方式,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性。四是加強實踐鍛煉。在黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和主題實踐活動。通過黨員承諾、黨員示范崗、黨員干部聯(lián)系戶、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對共建和志愿者服務(wù)等多種方式,為黨員服務(wù)群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。五是定期開展黨員思想
9、狀況分析活動。采取黨支部書記找每名黨員干部談心,再向黨委匯報的方式,摸準黨員干部思想脈搏,搞清楚黨員干部在想什么、關(guān)心什么、希望解決什么問題,有的放矢地幫助黨員干部解決好實際困難。六是嚴格組織生活。認真執(zhí)行“三會一課”制度,各級黨組織書記堅持每年給黨員至少講一次黨課或作一次形勢報告;堅持和完善民主評議黨員制度,黨支部結(jié)合每年一次的專題組織生活會,開展民主評議黨員工作。七是定期開展黨員黨性分析評議活動。定期開展黨員黨性分析評議活動,組織黨員對照黨章規(guī)定,從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀律和作風(fēng)等方面查找問題,從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因,切實搞好整改。(二)創(chuàng)新機制,建立黨建工作新格局。一是完善黨建
10、工作責(zé)任制。書記是抓黨建工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨組織落實,有關(guān)科室齊抓共管,形成協(xié)調(diào)配合的黨建工作大格局。二是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點。黨組成員結(jié)合各自分工,加強黨建工作調(diào)研,及時研究解決黨建中的問題,特別是在難度大、條件艱苦、矛盾相對較多的地方建立聯(lián)系點,具體深入研究,推動黨建的工作。(三)嚴格管理,引領(lǐng)新風(fēng)氣。一是把加強黨員干部隊伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)放在首位。堅持寬覆蓋、大縱深,把觸角伸到工作的方方面面;堅持以人為本,用先進的理論教育人,最大限度地調(diào)動每個黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是找準黨建工
11、作考核尺度,使“軟指標”變成“硬杠桿”。按照黨組織建設(shè)的目標要求,進一步探索優(yōu)化黨支部建設(shè)目標管理制度,把支部建設(shè)各項任務(wù)分解細化,實行科學(xué)化、規(guī)范化管理。要加強對黨支部和黨員干部的考核評價工作,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,注重把黨組織的評價與群眾的評價有機結(jié)合起來,并建立起長效的獎懲激勵機制。在支部班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核中,要把落實黨建工作責(zé)任制作為工作實績評定的重要內(nèi)容,通過嚴格的組織管理和黨員干部管理,使城雕辦黨支部切實成為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。(四)強化培訓(xùn),樹立黨務(wù)干部新形象。一是抓好教育培訓(xùn)。把黨務(wù)干部的培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,為其創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察、交流的機
12、會。在培訓(xùn)內(nèi)容上堅持全方位、多方面,在培訓(xùn)形式上堅持多渠道、多樣式,在培訓(xùn)時間上堅持經(jīng)常和集中培訓(xùn)相結(jié)合。通過教育培訓(xùn),促其打牢理論功底,拓寬知識視野,增強創(chuàng)新意識,不斷改善知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),提高工作水平和業(yè)務(wù)能力,使黨務(wù)干部隊伍成為學(xué)習(xí)型的干部隊伍。二是抓好隊伍管理。要抓好黨務(wù)干部隊伍的管理,對他們嚴格要求,嚴格管理,使之成為黨性強、作風(fēng)正,工作出色的隊伍,做到觀念上領(lǐng)先、工作上爭先、作風(fēng)上率先,發(fā)揮示范帶動作用,開拓黨建工作新局面。三是抓好配備使用。要把好“入口關(guān)”。選配黨性強、有一定理論水平和黨務(wù)工作知識,并具有敬業(yè)、奉獻精神的同志擔(dān)任黨組織干部。要建立黨務(wù)干部和行政業(yè)務(wù)干部的雙向交流制度
13、,有計劃地安排黨務(wù)干部到業(yè)務(wù)部門鍛煉,增長才干,提高素質(zhì),同時安排政治過硬、工作能力強的業(yè)務(wù)干部交流充實到黨務(wù)干部中來,并將其作為培養(yǎng)鍛煉干部的一條重要渠道。對做出突出成績的黨務(wù)干部要給予表彰和獎勵,對思想作風(fēng)硬、稅收業(yè)務(wù)精、群眾認可的專、兼職黨務(wù)干部要注重培養(yǎng)和提拔,使他們早日成才。(5) 深化服務(wù),增強黨組織凝聚力。一是抓貼近。就是要多開展那些和黨員干部貼的近,受到大家普遍歡迎的活動。要加大黨員干部的培訓(xùn)力度,進一步豐富活動形式,擴大培訓(xùn)范圍,為黨員干部創(chuàng)造開闊眼界、更新觀念、豐富知識、提高能力的活動平臺。要根據(jù)城雕事業(yè)的發(fā)展變化,設(shè)計一些能促進建設(shè),有利于增強黨員干部凝聚力的長期載體和形式,以推動黨的工作開展。二是講務(wù)實。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建立健全一套密切聯(lián)系黨員和群眾、解決實際問題的工作制度,如定期走訪困難群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度、黨員干部建議辦理制度等等。解決黨員干部的思想認識問題,要做思想政治工作,要講道理,但光靠講道理是解決不了或解決不好問題的。黨組織必須多關(guān)心黨員干部的工作生活情況,建立黨內(nèi)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為黨員干部排憂解難,既要講道理,又要辦實事。要在加強思想教育中解決實際問題,通過解決實際問題深入進行思想教育。既要用黨員的標準嚴格要求黨員干
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