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文檔簡介

1、關(guān)于德國瑞士科技發(fā)展現(xiàn)狀的考察政界i決策與參考國際連線關(guān)于德國瑞士科技發(fā)展現(xiàn)狀的考察2005年11月20日至12月3日,廣東省測(cè)試分析研究考察團(tuán)一行5人,赴德國和瑞士進(jìn)行了為期14天的考察.考察團(tuán)先后訪問了德國弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)(fraunhofergesellschaft)和瑞士伯爾尼大學(xué)等單位,考察內(nèi)容涉及分析測(cè)試科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù),以及瑞士的精密儀表,化工分析儀器研發(fā)情況.一,德國瑞士科技發(fā)展現(xiàn)狀(一)德國德國科學(xué)研究具有較長的歷史和優(yōu)秀的傳統(tǒng),屬世界科技大國之一,自上個(gè)世紀(jì)50年代以來,共有20多位德國科學(xué)家獲得了諾貝爾物理,化學(xué),醫(yī)學(xué)獎(jiǎng).據(jù)德國弗勞恩霍夫系統(tǒng)技術(shù)和創(chuàng)新研究所最新的一份評(píng)估

2、報(bào)告稱,德國目前在醫(yī)療技術(shù),應(yīng)用數(shù)學(xué),數(shù)據(jù)處理,合成材料,電子技術(shù),食品加工,熱動(dòng)力學(xué),材料科學(xué),生態(tài)和地理科學(xué)10大最有潛力的研究領(lǐng)域,均處于世界領(lǐng)先水平.在科技政策方面,德國政府當(dāng)前的主要目標(biāo)是:繼續(xù)增加對(duì)科學(xué),技術(shù),教育的經(jīng)費(fèi)投入;引入激勵(lì)機(jī)制,改革科研體制;加強(qiáng)對(duì)研究項(xiàng)目的資助:加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu),大學(xué),企業(yè)之間的合作,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)業(yè)化.而德國重點(diǎn)科技領(lǐng)域包括基礎(chǔ)研究,應(yīng)用研究,信息及通信技術(shù),生物技術(shù),衛(wèi)生,環(huán)保,新材料,能源,交通,航空航天,海洋,地球科學(xué),國防等多個(gè)方面.此外,德國擁有一整套結(jié)構(gòu)完善,分工明確,協(xié)調(diào)一致的科研體系.高等院校,獨(dú)立研究機(jī)構(gòu),企業(yè)科研機(jī)構(gòu)是德國科

3、研體系的三大支柱.目前,德國共有300余所大學(xué)及??茖W(xué)院,它們既是一支很強(qiáng)的基礎(chǔ)理論及應(yīng)用研究隊(duì)伍,又是培養(yǎng)科研后備力量,保證科研不斷更新的重要基地;德國獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)是由聯(lián)邦政府和州政府共同資助的非營利科研機(jī)構(gòu).這些機(jī)構(gòu)包括從事自然科學(xué),人文科學(xué),社會(huì)科30廣東科技200705總第167期學(xué)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究的馬普學(xué)會(huì),從事應(yīng)用研究的弗朗霍夫?qū)W會(huì),從事綜合性跨學(xué)科戰(zhàn)略研究的16個(gè)國家研究中心以及84個(gè)藍(lán)名單科研機(jī)構(gòu).馬普學(xué)會(huì)擁有79個(gè)規(guī)模,結(jié)構(gòu),任務(wù)各不相同的研究所,研究站,工作小組.弗朗霍夫?qū)W會(huì)擁有58個(gè)研究所.(二)瑞士瑞士十分重視科研工作,在醫(yī)藥,生物技術(shù)和精密機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域擁有世界先進(jìn)技術(shù),尤其

4、在醫(yī)學(xué)和生物科學(xué),超導(dǎo)和光電子,新能源,新材料,微系統(tǒng)和納米技術(shù)等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域處于世界先進(jìn)水平.瑞士的國家級(jí)重大科研計(jì)劃有國家科研計(jì)劃(nep),重點(diǎn)研究計(jì)劃(spp)以及2001年正式啟動(dòng)的國家研究重點(diǎn)計(jì)劃(nsf).瑞士聯(lián)邦政府通過技術(shù)創(chuàng)新委員會(huì)(kti)組織實(shí)施一系列促進(jìn)計(jì)劃,大力促進(jìn)應(yīng)用研究和新產(chǎn)品,新技術(shù)開發(fā),著重提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,主要有以下幾項(xiàng)措施:高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,醫(yī)用技術(shù)計(jì)劃,軟件行動(dòng)計(jì)劃,納米技術(shù)計(jì)劃.為促進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)的聯(lián)系與合作,加速科研成果轉(zhuǎn)化,瑞士新設(shè)立了技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,聯(lián)邦政府特別批準(zhǔn)400萬瑞士法郎作為啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),同時(shí)要求加強(qiáng)各大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的科研成

5、果轉(zhuǎn)化咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),并給予相應(yīng)的專項(xiàng)資金支持,構(gòu)建覆蓋全國的技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò).瑞士對(duì)科研的投資與日俱增,在國際經(jīng)合組織(oecd)中,瑞士是研發(fā)投資與國民生產(chǎn)總值比例最高的國家之一.瑞士科研開支的三分之二由私立機(jī)構(gòu)提供,科研重點(diǎn)在化工,制藥,電子和冶金領(lǐng)域.二,考察與思考(一)德國弗勞恩霍夫應(yīng)用研究促進(jìn)協(xié)會(huì)德國弗勞恩霍夫應(yīng)用研究促進(jìn)協(xié)會(huì)(fraunhofergesellschaft),以下簡稱口尹恰然協(xié)會(huì),是德國也是歐洲最大的應(yīng)用科學(xué)研究機(jī)構(gòu),其研究領(lǐng)域有自適應(yīng)結(jié)構(gòu)技術(shù),能源技術(shù),信息通訊技術(shù),材料和組件技術(shù),納米技術(shù),高分子表面技術(shù),表面和光電子技術(shù),國防和安全技術(shù),高能陶瓷技術(shù),生命科

6、學(xué)技術(shù),微電子技術(shù),數(shù)字模擬技術(shù),生產(chǎn)和制造技術(shù),交通和運(yùn)輸技術(shù)等多個(gè)方面.從總體看,協(xié)會(huì)具有如下特點(diǎn):1,系統(tǒng)化的發(fā)展協(xié)會(huì)是公助,公益,非盈利的科研組織,其任務(wù)是支持和開展應(yīng)用技術(shù)研究.這一定位是根據(jù)德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)大量的技術(shù)需求而決定的.德國知名大企業(yè)都擁有龐大的研發(fā)隊(duì)伍,但為數(shù)眾多的中小企業(yè),對(duì)技術(shù),工藝和產(chǎn)品創(chuàng)新的需求同樣十分可觀.這迫切需要社會(huì)化的專門服務(wù)機(jī)構(gòu)來滿足這種需要,弗勞恩霍夫應(yīng)用研究促進(jìn)協(xié)會(huì)正是這樣一類組織.50多年來,協(xié)會(huì)通過自身雄厚的技術(shù)實(shí)力和為客戶精心設(shè)計(jì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得技術(shù)先進(jìn),服務(wù)上乘,實(shí)用可靠的聲譽(yù),成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展不可或缺的緊密伙伴.協(xié)會(huì)同馬克斯普朗克學(xué)會(huì),w

7、gl研究機(jī)構(gòu),黑爾母霍爾茲研究中心共同構(gòu)成了德國主要的社會(huì)化科研服務(wù)體系,可以說形成了德國經(jīng)濟(jì),科技創(chuàng)新的源動(dòng)力.在應(yīng)用技術(shù)研究領(lǐng)域,協(xié)會(huì)的市場(chǎng)份額占30%,每年的研發(fā)預(yù)算10億多歐元,58個(gè)研究所分布在德國各地,有13000多名工作人員,每年為3000多家客戶完成約11000項(xiàng)科研合同,并申報(bào)約500余項(xiàng)專利,為德國的工業(yè),技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn).特別值得一提的是,為了適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展特點(diǎn),保證長久的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),協(xié)會(huì)在繼續(xù)為德國和歐洲市場(chǎng)提供一流的研究開發(fā)服務(wù)的同時(shí),致力于開拓國際市場(chǎng),特別是開拓目前世界上最具經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的亞洲市場(chǎng),這無疑是具有戰(zhàn)略眼光的重要舉措.目前,協(xié)會(huì)在美

8、國設(shè)有5個(gè)研究中心,并在中國,日本,印度尼西亞等地設(shè)有代表機(jī)構(gòu).2.科學(xué)的內(nèi)部運(yùn)作模式協(xié)會(huì)通過多年的發(fā)展,成功地總結(jié)出一套行之有效的運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)濟(jì)模式.1973年,協(xié)會(huì)正式提出了弗勞恩霍夫模式的概念,其核心是將國家每年撥給的事業(yè)費(fèi)與協(xié)會(huì)上年的收入掛鉤,以此作為對(duì)各個(gè)研究所經(jīng)費(fèi)資助的依據(jù).實(shí)踐證明,這種機(jī)制從根本上起到了推進(jìn)協(xié)會(huì)發(fā)展的作用.協(xié)會(huì)每年保持一定比例的經(jīng)費(fèi)來保障和資助超前研發(fā),這就避免了各研究所為眼前利益所迫,忽略開展前瞻性研發(fā)的短視做法,長期保持科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì).同時(shí),協(xié)會(huì)將其研究所組成了若干科研聯(lián)合組,通過聯(lián)合組內(nèi)相關(guān)研究所,學(xué)科,題目的密切合作,適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和社會(huì)飛速發(fā)展對(duì)工藝

9、技術(shù)的需求.3.合同科研合同科研是協(xié)會(huì)成功的主要秘訣,是協(xié)會(huì)為企業(yè)服務(wù)的最主要方式,其本質(zhì)就是將協(xié)會(huì)變成一個(gè)大型:but廠,其產(chǎn)品就是為客戶量身訂做的各種技術(shù).這是知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的捷徑.通過合同科研的方式,客戶享有協(xié)會(huì)各研究所雄厚的研發(fā)科技積累和高水平的科研隊(duì)伍的服務(wù),通過研究所的多學(xué)科合作,可直接,迅速地得到為其量身訂做的解決方案和科研成果.4.與中國的合作迄今為止,協(xié)會(huì)同中國成功開展了許多合作.成功的范例有同國家林科院合作開發(fā)了中國第一條高檔刨花板生產(chǎn)線,同第二汽車廠共同設(shè)計(jì)建設(shè)了中國東風(fēng)汽車生產(chǎn)線,為中國的航空航天部門開發(fā)高精度傳感器等.2003年,國家科技部部長徐冠華在訪問德國期間,

10、與德國教育研究部部長共同簽署了合作建立中德信息通訊技術(shù)研發(fā)中心的協(xié)議.現(xiàn)設(shè)在北京的中德合作軟件技術(shù)研究所jsi和設(shè)在德國首都柏林的中德合作通信技術(shù)研究所都已開始工作.(二)瑞士伯爾尼大學(xué)伯爾尼大學(xué)成立于1528年,自1870年來,伯爾尼大學(xué)是歐洲第一個(gè)接收女大學(xué)生的大學(xué),目前在校生約一萬人,分為新教神學(xué)系,舊天主教神學(xué)系,法律及經(jīng)濟(jì)學(xué)系,醫(yī)學(xué)系,獸醫(yī)學(xué)系,人文科學(xué)系,自然科學(xué)系以及師范學(xué)院等.其教學(xué)方針是:激發(fā)學(xué)生對(duì)科學(xué)的興趣,教給學(xué)生科學(xué)學(xué)習(xí)和解決各種問題的方法.其目的就是要讓學(xué)生具備在具體工作實(shí)踐中充分發(fā)揮自己創(chuàng)造性和能動(dòng)性的能力,同時(shí)還不斷鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)造發(fā)明.伯爾尼大學(xué)的辦學(xué)方針主要有兩點(diǎn)

11、:第一,保持歐洲傳統(tǒng)大學(xué)的風(fēng)格和了解現(xiàn)今社會(huì)對(duì)大學(xué)的基本要求.第二,由于伯爾尼大學(xué)的辦學(xué)特色是偏文科的,所以大學(xué)將繼續(xù)保持這一特色,并不斷將其改進(jìn)和發(fā)展.伯爾尼大學(xué)一直全力支持研究人員在人類學(xué),自然科學(xué),社會(huì)學(xué)以及文化等學(xué)科上的科研工作.大學(xué)利用一切可以利用的資源幫助研究人員解決各種科研問題.并將研究成果有效地運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中.在一些重要科學(xué)領(lǐng)域,伯爾尼大學(xué)一直和許多世界知名大學(xué)保持著合作關(guān)系,從而使大學(xué)的科研水平一直保持在世界領(lǐng)先水平.三,考察啟示分析測(cè)試科技在社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中十分重要,對(duì)外科技交流合作在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過程中,發(fā)揮著越來越重要的作用.德國是科技實(shí)力很強(qiáng)的發(fā)達(dá)國家,

12、素有嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)精神,其中在分析測(cè)試科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)方面十分先進(jìn).近幾年我省科技界與著名的德國弗勞恩霍夫應(yīng)用研究促進(jìn)協(xié)會(huì)及其屬下的各研究所聯(lián)系緊密,開展了多項(xiàng)卓有成效的科研合作.他們的油品分析測(cè)試技術(shù)在國際上首屈一指,通過油品分析技術(shù),監(jiān)測(cè)設(shè)備的潤滑與磨損狀況,預(yù)測(cè)磨損過程的發(fā)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障征兆及查明生產(chǎn)故障的原因,達(dá)到低能耗,少污染,更安全的效果,這是走新型工業(yè)化道路的需要.利用油品分析技術(shù)指導(dǎo)設(shè)備維修與工況監(jiān)測(cè)是實(shí)現(xiàn)設(shè)備現(xiàn)代化科學(xué)工作者管理的重要手段和可靠保證,因而在能源,冶金,石油,化工,鐵路,航空,機(jī)械制造等重要工業(yè)和交通部門日益受到高度重視,并已開始在實(shí)踐中推廣應(yīng)用.油品的分析

13、測(cè)試技術(shù),不論是技術(shù)水平上,還是技術(shù)的推廣應(yīng)用上,我們與發(fā)達(dá)國家都有很大的差異,進(jìn)一步考察學(xué)習(xí)很有必要.瑞士國土面積不大,但科學(xué)技術(shù)在國際上卻享有盛譽(yù),迄今瑞士在自然科學(xué)領(lǐng)決策與參考國際連線l政界域獲諾貝爾獎(jiǎng)的科學(xué)家人數(shù)累計(jì)已達(dá)20人.瑞士特別注重基礎(chǔ)研究,基礎(chǔ)研究在研究經(jīng)費(fèi)中的比例是全世界最高的.瑞士的精密儀表,分析儀器研發(fā)走在世界前列.在分析測(cè)試技術(shù)方面,瑞士擁有全球最大的分析測(cè)試和認(rèn)證機(jī)構(gòu),瑞士通用公證行(sgs)的年商品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量占世界貿(mào)易總量的5%.為了使科研工作更好地適應(yīng)科技,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),瑞士正在進(jìn)行科研體系的結(jié)構(gòu)調(diào)整,一是要加強(qiáng)聯(lián)邦政府各部門科研工作的協(xié)調(diào):二是對(duì)科研

14、機(jī)構(gòu)進(jìn)行改組,優(yōu)化科技資源配置:三是加強(qiáng)大學(xué),科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的聯(lián)系與合作,尤其是中小企業(yè)參與高新技術(shù)研究開發(fā)和消化吸收高新技術(shù)科研成果的能力,加速科研成果轉(zhuǎn)化.1983年,瑞士頒布的有關(guān)科研的立法將促進(jìn)科研發(fā)展的責(zé)任賦予聯(lián)邦.為此聯(lián)邦設(shè)立了各種相關(guān)機(jī)構(gòu),其中包括瑞士國家科學(xué)基金會(huì)(snf)和科技與創(chuàng)新委員會(huì)(cti).瑞士國家科學(xué)基金會(huì)是聯(lián)邦用于推進(jìn)科學(xué)研究以及培養(yǎng)新一代科學(xué)人才的最重要的機(jī)構(gòu).該基金會(huì)創(chuàng)建于1952年,它支持瑞士的高等教育機(jī)構(gòu)和獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)開展科學(xué)研究.基金會(huì)的主要目標(biāo)在于為一般性基礎(chǔ)研究領(lǐng)域中的各種高質(zhì)量個(gè)人項(xiàng)目提供資助.同時(shí),它還為未來的高科技人員提供助學(xué)金,并與不同的合作國家開展各類交換學(xué)者計(jì)劃,以培養(yǎng)年輕的科學(xué)人才.瑞士國家基金會(huì)還負(fù)責(zé)實(shí)施國家科研計(jì)劃(nrp)并管理國家科研職能中心(nccr).科技與創(chuàng)新委員會(huì)(cti)是聯(lián)邦政府的下屬機(jī)構(gòu),它致力于推進(jìn)有經(jīng)濟(jì)效益的應(yīng)用科學(xué)研究及開發(fā)工作.委員會(huì)鼓勵(lì)開發(fā)和

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