2021年市區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作講話.doc

1、2021年市區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作講話同志們：今天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，非常重要，主要是總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和措施，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。剛才，_副區(qū)長(zhǎng)對(duì)_年和今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。_年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下和各

2、企事業(yè)單位的共同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝！雖然去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問(wèn)題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的還不夠到位；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對(duì)安全事故隱患整改不力；三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn)，安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)，受金融危機(jī)的影響和沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國(guó)家和地_府?dāng)U大投資、拉動(dòng)內(nèi)需等政策的實(shí)施

3、，基本建設(shè)規(guī)模將會(huì)擴(kuò)大，勢(shì)必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度；二是受金融危機(jī)影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體下滑，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施，勢(shì)必產(chǎn)生新的安全隱患；三是當(dāng)前各類(lèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)全面下行，人們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)不同程度受挫，一些同志勢(shì)必會(huì)滋生消極抓安全的思想。對(duì)以上這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備，采取有力措施，在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。在正確分析形勢(shì)的同時(shí)，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級(jí)黨委、政府高度重視，全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大

4、合力，為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過(guò)近年來(lái)的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；第三，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，減少了安全隱患的存在。所以，我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì)，更要堅(jiān)定做好工作的信心，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。二、強(qiáng)化責(zé)任，依法監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工

5、作，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓，對(duì)安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題要親自研究，重要工作要親自部署，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整改一個(gè)，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全管理水平，依法落實(shí)企業(yè)法人

6、安全責(zé)任，確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的，要依法予以嚴(yán)厲處理。（二）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治。我區(qū)的非煤礦山數(shù)量較多，是全市主要的砂石市場(chǎng)，非煤礦山安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，我們一定要克服畏難情緒，繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅(jiān)工作，加大對(duì)哈拉沁、哈拉更溝礦產(chǎn)業(yè)的整治力度，開(kāi)展經(jīng)常性的檢查，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)達(dá)不到安全條件、嚴(yán)重破壞

7、環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓，整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強(qiáng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，重點(diǎn)要消除勸業(yè)場(chǎng)、通達(dá)商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患，切實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練，堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合整頓建筑市場(chǎng)，規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進(jìn)行整改。（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。安全執(zhí)法工作是提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平的重要抓手。安全生產(chǎn)主管部門(mén)和負(fù)有安全監(jiān)管職能的有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平，通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整

8、治，促進(jìn)隱患整改，落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任，解決關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題。一要認(rèn)真_開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)查出的重特大事故隱患，做到登記備案、嚴(yán)格監(jiān)控、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、確保隱患的消除。二是要加強(qiáng)日常監(jiān)管，堅(jiān)決打擊有令不行、有禁不止的違法生產(chǎn)行為，努力將各類(lèi)事故消滅在萌芽狀態(tài)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面安全生產(chǎn)工作涉及面廣，工作復(fù)雜，必須通過(guò)各部門(mén)、各方面的通力配合，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，才能促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供安全保障。第一，各單位、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，加快建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的管理體制和工作機(jī)制，做到定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作，明確主要任務(wù)和工作措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，各單位和部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成有效的監(jiān)管合力。區(qū)安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，全面做好安全生產(chǎn)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。區(qū)建設(shè)、教育、國(guó)土、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。第三，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制，把安全生產(chǎn)工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)、辦事處和各部