技術(shù)改造管理辦法、能源管理辦法

1、技術(shù)改造管理辦法第一條 總 則第一條 為了推進(jìn)集團(tuán)水泥生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，使技術(shù)改造管理工作逐步走 向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團(tuán)各水泥子公司。第三條 技術(shù)改造是公司利用各種資金，通過采用新技術(shù)、新工藝、新 設(shè)備、新材料，對原有生產(chǎn)設(shè)施及相應(yīng)配套設(shè)施進(jìn)行改造或更新，完善生產(chǎn) 工藝設(shè)備、改善工作環(huán)境，以達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高臺時產(chǎn)量及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn) 率，發(fā)揮資產(chǎn)潛能， 降低能源和原材料消耗， 搞好資源綜合利用和環(huán)境治理， 提高公司的經(jīng)濟(jì)效益，樹立良好企業(yè)形象。第四條 技術(shù)改造的范圍包括：1、對集團(tuán)各水泥子公司的生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、檢測手段和工程設(shè)施 進(jìn)行技術(shù)改造以及與生產(chǎn)性

2、主體工程技術(shù)改造相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活 福利設(shè)施的建設(shè)。2、為了節(jié)約能源、綜合利用原燃材料，對各公司生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行的技術(shù) 改造工程。3、為了防止職業(yè)病和工傷事故，對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施和技術(shù)裝備進(jìn)行的改 造措施。4、為了促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)升級、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和開發(fā)新產(chǎn)品進(jìn)行的技術(shù) 改造工程。第二條 技術(shù)改造項(xiàng)目前期工作的審批程序第五條 技術(shù)改造項(xiàng)目的前期工作是指從項(xiàng)目的醞釀提出到列入年度計(jì) 劃開工前的工作， 按照集團(tuán)有關(guān)文件規(guī)定， 嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)改造項(xiàng)目審批程序， 同時按照各級分工權(quán)限進(jìn)行審批。1、萬元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目由使用單位填寫技術(shù)改造申請表 。2、萬元以上十萬元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目，由使用單位填寫技術(shù)

3、改造 申請表，并附改造方案、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析說明。3、十萬元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目， 由各水泥子公司安全生產(chǎn)部派出專業(yè)人 員對技改對象進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，找出技改對象存在的問題，分析原因，由使 用單位填寫 技術(shù)改造申報(bào)表，并提出具體改造方案、 資金預(yù)算和可行性分 析報(bào)告。技術(shù)改造項(xiàng)目原則上每年 10 月底由各水泥子公司綜合平衡， 上報(bào)公司經(jīng) 理辦公會審核后， 填寫技改計(jì)劃匯總表 上報(bào)集團(tuán)水泥事業(yè)部工程技術(shù)部， 經(jīng)工程技術(shù)部核實(shí)，再報(bào)水泥事業(yè)部總經(jīng)理提請公司總裁辦公會議批準(zhǔn)，列 入集團(tuán)下年度技改計(jì)劃。第三條 技改項(xiàng)目實(shí)施、竣工和驗(yàn)收第六條 項(xiàng)目技術(shù)方案和設(shè)備購置管理技改項(xiàng)目技術(shù)方案由實(shí)施單位提出，報(bào)水泥事業(yè)

4、部工程技術(shù)部匯審后， 由水泥事業(yè)部總經(jīng)理批準(zhǔn)。技改項(xiàng)目所需設(shè)備購置， 接貨、驗(yàn)收工作， 按集團(tuán)備品備件招標(biāo)采購流 程規(guī)定辦理。第七條 項(xiàng)目施工管理1、對列入年度計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目， 在圖紙資料齊全的前提下， 由各水泥子公 司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2、少數(shù)計(jì)劃內(nèi)的技改項(xiàng)目， 在公司內(nèi)無能力實(shí)施的情況下， 可委托有資 質(zhì)的單位組織實(shí)施，并簽訂協(xié)議或合同，其程序按集團(tuán)有關(guān)規(guī)定辦理。第八條 項(xiàng)目驗(yàn)收及資料管理1、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收必須嚴(yán)格按圖紙、合同、簽證、協(xié)議等進(jìn)行。各單位要 組織專業(yè)人員對項(xiàng)目自查和試運(yùn)轉(zhuǎn)。在此情況下，由集團(tuán)工程技術(shù)部組織各專業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，并予以會簽。驗(yàn)收合格后交付使用2、因驗(yàn)收過程中未能

5、嚴(yán)格把關(guān)， 在保修期內(nèi)出現(xiàn)工程事故， 各有關(guān)單位 要查明原因，采取一切措施進(jìn)行補(bǔ)救并追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。3、項(xiàng)目竣工資料（包括竣工圖紙、竣工報(bào)告、施工技術(shù)資料等）由具體 組織實(shí)施單位整理收齊，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，按檔案管理規(guī)定交檔案室 歸檔。第九條 項(xiàng)目資金管理1、列入年度經(jīng)營計(jì)劃的技改項(xiàng)目， 技改費(fèi)用由集團(tuán)統(tǒng)一管理， 從集團(tuán)各 水泥子公司技改資金中支付 , 各項(xiàng)目費(fèi)用支付和決算由集團(tuán)事業(yè)部審查后 , 報(bào)集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)審批； 未列入（未報(bào)批） 或雖列入但未驗(yàn)收合格的技改項(xiàng)目， 技改費(fèi)用從各水泥子公司的承包費(fèi)用中支付。2、技改項(xiàng)目的月用款計(jì)劃 ,由各水泥子公司提交集團(tuán)財(cái)務(wù)中心 , 經(jīng)集團(tuán)主

6、管領(lǐng)導(dǎo)審批后 ,嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行 ,各項(xiàng)目的實(shí)施費(fèi)用原則上不得超過項(xiàng)目的計(jì) 劃費(fèi)用, 若因客觀因素影響而超過計(jì)劃費(fèi)用時 ,按集團(tuán)有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批。3、當(dāng)年的一般技改項(xiàng)目 , 各單位要積極組織實(shí)施、力爭當(dāng)年竣工，原則 上不允許跨年度，若因客觀原因需延長工期的項(xiàng)目，須經(jīng)水泥事業(yè)部簽署意 見，報(bào)集團(tuán)審批。4、當(dāng)年技改項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)， 按固定資產(chǎn)管理辦法辦理登記入賬手 續(xù)。第十條 各公司在實(shí)施技術(shù)改造計(jì)劃的同時， 上報(bào)集團(tuán)工程技術(shù)部備案， 工程技術(shù)部做好監(jiān)督管理工作。各公司要健全技術(shù)改造計(jì)劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì) 報(bào)告制度，必須做到準(zhǔn)確、及時。屬于集團(tuán)批準(zhǔn)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目必須按 規(guī)定時間上報(bào)進(jìn)度完成情況。

7、第十一條 改造項(xiàng)目實(shí)施情況應(yīng)定期向主管部門匯報(bào)， 對存在的問題和 困難，主管部門要積極協(xié)助解決。第十二條 技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后， 各水泥子公司總經(jīng)理為項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人，還必須建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，保證技術(shù)改造項(xiàng)目順利實(shí)施。對于總投 資在五萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目必須建立責(zé)任制，包投資、包進(jìn)度、包質(zhì)量、包 效益。對四包完成好的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，集團(tuán)公司應(yīng)給予一定的獎勵；完成不好 的應(yīng)視其造成的經(jīng)濟(jì)后果給予經(jīng)濟(jì)懲罰，嚴(yán)重的應(yīng)給予相應(yīng)的處分。第四條附則第十三條 本制度經(jīng)集團(tuán)總裁辦公會議批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。第十四條 本制度由水泥事業(yè)部負(fù)責(zé)修訂解釋。附表一：技術(shù)改造表格附表二：技改計(jì)劃匯總表技術(shù)改造項(xiàng)目申請表項(xiàng)目名稱申報(bào)

8、單位起止年月1項(xiàng)目投資情況（萬元）建筑工程設(shè)備米購設(shè)備安裝其它費(fèi)用合計(jì)現(xiàn)狀分析：改造的具體內(nèi)容：改造后要達(dá)到的主要目標(biāo)（經(jīng)濟(jì)效益分析）：申報(bào)意見：簽字：日期：年 月曰審核意見：簽字：日期：年 月曰批準(zhǔn)意見：簽字：日期：年 月曰技術(shù)改造方案評審表項(xiàng)目名稱評審日期評審人員簽名評審內(nèi)容：年 月日評審結(jié)論：負(fù)責(zé)人：技術(shù)改造合同評審表合同 名稱項(xiàng)目編號評審 人員 簽名評審內(nèi)容：評審結(jié)論：負(fù)責(zé)人簽名：技術(shù)改造設(shè)備、材料進(jìn)廠驗(yàn)收表項(xiàng)目名稱進(jìn)廠時間年 月日供貨廠家交貨人驗(yàn)收結(jié)果：驗(yàn)收人員簽名：年 月日明細(xì)表序號名稱規(guī)格單位數(shù)量備注技術(shù)改造項(xiàng)目驗(yàn)收表項(xiàng)目名稱驗(yàn)收內(nèi)容：依照已評審的技術(shù)改造方案內(nèi)容逐項(xiàng)驗(yàn)收。項(xiàng)目負(fù)

9、責(zé)人：年 月 日驗(yàn)收結(jié)論：部門負(fù)責(zé)人：年 月 日驗(yàn)收人簽名:技術(shù)改造資料清單項(xiàng)目名稱日期資料名稱頁數(shù)份數(shù)接收人備注能源管理制度第 一 章 總 則第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)能源管理，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證水 泥事業(yè)部各公司安全、合理、經(jīng)濟(jì)地使用能源，特制定本制度。第二條 本制度適用于集團(tuán)各水泥子公司。第 二 章 組織機(jī)構(gòu)及管理職責(zé)第三條 組織機(jī)構(gòu)水泥事業(yè)部各水泥子公司成立能源管理委員會，由總經(jīng)理任主任，生產(chǎn) 副總經(jīng)理任副主任，其它相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任委員組成。安全生產(chǎn)部安排人員 專職負(fù)責(zé)能源管理的日常工作。各職能單位成立能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要 行政負(fù)責(zé)人任組長，工程技術(shù)人員代表為成員組成，負(fù)責(zé)本

10、單位的能源管理 工作。各車間在生產(chǎn)工段或班組成立節(jié)能小組負(fù)責(zé)本工段或班組的能源管理。第四條 管理職責(zé)1、各公司能源管理委員會職責(zé)：（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的節(jié)能方針、 政策、法規(guī)和各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定， 監(jiān)督 檢查公司能源使用與管理工作。（2）負(fù)責(zé)本企業(yè)新建、 改建、擴(kuò)建節(jié)能項(xiàng)目的審批， 安排節(jié)能技改資金 的應(yīng)用。（3）審批本企業(yè)能源考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲條例， 審批能源管理、 節(jié)能措施的 規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施方案，表彰和獎勵有貢獻(xiàn)的單位和個人。（4）負(fù)責(zé)本公司內(nèi)部能源承包合同簽訂。（5）全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)管理工作，定期召開能源管理工作會議。2、安全生產(chǎn)部能源管理辦公室職責(zé)：（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的節(jié)能方針、 政策、法規(guī)

11、，負(fù)責(zé)全公司各單位情 況的監(jiān)督檢查。（2）在公司能源管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下， 制定本企業(yè)能源管理各項(xiàng)制度， 進(jìn) 行職能性工作。（3）負(fù)責(zé)全公司能源統(tǒng)計(jì)、 分析，定期向公司有關(guān)部門和水泥事業(yè)部送 報(bào)表，建立健全公司能源消耗原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳。（4）組織召開能源現(xiàn)場分析會。（5）對不合理用能和違章用能的單位和個人，有權(quán)按規(guī)定處理。（6）積極推廣新技術(shù)、 新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用， 對節(jié)能的合理 化建議及時向能源管理委員會申報(bào)。（7）積極廣泛宣傳節(jié)能知識、技術(shù)、效益，組織開展節(jié)能獻(xiàn)計(jì)活動。3、各能源使用單位的職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的節(jié)能要求，各項(xiàng)能源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。（2）負(fù)責(zé)制定本單位的節(jié)能計(jì)劃，

12、并組織實(shí)施。（3）負(fù)責(zé)本單位能源工作的原始記錄和統(tǒng)計(jì)工作， 定期向安全生產(chǎn)部報(bào) 送各種能源月報(bào)。（4）按照規(guī)定的能源供應(yīng)指標(biāo)和能耗定額， 合理組織生產(chǎn)， 并將節(jié)能成 果作為班組經(jīng)濟(jì)核算和勞動競賽評分計(jì)獎的條件。（5）監(jiān)督檢查本單位能源使用情況， 對浪費(fèi)能源，違反能源管理制度的 現(xiàn)象，要進(jìn)行制止，并追查責(zé)任。（6）加強(qiáng)本單位的耗能設(shè)備管理， 保證設(shè)備經(jīng)常在經(jīng)濟(jì)狀況下運(yùn)行， 努 力搞好窯磨等設(shè)備晉升進(jìn)級工作。（7）密切結(jié)合本單位生產(chǎn)工藝和管理業(yè)務(wù)， 制訂合理用能工作標(biāo)準(zhǔn)和技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高能源利用率（8）做好節(jié)能宣傳教育工作，并經(jīng)常與公司節(jié)能專職人員溝通情況。 第五條 管理內(nèi)容1、燃油管理（1）

13、燃油的采購、保管、發(fā)放由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。（2）燃油消耗考核由安全生產(chǎn)部制定。（3）安全生產(chǎn)部在采購過程中， 必須注重經(jīng)濟(jì)效益， 既要嚴(yán)格按國家物 資政策辦理，又要遵守供貨渠道和按質(zhì)論價，貨比三家的采購原則。（4）燃油購進(jìn)時必須各有入庫單和附帶貨物合格證，待保管員驗(yàn)收入 庫，保管員按安全生產(chǎn)部物資保管標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，進(jìn)行驗(yàn)收、保管、發(fā)放。（5）公司生產(chǎn)環(huán)節(jié)用油實(shí)行定額制度， 對消耗燃油單位， 由安全生產(chǎn)部 按核定的燃油消耗標(biāo)準(zhǔn) , 由各用油單位每月 26 日到安全生產(chǎn)部按定額領(lǐng)取， 若有其它原因，應(yīng)由用油單位出具書面申請，安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，方可 追加燃油供應(yīng)量。2、原煤管理（1）安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)原煤

14、進(jìn)廠的過磅工作， 并做好原始記錄，妥善保管， 月終結(jié)算。并派專人進(jìn)行堆場原煤的管理，做好堆場原煤的均化。（2）化驗(yàn)室負(fù)責(zé)原燃材料的質(zhì)量檢測工作，對于不合格原煤嚴(yán)禁進(jìn)廠， 并將檢測結(jié)果報(bào)于安全生產(chǎn)部。（3）為減少原燃材料堆場的自然損耗和保證生產(chǎn)用料， 原燃材料的合理 庫存量按照公司核定的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，原燃材料自然損耗率為月庫存量的 3%計(jì)， 其損耗只按成本計(jì)算，不計(jì)入能源消耗。（4）入窯煤粉以計(jì)量稱為準(zhǔn)，每四小時檢測一次，合格率為 78%。3、用電管理（1）用電管理辦法 安全生產(chǎn)部電氣車間負(fù)責(zé)全公司的用電管理工作，制定各種用電考核 制度及標(biāo)準(zhǔn)，承辦對外用電業(yè)務(wù)和轉(zhuǎn)供電業(yè)務(wù)，未經(jīng)安全生產(chǎn)部批準(zhǔn)，任何單

15、位和個人無權(quán)替代辦理。 生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的用電管理工作，并接受生產(chǎn)的檢 查、監(jiān)督、考核。 各單位負(fù)責(zé)人是本單位用電管理工作的第一責(zé)任者，電器技術(shù)員的直 接責(zé)任者。 各用電單位要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用電， 杜絕常明燈，取締違章使用電爐， 減少設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)時間，違者除處罰當(dāng)事人外，對單位負(fù)責(zé)人也予以處罰。 各用電單位的計(jì)量表必須保證正常使用，發(fā)現(xiàn)丟失、損失、隨意拆動 接線影響計(jì)量，按設(shè)備事故進(jìn)行處罰，并追究各單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 全公司實(shí)行計(jì)劃用電，根據(jù)安全生產(chǎn)部的生產(chǎn)安排，下達(dá)生產(chǎn)單位時 間的用電指標(biāo)，執(zhí)行電量，電耗考核，并按規(guī)定進(jìn)行獎罰。 各單位必須按分配電量安排生產(chǎn)，有效利用電能，凡不屬安

16、全生產(chǎn)部 調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)，導(dǎo)致電量超用而引起的電費(fèi)罰款，一律由各單位承擔(dān)。 廠區(qū)變電所的靜電電容器要正確投入運(yùn)營。功率因數(shù)要保持在0.9以上，各用電單位的電容補(bǔ)償裝置也要正常使用。（2）停送電聯(lián)系制度 安全生產(chǎn)部應(yīng)加強(qiáng)與供電部門聯(lián)系，并下達(dá)相應(yīng)的操作令。 各車間、工段計(jì)劃檢修需總配停電，應(yīng)提前辦理工作票，總配按發(fā)令 人的命令進(jìn)行操作。 由于內(nèi)部事故原因引起供電部門開關(guān)跳閘，必須先查明原因，排除故 障后，由電氣車間當(dāng)班人員與供電部門聯(lián)系送電，并做詳細(xì)記錄，必要時直 接向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 由于供電部門的原因，突然停電，電氣車間當(dāng)班人員應(yīng)及時與供電部 門聯(lián)系尋問。 工作票簽發(fā)人、 停送電發(fā)令人名單由安全生產(chǎn)

17、部審定， 并在現(xiàn)場公布。（3）公司生產(chǎn)避峰就谷用電的功率獎考核辦法依照安全生產(chǎn)部制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行第六條 節(jié)能技術(shù)改造1、編制節(jié)能技術(shù)改造規(guī)劃的原則（1）必須貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)節(jié)能的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和文件。（2）根據(jù)能量平衡資料， 將那些用能結(jié)構(gòu)不合理、 耗能大、效率低的設(shè) 備列入中長期節(jié)能技術(shù)改造規(guī)劃。（3）凡正在運(yùn)行的國家已頒布淘汰的費(fèi)能型機(jī)電設(shè)備， 均應(yīng)有計(jì)劃， 分 期分批用節(jié)能型新產(chǎn)品代替。（4）根據(jù)上級有關(guān)文件， 必須進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的工程項(xiàng)目， 應(yīng)列入節(jié) 能改造規(guī)劃。2、由于企業(yè)新產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改變而必須改變的節(jié)能技術(shù)改造工程項(xiàng)目應(yīng) 列入節(jié)能改造規(guī)劃。第七條 節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施1、節(jié)能

18、技術(shù)改造方案的立項(xiàng)（1）改造前耗能情況，新產(chǎn)品單耗及設(shè)備能量平衡測試報(bào)告。（2）改造前后的經(jīng)濟(jì)效益對比，新產(chǎn)品單耗下降的幅度。（3）具體改造方案，采用哪些新工藝、新材料、新技術(shù)和新設(shè)備。（4）改造投資總預(yù)算及所需設(shè)備，零部件，材料、規(guī)格、型號、數(shù)量、 價格等。2、節(jié)能技術(shù)改造方案的審批（1）各車間工段提出的萬元以下的節(jié)能改造項(xiàng)目， 只需提出具體改造方 案，報(bào)安全生產(chǎn)部備案。改造后即可認(rèn)定為節(jié)能成果。（2）各車間工段提出的萬元以上五萬元以下的節(jié)能改造項(xiàng)目， 需提出具 體可行性分析報(bào)告， 經(jīng)安全生產(chǎn)部審核后， 總經(jīng)理批準(zhǔn)， 可列入下年度計(jì)劃。（3）五萬元以上的節(jié)能改造項(xiàng)目， 由安全生產(chǎn)部提出具體改

19、造方案和可 行性分析報(bào)告，生產(chǎn)副總經(jīng)理審查， 報(bào)公司能源委員會審核 , 經(jīng)水泥事業(yè)部總經(jīng)理辦公會議批準(zhǔn)，方可立項(xiàng)，列入年度計(jì)劃第八條 能源管理獎懲辦法1、開展節(jié)能單項(xiàng)獎必須具備的條件（1）必須有合理可行的能源消耗定額。（2）被獎勵的單位和個人， 必須在確保正常生產(chǎn)的情況下， 保證產(chǎn)品質(zhì) 量, 完成生產(chǎn)任務(wù)。（3）被獎勵的單位應(yīng)有內(nèi)部能源獎罰制度。2、能源消耗定額的制定要從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，要與生產(chǎn)實(shí)際相符合。由 于生產(chǎn)發(fā)展，設(shè)備更新，工藝改進(jìn)等原因，一方面要驗(yàn)證定額，一方面要修 改定額。一般每半年或一年一次，以便各項(xiàng)用能考核公正、合理。3、節(jié)能考核所需數(shù)據(jù)及原燃材料成品油生產(chǎn)消耗量以安全生產(chǎn)部的數(shù) 字為準(zhǔn)。4、單項(xiàng)節(jié)能獎的獎金率由各公司節(jié)能專職人員根據(jù)上級文件精神，能 源價格的變動情況以及能源種類的不同進(jìn)行確定，一般為節(jié)約額的5-15%。5、各單位對用