2021年民營經(jīng)濟發(fā)展情況匯報材料模板.doc

1、2021年民營經(jīng)濟發(fā)展情況匯報材料模板尊敬的_及各位領(lǐng)導(dǎo)：您們對衡陽的發(fā)展一直非常關(guān)心，這次又在百忙中擠出時間前來視察指導(dǎo)，這是對我們的極大鼓舞和鞭策。在此，我代表_衡陽市委、市政府和_萬衡陽人民，對_及各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎和衷心感謝。今年以來，面對突如其來的“非典”和各種自然災(zāi)害的影響，全市上下按照省委省政府的總體部署，堅持一手抓非典防治和防災(zāi)救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟建設(shè)，取得了抗擊非典和發(fā)展經(jīng)濟的雙勝利。全市經(jīng)濟建設(shè)正朝著又快又好的方向發(fā)展，各項主要經(jīng)濟指標完成情況好于年初預(yù)期。_至_月份，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值_億元，增長_%，實現(xiàn)財政總收入_億元，增長_%。其他各項工作都有新的發(fā)展，來勢較好。下

2、面，我側(cè)重就全市民營經(jīng)濟發(fā)展情況作個簡要匯報。一、衡陽市民營經(jīng)濟發(fā)展的基本情況改革開放以來，特別是近年來，我市民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位日益重要。具體來講，有以下幾個特點：一是發(fā)展速度明顯加快。_年到_年，全市民營經(jīng)濟發(fā)展速度分別達到_%、_%和_%，極大快于國有經(jīng)濟增長速度。今年1_月，全市民營經(jīng)濟發(fā)展良好，產(chǎn)銷兩旺，民營經(jīng)濟增加值達到_億元，同比增長_%；其中工業(yè)增加值_億元，增長_%，全市民營規(guī)模企業(yè)達_個，新增_個，合同利用省外資金_億元，實際到位資金_億元，利用境外資金_萬美元，實際到位_萬美元，新增招商引資項目_個，其中獨資項目_個，合資項目_個，兼并項目_個。出

3、口創(chuàng)匯實現(xiàn)_億元，增長_%。二是經(jīng)濟效益明顯提高。_年，全市民營企業(yè)發(fā)展到_萬戶，民營企業(yè)完成增加值_億元，增長_%，占全市g(shù)dp的_%。民營企業(yè)對一、二、三產(chǎn)業(yè)的貢獻度分別為_%、_%和_%。實現(xiàn)工商稅收_億元，占全市稅收總量的_%。民營經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟中發(fā)展最快、活力最強、效益最好的新的增長點。三是民營經(jīng)濟工業(yè)化趨勢明顯。_年，全市民營工業(yè)企業(yè)_戶，占全部工業(yè)企業(yè)數(shù)的_%。完成總產(chǎn)值_億元，占全部工業(yè)總值的_%，完成增加值_億元，增長_%，占工業(yè)增加值的_%。_年全市民營規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展到_家，在_年基礎(chǔ)上增加了_家。今年將新增規(guī)模民營企業(yè)_家以上。工業(yè)園區(qū)建設(shè)也初具規(guī)模，到目前為止，全

4、市擁有各類工業(yè)園區(qū)_個，入園工業(yè)企業(yè)_個，去年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值_億元，完成利稅_萬元。四是民營企業(yè)科技含量明顯提高。積極開展產(chǎn)學研對接、企校所聯(lián)姻，科技創(chuàng)新能力日漸提高，規(guī)模不斷壯大，迅速崛起了一批高成長性企業(yè)。在全市現(xiàn)有_家經(jīng)省認定的高新技術(shù)企業(yè)中，有_家是民營企業(yè)。去年，全市民營企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品_個，獲科技成果和專利技術(shù)_余項，獲科博會金獎_個、銀獎_個，中大高科、超牌化工、大地科研所等一批民營企業(yè)都建立了自己的科研機構(gòu)，開發(fā)出了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，核心競爭能力大幅提高。五是塊狀聚集發(fā)展明顯。我市各地的民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出“小商品、大市場”、“小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)”的塊狀經(jīng)濟特色，形成了“一鎮(zhèn)一品”的區(qū)

5、域性格局。如祁東的黃土鋪鎮(zhèn)的薯粉加工、衡陽宗庫的家具加工、衡南硫市鎮(zhèn)的小農(nóng)機加工、衡山長江鄉(xiāng)的竹木制品加工等，都是幾十、上百家私營業(yè)主共同生產(chǎn)，優(yōu)勢明顯?？傊?，我市民營經(jīng)濟正在走上健康的發(fā)展軌道。近幾年來，在發(fā)展民營經(jīng)濟過程中，我們主要做了以下工作：（一）千方百計把民營經(jīng)濟當作區(qū)域經(jīng)濟的重中之重來抓。市委、市政府在發(fā)展經(jīng)濟的指導(dǎo)思想上，始終把民營經(jīng)濟作為重中之重。去年以來，市政府先后_批共_余人赴國內(nèi)民營經(jīng)濟較發(fā)達的_、_、_、_等地參觀學習，開闊了視野，拓展了思路，堅定了信心，達成了共識，全市加快民營經(jīng)濟發(fā)展的氛圍基本形成。全省民營經(jīng)濟工作會議后，我市于今年_月_日至_日召開了全市民營經(jīng)濟工

6、作會議，全體市委常委、副市長、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)書記、縣市區(qū)長、主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟工作副縣市區(qū)長，縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局長，市直_個部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，會議十分務(wù)實，用二天半時間參觀了全市各縣市區(qū)_家民營新擴改企業(yè)，半天時間討論各縣市區(qū)書記發(fā)言，半天大會報告，市長賀仁雨，主管副書記謝青生分別作了重要講話。傳達省委、省政府會議精神，總結(jié)了前段工作，分析了存在問題，提出了加快發(fā)展的工作思路，明確了工作要求，全面部署了工作。確立以項目促發(fā)展的工作思路，典型示范觸動大，實事求是效果好。會議確定了“發(fā)展縣域經(jīng)濟主體是民營”、“建設(shè)小康衡陽民營是主力”的思想，為加快發(fā)展民營經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了

7、積極的推動作用。（二）制定鼓勵民營經(jīng)濟加快發(fā)展的政策措施。近年來，全市各級政府都出臺了一些好的政策措施。如_年市委、市政府出臺了_加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展_決定，今年又出臺了_扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)若干規(guī)定，調(diào)劑了_余萬元，對首批_家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)實施重點扶持。市人大作出了_加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決議。為貫徹落實省委_文件精神，我們正加緊制訂_加快民營經(jīng)濟發(fā)展_決定，擬在土地供應(yīng)、資金支持、人才引進、稅費減免等方面為民營企業(yè)提供更優(yōu)惠政策，促進民營經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。黃花集團是全國首批_家重點龍頭企業(yè)，去年進入市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，市里決定以最優(yōu)惠的價格為其提供_畝土地，并從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中調(diào)劑部分

8、資金用于該公司技術(shù)改造貼息和種苗基地建設(shè)。今年_月份，黃花集團投資_億元的速凍保鮮黃花菜和凍干黃花菜深加工生產(chǎn)線正式竣工投產(chǎn)，預(yù)計明年創(chuàng)產(chǎn)值將突破_億元，成為全國最大的黃花菜加工基地。（三）積極支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。市委市政府為實現(xiàn)三年國企改革目標，出臺了相關(guān)的配套措施，鼓勵、引導(dǎo)和支持民營企業(yè)積極參與國有企業(yè)的改革，鼓勵民營企業(yè)兼并、合資、購買國有及_企業(yè)，支持民營企業(yè)參與盤活國有及_企業(yè)存量資產(chǎn)，開發(fā)新產(chǎn)品，擴大規(guī)模，加速發(fā)展，取得了一定成效。如崇業(yè)集團兼并處于停產(chǎn)狀態(tài)的國企衡陽互感器廠，組成了崇業(yè)互感器有限公司，安置了_名職工。改制后的民營企業(yè)吸納較多原國有企業(yè)職工，這些

9、人員迅速成為企業(yè)的管理和生產(chǎn)骨干。頻臨倒閉的_企業(yè)市消防安全器材廠被買斷后改組為民營企業(yè)，產(chǎn)值由上年_多萬元增加到_年的_萬元，稅收由過去不到_萬元增加到近_萬元，職工平均收入比改制前翻了一番。（四）引導(dǎo)民營經(jīng)濟向園區(qū)集聚發(fā)展。全市現(xiàn)有省級民營工業(yè)園區(qū)_個，市級_個。部分工業(yè)園初步成型，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。目前，全市各類園區(qū)集中了_多家民營企業(yè)，園區(qū)經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大。耒陽東江工業(yè)園今年引進湘安公司，到位資金_萬元，總投入預(yù)計_億元，_月份可投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力達_億元。西渡工業(yè)園、洪豐工業(yè)園、松柏工業(yè)園等都有一批新項目入園。市政府在市區(qū)規(guī)劃了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、白沙州加工制造工業(yè)園、大浦化工工業(yè)

10、園，擬成立專門班子來抓，現(xiàn)已進入具體實施階段。（五）切實維護民營企業(yè)主的合法權(quán)益。近幾年，各級都在努力營造對民營企業(yè)主高看一等、厚愛一層的氛圍，高規(guī)格的經(jīng)濟工作會議安排民營企業(yè)家參加，部分民營企業(yè)家還被聘為縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟顧問，參與重大經(jīng)濟決策。全市有_名民營企業(yè)家當選為國、省、市、縣四級_或省、市、縣政協(xié)委員，占企業(yè)家總數(shù)的_%，其中國代表_人，省_、政協(xié)委員_人。為提高企業(yè)家素質(zhì)，每年都選送一批企業(yè)家赴中央黨校和省委學習深造。特邀魏杰、樊鋼、王東京、陳曉紅等一批知名專家教授先后來衡為企業(yè)家講學，企業(yè)家的政治思想、政策法規(guī)、戰(zhàn)略決策和經(jīng)營管理等綜合素質(zhì)有明顯提高。（六）不斷改善民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

11、。市、縣兩級政府普遍成立了政務(wù)服務(wù)中心和財務(wù)核算中心，改革行政審批制度，取消審批項目_項，將服務(wù)環(huán)境列入政府對部門工作目標管理的重要內(nèi)容。設(shè)立了市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴服務(wù)中心，開設(shè)了投訴專線和專門信箱，_年來共受理案件_起，查處案件_起，_名當事人和領(lǐng)導(dǎo)干部受到查處，民營企業(yè)普遍認為近一、二年的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有大的改善。百信集團、博印能源有限公司等一批外地企業(yè)相繼落戶衡陽，臺商朱克偉、永州人士歐陽斌來衡創(chuàng)辦衡陽投資_億元建設(shè)_萬平方米的現(xiàn)代商業(yè)中心晶珠置業(yè)有限公司，已到位資金_億元。一批遷出衡陽的企業(yè)如衡東_多戶鞋業(yè)批發(fā)商又相繼回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二、當前我市發(fā)展民營經(jīng)濟存在的主要問題我市民營經(jīng)濟雖然進步較

12、大、發(fā)展較快，但目前存在的問題仍然不少，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，觀念相對滯后。就是思想不夠解放，認識深度不夠，對民營經(jīng)濟的地位和作用缺乏真正的理解，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對民營經(jīng)濟發(fā)展往往是喊起來重要，做起來次要，忙起來不要；個別職能部門抱著舊的框框不放，居高臨下，給民營經(jīng)濟的發(fā)展設(shè)置障礙；一些民營企業(yè)主小富即安，不求進取，謹小慎微，不敢冒尖等等。第二，政策落實不到位。各級雖然制定了一些有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的政策，但落實得不夠好，民營企業(yè)還沒有完全享受到與其它經(jīng)濟成份同等的國民待遇，民營企業(yè)的準入條件比較苛刻，一些領(lǐng)域仍然禁止民營企業(yè)和民資進入，不少重點項目招投標不是依據(jù)資質(zhì)而是看“身份”把民營企業(yè)

13、拒之門外。一些特殊商品民營企業(yè)沒有出口配額，民營企業(yè)中的員工子女入托就學需繳納額外費用，民營企業(yè)財產(chǎn)和其他權(quán)益不能得到同等的保護。第三，融資渠道不暢。絕大多數(shù)民營企業(yè)自身積累不夠，實力不強，擴大再生產(chǎn)的愿望難以實現(xiàn)。民間資本進入工業(yè)企業(yè)的興趣不高，尤其是銀行信貸資金掌控較嚴、手續(xù)較繁、額度較小、成本較高，許多企業(yè)望塵莫及，信譽貸款、擔保貸款、流動資產(chǎn)抵押貸款等業(yè)務(wù)沒有很好開展起來，企業(yè)融資普遍困難，造成一些好的項目不能如期上馬，一些好的產(chǎn)品不能快速擴大生產(chǎn)規(guī)模，制約了民營經(jīng)濟的發(fā)展。第四，人才資源缺乏。由于政策上、機制上、待遇上的一些原因，一方面是市場上的人才找不到就業(yè)崗位，另一方面是民營企業(yè)

14、找不到實用的人才。由于人才奇缺，許多民營企業(yè)家已感到力不從心。據(jù)統(tǒng)計，我市民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才只占從業(yè)人員的_%左右，遠遠不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。第五，環(huán)境有待改善。一些職能部門受利益驅(qū)動，不按政策辦事，“四亂”現(xiàn)象和索拿卡要行為時有發(fā)生，抬高了企業(yè)與政府部門打交道的成本。三、下階段發(fā)展民營經(jīng)濟的幾點設(shè)想下階段，我市民營經(jīng)濟發(fā)展總的指導(dǎo)思想是四句話，即。明確方向，加強引導(dǎo)，降低門檻，強化服務(wù)。所謂“明確方向”，就是對民營經(jīng)濟堅持放手發(fā)展的方針，不_展機制、不_展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模。大力發(fā)展民營高科技企業(yè)、民營優(yōu)勢制造企業(yè)和民營服務(wù)企業(yè)，大幅度提高民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重，特別是

15、縣市區(qū)要讓民營經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟主體、財政收入支柱。所謂“注重引導(dǎo)”，就是要引導(dǎo)民營經(jīng)濟與國有企業(yè)改制相結(jié)合，實行體制創(chuàng)新，走改革興業(yè)的路子；與工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，辦工廠、辦實體，走以工興業(yè)的路子；與高新技術(shù)相結(jié)合，提升產(chǎn)業(yè)，走科技興業(yè)的路子。所謂“降低門檻”，就是堅持一視同仁，最大限度地放寬市場準入，凡是允許外資進入的領(lǐng)域，都允許民營資本進入；凡是法律沒有明文禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，民營企業(yè)都可以經(jīng)營。從政策上進一步確定和維護民營經(jīng)濟的平等地位降低民營企業(yè)的注冊條件，減少審批手續(xù)和審批環(huán)節(jié)。所謂“強化服務(wù)”，就是對民營經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的偏差和問題，要多理解、多幫助、多服務(wù)。具體來講，我們打算在以下

16、幾個方面下功夫。（一）進一步深化思想認識。發(fā)展衡陽經(jīng)濟從某種意義上講，希望在招商引資，出路在民營經(jīng)濟。因此，我們將不斷深化對民營經(jīng)濟的地位和作用的認識，不斷尋找民營經(jīng)濟的差距和潛力，不斷加大民營經(jīng)濟宣傳力度，真正把民營經(jīng)濟作為富民強市的大事來抓。我們將進一步按照“_”和“三個有利于”的要求，積極探索，思新求變，敢想、敢試、敢干，在實踐中趟路子，在創(chuàng)新中找辦法。尤其要在放寬準入條件、提供土地優(yōu)惠、拓寬融資渠道、加大扶持力度、改善政府服務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境等方面作出明確的規(guī)定，責成市直相關(guān)職能部門切實履行職責，制訂具體措施，作出相應(yīng)承諾，切實搞好服務(wù)，形成加快發(fā)展民營經(jīng)濟的合力。（二）進一步加快園區(qū)建

17、設(shè)。我們感到，發(fā)展民營經(jīng)濟關(guān)鍵要搞好區(qū)域化布局，建設(shè)好工業(yè)園區(qū)這個載體，發(fā)揮民營經(jīng)濟集聚效應(yīng)。當前和今后一個時期我們將重點抓好現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)建設(shè)，盡快啟動城區(qū)三個工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搞好科學規(guī)劃和定位，組建專門班子，制定優(yōu)惠政策，加快招商引資，抓好重點項目，促使其盡快成型。與此同時，我們還要求各縣市區(qū)重點建設(shè)好一個規(guī)劃科學、設(shè)施配套、政策優(yōu)惠、管理規(guī)范、服務(wù)到位的工業(yè)園區(qū)。（三）進一步發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。爭取通過3_年的努力，把我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做大，形成一批能夠起支柱作用的年銷售收入5_億元的骨干企業(yè)。我們堅持主攻工業(yè)的思路不動搖，進一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源，加快我市有一定優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品加

18、工業(yè)、機械電器業(yè)、新型材料業(yè)和精細化工業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)的改造提升步伐。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，我們打算積極推進品牌戰(zhàn)略，打造一批具有高技術(shù)、高品質(zhì)、高附加值的名優(yōu)特新產(chǎn)品，擴大市場份額，提高競爭能力。對今年已確定重點扶持的_家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，主要是督促資金的到位和加快項目的實施，實行跟蹤考核，力求發(fā)揮應(yīng)有的作用。（四）進一步提高企業(yè)科技含量。大力推進人才戰(zhàn)略，通過送出去培訓，請進來講學、上市場招聘、在當?shù)剞k班、上崗前培訓等內(nèi)引外聯(lián)的途徑，著力建設(shè)一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍和一支懂管理善經(jīng)營的經(jīng)營者隊伍。要加快改制步伐，全面完成鄉(xiāng)村_企業(yè)的產(chǎn)權(quán)置換，引導(dǎo)、支持和鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，實現(xiàn)“雙贏”。我們將進一步引導(dǎo)民營企業(yè)提高科學管理水平，實現(xiàn)從創(chuàng)業(yè)期的經(jīng)驗式管理、家長式管理向現(xiàn)