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1、關(guān)于改善某縣農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀的調(diào)研報告關(guān)于改善某縣農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀的調(diào)研報告關(guān)于改善某縣農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀的調(diào)研報告 *市*縣位于*自治區(qū)西部,幅員面積2492平方公里,轄7個鎮(zhèn),117個行政村,全縣總?cè)丝?7.2萬。*縣屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候,季節(jié)變化明顯,四季分明,晝夜溫差較大,年平均氣溫7.0,最高氣溫在7月為39.1,最低氣溫在1月為-34.5;年平均日照3192.5小時,無霜期135天左右,初霜期在9月27日,終.霜在5月14日;年降水量169毫米,降水多集中在7、8月份,占年降水量的60%左右;主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng),年平均風(fēng)速2.3米/秒,最大風(fēng)速21.7米/秒。近年來,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
2、調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加大,農(nóng)村火災(zāi)一直居高不下,去年發(fā)生的212起火災(zāi)中,農(nóng)村火災(zāi)就達(dá)178起,占火災(zāi)發(fā)生起數(shù)的84%。今年截止目前發(fā)生的火災(zāi)起數(shù)中,農(nóng)村火災(zāi)比例有所下降,但仍達(dá)到73%以上。農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)、損失嚴(yán)重等嚴(yán)峻形勢對生活水平本來就低的農(nóng)民來說無疑是雪上加霜,對脆弱的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來說更是沉重的打擊。分析造成*市*縣農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)、損失嚴(yán)重的種種因素,除了是受到自然環(huán)境的影響外,更多是由社會原因所造成的。農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)條件差,投入不足,缺乏消防安全保障。盡管近年來*縣農(nóng)村消防設(shè)施有了一定的改善,但總的來看,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)和社
3、會的發(fā)展步伐。全縣農(nóng)村地域廣,人口居住分散,道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、消防安全人防、物防、技防水平較低,消防栓設(shè)置未到位、相當(dāng)一部分村社沒有達(dá)到“一村一栓一泵一車一牌”,缺少必要的消火栓、消防水泵、消防車等消防設(shè)備,加上村鎮(zhèn)離縣城路途遙遠(yuǎn),公安消防部隊遠(yuǎn)水救不了近火,致使許多火災(zāi)得不到及時有效的撲救,使小火釀成大災(zāi),造成火燒連營的惡果。農(nóng)村消防工作還沒有完全納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,農(nóng)村消防工作責(zé)任制流于形式。目前,全縣各鎮(zhèn)尚未制定消防規(guī)劃的占86%。村鎮(zhèn)規(guī)劃達(dá)不到建筑設(shè)計防火規(guī)范要求,村鎮(zhèn)建設(shè)先天不足。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)村經(jīng)過多次舊城改造,全縣各鎮(zhèn)有了翻天覆地的變化,但由于各個鎮(zhèn)仍
4、然是在發(fā)展中,農(nóng)村依然存在大量的土木結(jié)構(gòu)房屋,并且聯(lián)片建造,耐火等級低,沒有合理的防火間距,大多采用易燃可燃材料建造,電線亂拉亂接、老化、破損,加之大量的柴草放置在房前屋后或者路邊,常常會因電氣線路故障、生活用火不慎、兒童玩火、燃放鞭炮等原因引起火災(zāi),極易造成“火燒連營”的局面。在有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的重視下,城鎮(zhèn)消防工作取得了長足發(fā)展,但是農(nóng)村消防工作,尤其是邊遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)相對落后鎮(zhèn)的消防工作幾乎被人忽略。部分村鎮(zhèn)雖然與縣領(lǐng)導(dǎo)簽了責(zé)任狀,但由于多種原因,安全責(zé)任沒能逐級落實,年終不能按責(zé)任狀給予兌現(xiàn),使責(zé)任狀流于形式,措施不落實,責(zé)任不到位。并且,相當(dāng)一部分農(nóng)村干部對消防安全認(rèn)識不夠,在日常工作中沒有
5、把消防擺上重要位置,農(nóng)村消防宣傳教育組織幾乎處于癱瘓狀態(tài),既缺乏行之有效的宣傳制度作保障,又無專職防火宣傳人員。廣大農(nóng)村缺乏消防安全整體規(guī)劃,消防安全責(zé)任制不落實,制度不健全的現(xiàn)狀亟待改善。農(nóng)民生活習(xí)俗造成農(nóng)村火災(zāi)隱患多。農(nóng)民使用燃料儲量大、種類多,火災(zāi)危險性大。新農(nóng)村建設(shè)以來,舊城改造在一定程度上改變了農(nóng)村消防工作的薄弱現(xiàn)狀,但受傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)影響,居民使用的燃料大多還是煤、柴草、液化氣等,這些燃料一旦用火不慎,再加上平時堆放不當(dāng),大多農(nóng)村家庭還在房前屋后堆滿生活用的干燥柴草和喂養(yǎng)牛羊等牲畜的飼料,有的柴草與住房相鄰,牛欄、羊圈也與住宿的房屋毗鄰,干燥的稻草隨處堆放,大大加大了火災(zāi)荷載、占用
6、了防火間距,火災(zāi)隱患大增;同時,大量木制家具、現(xiàn)代家用電器的使用,加上家庭裝修,又增加了可燃材料,一旦起火極易蔓延,大大加快了火災(zāi)燃燒速度。電線和電器方面存在的問題也十分普遍。由于年代久遠(yuǎn),電線已陳舊老化,電線絕緣破損嚴(yán)重;農(nóng)民安全用電常識的缺乏,電線私接亂拉、接頭松動等現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)村生活水平的提高,用電設(shè)備增多,造成電線過負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重;受經(jīng)濟(jì)條件的限制影響,不合格電器設(shè)備大量使用,這些都是造成電氣火災(zāi)的重要原因。例如:全縣很多農(nóng)村家庭還習(xí)慣于燒柴火來解決“吃”和“取暖”的問題,灶間柴草等易燃物到處都是,餐畢也沒有及時清理余火,帶火星的碳灰隨處灑落、隨處亂倒;有液化灶的家庭,只知使用,對液化氣的防火安全常識根本不知道,大多家庭將氣灶、氣瓶置放于柴火灶間;還有的在房屋附近焚燒垃圾,這些人為活動都有可能引發(fā)火災(zāi)事故。農(nóng)村消防宣傳教育滯后于社會發(fā)展。村民的消防法
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