2021年在全局迎春總結(jié)表彰暨迎春座談會上的講話

1、精編word文檔 下載可編輯在全局迎春總結(jié)表彰暨迎春座談會上的講話同志們今天，我們在此這里隆重召開總結(jié)表彰暨迎春座談會，回顧總結(jié)年工作，表彰在全年工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。今天的會議，既是歡聚一堂，喜迎新春的座談會，也是弘揚先進，激勵斗志的表彰會，更是凝聚力量，鼓勁加壓的動員會。一、回顧x年工作，成效顯著（一）保障發(fā)展用地作出新貢獻。全年提供各類建設(shè)用地萬畝，比上年增加%。爭取年度計劃指標、城鄉(xiāng)增減掛鉤指標均名列全省第二，僅次于成都。（二）閑置低效用地清理取得新突破。全市清理出閑置和低效用地畝，已處置畝，盤活土地余畝。省廳對此項工作充分肯定，并在全省推廣經(jīng)驗。（三）土地資產(chǎn)運營取得新成

2、績。全市出讓土地成交總價款多億元，入庫土地收入億元。市本級入庫土地收入億元，均比上年大幅度增長；收取延期繳納土地出讓金違約金的萬元。（四）保護耕地資源取得新成效。全市整理土地萬畝，新增耕地萬畝；建成旱澇保收高標準基本農(nóng)田萬畝。（五）地質(zhì)災(zāi)害防治實現(xiàn)零傷亡。完成處地質(zhì)災(zāi)害治理，搬遷受地災(zāi)威脅群眾戶，成功避讓營山安化鄉(xiāng)滑坡等重大地質(zhì)災(zāi)害險情，未發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。（六）服務(wù)民生取得好效果。全市開工建設(shè)還房萬平方米；暢通群眾信訪渠道，確保重要敏感時段社會和諧穩(wěn)定；市本級辦理地籍證書萬余本，服務(wù)質(zhì)量得到認可。（七）規(guī)范化管理再上新臺階。出臺政府儲備土地管理辦法、征地補償安置暫行辦法、征地房屋拆

3、遷補償安置辦法、城市地下空間土地利用管理辦法；改變土地用途增加容積率處理辦法、閑置低效用地認定與處置辦法等文件，土地利用管理進一步規(guī)范。（八）干部隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。出臺科級干部交流實施辦法，對中層干部進行了輪崗；組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員余人次；全面貫徹中央“八項規(guī)定”，開展為期一個月的作風集中整頓活動，收到良好效果。同志們，年是我市國土工作繼往開來、業(yè)績輝煌的一年，是全系統(tǒng)干部職工揮灑汗水、喜獲豐收的一年。我們各項目標任務(wù)圓滿完成得到了省廳和市委、市政府的充分肯定。在年度考評中，我局獲得了市委、市政府目標考評一等獎、項目推動工作一等獎、爭取國省項目資金先進單位。成績的取得，是省廳和市委、市

4、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力推動的結(jié)果，是局黨委一班人和全局廣大干部職工團結(jié)奮斗、勤奮工作、開拓進取的結(jié)果。這一年里，全局上下圍繞中心，服務(wù)大局千方百計想辦法、添措施，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個部門整體作用；各科室緊緊圍繞中心工作，顧大局、守紀律、講奉獻。今天受表彰的先進集體和個人正是其中的杰出代表，他們以飽滿的工作熱情，腳踏實地，埋頭苦干，在各自的工作崗位上創(chuàng)出了一流的業(yè)績。在此，我代表局黨委向榮獲年度先進榮譽稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀！希望受表彰的集體和個人再接再厲，在新的一年里在再創(chuàng)佳績。同時，我們還有一批干部職工，工作認真負責，積極進取，也在平凡的崗位上干出了不平凡的成績。在這里，我向在座

5、的全體干部職工表示真誠的感謝。正是在座各位的共同努力，讓我們刷新了一個又一個國土工作的新記錄。功勞和榮譽屬于為國土工作做出奉獻的每一個人！在此，我代表局黨委，向大家表示崇高的敬意和誠摯的慰問！二、研判面臨的形勢，充滿挑戰(zhàn)成績始終只能說明過去。我們也必須清醒地看到，當前面臨的形勢更加嚴峻，工作中仍存在諸多問題。（一）土地供需矛盾突出。全省國土資源管理工作會議明確指出，今年全國將減量供應(yīng)土地，各地用地指標都將非常吃緊。而我市正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的攻堅時期，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項目將陸續(xù)啟動，用地指標缺口預(yù)計在萬畝以上。（二）用地管理問題較多。首先，土地征收難度越來越大。農(nóng)民對安置補償期望值提高

6、，不支持、不配合征地拆遷的情況時有發(fā)生，發(fā)生重大信訪穩(wěn)定事件的風險也在增大。其次，違法用地形勢依然嚴峻。土地違法案件未得到根本遏制，個別地方無視土地管理的法規(guī)政策，未批先用、違規(guī)用地等現(xiàn)象較為突出。再次，用地浪費現(xiàn)象較為普遍。雖然去年閑置低效用地清理取得較好成效，但土地粗放利用現(xiàn)象仍然突出，堅持走節(jié)地型發(fā)展道路任重道遠。（三）改革創(chuàng)新任務(wù)艱巨。當前中央、省對國土資源管理工作提出了更多更高的要求。我市破解“兩難”需要探索新的改革路徑，既需要通盤考慮，又需要大膽突破，而創(chuàng)新人才和創(chuàng)新理念缺乏。（四）干部隊伍建設(shè)形勢不容樂觀。國土資源工作任務(wù)繁重，現(xiàn)有人員、機構(gòu)、編制無法滿足當前工作需要；受職數(shù)和體

7、制限制，系統(tǒng)內(nèi)干部對外交流的局限性較大，晉升機會相對較少；相對于新形勢、新任務(wù)的要求，干部隊伍在思想觀念、管理方式、工作能力、業(yè)務(wù)水平等方面還有差距；地方建設(shè)發(fā)展的實際情況和具體要求與國土資源管理越來越嚴格、越來越細化的政策規(guī)定的沖突逐步加??；受各種利益格局的影響，國土資源部門工作環(huán)境仍然復(fù)雜緊張，黨風廉政建設(shè)仍需加強。（五）基層基礎(chǔ)工作還很薄弱。一是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中土地確權(quán)頒證阻力較大。農(nóng)戶積極性不高，參與度不夠；登記部門多，登記內(nèi)容和技術(shù)規(guī)范不統(tǒng)一；已進行了土地整理的地方確定產(chǎn)權(quán)界限有難度。二是國土資源信息化和“一張圖”建設(shè)滯后。三是基層國土所建設(shè)與所承擔的任務(wù)不相適應(yīng)。國土所承擔著土地

8、動態(tài)巡查、地質(zhì)災(zāi)害防治等重要工作，但當前編制、經(jīng)費、硬件設(shè)施和專業(yè)人才配備尚需進一步落實，服務(wù)設(shè)施較差，管理不夠規(guī)范。三、展望年工作，任重道遠（一）堅持不懈做好用地保障。自我加壓，力爭保障發(fā)展用地水平不低于去年。繼續(xù)科學(xué)合理安排用地指標，實施差別化供地計劃管理；按照“保落地，保開工”的原則，依據(jù)項目投資和建設(shè)時序，分期分批進行供地；嚴格規(guī)范實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，用好掛鉤周轉(zhuǎn)指標；搞好土地規(guī)劃指標跨縣調(diào)整工作，確保重點項目及時落地；積極尋求政策支撐，做好試點項目申報跟蹤工作，努力拓展用地空間。（二）強力推進土地開發(fā)整理。積極實施土地整理項目個，新增耕地萬畝，建設(shè)高標準基本農(nóng)田萬畝。（三）全力

9、以赴組織土地收入。目前市本級可出讓土地存量有限，我們要全力以赴，積極開展土地營銷，強化供地服務(wù)，力爭全市全年實現(xiàn)土地總收入億元、市本級入庫土地收入億元的目標。（四）大力推進節(jié)約集約用地。繼續(xù)推進閑置低效用地清理處置，認真總結(jié)現(xiàn)行做法，形成長效機制；不斷完善工業(yè)集約用地指標控制體系，加強土地出讓合同管理，強化跟蹤檢查，堅決杜絕浪費；完善工業(yè)用地合同文本，明確供地和開發(fā)利用時間，確定政府收回價格和具體辦法，促進工業(yè)用地節(jié)約集約。（五）積極穩(wěn)妥推進各項改革。積極爭取低丘緩坡開發(fā)利用和工礦廢棄地復(fù)墾利用試點；借鑒成都等地經(jīng)驗做法，在有條件的地區(qū)探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場；完善農(nóng)村宅基地制度，探索建立宅

10、基地有序退出機制，依法保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。（六）扎實開展各項民生工程。依法按程序?qū)嵤┺r(nóng)村集體土地征收拆遷，按政策落實補償安置措施并及時提高補償標準和安置水平，切實做好被征地農(nóng)民信訪維穩(wěn)工作；實施地質(zhì)災(zāi)害治理工程個，地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷戶，提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，力爭實現(xiàn)全年無重大人員傷亡事故。（七）不斷夯實國土資源管理基礎(chǔ)工作。一是提升業(yè)務(wù)支撐能力。加快完善國土資源“一張圖”建設(shè)，構(gòu)建國土資源綜合監(jiān)管平臺；有針對性地開展調(diào)研活動，加快成果轉(zhuǎn)化運用；加強規(guī)劃、地籍等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作。二是提高依法行政能力。嚴格依法依規(guī)決策、依法依規(guī)辦事，將管理工作的各個環(huán)節(jié)、政務(wù)領(lǐng)域的各個方面，逐步納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。三是切實改進工作作風。將中央、部省關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定和厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的有關(guān)要求認真落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中，持續(xù)深入推進作風轉(zhuǎn)變。同志