2021年某在全縣秸稈禁燒工作會(huì)議上講話

1、精編word文檔 下載可編輯今天把各鎮(zhèn)及相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)召集回來召開緊急會(huì)議，主要任務(wù)就是安排部署秸稈、垃圾、雜草禁燒工作。昨天，全市脫貧攻堅(jiān)整改工作視頻會(huì)上，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別就秸稈禁燒工作進(jìn)行了專題安排部署，并提出了嚴(yán)格要求。會(huì)后，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，要求立即對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行專題研究部署。從市到縣，主要領(lǐng)導(dǎo)均有明確的要求，足以看出這件事的輕重程度。剛才，相關(guān)部門和鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言，縣政府與各鎮(zhèn)和有關(guān)單位簽訂了責(zé)任書，請(qǐng)大家對(duì)照目標(biāo)責(zé)任和所作的承諾認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就全縣秸稈禁燒工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見一、提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必高度重視焚燒秸稈是一個(gè)屢禁不止的

2、老大難問題，群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注。省上領(lǐng)導(dǎo)曾多次到安康調(diào)研，凡到之處必強(qiáng)調(diào)秸稈禁燒監(jiān)管工作，我市有不少同志因此受到過嚴(yán)厲批評(píng)。年初，省委、省政府專門召開了“保衛(wèi)藍(lán)天”工作會(huì)議，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)也分別對(duì)秸稈禁燒工作作出了明確指示。當(dāng)前，夏收工作在即，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)石泉形象和打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的高度，充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅(jiān)持做到提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保全縣“不著一把火、不冒一股煙、不引發(fā)一起安全事故”。二、加強(qiáng)管理，堅(jiān)持“三個(gè)原則”(一)“部門管理”原則。農(nóng)林科技局是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要安排專人、成立隊(duì)伍，分區(qū)域同時(shí)進(jìn)

3、行宣傳、檢查、督察、整治，采取有效措施必須遏制秸稈焚燒問題。同時(shí)，要立即投放一批秸稈粉碎還田設(shè)備，通過招商等形式引進(jìn)秸稈綜合利用企業(yè)，提高秸稈還田及綜合利用率。縣環(huán)保局是秸稈禁燒工作的監(jiān)督、考核主體，要認(rèn)真履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)與上級(jí)溝通，靈通信息，掌握工作主動(dòng)。(二)“屬地管理”原則。各鎮(zhèn)是秸稈禁燒工作的管理主體，5月2日召開的全縣環(huán)保工作會(huì)議，縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并下發(fā)了環(huán)保重點(diǎn)工作任務(wù)分解表，其中秸稈禁燒工作也是重要內(nèi)容之一。市上今年將秸稈禁燒納入重要考核內(nèi)容，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)燃燒點(diǎn)，在年度污染減排目標(biāo)考核中扣除.1分。按照市上的辦法，我縣如果哪個(gè)鎮(zhèn)被市上扣分，縣上在年終污染減排綜合

4、目標(biāo)考核中實(shí)行雙倍扣分，同時(shí)要啟動(dòng)追責(zé)程序。會(huì)后，各鎮(zhèn)要立即把這項(xiàng)工作部署下去，斷絕農(nóng)戶有“白天不燒晚上燒”的思想。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，高速公路和國道沿線的城關(guān)、池河、中池、后柳、兩河、饒峰務(wù)必高度重視，以往饒峰鎮(zhèn)的陳家院子經(jīng)常發(fā)現(xiàn)燃燒垃圾、秸稈等現(xiàn)象，諸如此類問題，要引起高度警覺，實(shí)行嚴(yán)格管控。(三)綜合利用原則。要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí)，加大秸稈粉碎還田的設(shè)備應(yīng)用和推廣力度，大力推廣秸稈粉碎還田設(shè)備的使用。這方面大家可以向池河鎮(zhèn)和熨斗鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，池河鎮(zhèn)217年兌現(xiàn)秸稈粉碎還田資金近3萬元，熨斗鎮(zhèn)鼓勵(lì)農(nóng)戶建設(shè)了秸稈綜合利用企業(yè)。為搞好此項(xiàng)工作，縣政府于216年印發(fā)了石泉縣農(nóng)作物秸稈和垃圾雜

5、草禁燒工作實(shí)施方案，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要對(duì)照文件精神大力開展宣傳，努力推廣相關(guān)技術(shù)，縣財(cái)政要給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持?？h農(nóng)林科技局、財(cái)政局要積極向上爭取秸稈綜合利用項(xiàng)目資金，采取疏堵結(jié)合的方式管理秸稈禁燒工作。三、夯實(shí)責(zé)任，做到“三個(gè)到位”(一)宣傳到位?？h農(nóng)林科技局要安排專車，在各鎮(zhèn)進(jìn)行流動(dòng)宣傳?？h電視臺(tái)要開辟專欄，對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各鎮(zhèn)要運(yùn)用手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語等多種形式，宣傳有關(guān)法律法規(guī)、燃燒秸稈垃圾的危害，做到進(jìn)村入戶，廣泛發(fā)動(dòng)群眾；采取包戶包人包地塊的方式，打好秸稈禁燒工作“殲滅戰(zhàn)”。特別是要把禁燒的道理向群眾講清楚，把群眾的思想做通，消除群眾的疑慮，爭取群眾的支持。(二)執(zhí)法到位。秸稈

6、禁燒的執(zhí)法主體是縣農(nóng)林科技局，縣公安、住建、環(huán)保、交通等部門也要密切配合，對(duì)焚燒秸稈和垃圾雜草的，依據(jù)大氣污染防治法等相關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)防因焚燒秸稈、垃圾雜草引發(fā)的火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故。住建局要教育環(huán)衛(wèi)工人，嚴(yán)禁焚燒垃圾。同時(shí)，要加強(qiáng)建筑工地管理，認(rèn)真落實(shí)建筑工地“6個(gè)1%”管理要求?！?個(gè)1%”也是“保衛(wèi)藍(lán)天”的重點(diǎn)之一，并列入了市對(duì)縣考核，每發(fā)現(xiàn)一例，在年終考核中將被扣.2分。公路段要加強(qiáng)管轄區(qū)公路衛(wèi)生管理，禁止燃燒垃圾、雜草等問題發(fā)生，還要對(duì)一些重要路段進(jìn)行灑水降塵，例如太陽坡隧道、江南公路等，共同維護(hù)良好的空氣質(zhì)量。(三)督查到位。由縣環(huán)保局牽頭，縣農(nóng)林科技局配合，采取明察暗訪，

7、不定時(shí)間、不打招呼的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處燃燒火點(diǎn)，留存視頻影像資料，分鎮(zhèn)建立臺(tái)賬，一月一通報(bào)，年終算總賬。在此基礎(chǔ)上，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)火點(diǎn)，從環(huán)保單項(xiàng)考核和年終綜合目標(biāo)考核中扣減相應(yīng)的分值，若因此造成不良影響的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。順和村214年秋季秸稈禁燒動(dòng)員講話順河村的各位黨員、村民代表同志們，大家好目前，我村秋收工作即將開始，秸稈禁燒工作又到了關(guān)鍵時(shí)刻。為切實(shí)做好今年的秋季秸稈綜合利用和禁燒工作，村里決定召開這次專題的全體村黨員、村民代表動(dòng)員會(huì)，主要目的就是要?jiǎng)訂T全村廣大黨員、干部、村民代表和廣大村民積極響應(yīng)各級(jí)黨委、政府的號(hào)召，自覺的遵守相關(guān)的規(guī)定，圓滿完成秋季禁燒工作任務(wù)?，F(xiàn)就縣、鄉(xiāng)

8、兩級(jí)黨委政府下發(fā)的實(shí)施方案的文件精神和工作要求，我簡單講幾點(diǎn)意見一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)我縣是農(nóng)業(yè)大縣，范橋鎮(zhèn)又是個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，所以縣里在秸稈禁燒和綜合利用實(shí)施方案中將范橋鎮(zhèn)列為禁燒重點(diǎn)區(qū)域，而我們順河村具有面積大，糧食多，合并后不好管理等特點(diǎn)，可見，現(xiàn)階段村里面臨的禁燒工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。通過前階段的宣傳工作，相信我們廣大村民的思想認(rèn)識(shí)已經(jīng)有了很大程度上的提高，大部分人能夠遵守規(guī)定，自覺地禁燒禁拋，盡管如此，仍有少數(shù)問題存在一是部分村民法律意識(shí)淡薄。農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋，既是國家對(duì)我們提出的要求，也是相關(guān)法律的明確規(guī)定，中華人民共和國大氣污染防治法明確規(guī)定，露天燃燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款的處

9、罰，情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的將依法嚴(yán)懲。二是群眾安全意識(shí)缺乏。近年來，在我們周邊地區(qū)，因?yàn)榉贌斩捯鸹馂?zāi)而燒壞通信光纜、燒毀他人未收割的麥子、燒傷、燒死自己的現(xiàn)象并不少見，輕則賠償他人經(jīng)濟(jì)損失；重則給自己和別人帶來生命危險(xiǎn)，如因焚燒秸稈而導(dǎo)致飛機(jī)無法起飛，或飛機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)失控造成墜落，后果將不堪設(shè)想！三是村民自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。秸稈亂堆亂放，加之秋季溫度較高，天氣干燥，還有一些孩童喜歡玩火，就算你不是有意要燒，還是有火災(zāi)等許多安全隱患潛伏在周圍，近年來時(shí)有因?yàn)樾『⑼婊瘘c(diǎn)燃秸稈導(dǎo)致火災(zāi)并失去生命的事故發(fā)生，給一些家庭帶來永遠(yuǎn)的悔恨與悲痛，相信這些情況都不是大家想看到的。所以，大家要充分認(rèn)識(shí)到亂燒亂

10、堆秸稈的危害性，不要認(rèn)為一把火燒了完事，殊不知在焚燒秸稈的過程中，產(chǎn)生了大量有毒有害物質(zhì)，造成了嚴(yán)重的大氣污染、破壞了生態(tài)環(huán)境，還可能引發(fā)交通事故、破壞土壤結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重造成環(huán)境污染，耕地質(zhì)量下降，群眾的身體健康受到侵害；大家可以將秸稈粉碎還田，能達(dá)到優(yōu)化土壤的效果；還可以將秸稈捆扎銷售，用工不多還能增收；或者將秸稈收集堆放，用于煮飯燒水，既生態(tài)又環(huán)保還節(jié)能；或者將秸稈收集堆放在空閑地，由其自然腐爛，無需焚燒還能作為生產(chǎn)的有機(jī)肥料。所以，秸稈禁燒和綜合利用是一項(xiàng)事關(guān)村民身體健康，廷年益壽的民心工程，大家應(yīng)該積極響應(yīng)共同參與這項(xiàng)工作，確保我們順河村沒有火點(diǎn)，為全村、全鎮(zhèn)、全社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)潔凈的環(huán)境，晴

11、朗的天空作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、加大力度，明確職責(zé)今年，縣里對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，嚴(yán)格實(shí)施“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片”的包保責(zé)任制，我們借鑒了周圍縣區(qū)做法，縣直所有部門均參與包保，可以說力度是非常大的，由此也可見縣里搞好這項(xiàng)工作的決心。禁燒期間，采取“人盯人、人盯地、人盯秸稈、人盯機(jī)械”的辦法，將秸稈禁燒任務(wù)細(xì)化到田，責(zé)任落實(shí)到人，各組責(zé)任人實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班，死看硬守，確保不發(fā)生露天焚燒現(xiàn)象。同時(shí)，國家將動(dòng)用衛(wèi)星進(jìn)行拍攝，省、市也將組織督查組進(jìn)行巡視，縣里將由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，縣紀(jì)委、農(nóng)委、農(nóng)機(jī)、城管、環(huán)保、公安、林業(yè)等相關(guān)部門組成巡查組，希望大家不要存僥

12、幸心理。村里會(huì)成立應(yīng)急處臵小分隊(duì)，配備必要的滅火器材，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)，第一時(shí)間處臵；各村民組要組織人力成立幫扶小組，幫助困難群眾、特困人群等弱勢(shì)群體及時(shí)將秸稈搬離田地，消除焚燒隱患?？h里已經(jīng)開過秸稈禁燒動(dòng)員會(huì)了，會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)對(duì)惡意焚燒的堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊，要加大對(duì)露天焚燒秸稈當(dāng)事人的打擊和處罰力度，對(duì)不聽勸阻、故意焚燒造成一定社會(huì)影響的，要從重從快予以治安處罰，直至追究刑事責(zé)任，希望大家不要以身試法，自食苦果。同時(shí)也希望大家能夠自覺監(jiān)督同村、同生產(chǎn)隊(duì)以及周圍的鄰居、親朋好友不要焚燒，并向他們進(jìn)行宣傳禁燒，如得知有焚燒現(xiàn)象發(fā)生，要第一時(shí)間通知指揮部和村里，如有一戶發(fā)生焚燒現(xiàn)象，該戶所在生產(chǎn)隊(duì)全部

13、糧補(bǔ)都將被停報(bào)，所以大家互相監(jiān)督，既是維護(hù)了集體的利益，也是維護(hù)了自身的利益。今天在座的黨員和村民代表，要樹立良好形象，積極主動(dòng)投入秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作行列，為廣大村民樹好樣帶好頭，要做好一人一事的思想工作，及時(shí)制止有可能點(diǎn)火的人和事，發(fā)現(xiàn)火苗立即勸阻拍滅，對(duì)不聽勸阻的人和事，可拔打11，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三、嚴(yán)格問責(zé)，落實(shí)獎(jiǎng)懲根據(jù)縣委、縣政府以及鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排，以及“秸稈禁燒和綜合利用”的文件精神和具體工作要求，在禁燒工作中我們要嚴(yán)格追究焚燒當(dāng)事人和監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任，明確各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。一是簽訂承諾書。從縣領(lǐng)導(dǎo)開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、派出所長、包?？h直單位全部都繳納了保證金

14、，我們廣大村民今天在這要和村里簽訂禁燒承諾書，對(duì)于違規(guī)焚燒的，不管是燒多還是燒少，都要嚴(yán)格按照承諾書上所要求的，接受鎮(zhèn)、村給予的經(jīng)濟(jì)上的處罰，并停報(bào)糧食補(bǔ)貼和種子供應(yīng)，大家要在心里衡量輕重，不要存在僥幸心理。二是落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。嚴(yán)格依據(jù)省政府秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)達(dá)到禁燒和綜合利用要求的，按照小麥、油菜、玉米、水稻等不同作物的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，年底根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒公布的農(nóng)作物種植面積和通報(bào)的火點(diǎn)數(shù)量進(jìn)行結(jié)算，對(duì)于先進(jìn)的村，鎮(zhèn)里還有獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，實(shí)施農(nóng)機(jī)具購臵補(bǔ)助。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購臵聯(lián)合收割機(jī)秸稈切碎裝臵和納入國家購機(jī)補(bǔ)貼目錄范圍內(nèi)的秸稈還田機(jī)、撿拾壓捆機(jī)等，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)均會(huì)給于補(bǔ)貼，縣里給多少，鎮(zhèn)里就給多少?？h里對(duì)于占地面積不少于2畝，配套設(shè)施齊全，且投入運(yùn)營、當(dāng)年收儲(chǔ)量不少于5噸的中心收儲(chǔ)站，每個(gè)補(bǔ)助2萬元；對(duì)于秋季未發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的禁燒重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按省認(rèn)定的秋季種植面積，每畝追加補(bǔ)助1元，用于禁燒和綜合利用；對(duì)于稻草收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)至凱迪電廠的給予運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。并且對(duì)于在秋季禁燒期間表現(xiàn)較好的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會(huì)在政策上給予一定傾斜。