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1、目 錄一、編制依據(jù)1二、編制原則1三、森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)組1四、森林防火動(dòng)火管理制度2五、森林防火措施3六、森林防火應(yīng)急預(yù)案41、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)52、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置:53、術(shù)語(yǔ)和定義54、預(yù)案編制依據(jù)65、方針與原則:66、應(yīng)急救援程序77、應(yīng)急救援執(zhí)行程序78、施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防與環(huán)境綜述:89、應(yīng)急資源:1010、職責(zé)1211、教育、培訓(xùn)與演練1312、與其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系:16森林防火安全專項(xiàng)方案一、編制依據(jù)1、國(guó)務(wù)院森林防火條例規(guī)定;2、華電國(guó)際下發(fā)的文件及相關(guān)資料;3、現(xiàn)行的相關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)范;二、編制原則1、堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針,嚴(yán)格貫徹執(zhí)
2、行中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法以及華電國(guó)際關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度,確保施工安全。2、按照“精干機(jī)構(gòu)、精兵強(qiáng)將、精良裝備”和“安全、優(yōu)質(zhì)、快速、高效”的原則進(jìn)行森林防火施工組織安排。三、森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)組目前天氣寒冷干燥,用火、用電量劇增,為切實(shí)做好固滴水電站首部樞紐工程森林防火工作,防止森林火災(zāi)事故發(fā)生,項(xiàng)目部各部門、各施工隊(duì)要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,徹底消除僥幸心理切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目駐地和所轄范圍內(nèi)的森林防火工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查,及早發(fā)現(xiàn)并消除各種事故隱患,項(xiàng)目部特成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)組: 組 長(zhǎng): 項(xiàng)目經(jīng)理汪輝德副組長(zhǎng):常務(wù)副經(jīng)理毛偉、安全副經(jīng)理張
3、顯軍、生產(chǎn)副經(jīng)理曹軍、項(xiàng)目總工 周永志成 員:鄭中華、王潤(rùn)明、杜林川、林華、姬瑛、羅極川、張文芬、黃雅蓉、各班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部綜合辦公室 辦公室主任:胡玉才四、森林防火動(dòng)火管理制度項(xiàng)目部將在施工期間安排晝夜值班,嚴(yán)格值班紀(jì)律和動(dòng)火管理制度。 值班電話:1各施工現(xiàn)場(chǎng),凡動(dòng)用明火(包括冬季施工取暖用火),必須填寫用火許可證。經(jīng)安全部門批準(zhǔn)后方可使用。做到火明人在,人離火封(滅)。對(duì)未經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn),因不慎造成火災(zāi)事故的要追究其責(zé)任。2對(duì)易燃易爆物品堆放的地方,禁止使用火爐,如有特殊情況需要使用火爐時(shí),必須與易燃易爆物品保持2m以上的距離,并配備消防器材,采取有力措施,確保安全。3嚴(yán)
4、禁使用草簾在房?jī)?nèi)搭設(shè)臨時(shí)頂棚或做擋風(fēng)墻,不得用汽油、煤油、酒精和其它油類生火,違者要從嚴(yán)處理,造成火災(zāi)事故的,要追究其責(zé)任。4職工宿舍、辦公室、材料庫(kù)(室)嚴(yán)禁使用電爐子、煤氣爐取暖、做飯。違者除沒(méi)收器具外,還將對(duì)其處罰,屢教不改的加重處罰,如造成火災(zāi)事故的,一切損失由肇事者賠償,情節(jié)嚴(yán)重的要追究其刑事責(zé)任。5因施工需要使用電爐子,必須經(jīng)過(guò)工地負(fù)責(zé)人和保衛(wèi)部門批準(zhǔn)后方可使用,其防火要求和火爐取暖的防火要求同樣對(duì)待。6木工車間(棚)內(nèi)禁止使用明火和嚴(yán)禁吸煙。每天下班時(shí),要對(duì)鋸末、刨花進(jìn)行清理,送到安全地方進(jìn)行堆放。7熬瀝青時(shí),嚴(yán)禁用汽油或煤油點(diǎn)火,不得將瀝青熬油煉物投入爐中做燃料,以防發(fā)生火災(zāi)或
5、將人燒傷,同時(shí)必須做到:(1)設(shè)置熬瀝青容器時(shí)不得超出地面10cm。(2)瀝青不得超過(guò)容器的三分之二。(3)附近不得有易燃易爆物品。(4)要有熟練的工人操作。(5)要準(zhǔn)備適量的滅火器材和工具。8對(duì)油漆、酒精、機(jī)油、氧瓶等易燃易爆物品,要按性質(zhì)分類、分庫(kù)進(jìn)行保管。嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)吸煙。庫(kù)房的搭設(shè)要遠(yuǎn)離燃料房、配電室、油庫(kù)等要害部位,大門一律向外開(kāi),并配備足夠的滅火器材。9非電焊工嚴(yán)禁私自使用電焊,對(duì)私自使用電焊造成火險(xiǎn)的,除賠償損失外,還將對(duì)其處罰,對(duì)造成火災(zāi)事故的,要追究其刑事責(zé)任。10電焊工使用的氧氣瓶要與乙炔發(fā)生器保持10m以上的距離,同時(shí)不得靠近明火熱源。應(yīng)與火熱源相距10m以上,更不得在陽(yáng)
6、光下曝曬或雨淋。在搬運(yùn)過(guò)程中嚴(yán)禁敲擊、碰撞、拋擲、滾滑。11. 焊割結(jié)束時(shí),必須及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),消除遺留下來(lái)的火種,并要關(guān)閉電源、氣源。對(duì)麻痹大意,造成火災(zāi)事故者的要給予嚴(yán)肅處理。12 職工、民工宿舍嚴(yán)禁使用大燈泡,燈泡瓦數(shù)不得超過(guò)40瓦。燈泡同其他易燃物體保持50cm以上的距離。13 嚴(yán)禁在燈泡上用紙罩代替燈罩或烘烤衣物,更不得在電線上搭掛衣物,對(duì)違犯者可給予批評(píng)教育,經(jīng)勸阻仍不聽(tīng)者,將對(duì)其進(jìn)行處罰.五、森林防火措施 1、項(xiàng)目部各部門各施工隊(duì)分別成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定森林防火工作管理制度,明確各自的職責(zé)范圍;項(xiàng)目部對(duì)各施工隊(duì)森林防火的具體工作做好安全布置并承擔(dān)直接責(zé)任,接受陽(yáng)左高速公路指
7、揮部、總監(jiān)辦和駐地辦的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本項(xiàng)目合同段森林防火的具體工作。2、項(xiàng)目部組織各部門管理人員和全體施工人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)務(wù)院森林防火條例規(guī)定和華電國(guó)際相關(guān)文件,進(jìn)行森林防火宣傳教育和培訓(xùn)工作,在各工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)、路線范圍內(nèi)及駐地要設(shè)置明顯的森林防火宣傳牌。3、項(xiàng)目部按已經(jīng)動(dòng)工項(xiàng)目及時(shí)配備專職安全員。施工現(xiàn)場(chǎng)所用的滅火設(shè)施必須配備充足,各種防護(hù)設(shè)施配備齊全,項(xiàng)目部與各施工班組簽訂安全責(zé)任狀,建立群眾性滅火隊(duì)伍。4、確保通訊暢通,項(xiàng)目部森林防火值班人員必須24小時(shí)在崗值班,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),如有問(wèn)題及時(shí)上報(bào),保證信息暢通無(wú)阻。 5、一旦發(fā)生火情,項(xiàng)目部各部門、各
8、施工隊(duì)要迅速作出反應(yīng),啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)采取各項(xiàng)措施進(jìn)行滅火,同時(shí)逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)。對(duì)因瞞報(bào)、遲報(bào)造成嚴(yán)重后果的,根據(jù)指揮部、總監(jiān)辦的要求將嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。 6、項(xiàng)目部各下屬工區(qū)要注意明火,油罐的安放位置必須合理并保證安全,配備有滅火器材和避雷措施,施工材料、機(jī)械設(shè)備放置到安全位置,并加強(qiáng)夜間值班;避免意外事故而影響正常的生產(chǎn)秩序。鑒于當(dāng)?shù)厮淳o缺,各拌和站和預(yù)制場(chǎng)內(nèi)的儲(chǔ)水罐要具有一定的儲(chǔ)水能力,以防備森林防火撲救任務(wù)。7、項(xiàng)目部各部門、各施工隊(duì)的森林防火人員、物資、設(shè)備要準(zhǔn)備到位,隨時(shí)接受陽(yáng)左高速公路指揮部和總監(jiān)辦的調(diào)用。8、由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組成的“固滴水電站首部樞紐工程森林防火領(lǐng)
9、導(dǎo)組成員”,未經(jīng)允許不得擅自離開(kāi)工地,如有特殊原因須向總監(jiān)辦森林防火指揮部組長(zhǎng)進(jìn)行請(qǐng)假,同意后方可離開(kāi)。9、保通方面施工便道厚度、寬度等滿足合同文件要求,標(biāo)識(shí)醒目,并確保暢通,滿足各種救援車輛的通行。10、項(xiàng)目部隨時(shí)接受總監(jiān)辦森林防火領(lǐng)導(dǎo)組的檢查,對(duì)不能達(dá)到上級(jí)監(jiān)管部門要求的情況,進(jìn)行整改落實(shí)。在森林防火方面,要做到早防范、早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早解決,堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生,確保固滴水電站首部樞紐工程的正常施工。六、森林防火應(yīng)急預(yù)案為了切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,妥善處置已發(fā)生的森林火災(zāi),保護(hù)全項(xiàng)目部施工地段森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)政治穩(wěn)定
10、,最大限度地減少火災(zāi)造成的損失,制定本預(yù)案。1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)凡在我工程局所屬項(xiàng)目部參與施工的人員,在一旦突發(fā)事故時(shí),本預(yù)案立即啟動(dòng),突發(fā)事故具體包括:火場(chǎng)12小時(shí)仍未得到有效控制;威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全;造成較大財(cái)產(chǎn)損失或發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡等。2、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置: 2.1、組 長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理 汪輝德 2.2、副組長(zhǎng):毛偉、張顯軍、曹軍、周永志、鄭中華、王潤(rùn)明、林華、羅極川2.3、組 員: 杜林川、胡玉才、姬瑛、高俊、田家財(cái)、張小林、黃雅蓉、張文芬、 徐輝英、徐偉、李永生、張毅、周崇峨、方萍、王紅梅、楊小桃、 張凡、熊敏鵬、趙佳林、曹斌、楊斌3、術(shù)語(yǔ)和定義3.1、應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時(shí),采取的消
11、除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。3.2、重大危險(xiǎn)源指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,而且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。3.3、危險(xiǎn)目標(biāo)指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。3.4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計(jì)劃,是針對(duì)可能的重大事故(件)或?yàn)?zāi)害,為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng),降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辯識(shí)和評(píng)估潛在的重大危險(xiǎn)、事故類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過(guò)程、事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施(備)、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先作
12、出的具體安排。4、預(yù)案編制依據(jù)中華人民共和國(guó)森林法、中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例、森林防火條例、中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的通知、中共中央宣傳部新聞局關(guān)于森林火災(zāi)新聞報(bào)道有關(guān)規(guī)定和國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等。5、方針與原則:四川省水利電力工程局水洛河固滴水電站工程項(xiàng)目經(jīng)理部森林火災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)急救援響應(yīng)應(yīng)遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主;統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。保護(hù)人員安全優(yōu)先就是指在應(yīng)急救援過(guò)程中,當(dāng)保護(hù)人員安
13、全和保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)以保護(hù)人員安全優(yōu)先。防止和控制事故蔓延為主是指在事故應(yīng)急救援初期,首先要想盡一切辦法,控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。從以往的應(yīng)急救援案例發(fā)現(xiàn),在出現(xiàn)緊急情況后的30min內(nèi)有效地控制事故是非常關(guān)鍵的。另外,突發(fā)事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點(diǎn),也就決定了救援行動(dòng)必須迅速、準(zhǔn)確,須把各方面的力量組織起來(lái),實(shí)行統(tǒng)一的指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,以區(qū)域?yàn)橹?,并根?jù)事故的發(fā)展情況,采取單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的形式。6、應(yīng)急救援程序yn事故突然發(fā)生接警警情判斷響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)信息反饋工程搶險(xiǎn)人群疏散醫(yī)療救護(hù)警戒與交通管制專家支持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)事態(tài)控制
14、應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)指揮到位中心人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通應(yīng)急增援響應(yīng)升級(jí)應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉)總結(jié)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查人員搶救關(guān)閉nyy事故發(fā)生接警 警情判斷響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)事態(tài)控制 應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉)突發(fā)事故應(yīng)急體系響應(yīng)程序7、應(yīng)急救援執(zhí)行程序一旦發(fā)生險(xiǎn)情或突發(fā)安全事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接警后,必須立即安排工點(diǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織所有救護(hù)隊(duì)員(如工點(diǎn)負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場(chǎng)由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員負(fù)責(zé)),帶齊所需救援設(shè)備立即趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),并查看實(shí)情和部署可靠救援實(shí)施方案。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)一道展開(kāi)救護(hù),將現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有可能被險(xiǎn)情波及的人員、設(shè)備立即疏散轉(zhuǎn)移到安
15、全地方,救援時(shí)按“先重后輕、先人后物、先多后少”的原則進(jìn)行。同時(shí),向救援指揮部報(bào)警,指揮部接警后應(yīng)立即做出響應(yīng),將險(xiǎn)情報(bào)工程局安質(zhì)部及上級(jí)相關(guān)部門單位,同時(shí),調(diào)派救護(hù)車輛及相關(guān)人員立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn),并隨時(shí)保持與指揮部的聯(lián)系,及時(shí)詳細(xì)反饋救援現(xiàn)場(chǎng)情況,如事態(tài)嚴(yán)重需請(qǐng)求外援服務(wù)機(jī)構(gòu)的,由項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理命令安全協(xié)調(diào)員姬瑛進(jìn)行外援聯(lián)系。8、施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防與環(huán)境綜述:為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效的預(yù)防措施。8.1、突發(fā)事件、緊急
16、情況及風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)本工程特點(diǎn),在辯識(shí)、分析評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,確定本工程現(xiàn)發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)因素是氣候干燥風(fēng)大、材料堆放凌亂、滅火器缺少等。在工地已采取安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上,還需要制定現(xiàn)場(chǎng)施工突發(fā)事故的應(yīng)急方案,具體如下:假設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工人員隨意丟煙頭點(diǎn)燃易燃物;假設(shè)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械冒火;假設(shè)現(xiàn)場(chǎng)用電過(guò)熱冒火;假設(shè)雷電冒火等,均可能造成森林火災(zāi)人員傷亡。 8.2、突發(fā)事件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施 從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看,如果不采取響應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給工程施工造成很大影響,而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。8.2.1、現(xiàn)場(chǎng)施工的安全防火要求:(1)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職安全員,負(fù)責(zé)巡視征地范圍周邊及現(xiàn)場(chǎng)
17、施工安全。(2)、駐地及油庫(kù)等易燃物品場(chǎng)所設(shè)置相當(dāng)數(shù)量的滅火器。(3)、現(xiàn)場(chǎng)施工人員嚴(yán)禁酒后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),易燃地段禁止吸煙,施工前班組長(zhǎng)做好安全施工交底。 (4)、嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)用明火審批制度。(5)、所有電動(dòng)機(jī)具、機(jī)械、電氣設(shè)備必須由專職電工或持證的操作手進(jìn)行操作和維修,非電工或操作手不得隨意動(dòng)用機(jī)電設(shè)備。(6)、所有機(jī)械必須由專職操作手操作和維修,按操作規(guī)程操作。嚴(yán)禁非操作人員隨意動(dòng)用機(jī)械。8.2.2、現(xiàn)場(chǎng)的安全防火預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理(1)、森林火災(zāi)預(yù)防項(xiàng)目部各級(jí)森林防火部門要開(kāi)展經(jīng)常性森林防火宣傳教育,提高全民森林防火意識(shí);嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)
18、時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地清除可燃物,加強(qiáng)森林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。(2)、火場(chǎng)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)森林防火期內(nèi),掌握氣象部門對(duì)林區(qū)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)的工作?;馂?zāi)發(fā)生時(shí),要對(duì)火場(chǎng)氣象變化進(jìn)行跟蹤預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)為撲火指揮機(jī)構(gòu)提供撲火決策輔助信息。 (3)、林火監(jiān)測(cè) 充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]中心監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和氣象部門衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)掌握林火熱點(diǎn)變化情況,根據(jù)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和氣象測(cè)報(bào),組織巡護(hù)人員密切監(jiān)視火點(diǎn)周圍動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)新的火情后及時(shí)報(bào)告,形成立體型林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。(4)、信息報(bào)告和處理 工區(qū)內(nèi)凡發(fā)生森林火情時(shí),必須按規(guī)定將火情發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間及火場(chǎng)情況,及時(shí)向項(xiàng)目部
19、森林防火指揮部辦公室報(bào)告。出現(xiàn)下列火情之一時(shí),項(xiàng)目部森林防火指揮部辦公室要立即核準(zhǔn)情況,向當(dāng)?shù)厣址阑疝k報(bào)告:重大森林火災(zāi);12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);造成人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi);需要請(qǐng)求屬地森林防火指揮部辦公室協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。 9、應(yīng)急資源:應(yīng)急資源可分為人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施資源、專用應(yīng)急設(shè)備。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,定期檢查落實(shí)本部門應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備情況,保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),掌握必要的應(yīng)急知識(shí),以具備緊急情況下應(yīng)對(duì)事故的能力。應(yīng)急用設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用
20、、挪用、破壞。下面列出了主要應(yīng)急資源,其他應(yīng)急資源及每一種應(yīng)急資源的數(shù)量、分布位置、歸屬部門等詳細(xì)情況,見(jiàn)支持性附件。9.1、人力資源項(xiàng)目部現(xiàn)組織有義務(wù)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍30人。9.2、應(yīng)急設(shè)施一旦發(fā)生緊急情況,主控中心(項(xiàng)目部辦公室)就作為應(yīng)急指揮中心。項(xiàng)目部辦公室配有人員全天值班,具有連續(xù)控制人員調(diào)配。9.3、消防設(shè)備設(shè)施資源工程局所屬項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)主要有干粉手提式滅火器、方便鏟、消防水桶組成。10、職責(zé)(1)、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部“現(xiàn)場(chǎng)施工突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案”的制定、修訂,建立應(yīng)急救援管理的相關(guān)機(jī)制;建立健全人員、物資安全疏散網(wǎng)絡(luò)。組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。做
21、好應(yīng)急救援裝備的配置和經(jīng)費(fèi)的使用管理工作。組織應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在事故發(fā)生后,根據(jù)事故發(fā)生情況迅速啟動(dòng)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)預(yù)案,統(tǒng)一部署應(yīng)急救援行動(dòng)的實(shí)施工作,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,落實(shí)整改措施,適時(shí)將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)上報(bào),及時(shí)總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)。(2)、組長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作。組織指揮項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等的應(yīng)急救援行動(dòng)。在啟動(dòng)市應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),作為市應(yīng)急救援指揮部成員,負(fù)責(zé)向市應(yīng)急救援指揮部報(bào)告和接受指令。(3)、副組長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)工作。擔(dān)任應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮或負(fù)責(zé)具體指揮、調(diào)度各保障小組參加工程局
22、的應(yīng)急救援行動(dòng)。在總指揮不在搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)時(shí),受總指揮委托擔(dān)任總指揮,履行總指揮職責(zé)。(4)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的職責(zé)全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮工作。負(fù)責(zé)及時(shí)向總指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作情況。保證現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)與總指揮部的指揮和各保障系統(tǒng)的工作協(xié)調(diào)。進(jìn)行事故的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,并提出搶險(xiǎn)救援的相關(guān)方案報(bào)應(yīng)急救援總指揮部備案,必要時(shí),與總指揮部的專業(yè)技術(shù)人員或有關(guān)專家進(jìn)行直接溝通,確立搶險(xiǎn)救援方案。必要時(shí),提出現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)增援、人員疏散、向政府求援等建議并報(bào)總指揮部。參與事故調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作的總結(jié)。(5)、應(yīng)急救援人員分工組 長(zhǎng):組織指揮、協(xié)調(diào)本項(xiàng)目部的應(yīng)急救援工作。副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)
23、應(yīng)急救援的具體指揮工作。.組 員:組員分為現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故處置、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后處理五個(gè)小組,具體分工為:現(xiàn)場(chǎng)指揮組:(張顯軍、王潤(rùn)明、姬瑛、杜林川)負(fù)責(zé)事故報(bào)警、滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、安全通道管制、現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系。事故處置組:曹軍、張毅、李志明 、高俊 搶修被事故破壞的設(shè)備、道路交通設(shè)施、通訊設(shè)備、設(shè)施;修復(fù)用電設(shè)施、鋪設(shè)臨時(shí)線路、保證事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急用電;控制重大危險(xiǎn)源災(zāi)害的進(jìn)一步發(fā)展;設(shè)法使引發(fā)事故或致事故擴(kuò)大的設(shè)備、設(shè)施停止運(yùn)轉(zhuǎn)。醫(yī)療救護(hù)組:胡玉才、張文芬負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。物資供應(yīng)組:黃雅蓉、徐輝英負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)及運(yùn)輸工
24、作。善后處理組:(周永志、鄭中華、田家財(cái)、張文芬)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的無(wú)害化處理及監(jiān)測(cè)工作;搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。(7)、應(yīng)急救援指揮部通訊系統(tǒng)及報(bào)警電話: 指揮部:四川省水利電力工程局水洛河固滴電站工程項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮: 汪輝德 領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮: 現(xiàn)場(chǎng)管理救援指揮: 毛 偉 電話張顯軍 電話 軍 電話永志 電話潤(rùn)明 電話合部部長(zhǎng): 胡玉才 電話 員: 鄭中華、杜林川、林華、羅極川、姬瑛現(xiàn)場(chǎng)組織人員:
25、高俊、張小林、田家財(cái)、岳文靜、黃雅蓉、 張文芬、徐輝英、徐偉、黃端、張毅、王紅梅應(yīng)急救援駕駛員:周崇峨 電話曹斌 電話11、教育、培訓(xùn)與演練11.1教育、培訓(xùn)項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,應(yīng)根據(jù)本預(yù)案實(shí)施情況制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種形式對(duì)應(yīng)急有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)或應(yīng)急技能培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)保持相應(yīng)記錄,并做好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核記錄。11.1.1、應(yīng)急人員的培訓(xùn)內(nèi)容a如何識(shí)別危險(xiǎn);b如何啟動(dòng)緊急報(bào)警程序;c易燃品泄漏處理措施;d毒物泄漏控制措施;e各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法;f防護(hù)用品的配戴;g如何安全疏散人群等基本操作;h部門的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。11.1.2、公眾的培訓(xùn)內(nèi)容a潛在的重大危險(xiǎn)事故及其后果;b事故警報(bào)與通知的規(guī)定;c滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;d基本防護(hù)知識(shí);e撤離的組織、方法和程序;f在污染區(qū)行動(dòng)時(shí)必須遵守的規(guī)則;g自救與互救的基本常識(shí)。11.1.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的培訓(xùn)正確識(shí)別和熟悉現(xiàn)場(chǎng)平面圖和實(shí)際位置;區(qū)域的布局;撤離的路線;危險(xiǎn)源的位置;指揮的手勢(shì)、音響、旗語(yǔ)、信號(hào)等。11.1.4、操作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用;自救與互救的方法;與上級(jí)的聯(lián)絡(luò)方法。11.1.5、救護(hù)隊(duì)(組)的培
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