5373696917互助資金工作總結(jié)(共10篇)

1、互助資金工作總結(jié)(共10篇) ：工作總結(jié) 互助 資金 資金會計工作總結(jié)ppt 資金主管工作總結(jié) 資金部半年工作總結(jié) 篇一：2013年扶貧互助社工作總結(jié) xxxxxxxxxx扶貧互助社2013年 工作總結(jié) xxxxxx扶貧互助社是由長期居住在慶豐村的農(nóng)村居民自愿結(jié)成的專業(yè)性、非營利性的社團組織，具有規(guī)范的章程和運作機構(gòu)。為了幫助互助社會員解決巴美肉羊養(yǎng)殖資金短缺的難題，以促進當?shù)亟?jīng)濟快速、健康發(fā)展，在xxx農(nóng)辦、財政局等有關(guān)部門的大力支持下，于2009年5月正式成立了xxx扶貧互助社。經(jīng)過幾年的努力，協(xié)會運作態(tài)勢良好?，F(xiàn)將這2013年度的工作情況作簡要匯報： 一、 發(fā)展情況 xxx扶貧互助社的工

2、作范圍是支持互助社內(nèi)的巴美肉羊養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖，互助資金為216000元，共計50多名成員參社。互助社組織資金互助堅持扶貧、自愿、互助、合作、發(fā)展的原則，互助資金的組織按照市場的原則，實行有償互助合作，由協(xié)會統(tǒng)一組織和承擔風險。扶貧資金以扶貧互助、簡捷易行、有借有還、誠實守信、周轉(zhuǎn)使用、保值運行、滾動發(fā)展、增加收入、民主管理、公平使用的原則。互助社采用公司加農(nóng)戶的形式，可以形成風險共擔、利益共享的利益共同體，本組織采取“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售”的經(jīng)營模式，使資金周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展，形成良性循環(huán)的資金運作機制。 二、 主要做法與成效 1、 依據(jù)指導(dǎo)，科學(xué)發(fā)展。xxx農(nóng)業(yè)辦、財政局等有關(guān)部門不僅在協(xié)會啟動資

3、金上給予很大的幫扶，還為我村扶貧互助協(xié)會的創(chuàng)立與發(fā)展提供了必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我村緊緊圍繞上級有關(guān)單位的指示精神來開展工作。召開了村民代表大會，成立了扶貧互助協(xié)會小組，并選舉產(chǎn)生了扶貧互助協(xié)會理事會，為我村扶貧互助協(xié)會的成立及發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。 2、 廣泛宣傳、積極吸納會員。xxx扶貧互助社理事會成 立后，充分發(fā)揮理事會的作用，廣泛召開村民代表大會、粘貼標語、走訪入戶等方式積極向村民宣傳動員，吸納村民尤其是肉羊養(yǎng)殖農(nóng)戶參股入會，為互助社的發(fā)展和壯大奠定了堅實的基礎(chǔ)。 3、 良性運作，作用凸顯。經(jīng)過不懈努力，我村扶貧互助社 運作態(tài)勢良好，并發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。在一定程度上，改善了農(nóng)村金融渠道單一

4、、農(nóng)戶對肉羊養(yǎng)殖資金困難的問題。扶貧互助社的創(chuàng)立，提高了扶貧資金使用的效益，培育了村民民主管理意識和誠信意識，幫助互助社成員解決了肉羊養(yǎng)殖資金不足的問題，增加了當?shù)厣鐔T群眾的收入，有效緩解了生產(chǎn)資金短缺的問題，為我村的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。 三、 存在的不足與困難雖然我村扶貧互助社的工作取得了一些成效，但距上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的希望還有一定差距。在日常工作中仍然存在一些問題。 一是資金投入規(guī)模有限，無法滿足社員對資金需求程度。社員參股資金較少，社員借款周期較長，從而不能從根本上解決社員的資金短缺情況。 二是政策宣傳有待深入。我村部分群眾對互助社的工作政策還了解不深，也由于資金投放有限，不能

5、夠正確認識互助社職能及其所帶來的效益，從而社員數(shù)量增加緩慢。 四、今后工作計劃 加強宣傳力度，重申互助資金的目的意義，說明互助資金的借款風險，消除個別村民對國家財政扶持的互助資金是借而不是送的概念和不良思想傾向。多動員村民加入互助社，同時增加入股資金額度，以增加社員數(shù)量和壯大互助資金，這樣可以為互助社多融資，逐步緩解“僧多粥少”的矛盾。建立回收互助資金的長效機制，為回收互助資金提供更有力的保障措施。 一是提倡或?qū)嵭薪杩钌鐔T內(nèi)部進行共同聯(lián)保； 二是由年收入較高社會金融信用較好的村民為借款社員提供擔保，避免村干部卸任后推卸責任，又避免外出干部為借款人進行擔保出現(xiàn)繁瑣復(fù)雜問題。鎮(zhèn)村互助社依法注冊成立

6、，其資金發(fā)放和回收，規(guī)范操作，嚴格管理，運轉(zhuǎn)正常，為貧困戶社員發(fā)展生產(chǎn)和改善生活，起到了推動作用，收到了較好的社會經(jīng)濟效益。 xxx 年 月篇二：貧困村互助資金試點工作總結(jié)(2010年) 貧困村互助資金試點工作總結(jié) 保康縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室 自2008年我縣啟動貧困村生產(chǎn)發(fā)展互助資金試點工作以來，我們結(jié)合貧困村實際情況，認真制定實施方案，及時宣傳發(fā)動、周密部署，推動了試點工作扎實穩(wěn)步開展。截止目前，全縣已分兩批次在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6個重點貧困村成立了6個扶貧互助社，網(wǎng)絡(luò)540戶農(nóng)戶加入互助組織，入社率平均達到了村總?cè)藬?shù)的23%，其中貧困戶入社率達到了32.7%，互助資金募集規(guī)模達到了120.11

7、75萬元，其中社員入社資金為10.1175萬元，財政扶貧資金90萬元，村級配套20萬元。截止目前，已累計向農(nóng)戶發(fā)放借款155.6萬元。發(fā)揮了非常好的經(jīng)濟和社會效益。 一、 主要作法 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機構(gòu)。為切實抓好全縣貧困村村級發(fā)展互助資金試點工作，我縣嚴格按照湖北省貧困村村級發(fā)展互助資金試點工作指導(dǎo)意見的要求，研究制定了?？悼h貧困村互助資金試點工作實施方案，并及時成立了由分管扶貧開發(fā)工作的縣委常委、副縣長任組長，財政、扶貧、民政等七個相關(guān)部門為成員的縣貧困村互助資金試點領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在扶貧辦，具體負責日常工作，制定實施方案并組織實施，抓好試點綜合協(xié)調(diào)工作，

8、及時研究解決試點中存在的問題。六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各試點村都成立理事會、監(jiān)事會，形成了左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作格局，為試點工作提供了堅強的組織保障。與此同時，進一步明確部門職責，縣財政局具體負責互助資金的使用和監(jiān)管；縣扶貧辦則負責試點工作的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；其他縣直有關(guān)部門和單位根據(jù)自身職責，積極協(xié)調(diào)配合全縣貧困村互助資金試點有關(guān)工作。 （二）嚴格工作程序，確保規(guī)范運作。我縣在實施方案的基礎(chǔ)上，通過深入調(diào)研，制定出臺了?？悼h貧困村互助資金管理辦法，并指導(dǎo)六個扶貧互助社制定嚴格的互助組織章程和各項內(nèi)部管理制度，按章程吸納社員，按管理辦法籌集資金、審批發(fā)放借款。同時，嚴格控制借款

9、額度和期限，每戶首次最高借款額不超過3000元，借款時間根據(jù)項目周期而定，最長不超過12個月。大大增強了互助資金的流動性，降低了借款風險。 （三）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行跟蹤指導(dǎo)。為確保各互助社規(guī)范高效運作，縣試點領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、財政所具體經(jīng)辦人及各試點村互助社管理人員開展了四次集中培訓(xùn)，從互助資金的使用和管理等各個環(huán)節(jié)都進行了細致的講解和培訓(xùn)。同時從縣扶貧辦、縣財政局組建試點督導(dǎo)專班多次深入各試點村互助社，對機構(gòu)配臵、資金使用、檔案管理等情況進行跟蹤指導(dǎo)，必要時開展現(xiàn)場培訓(xùn)，大大提高了互助社管理人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平。 （四）加強督查力度，踐行民主管理。在日常管理中，我縣充分發(fā)揮互

10、助社社員自治作用，本著“入社自愿、退社自由、民主管理”的原則，通過召開社員大會，民主推選產(chǎn)生3-5人組成互助社管理成員，嚴格按互助社章程和資金管理辦法的相關(guān)規(guī)定，對社員入社、借款用途等建檔立卡進行管理，并及時把資金賬目、用戶資金使用情況進行公示。與此同時，社員大會民主選舉產(chǎn)生監(jiān)事會，負責監(jiān)督資金的管理使用。各試點村定期向縣扶貧辦匯報資金發(fā)放和使用情況，扶貧辦不定期到試點村了解情況、監(jiān)督檢查，確保了互助資金一直處于良性循環(huán)狀態(tài)，至今沒有出現(xiàn)一筆死賬和呆賬。 二、取得的主要成效 （一）緩解了生產(chǎn)發(fā)展缺資金難題，促進了貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過財政扶貧專項互助資金引導(dǎo)和群眾入社，試點村初步建立了穩(wěn)定的

11、資金互助鏈條，有效緩解了貧困村農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金短缺問題，為試點村群眾發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)提供了有力支持。據(jù)初步統(tǒng)計，我縣6個試點村累計向253戶發(fā)放互助資金借款155.6萬元（其中種植戶149戶，養(yǎng)殖戶24戶，加工業(yè)36戶，運輸業(yè)44戶），扶持種植煙葉、蔬菜、葛根共計726畝，新引進新西蘭肉兔12組，新發(fā)展櫻桃谷鴨6萬只，生豬養(yǎng)殖137萬頭。通過貧困村互助資金試點的開展，使產(chǎn)業(yè)扶貧到戶切實落到了實處，有力促進了貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （二）增強了農(nóng)民脫貧致富能力，提高了農(nóng)戶生產(chǎn)生活水平。貧困村扶貧互助資金的投放，既使農(nóng)戶感受到了黨和政府的溫暖，又增強了自我發(fā)展的緊迫感，廣大農(nóng)戶紛紛想辦法、謀出路，挖掘

12、潛力發(fā)展生產(chǎn)，更用心學(xué)習生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，進一步提高了發(fā)展生產(chǎn)和脫貧致富的能力。通過發(fā)展各種適合自家的多種經(jīng)營生產(chǎn)項目，使試點村群眾走上了長久以來都在殷切期盼的脫貧致富道路，群眾的生產(chǎn)生活水平也隨之有了顯著提高。據(jù)統(tǒng)計，6個試點村人均純收入年均增長幅度達到600元，超過了全縣平均水平。 （三）增強了農(nóng)戶誠信意識，奠定了構(gòu)建和諧新農(nóng)村的信用基礎(chǔ)。通過貧困村互助資金的投放和運轉(zhuǎn)，極大提高了農(nóng)民的主體意識、發(fā)展意識、民主意識、合作意識和誠信意識，而且由于互助社的地域性特點，社員之間有著血緣、地緣、親緣關(guān)系基礎(chǔ)，互相之間知根知底，再加上擔保風險制約，促使農(nóng)戶的社會責任感得到增強，同時通過積極開展誠信

13、宣傳，試點村農(nóng)戶自覺規(guī)范信用行為，誠信意識普遍得到了提升，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村奠定了穩(wěn)固的民風基礎(chǔ)。 三、存在的問題 我縣的村級互助資金試點工作，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，進行了一些有益的探索并取得了一定成效，但在實際運行過程中，也還存在一些必須正視的矛盾和問題：一是目前的財政扶貧專項互助資金總量過小。無法滿足農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)所需投入，需要進一步擴大村級互助資金的規(guī)模；二是借款周期相對過短，與農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展周期不符。根據(jù)貧困村互助資金試點運行規(guī)范要求，項目借款周期在3-6個月，最長不超過12個月。根據(jù)實際情況，像核桃種植和漁業(yè)養(yǎng)殖等項目的生產(chǎn)周期一般都需要一年以上，有些項目甚至更長，互助資金無法與投資較長

14、的項目實現(xiàn)銜接；三是借款程序過于復(fù)雜。根據(jù)扶貧互助社組織章程規(guī)定，農(nóng)戶申請貸款，必須由3-5名社員負責擔保，擔保人需在被擔保人如期還款之后方可申請借款，致使很多農(nóng)戶不愿給他人擔保，增加了農(nóng)戶借款的難度；四是扶貧互助社缺乏必要的辦公經(jīng)費。各村扶貧互助社運行過程中，由于回收的占用費非常有限，造成工作人員誤工工資、辦公資料費用等無運行保障，一定程度上影響了互助資金試點工作正常運行。 四、下一步工作打算 一是積極爭取增量擴面，逐步滿足發(fā)展之需。一方面積極向上爭取擴大我縣互助資金試點范圍，增加互助資金總量。另一方面積極挖掘各試點村資金聚集，動員群眾踴躍入社，鼓勵有一定實力的村集體注入部分資金，吸引社會各

15、界無附加條件援助部分資金，逐步滿足貧困村生產(chǎn)發(fā)展之需，幫助更多的貧困群眾脫貧致富。 二是創(chuàng)新機制，加強管理，探索建立和完善科學(xué)、簡便、易操作的資金管理新辦法。在社員聯(lián)保的基礎(chǔ)上，要穩(wěn)妥化解借款受程序復(fù)雜的困擾，積極探索新的擔保方式，比如可通過抵押、質(zhì)押等多種擔保體系，進一步簡化現(xiàn)有借貸程序，方便群眾發(fā)展生產(chǎn)致富項目。 三是配套經(jīng)費，保障試點正常運轉(zhuǎn)。針對互助社沒有費用保障等問題，一方面要積極爭取上級還要補一點，縣級財政撥一點，另一方面各試點村從轉(zhuǎn)移支付中擠一點，從占用費適當支一點，確保村級互助資金試點工作正常運轉(zhuǎn)。 二0一0年十二月八日篇三：縣互助資金試點工作自查報告 *縣互助資金試點工作自查

16、報告 市扶貧辦： 按照中央、省市關(guān)于村級互助資金試點工作指導(dǎo)意見，我縣自2007年以來，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個貧困村先后被確定為“國家互助資金試點村”。在省市各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真規(guī)范試點程序，建立健全規(guī)章制度，嚴格完善財務(wù)管理，強化督促檢查，提高風險防范意識，及時查找解決試點工作中存在的困難和問題，加強整改和規(guī)范工作，確保了試點工作的順利進行。 一、互助資金試點工作基本情況 我縣貧困村互助資金試點工作自啟動以來，全縣上下高度重視，相關(guān)部門緊密配合，按照省、市安排部署，堅持積極穩(wěn)妥、創(chuàng)新模式、全力推進，在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個村共成立扶貧互助資金協(xié)會30個，協(xié)會共有

17、資金602.2萬元，其中：財政扶貧資金515萬元、市縣聯(lián)村部門注資78.4萬元、吸收農(nóng)戶資金2.99萬元、占用費收入5.8萬元?；ブY金協(xié)會共有會員401戶，其中：貧困戶265戶，累計發(fā)放借款402戶（次），發(fā)放貸款324.2萬元，其中：單筆最高借款額10000元，最低借款額3000元。在借款投向上，以發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為主，重點扶持了蔬菜大棚種植、舍飼暖棚養(yǎng)畜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，互助資金有力的助推了我縣農(nóng)民增收致富的步伐?？傮w上來看，我縣互助資金試點項目，資金使用安全，項目進展順利，運行情況良好。 二、主要做法 （一）健全組織機構(gòu)?？h扶貧辦把搞好“貧困村村級發(fā)展互助資金”試點工作作為促進農(nóng)民增收，

18、實現(xiàn)脫貧致富和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要舉措，制定了開展建立貧困村村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金“試點工作實施方案”，并到縣民政局對互助資金進行注冊，辦理了互助資金專戶。村上采取召開了股東大會的形式，從股民中民主選舉產(chǎn)生了理事長1名、副理事長1名、會計1名、出納2名組成“互助資金”理事會，負責借款的審批、發(fā)放、回收等具體事務(wù)，并接受全體村民的監(jiān)督。成立了由3人組成的監(jiān)事會，負責檢查、監(jiān)督農(nóng)村互助資金理事會開展工作。 （二）強化操作程序。制定出臺農(nóng)村互助資金管理章程和資金操作規(guī)程，成立了理事會和監(jiān)事會，并明確了各自的職責，建立健全了財務(wù)管理制度，規(guī)范農(nóng)村互助資金運作程序，為農(nóng)戶提供靈活、方便、快捷的金融

19、服務(wù)。 （三）加強資金管理?；ブY金全部存入農(nóng)村信用社，資金由村民民主管理、共同參與，民主決策、共同監(jiān)督，采取村內(nèi)互助、有借有還、周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展的辦法。資金不得對股東以外人員放貸，不得變向使用，不得用于管理委員會工作經(jīng)費等支出，更不得私分、平分。 三、工作成效 （一）提供便捷的金融服務(wù)。村級互助資金管理委員會的建立,有效地解決了當前農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)貸款門檻高、手續(xù)繁瑣、抵押擔保條件多的問題,以其生于農(nóng)村、來自農(nóng)民的先天優(yōu)勢緊貼“三農(nóng)”,能夠為農(nóng)民提供靈活、方便、快捷的金融服務(wù),在幫助農(nóng)民解決資金缺乏問題,提高農(nóng)民的自我發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。 （二）緩解了貧困戶生產(chǎn)資金短缺難題?！俺鲎哉?/p>

20、府、歸于百姓”的特殊扶貧資金，引起了農(nóng)民的重視和關(guān)注，農(nóng)民們紛紛想辦法、謀出路，挖掘潛力發(fā)展生產(chǎn)、參加培訓(xùn)提升能力，形成了“創(chuàng)業(yè)光榮、發(fā)展有責”的積極氛圍。用這些8000-10000元不等的從銀行貸不到的借款，他們及時發(fā)展了養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜種植、辦企業(yè)等各種適合自家的生產(chǎn)項目，走上了長期以來盼望的脫貧致富道路。 （三）創(chuàng)新了財政扶貧開發(fā)機制。由于“互助資金”堅持“民有、民管、民用”的原則，資金歸農(nóng)村互助資金管理委員會所有，在資金使用上一律透明，使扶貧資金的安全性得以絕對保證，從根本上解決了財政資金容易被擠占挪用的頑疾。另外，“互助資金”瞄準的是窮人、一次投入、滾動發(fā)展、互相幫助、效益多樣的新模式

21、，能夠使扶貧資金的作用持續(xù)放大，資金使用效率也提高到一個新的水平。 四、存在問題 （一）協(xié)會章程不完善，需進一步修改。協(xié)會通過半年時間運行后，顯露部分協(xié)會章程與村情發(fā)展不相適宜，需做進一步修改，如為了鼓勵產(chǎn)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等發(fā)展，促進項目村農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增收，帶動項目村經(jīng)濟發(fā)展，對放款占用費應(yīng)適當下調(diào)，借款額度適當提高。 （二）宣傳工作不到位，入會率較低。由于扶貧互助資金在我縣啟動，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村重視不夠，宣傳不到位，對于群眾來說還是新生事物，盡管我們采取各種途徑加強宣傳、動員，但群眾仍然存在著擔心和疑慮。 （三）互助資金運行困難。個別村干部對互助資金認識不清，致使互助資金滯留在村專戶賬上，不

22、敢放貸，害怕放出去收不上來。我們建議市上放寬互助資金監(jiān)管權(quán)限，允許縣上按照項目村互助資金運轉(zhuǎn)情況在全縣范圍內(nèi)調(diào)配使用，把未運行互助資金的村滯留的95萬元調(diào)配到運行良好的村。 （四）協(xié)會運行不規(guī)范，檔案管理需規(guī)范。盡管縣扶貧辦組織各協(xié)會管理人員對財務(wù)管理進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并多次進村逐協(xié)會對建立臺賬進行了精心指導(dǎo)，但由于協(xié)會財務(wù)人員文化較低，沒有專業(yè)技能，建賬不合理，沒有按要求入檔。 五、幾點建議（一）建議擴大互助資金試點的覆蓋面和互助資金規(guī)模。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)民脫貧致富愿望與日俱增，資金需求日益高漲。但是現(xiàn)有互助資金試點村覆蓋面窄、資金規(guī)模小，不能滿足大多數(shù)農(nóng)戶的發(fā)展需求，且我縣現(xiàn)有80

23、個村只有30個村開展了互助資金項目試點工作，覆蓋面僅有37%，還有很大一部分貧困村未涉及到該項工作，在一定程度上制約了貧困村脫貧致富的步伐。請求上級部門對我縣未實施互助資金項目工作的貧困村給予項目支持。 （二）建議適當放寬借款額度和期限。根據(jù)會員擬發(fā)展項目資金需求和周期情況適當調(diào)整會員借款額度和借款期限。扶貧互助協(xié)會按現(xiàn)行規(guī)定單筆借款一般不超過8000元、借款期限不得超過一年，對于生產(chǎn)周期較長的產(chǎn)業(yè)存在一定制約。從我縣實際來看，這個標準的借款額度較低，僅夠買幾只羊、修半間舍飼暖棚等，要真正扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，借款額度應(yīng)該提高，借款期限予以放長。 （三）建議給予項目專項經(jīng)費支持。由于

24、扶貧互助資金項目試點工作要做大量艱苦細致的工作，各級管理部門要投入大量的人力和物力，管理成本很高，尤其是前期工作，項目資金未投入運行，各類辦公設(shè)施及用品的購置需要資金，因沒有項目前期費用，開展工作難度大。建議上級部門考慮給予適當項目工作專項辦公經(jīng)費支持。篇四：天祝縣2010年互助資金試點工作總結(jié) 天?？h2010年互助資金試點工作總結(jié) 天祝縣扶貧開發(fā)辦公室 按照中央、省市關(guān)于村級互助資金試點工作指導(dǎo)意見，我縣自2007年以來，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個貧困村先后被確定為“國家互助資金試點村”。在省市各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真規(guī)范試點程序，建立健全規(guī)章制度，嚴格完善財務(wù)管理，

25、強化督促檢查，提高風險防范意識，及時查找解決試點工作中存在的困難和問題，加強整改和規(guī)范工作，確保了試點工作的順利進行?，F(xiàn)將我縣互助資金試點工作運行情況、做法經(jīng)驗、問題建議簡要總結(jié)如下。 一、互助資金試點工作運行情況 我縣貧困村村民互助資金試點工作自啟動以來，全縣上下高度重視，相關(guān)部門緊密配合，按照省、市安排部署，堅持積極穩(wěn)妥、創(chuàng)新模式、全力推進，先后在30個村開展了互助資金試點工作，建立了30個“民有、民管、民用、民受益”的扶貧互助協(xié)會。全縣共成立扶貧互助協(xié)會30個，覆蓋了全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個行政村、95個村民小組，共計國投資金445萬元。其中2007年1個，國投10萬元；2008年6個，國

26、投90萬元；2009年2個，國投30萬元。2010年省扶貧辦下達我縣互助資金項目21個，國投315萬元。目前，全縣30個互助資金項目試點工作正在有序進行，互助資金試點項目資金總規(guī)模達到482.88萬元，其中吸收農(nóng)牧戶資金37.17萬元；試點村總戶數(shù)7387戶，其中貧困戶5161戶，加入互助協(xié)會農(nóng)牧戶2254戶，其中貧困農(nóng)牧戶1729戶，組建互助聯(lián)保小組311個；累計發(fā)放借款192.66萬元，累計還款117.95萬元；到目前，共累計借款623人（次），其中，單筆最高借款額5000元、最低借款額200元；還款期限為312個月，借款占用費率（年息）平均為7.3%，互助資金借款人中貧困農(nóng)牧戶比例64.

27、6%，項目村管理人員已達到120多人。 在借款投向上，以發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為主，重點扶持了日光溫室種植、舍飼暖棚養(yǎng)畜等設(shè)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，其中扶持種植業(yè)110萬元、養(yǎng)殖業(yè)71萬元、其它11.66萬元。至目前扶持群眾已建成紅提葡萄日光溫室220座、養(yǎng)畜溫棚142座。從效益看，日光溫室棚均投入2.53萬元，互助資金扶持0.5萬元，棚均年純收入11.5萬元；養(yǎng)畜暖棚每座投入0.8萬元左右，互助資金扶持0.5萬元，羊存欄60只，年增收3000元。僅這兩項產(chǎn)業(yè)，受益戶人均增收在800元以上，互助資金有力的助推了我縣農(nóng)牧民增收致富的步伐。總體上來看，我縣互助資金試點項目，資金使用安全，項目進展順利，運行情況良

28、好。 二、主要工作舉措 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府對互助資金試點工作高度重視，把該項目列入“大扶貧”戰(zhàn)略的全局中部署?？h上成立了以縣委副書記為組長、分管副縣長為副組長，縣直相關(guān)職能部門負責人為成員的互助資金試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，安排了專門的辦公場所，并確定專人專職負責。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了互助資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各試點村成立了互助資金協(xié)會；各互助資金協(xié)會通過民主產(chǎn)生了互助資金理事會和監(jiān)事會，并設(shè)立了專門辦公場所，各類規(guī)章制度制定完善，營造了良好的工作氛圍。 （二）廣泛宣傳發(fā)動。我們在認真總結(jié)前期試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，修訂完善出臺了一系列規(guī)章制度，進行了廣泛的宣傳培訓(xùn)。

29、編印天祝藏族自治縣貧困村互助資金試點管理培訓(xùn)資料100余冊、互助資金相關(guān)知識問答等宣傳材料彩頁7000多份，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，深入廣泛宣傳互助資金相關(guān)政策，使互助資金的性質(zhì)、用途、管理、使用及運轉(zhuǎn)程序等政策規(guī)定為廣大農(nóng)牧民群眾所熟知。為了進一步宣傳這項惠民項目，加強交流、相互借鑒經(jīng)驗，增加互助資金工作的透明度和提高日常管理工作的效率，我們開辟了“天祝扶貧qq群”，設(shè)立了辦公室工作電子信箱，極大地方便了工作開展和交流。 （三）強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為了確保試點項目順利開展，我們組織召開了多種形式培訓(xùn)會議，對互助資金相關(guān)政策、制度和運作規(guī)程進行廣泛深入的學(xué)習宣傳和貫徹落實，收到了良好的效果。自2007年互助

30、資金項目工作開展以來，我縣積極組織各試點村互助協(xié)會理事會成員，分次分批的到省上參加了互助資金培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣互助資金辦公室的指導(dǎo)下先后開展了多期不同形式的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干協(xié)助各互助協(xié)會建立規(guī)章制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所幫助各互助協(xié)會建立賬戶，搞好日常賬務(wù)處理，手把手地培養(yǎng)會計人員，真正做到了“扶上馬、送一程”。（四）嚴格規(guī)范管理。結(jié)合我縣實際，修訂完善并出臺了天?？h貧困村村級發(fā)展互助資金項目建設(shè)實施方案等規(guī)章制度，為互助資金試點工作健康有序開展提供了制度保障?？h互助資金辦公室為每個互助協(xié)會統(tǒng)一下發(fā)了借款申請、借款合同、借款借據(jù)和還款收據(jù)等票據(jù)樣式。同時，根據(jù)國務(wù)院扶貧辦、財政部貧困村互助

31、資金試點操作指南（試行）的相關(guān)精神，我縣協(xié)同民政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位為30個互助資金組織注冊了“扶貧互助協(xié)會”，取得了“非營利性社團”法人資格及機構(gòu)代碼證；協(xié)調(diào)金融部門為互助資金協(xié)會在當?shù)匦庞蒙缁蜣r(nóng)行開設(shè)“貧困村扶貧互助資金”專戶，實行審查、審批與資金管理分離，確保互助資金封閉運行。各互助協(xié)會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的指導(dǎo)幫助下及時建立賬簿、臺帳，做到日清月結(jié)，公開透明，定期公布，而且財政所設(shè)立專門業(yè)務(wù)人員對互助資金的運轉(zhuǎn)進行管理和監(jiān)督，指導(dǎo)和輔助互助資金會計核算業(yè)務(wù)。并按時上報月報表，隨時掌握互助資金的運行情況。在資金投放上，由協(xié)會理事會通過票決制對借款人實行審查、審批，并通過簽訂聯(lián)保協(xié)議，對資金的安

32、全回收創(chuàng)造了良好的氛圍。 （五）強化跟蹤問效。村監(jiān)事會對互助協(xié)會資金運轉(zhuǎn)情況每月督查一次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每季督查一次，縣領(lǐng)導(dǎo)小組每半年督查一次。對各互助協(xié)會工作進展情況實行一月一報表，一季度一考核、半年一通報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名互助資金專干，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)互助資金運轉(zhuǎn)情況的匯總上報，每月向縣扶貧辦上報貧困村村級互助資金運行情況統(tǒng)計表一次。實行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動監(jiān)管。重點督查資金發(fā)放程序、周轉(zhuǎn)率、回收率、保值增值和效益等。縣互助資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立績效考評組，按資金周轉(zhuǎn)率、回收率、保值增值、效益等指標，每年年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各互助協(xié)會進行考核，并以考核結(jié)果為依據(jù)實施獎懲。同時將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)互助資金考核結(jié)果列入

33、縣經(jīng)濟綜合考核內(nèi)容，作為扶貧開發(fā)工作年終考核的指標之一。 三、工作成效 一是緩解了農(nóng)牧民發(fā)展資金不足。通過四年來互助資金項目的扶持，我縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),人均增收幅度較大,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。其中支柱產(chǎn)業(yè)進一步做強，一大批短、平、快，貼近農(nóng)牧民生產(chǎn)實際的小項目在互助資金的帶動下得到了又好又快的發(fā)展，深受農(nóng)牧民好評。 二是培養(yǎng)了村民的民主管理能力。由財政出資建立的“互助資金”，是建立在政府對農(nóng)牧民群眾充分尊重和信任基礎(chǔ)上的，通過健全公開透明的財務(wù)制度和監(jiān)管制度，提高了農(nóng)牧戶的自我意識、民主意識、參與意識和主體意識，從而推動了村民主動參與村內(nèi)外事務(wù)管理的熱情。 三是提高了村民的創(chuàng)業(yè)增收

34、能力。 “互助資金”的運行，以參與式扶貧理念，資金直接到農(nóng)牧戶自己選定的項目，使農(nóng)牧民擁有了一個自己管理的“小銀行”。 四是提升了村民誠信意識。通過開展村級扶貧互助資金項目工作，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平不斷提高，法律意識、誠信意識得到了大幅度的提高，尤其是農(nóng)牧民增收之后，增強了基層黨組織發(fā)展經(jīng)濟的能力，促進了農(nóng)村和諧社會建設(shè)。 四、存在困難和問題篇五：下江鎮(zhèn)互助資金試點項目工作總結(jié) 下江鎮(zhèn)互助資金試點項目實施 工 作 總 結(jié) 根據(jù)貴州省扶貧辦和財政廳關(guān)于開展建立“貧困村村級發(fā)展互助資金”試點工作的通知精神，立足我鎮(zhèn)實際，大膽探索，自去年6月以來，我鎮(zhèn)先后公納村、秋里村開展了試點工作。目前工作進展順利

35、，各村級互助組織（以下簡稱“互助會”）運行正常，效果明顯，試點村廣大農(nóng)戶得到實惠?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報告如下。 一、基本情況 截止3月10日，我鎮(zhèn)安排30萬元財政扶貧資金已分別落實到公納村和秋里村兩個貧困村， 2個試點村總戶數(shù)497戶，共有260戶農(nóng)戶入會，其中貧困戶123戶?；ブY金總量為35.2萬元，其中財政府資金30萬元，貧困戶入股 5.2萬元。 一、發(fā)展互助資金試點工作的主要做法 1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。黨委、政府以試點公納村、秋里村為契機，把搞好“貧困村村級發(fā)展互助資金”試點工作作促進農(nóng)牧民增收，實現(xiàn)脫貧致富和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要舉措來抓。制定了下江鎮(zhèn)貧困村發(fā)展互助資金試點工作實施方

36、案，成立了由鎮(zhèn)長任組長分、分管鎮(zhèn)長任副組長的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責項目的組織實施。明確了各部門的責任。為使項目實施落到實處，互助資金試點實行包村負責制。 2、搞好宣傳發(fā)動。為了推進互助資金扶貧項目能夠嚴格按照規(guī)劃要求按時保質(zhì)保量完成，讓廣大群眾掌握互助資金的有關(guān)政策，我們采取印發(fā)宣傳資料、刷寫標語、召開群眾大會、舉辦宣傳培訓(xùn)班等形式，從政策依據(jù)、項目實施、資金管理等各方面進行廣泛宣傳。通過宣傳使互助資金政策家喻戶曉，人人皆知，調(diào)動了廣大群眾自覺參與的積極性。 3、建立村級工作班子。按照試點村的選擇要求，我鎮(zhèn)從39個村中，選擇有一定資源條件、有產(chǎn)業(yè)帶動、有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，村

37、風民風淳樸的公納村、秋里村兩個村進行試點工作。在參與扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)上，召開村民大會，進行廣泛的宣傳發(fā)動，民主選舉3-5名公道、正派、有責任心、有致富能力、已經(jīng)從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)取得成效的人員任本村互助資金管理委員會委員。由管委會選舉產(chǎn)生主任、副主任各一名。 4、嚴格資金管理。為規(guī)范操作程序，降低資金風險，確保項目發(fā)揮效益，根據(jù)國家扶貧辦有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，根據(jù)我鎮(zhèn)互助資金實施方案，兩個村召開會員大會，結(jié)合本村實際，制定出符合民情民意的互助資金管理辦法，出臺了互助資金“五不準”，即不準帶任務(wù)投放資金；不準對外村放貸；不準變?yōu)榈叵洛X莊資金；不準用于管理委員會工作經(jīng)費等支出；不準私分、平分。對項目

38、的扶持對象、立項、農(nóng)戶選擇、放款程序、資金使用和管理，都做了具體的規(guī)定，做到有章可循。在資金管理上：一是實行公示制：對項目計劃和資金使用情況，包括項目名稱、實施地點、安排計劃、資金回收等方面進行公示，接受群眾監(jiān)督，增加了互助資金透明度。二是實行報帳制：嚴格按照扶貧資金報帳制管理辦法進行報帳管理，對村級互助資金管委會的經(jīng)營活動實行報表管理，每季度定期向縣扶貧辦報送會計報表。三是實行考核制：按照項目的實施需要，年終項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組對試點村互助資金工作進行考核驗收，如試點村回收不力或違規(guī)操作，要停拔回收，調(diào)整到其他村使用。 、合理規(guī)劃項目。為確保“互助資金”運行安全，發(fā)揮效益，堅持因地制宜，因人選擇

39、，進行科學(xué)規(guī)劃，在具體規(guī)劃中我們重點解決各村貧困農(nóng)戶在增收中“無路”、“無本”、“無法”、“無力”、“無助”五大難題；針對兩個試點村的實際，在互助資金的投放前期作了充分論證，在具體規(guī)劃中我們堅持了“四個結(jié)合”，一是堅持項目選擇與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。我們按照提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高農(nóng)民自我發(fā)展能力，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入的要求，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和龍頭加工企業(yè)選定項目，然后結(jié)合農(nóng)戶實際把項目分解到戶，形成小規(guī)模、大市場和市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營模式。二是堅持項目選擇與村情民情相結(jié)合。在項目規(guī)劃中，我們針對不同村的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、自然現(xiàn)狀和農(nóng)牧戶的實際情

40、況選定項目，使所有項目利于實施、利于農(nóng)民增收、利于生產(chǎn)條件改善。三是堅持長效與短效相結(jié)合。按照先易后難、難易結(jié)合、滾動發(fā)展的原則，既規(guī)劃能在短期內(nèi)產(chǎn)生經(jīng)濟效益的種養(yǎng)業(yè)增收項目，又著眼長遠項目，既解決了貧困群眾當前的增收問題，又改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，確保了貧困群眾穩(wěn)定脫貧。四是堅持群眾參與和科學(xué)指導(dǎo)相結(jié)合。在項目規(guī)劃中，堅持因村制宜、因戶施策、量力而行的原則，既滿足群眾的意愿，又進行科學(xué)指導(dǎo)。 二、發(fā)展互助資金試點的運行情況 1、運行情況。我鎮(zhèn)按照互助資金實施方案的要求，由管理委員會嚴格按照互助資金操作程序投放，堅持“一訪三查一公示”，確保資金投放對象明確，條件具備，項目可行。到目前為止，累計

41、滾動發(fā)放互助資金30多萬元，涉及種養(yǎng)戶260多戶，發(fā)放周期為兩個月到半年不等，利息高低參照信用聯(lián)社確定的標準，主要用于農(nóng)牧民春耕備耕生產(chǎn)、貧困家庭子女上學(xué)和短期見效快項目等。發(fā)放額度為2000元至5000元不等。本利回收后，利息的50%用于擴大互助資金規(guī)模，50%用于互助資金管理委員會活動經(jīng)費。 2、試點工作成效顯著。一是建立了“政府推動、自我管理、村民自治的模式”，由政府推動管委會的建立，并組織、協(xié)調(diào)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對管委會活動進行技術(shù)支持；管委會實行自主經(jīng)營，自我服務(wù)，民主管理。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資金投入進一步擴大?；ブY金用于發(fā)展特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，增強了農(nóng)民借雞生蛋的意識，緩解了農(nóng)村發(fā)展缺少資金的問題

42、。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條得到延伸，農(nóng)民增收相對有了保障。我鎮(zhèn)實施貧困村扶持資金項目，在加快貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)規(guī)模，增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)規(guī)模的同時，還高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工問題，多方促進農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移增值，突出龍頭帶動，搞好企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)系。四是提高了貧困群眾自我管理、自我組織和發(fā)展能力。通過項目實施，村民基本能認識到，搞貧困村村級發(fā)展互助資金，有利于提高資金的使用效益，促進農(nóng)民增收；有利于團結(jié)互助，促進農(nóng)村和諧；有利于培養(yǎng)民主管理意識，促進村民自治，有利于困難群眾脫貧致富，有利基層組織建設(shè)，促進共同發(fā)展，豐富了貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容。 3、工作思路。貧困村村級發(fā)展互助資金是個

43、新生事物，必須統(tǒng)一認識，創(chuàng)新機制，強化監(jiān)管，方能發(fā)揮其在新農(nóng)村篇六：醫(yī)療互助工作總結(jié) 職工醫(yī)療互助活動 一、龍巖市總工會于2007年底啟動開展“職工醫(yī)療互助活動”，此項活動截止目前已經(jīng)開展了5期，每期參加人數(shù)都增加2萬人左右，運作正常，成效明顯，第五期參加醫(yī)療互助活動人數(shù)達到18.30萬人，累計70.64名萬職工參加，3.54萬名女職工參加女特病，繳交互助金3839.08萬元。2.37萬人獲得補助，發(fā)放補助金2712.64萬元，其中超3000元以上大病補助762人次。有效緩解了患病職工尤其是困難職工、農(nóng)民工家庭的困難，其中一名患重病職工在前四期獲補助10.54萬元，第五期補助肯定在2.5萬元以

44、上，其妻也患大病第一期給予補助1.74萬元，由于她病情早期發(fā)現(xiàn)，醫(yī)治效果好，現(xiàn)在只要門診復(fù)查。醫(yī)療互助的開展有效提高了職工醫(yī)療保障水平，促進了我市多層次醫(yī)療保險體現(xiàn)的建立和完善。第六期醫(yī)療互助活動開展在即，為了更好的開展工作，更好的完善醫(yī)療互助制度，市總工會將不斷總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，糾正存在的問題和不足。 二、主要問題 1發(fā)動機制措施不夠完善，宣傳工作不夠全面。非公企業(yè)的突破較困難。主要原因：一是企業(yè)認為職工流動性大，雖然可以在第一季內(nèi)企業(yè)職工可以一對一的調(diào)換，但他們還認為替職工出錢參加醫(yī)療互助活動企業(yè)得不到真實的利益，；二是職工認為加入了新農(nóng)合，一部分企業(yè)愿意替職工出一半的錢，但職

45、工還是認為自己身體健康，或者認為劃不來，不愿意出另一半的錢。還有很多企業(yè)還不知道有醫(yī)療互助的活動，不了解醫(yī)療互助的意義。2開展活動以來，總互助金尚未出險，但具體到各縣、市（區(qū)）各個階段情況就不同了，第二期起，補助結(jié)余明顯下降，陸續(xù)出險，下面是未提取5%統(tǒng)籌金情況的數(shù)據(jù)：第二期漳平市出險2.08萬元；第三期漳平市出險8.39萬元，武平縣出險9.72萬元，市直出險8.96萬元；第四期補助期到12月底，漳平市出險9.20萬元，武平縣出險 9.46萬元，市直出險29.95萬元，永定出險7.81萬元，新羅區(qū)出險0.69萬元；第五期采用降低異地住院補助及縮短補助期措施，降低異地住院補助措施目前共使補助節(jié)省

46、20余萬，但估計仍然會出險非常嚴重，目前除上杭，長汀兩縣，其他縣、市（區(qū)）互助金都使用已過半或?qū)⒔^半。 3.村干部身份確認難度大，村委會是村民自治單位，村干部既不屬于國家公務(wù)員也不屬于事業(yè)單位編制的。這樣的情況下，村干部是不是符合參加醫(yī)療互助活動。 三、主要措施 1加強對職工住院醫(yī)療互助工作的宣傳動員。職工住院醫(yī)療互助工作是一項政策性強、涉及面廣、難度大的“民生”工程，要保證這一工作順利實施，離不開各基層單位和廣大職工群眾的理解與支持。各級工會組織要采取多種形式和手段切實做好宣傳動員工作。一是要充分利用工會網(wǎng)站、企業(yè)廣播電視、板報、宣傳欄、宣傳資料等多種形式向職工宣傳，引導(dǎo)廣大職工樹立“平時

47、獻出一份愛，難時擁有互助情”的團結(jié)互助觀念，營造全體職工參加互助的濃厚氛圍。二是要深入到基層單位和廣大職工中去，做好基層單位的工作，接受職工群眾的咨詢，抓住基層單位擔心的疑點和職工群眾關(guān)心的熱點難點問題，及時有針對性地做好解釋工作。要抓住典型單位、典型事例，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，不斷增強吸引力，努力擴大互助保障的覆蓋面。三是要擴大宣傳面，充分利用各種社會新聞媒體，大力宣傳開展職工住院醫(yī)療互助活動的目的、意義，使廣大職工了解參加住院醫(yī)療互助的作用和益處，增強自我保障意識，提高參加住院醫(yī)療互助的自覺性。要做到三個講透：講透目的意義，讓單位和職工懂得，住院醫(yī)療互助是得實惠、化風險、保平安的好事實事；把參

48、加要求程序講透，讓基層單位知道何時參加、怎么辦、找誰辦；把補助辦法、互助性質(zhì)講透，給職工群眾釋疑解惑，變要我參加為我要參加。 2. 加強對職工住院醫(yī)療互助資金的管理。市職工醫(yī)療互助工作指導(dǎo)委員會要加強資金管理與風險防范，市職工醫(yī)療互助辦公室要做好資金籌集、使用和管理等各項日常工作，互助資金實行獨立核算，建立專用賬戶，資金?？顚Ｓ?。市總工會財務(wù)部門應(yīng)加強對互助資金的運作、結(jié)算、管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市總工會經(jīng)費審查委員會要加強審計監(jiān)督。各級工會組織和市職工醫(yī)療互助辦公室辦事處都要支持、配合市總工會加強職工醫(yī)療互助資金的管理與監(jiān)督，確保這項工作穩(wěn)健發(fā)展，真正將實事辦好、好事辦實。各縣互助金出險嚴重的問題

49、，建議相對程度的提高職工醫(yī)療互助金，機關(guān)事業(yè)單位從原來的每人60元提高到80元或100元。企業(yè)職工從原來每人36元提高到每人60元。女特病職工從原來的25元提高到50元?？赏ㄟ^單位工會組織職工個人繳納、單位工會代職工繳納部分費用，剩余部分由職工個人繳納和以單位工會名義組織職工集體參加，用福利費或工會經(jīng)費為職工代為繳納保障費三種方式繳納。 3.加強審查，防止不符合條件人員參加活動。在一個互助期內(nèi)，同一職工不能申請參加兩個以上單位的醫(yī)療互助活動，非本單位職工不予參加醫(yī)療互助活動。增強工作人員的責任感，對參與活動的對象和申請補助的對象嚴格把關(guān)審核，防止不符合條件的對象進入互助和申報補助；努力提高管理

50、水平和服務(wù)水平，堅持以職工為本，從實際出發(fā)，簡化辦事程序，減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率，妥善處理管理服務(wù)中的矛盾和問題，把職工醫(yī)療互助活動辦成職工群眾滿意的實事、好事。 四、建議 1、繼續(xù)建立激勵約束制度，促進基層單位參加活動。在縣級以上“先進職工之家”、“模范職工之家”的推薦評選命名、復(fù)查和“五一勞動獎狀”等各種先進集體的評選中，對未開展職工醫(yī)療互助工作的機關(guān)企事業(yè)單位繼續(xù)實行“一票否決”?；鶎訂挝粊碇行纳暾埥?jīng)辦醫(yī)療互助的人員，贈送紀念品。 2、互助金的繳費每三年為一個周期。一次性繳納三年的互助金。五期醫(yī)療互助活動開展以來，活動互助金資金運作安全，補助辦理程序也相對比較成熟。 3、加強對職工住

51、院醫(yī)療互助業(yè)務(wù)知識的學(xué)習和培訓(xùn)。各級工會干部和醫(yī)療互助工作人員要認真學(xué)習研究職工住院醫(yī)療互助的有關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識，嚴格按照規(guī)定開展工作。要大力培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理程序，實行服務(wù)承諾和公開辦事制度，保證辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，讓職工群眾滿意。要努力建設(shè)一支熱心為職工服務(wù)的醫(yī)療互助宣傳隊伍和工作隊伍，為實現(xiàn)職工醫(yī)療互助工作的專業(yè)化、規(guī)范化奠定堅實基礎(chǔ)。 4、10人以下微型企業(yè)可參加行業(yè)或區(qū)域工會。據(jù)了解，參加市總工會醫(yī)療互助保障，需由職工所在單位工會統(tǒng)一辦理，不能以個人名義單獨辦理。但是，如果職工10人以下的微型企業(yè)，如餐飲店、網(wǎng)吧等小店，只有四五個員工，對于在這種小微企業(yè)就業(yè)的員工，可以先參加

52、行業(yè)工會聯(lián)合會或區(qū)域性工會聯(lián)合會，再統(tǒng)一提交申請辦理職工醫(yī)療互助保障。篇七：互助合作協(xié)會工作總結(jié)村 開縣竹溪鎮(zhèn)團鳳村 關(guān)于2011年互助合作協(xié)會工作總結(jié) 團鳳村位于開縣西南角，面積11.3平方公里，總戶數(shù)1003戶，總?cè)丝?247人，耕地面積4253畝，平均海拔400余公尺。絕對貧困戶82戶，192人，相對貧困戶72戶，186人，屬市級貧困村。 我村互助合作扶貧協(xié)會，自2010年10月組建成立以來，在縣財政局、扶貧辦以及鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹落實黨和國家的“三農(nóng)”政策，在創(chuàng)新財政扶貧資金管理機制，引導(dǎo)農(nóng)村貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)，實現(xiàn)脫貧致富等方面取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。 一、基本情況

53、1.協(xié)會會員及基本情況，截止2011年12月底， 會員已覆蓋全村12個村民小組，覆蓋農(nóng)戶約2100人，發(fā)展會員76戶（其中低收入戶57戶，非低收入農(nóng)戶19戶），會員入股資金10.32萬元，國家投入財政扶貧資金15萬元，互助資金總額達25.32萬元。 2.互助資金營運情況，截止2011年12月底，協(xié)會累計發(fā)放借款31戶25萬元，累計收回借款17戶12.3萬元，回收達99.4%，農(nóng)戶借款余額14戶12.7萬元。回收資金占用費1.05萬元。 二、具體做法（一）統(tǒng)一思想，提高認識。今年以來，我們對協(xié)會成員及時傳達上級新的工作安排和部署，增強履行職責的責任感，及時發(fā)現(xiàn)并通報工作中存在的問題，探討今后工作

54、中應(yīng)當注意糾正和進一步完善的措施，確保互助資金管理工作平穩(wěn)運行，達到資金良好的使用效率。 （二）立足村情，定位發(fā)展。我村是人均耕地少，山場面積大，自然條件惡劣，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。在實施“互助資金”試點工作中，為確保工作成效，我村立足村情，順意民意，以貧困村、貧困人口為對象，按照上級扶貧工作的要求，結(jié)合本村農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際，確定適應(yīng)各社村民的項目，如梨樹、柑橘和蔬菜的種植，都因地制宜。 （三）嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格財務(wù)手續(xù)，確保資金?？顚Ｓ茫忾]運行。資金實行專人專賬專戶管理，做到了賬目清楚，報表及時，無違法違紀行為。 三、主要成效 一是緩解了貧困群眾資金短缺的困難。農(nóng)戶借款自愿、還

55、款自由、簡便、快捷。彌補了邊遠貧困農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位。二是整合了涉農(nóng)項目投入。我村結(jié)合“互助資金”項目提供的互助資金，整合對口幫扶、“一事一議”、新農(nóng)村建設(shè)項目資金，使項目村發(fā)展條件得到進一步改善，放大了單一項目的效益。三是增加了群眾收入。 四、存在的問題和下一步工作打算雖然互助資金有眾多的突出和“閃光點”，但由于此項資金剛剛起步，還存在許多問題和矛盾。主要有以下幾個方面：一是部分農(nóng)民對互助資金的認識還不高。盡管進行了宣傳發(fā)動和培訓(xùn)，但部分農(nóng)民對“村級發(fā)展互助資金”認識不高，缺乏信心，主要表現(xiàn)在絕少數(shù)村民入互和借款兩個方面的積極性還有所欠缺。還有一些戶由于沒享受有限的借款便要退回入戶資金

56、。二是資金周轉(zhuǎn)率低。由于擔心資金放下去難以回收在放款時過于謹慎，致使資金效益發(fā)揮還不夠理想。三是互助資金額度偏小，限制了農(nóng)戶參互規(guī)模。由于每村互助資金總量只有限，與農(nóng)戶對資金的需求規(guī)模形成反差，不能有效地促進貧困農(nóng)戶脫貧和經(jīng)濟快速發(fā)展。針對上述問題，我們在下一步工作中將不斷創(chuàng)新工作思路，積極采取措施，促進試點工作上新臺階。一是加強宣傳教育，不斷提高農(nóng)民整體綜合素質(zhì)，增強參與管理和脫貧致富的能力；二是不斷創(chuàng)新工作方法，強化制度管理，完善資金運作發(fā)展模式，保證工作的延續(xù)性和長效性；三是多渠道爭取“入互”資金，獲取更多的扶持，加快資金流轉(zhuǎn)，不斷擴大資金總量，夯實農(nóng)村經(jīng)濟。四是更加注重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)工

57、作，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，使農(nóng)民得到更多的實惠。 開縣竹溪鎮(zhèn)團鳳村互助合作協(xié)會二0一二年元月四日篇八：全縣村級互助資金2010年總結(jié) 村級互助資金2010年工作總結(jié) 暨2011年工作計劃 （一）2010年度工作總結(jié) 我縣村級互助資金試點工作，自2007年10月開展以來，在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確決策和大力支持下，縣扶貧辦、財政局精心組織、科學(xué)管理，特別是今年8月我縣成立了專門機構(gòu)“管理辦公室”具體負責此項工作的實施，一年來，互助資金試點工作以扶農(nóng)助農(nóng)為宗旨，以發(fā)展壯大為主線，以強化管理，防范風險為重心，銳意開拓，真抓實干，不斷拓展試點村范圍，增強試點貧困村“造血”機能和經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力

58、，為試點村貧困農(nóng)戶早日脫貧致富發(fā)揮了作用。 一、緊鑼密鼓抓發(fā)展，指標任務(wù)完成好。 今年我縣被確定為全國貧困村互助資金試點縣，市里下達了30個試點村任務(wù)計劃。開縣互助資金管理辦嚴格按縣扶貧辦、縣財政局有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥的開展工作，搶進度，抓質(zhì)量。 1、協(xié)會發(fā)展情況。我縣今年已完成新建24個互助合作扶貧協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”），正在籌備辦理的協(xié)會6個，加上原有的11個協(xié)會，全縣累計已成立的村級扶貧互助協(xié)會達35個，目前已開展業(yè)務(wù)的協(xié)會20個，另15個協(xié)會即將開展業(yè)務(wù)。2、協(xié)會會員及基金情況。截止年末，全縣村級互助合作扶貧協(xié)會已覆蓋29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋農(nóng)戶約8萬人。發(fā)展會員3408戶（其中：農(nóng)村低收入農(nóng)戶1440戶，非低收入農(nóng)戶1968戶），會員入股資金527萬元，國家投入財政扶貧資金525萬元，互助資金總額達1052萬元。 3、協(xié)會營運情況。2010年，全縣村級扶貧互助協(xié)會累計發(fā)放借款1868戶981.3萬元；累計收回借款1066戶406.04萬元，農(nóng)戶借款余額666戶411.3萬元，共收取資金占用費71萬元。 二、精心組織強管理，突出監(jiān)管防風險。 互助資金工作既是政治任務(wù)，又是經(jīng)濟工作，互助協(xié)會作為村級自治組織，涉及點多面廣，今年我縣互助資金試點工作在