2021年人才隊(duì)伍發(fā)展總結(jié)匯報(bào).doc

1、2021年人才隊(duì)伍發(fā)展總結(jié)匯報(bào)國(guó)務(wù)_加強(qiáng)人才工作_決定明確提出，要“把高層次人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置”、“不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，形成有利于高層次人才成長(zhǎng)的機(jī)制和環(huán)境”。針對(duì)這一要求，結(jié)合中央及省、市_有關(guān)文件和會(huì)議精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展。最近，我們采取問(wèn)卷調(diào)查、座談走訪等形式，對(duì)藁城市人才隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上，就如何加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)提出幾點(diǎn)膚淺的看法。一、加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的必要性第一，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需要。當(dāng)前，我市的企業(yè)無(wú)論是國(guó)有還是非公有制企業(yè)，多數(shù)都面臨著經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制落后、產(chǎn)品科技含量低、更新?lián)Q

2、代慢、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等問(wèn)題，產(chǎn)生這一問(wèn)題的根本原因就是企業(yè)基礎(chǔ)科技力量弱、人才整體素質(zhì)偏低，尤其是缺乏高級(jí)管理人才和科研人員。隨著我國(guó)加入WTO及_市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，而這種競(jìng)爭(zhēng)歸要到底是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有了一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，誰(shuí)就能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此，無(wú)論從當(dāng)前還是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，培養(yǎng)、引進(jìn)、用好、用活高層次人才已經(jīng)成為促進(jìn)我市國(guó)有和非公有制企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第二，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。特別是隨著社會(huì)的發(fā)展和人民消費(fèi)水平的提高，

3、對(duì)農(nóng)業(yè)提出了新的更高的要求，農(nóng)業(yè)逐漸開始由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變當(dāng)前集中體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的拓展，它對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的需求在數(shù)量上要求越來(lái)越多，在素質(zhì)上要求越來(lái)越高。因此，我們必須牢固樹立“人才是第一資源”的現(xiàn)代人才觀，把本地農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍尤其是掌握“高、精、尖”農(nóng)業(yè)技術(shù)的高層次人才隊(duì)伍建設(shè)與本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供充足的人才保障。第三，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)是推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展的需要。當(dāng)前，群眾對(duì)藝術(shù)、文化等高層次精神生活的需求日益迫切，而從我市現(xiàn)狀來(lái)看，滿足群眾這一需

4、求的人才隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，這就需要我們立足于社會(huì)全面發(fā)展對(duì)各行業(yè)高層次人才的需求，積極引進(jìn)和培養(yǎng)緊缺行業(yè)的專門人才，努力調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高人才素質(zhì)，建設(shè)一支與_精神文明建設(shè)相適應(yīng)的廣播、教育、文學(xué)藝術(shù)、衛(wèi)生等專業(yè)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，推動(dòng)_“三個(gè)文明”建設(shè)的相互促進(jìn)、相互發(fā)展。二、高層次人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題截止目前，藁城市具有中專以上學(xué)歷和初級(jí)以上職稱的人才共_萬(wàn)人，占全市人口總數(shù)的_%，其中具有副高以上職稱或緊缺行業(yè)的高層次人才_(tái)人。按職稱分，高、中、初級(jí)比例分別為_%、_%和_%；按學(xué)歷分，本科、大專、中專比例分別為_%、_%和_%。近年來(lái)，藁城市人才資源開發(fā)取得了較大進(jìn)展，主要表現(xiàn)

5、在，人才資源總量增長(zhǎng)較快，年比_年凈增_萬(wàn)人;人才培養(yǎng)力度加大,通過(guò)在職研修、學(xué)歷教育、掛職鍛煉等途徑使近萬(wàn)名人才素質(zhì)得到提高；人才交流日趨活躍，_年來(lái)全市共引進(jìn)各類人才_(tái)余人；人才工作機(jī)制日益完善，市委、市政府先后出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)人才工作的一系列政策文件?！翱萍寂d市”、“人才興市”在社會(huì)已形成共識(shí)。但是，應(yīng)當(dāng)清醒的看到，我市人才工作在取得一定成績(jī)的同時(shí)，仍然存在著以下問(wèn)題。第一，高層次人才總量少。一是絕對(duì)數(shù)量少。從當(dāng)前看，藁城市高層次人才占全市人才總量的不足_%，且很大一部分集中在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)；二是專門行業(yè)人才少。尤其是缺乏生物、信息、化工等領(lǐng)域的新興行業(yè)人才和碩士、博士等高學(xué)歷人員；三是知名

6、人才少。_市管拔尖人才數(shù)量無(wú)幾，省管專家至今仍是空白。上述現(xiàn)象在縣（市）級(jí)人才隊(duì)伍中較為普遍，而且很難在短時(shí)間內(nèi)有較大改變。第二，人才結(jié)構(gòu)布局不夠合理。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。年齡結(jié)構(gòu)與所任職稱對(duì)比呈明顯的“金字塔”狀分布，高層次人才平均年齡偏大，存在高級(jí)人才“斷層”現(xiàn)象。在全市近_名高級(jí)職稱的_中，_歲以上的人員達(dá)到了_%以上。二是行業(yè)分布不合理。衛(wèi)生和文教兩個(gè)行業(yè)部門高層次人才高度密集，占總數(shù)三分之二以上，而工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的高級(jí)人才較為匱乏。三是地域分布不合理。市區(qū)、開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域高層次人才相對(duì)集中，而經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等區(qū)域高層次人才較為匱乏。第三，創(chuàng)新型人才數(shù)量少，智力資源利用

7、效能低。現(xiàn)在的高層次人才大多專業(yè)知識(shí)比較單一，創(chuàng)新能力較差，科研開發(fā)轉(zhuǎn)化能力低，不能及時(shí)把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。同時(shí)，由于受現(xiàn)有用人機(jī)制的制約，一方面農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、傳統(tǒng)企業(yè)及特種行業(yè)等急需大批掌握新技術(shù)、推廣新成果的高級(jí)人才。另一方面大量的專業(yè)技術(shù)人才或沉冗于國(guó)家機(jī)關(guān)、或沒(méi)有基礎(chǔ)科研項(xiàng)目，而造成人才資源閑置和浪費(fèi)。人才隊(duì)伍中存在的這些問(wèn)題，直接或間接地造成了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的產(chǎn)品技術(shù)含量低、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步履維艱、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)滯后、科技成果轉(zhuǎn)化慢等不良后果，在很大程度上制約了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。分析起來(lái)，大致有以下原因：基礎(chǔ)條件差。主要表現(xiàn)為教育設(shè)施落后，教育投入較少，科研經(jīng)費(fèi)不

8、足，制約了人才的“梯度”培養(yǎng)和高層次人才作用的充分發(fā)揮。人才流動(dòng)不合理。環(huán)繞京津石的地理位置使我們?cè)谌瞬抨?duì)伍建設(shè)方面既有機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)，總的來(lái)說(shuō)挑戰(zhàn)大于機(jī)遇，京津石等大城市的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和政策優(yōu)勢(shì)造成了大批高層次人才形成單向流動(dòng)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定影響。管理體制不科學(xué)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直沿用管理行政人員的方式管理各類人才，在流動(dòng)、晉升、住房等問(wèn)題上設(shè)置了許多壁壘，缺乏競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，在工作中存在著思想不夠解放、措施不夠靈活、管理不夠規(guī)范的問(wèn)題。三、加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的探討要解決上述問(wèn)題，我們只有牢固堅(jiān)持“以人為本”、“關(guān)鍵在人”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“黨管人才”的原則，結(jié)合本地實(shí)際，采取有效

9、措施，在高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和管理上下大功夫，積極構(gòu)筑人才高地，努力建設(shè)一支適合本地發(fā)展的數(shù)量多、素質(zhì)高、復(fù)合型的高層次人才隊(duì)伍。第一，進(jìn)一步深化用人制度改革。一方面要下大力氣改革傳統(tǒng)的人才使用管理制度，面向社會(huì)，打破身份、部門行業(yè)和地域限制，實(shí)行公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。另一方面要進(jìn)一步加快人才市場(chǎng)建設(shè)，努力形成功能齊全、措施配套、行為規(guī)范、服務(wù)周到、快捷高效、運(yùn)行靈活的市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性和主渠道作用。國(guó)有企業(yè)要加快建立能上能下、人員能出能進(jìn)、企業(yè)用人自主、個(gè)人擇業(yè)自由、充滿微型機(jī)和活力的人才管理制度；事業(yè)單位要按照國(guó)家制度的關(guān)于事

10、業(yè)單位從事制度改革的_要求，積極探索建立管理人員職員制，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員聘任制。同時(shí)，通過(guò)科研機(jī)構(gòu)改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高級(jí)科技人才進(jìn)入企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心或自辦科研實(shí)體，不斷在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中建功立業(yè)。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度。要在建立和完善后備人才庫(kù)的基礎(chǔ)上，立足本地實(shí)際，有計(jì)劃、有針對(duì)地開展高層次人才的選拔與培養(yǎng)。一是大力發(fā)展科教事業(yè)。要加大教育、科研經(jīng)費(fèi)投入，并加強(qiáng)與重點(diǎn)高等院校和科研院所的橫向聯(lián)合，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、專家講學(xué)、舉辦各類研討班、進(jìn)修班等多種形式，不斷提高各類人才的素質(zhì)。二是建立外部培訓(xùn)基地。有重點(diǎn)的選拔一批具有本科以上學(xué)歷、有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才，通過(guò)到重點(diǎn)院

11、校、大型企業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修或考察、鍛煉等方式，加快知識(shí)更新步伐。三是在實(shí)踐中培養(yǎng)人才。對(duì)于表現(xiàn)突出的后備人才尤其是青年人才，要堅(jiān)決打破論資排輩，敢于把他們推向重要的技術(shù)和管理崗位，讓其充分施展才華，在實(shí)踐中成長(zhǎng)，在實(shí)踐中提高，盡快脫穎而出。第三，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。一是要圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)人才分流、下鄉(xiāng)服務(wù)、興辦實(shí)體等措施，加大科技興農(nóng)、智力支農(nóng)力度，提高農(nóng)業(yè)科技含量；二是要圍繞工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以支柱產(chǎn)業(yè)的人才資源開發(fā)為重點(diǎn)，大力開發(fā)企業(yè)科研人才和經(jīng)營(yíng)管理人才；三是要圍繞發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化，加快培養(yǎng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、新材料新產(chǎn)品開發(fā)、環(huán)境保護(hù)等方面的高機(jī)關(guān)報(bào)技術(shù)人才。四是要加快人才培養(yǎng)層次

12、結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大適應(yīng)本地社會(huì)發(fā)展急需的城市建設(shè)、文化藝術(shù)等專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，并積極支持和鼓勵(lì)這些人才參加高層次的進(jìn)修教育，促進(jìn)知識(shí)更新。同時(shí)，要采取有效措施，在使用、配置人才時(shí)強(qiáng)調(diào)“專業(yè)對(duì)口、行業(yè)對(duì)路”，切實(shí)解決人才用非所學(xué)和積壓浪費(fèi)等問(wèn)題。第四，進(jìn)一步加快建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制。要加快科技人員收入分配制度改革，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化對(duì)科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高知識(shí)和智力作為生產(chǎn)要素參與分配的比例。科研機(jī)構(gòu)、高等院校及其科技人員對(duì)高新技術(shù)成果向企業(yè)出資入股的，作價(jià)金額占企業(yè)注冊(cè)資本的比例可據(jù)情而定；對(duì)于在科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化中作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，按一定比例給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。各部門要把建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制納入人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃，制度具體落實(shí)措施，使“按智分配”逐步成為按勞分配的重要補(bǔ)充，從而充分調(diào)動(dòng)各類人才尤其是高級(jí)人才投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的積極性。第五，進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度。要立足本地實(shí)際，研究制定高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)規(guī)劃和具體實(shí)施意見，在人才引進(jìn)的力度、廣度上下功夫，尤其是對(duì)高級(jí)專門人才及本地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展急需的緊缺人才，