2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)匯報材料

1、20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)匯報材料鄉(xiāng)鎮(zhèn) 18 年基層組織建設(shè)匯報材料XX鄉(xiāng)位于 XX縣東南部，全鄉(xiāng)轄29 個行政村， 243 個自然莊， 9252口人， 18 年全鄉(xiāng)人均純收入為2678 元。黨委下設(shè) 37 個黨支部， 601名黨員，其中農(nóng)村黨支部29 個，農(nóng)村黨員 529 名。今年以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的大力支持下，我鄉(xiāng)以“強組織、促發(fā)展、保穩(wěn)定、富百姓”為主題的基層建設(shè)年活動?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：主要作法：（一）突破難點、推動全面：按照“整頓后進、 推動一般、鞏固優(yōu)秀”的工作思路，鄉(xiāng)黨委對全鄉(xiāng)的37 個黨支部進行了一次全面的考核和評定。對在考核中成績?yōu)椴畹拈T樓、海棠

2、水、石棠郊三個黨支部，鄉(xiāng)黨委派出包片領(lǐng)導(dǎo)、 包村干部多次深入該支部進行黨員座談、兩委調(diào)研。對處于癱渙狀態(tài)，無凝聚、團結(jié)、戰(zhàn)斗力的黨支部，黨委會研究決定整頓后進支部， 對門樓村黨支部書記進行了調(diào)整，由鄉(xiāng)紀檢書記主持支部工作， 對石棠郊和海棠水兩個支部，從全鄉(xiāng)優(yōu)秀大學(xué)生村干部黨員中選出兩名擔(dān)任支部書記。 對于在考核中成績?yōu)橐话愕狞h支部，黨委要求支部黨員自查、包村干部蹲點、包片領(lǐng)導(dǎo)會診、黨委集中點評；對在考核中成績?yōu)閮?yōu)秀的黨支部，黨委要求在確保紅旗的基礎(chǔ)上力求創(chuàng)新，為全鄉(xiāng)的支部樹標(biāo)桿；通過“整頓后進、推動一般、鞏固優(yōu)秀”的工作開展，目前，全鄉(xiāng)37 個黨支部呈現(xiàn)出你追我趕、互不相讓、不甘示弱的良好發(fā)展

3、勢頭。1 / 6( 二) 因地制宜、鞏固陣地：門樓、海棠水、石棠郊、大山四個村的村級組織活動場所急需新建和修繕， 支部活動全在支書家中進行， 不僅不利于工作開展， 還在群眾中造成了不好的影響， 面對問題黨委急在心上、抓在手上， 針對資金問題，黨委采取鄉(xiāng)村兩級籌一點及和住村單位幫一點的辦法；因地制宜，門樓、石棠郊、大山三個村全部由學(xué)校改建為村級活動場所，目前已全部完工，海棠水地處僻遠，原村級活動場所和已坍塌， 今年購買一處民房進行了改建， 在國慶節(jié)前正式投入使用。只有陣地建設(shè)不斷鞏固， 黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用才能得以充分發(fā)揮。（三）黨員管理、形式求變：我鄉(xiāng)地處山西、河南兩省交界

4、處，全鄉(xiāng)29 個行政村， 9252 口人，居住在235 個自然莊，地廣人稀，居住分散。加之近幾年來政府實施的移民搬遷工程和大量青壯年勞力外出務(wù)工及城鎮(zhèn)一體化步伐的不斷推進，黨員流動隨之加大， 管理是目前擺在我們面前的一大難題。雖然前幾年對此問題也出臺了一系列文件，采取了一些相應(yīng)的措施，但是效果并不明顯。為此，對流動黨員我們今年作了一些摸底普查，大部分流動黨員集中在潞城、屯留、襄垣、郊區(qū)、長治縣、 河南省林州市這些縣區(qū)。黨委研究決定每個支部的支部委員由兩人以上對流動黨員每年進行一次家訪，每年要拿出一定轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費用于流動黨員管理，采取家訪、短信互動、電話聯(lián)系等方式，使這些常年在外流動的黨員能夠及

5、時了解支部開展的各項活動和一些新的民規(guī)民約。 改變了以住長期不參加組織生活、不了解本地區(qū)的發(fā)展情況導(dǎo)致長期游離于黨組織之外的現(xiàn)象。通過這種方式不僅有2 / 6利于支部開展工作，還消除了隔閡，增進了感情，并為本村的外出務(wù)工和經(jīng)濟發(fā)展提供了信息，筑起了黨支部與黨員的聯(lián)心橋。（四）技能培訓(xùn)、 輻射帶動：我鄉(xiāng)借市委組織部在我鄉(xiāng)住村幫扶促增收這一強勁的 XX，今年 6 月份與市委組織部加強合作，組織全鄉(xiāng)三大主干、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)家旅社負責(zé)人、各村骨干黨員全體大學(xué)生村干部進行了為期兩周技能培訓(xùn)。 培訓(xùn)的內(nèi)容按區(qū)域分為中小藥村種植、規(guī)模養(yǎng)殖、旅游三產(chǎn)。通過技能培訓(xùn)使各村的“一把手”、年輕黨員能夠盡快

6、掌握一技之長，成為百姓發(fā)展致富的“領(lǐng)頭雁”、帶頭人。培訓(xùn)的機制要不斷健全，每季度組織一次培訓(xùn)，在農(nóng)閑時節(jié)還要延長課時，培訓(xùn)的人員要擴到村民代表和優(yōu)秀的非黨青年中去。在未來三年使全鄉(xiāng) 80%的年輕黨員和非黨青年都要掌握一技之長，為一鄉(xiāng)一品、一村一業(yè)全民致富打下堅實的基礎(chǔ)。存在問題：一是黨員老齡化：全鄉(xiāng) 60 歲以上的黨員占 1/3 ，黨員老齡化在我鄉(xiāng)主要有兩個制約因素表現(xiàn)突出： 一是每年發(fā)展的黨員指標(biāo)較少， 基本上就是兩個支部共用一個名額； 二是農(nóng)村有點年輕人都外出務(wù)工， 選人難，這就導(dǎo)致黨員年齡結(jié)構(gòu)在短時間內(nèi)不會得很大的改善。二是陣地難以發(fā)揮： 大部分支部都有活動場所， 并且硬件配套和軟件設(shè)施

7、都比較齊全，就是不能夠很好的應(yīng)用， 因為年輕人全部外出務(wù)工，留在家的大多數(shù)是老弱病殘， 有的村黨員到村級組織活動場所要走二十公里的路。這就造成陣地作用發(fā)揮不充分。意見和建議：3 / 6應(yīng)加大“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)工程， 大部分村支書、村委主任的學(xué)歷為初中，掌握的知識極為有限，致富帶頭、輻射帶動更是束手無策，成為全鄉(xiāng)制約經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸。聯(lián)動式共建如何改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)黨員是構(gòu)成黨的基石和細胞。黨員的數(shù)量決定黨的規(guī)模和群眾基礎(chǔ)，黨員的素質(zhì)在很大程度上決定黨的水平。黨員有一定的權(quán)利和義務(wù)，受黨紀的約束，在實現(xiàn)黨的決議（綱領(lǐng)、路線、方針、政策）方面起重大作用。黨都重視吸收、挑選和培訓(xùn)黨員，并依靠黨員開展

8、活動，以實現(xiàn)黨的主張。XX鄉(xiāng)設(shè)有 1 個黨委、 35 個支部，其中 6 個機關(guān)黨支部， 29 個村黨支部。具有黨員 601 名，男黨員 511 名，女黨員 90 名，占黨員的 15%，高中及高中以上學(xué)歷的黨員 208 名，占 35%，60 歲以上的黨員 163 名，占 27%。機關(guān)黨支部黨員 82 名，男黨員 65 名，女黨員 17 名，占機關(guān)黨員的 21%，高中及高中以上學(xué)歷黨員 76 名，占機關(guān)黨員的 93%。農(nóng)村黨支部黨員 519 名，男黨員 446 名，女黨員 73 名，占農(nóng)村黨員的 14%，初中及初中以下學(xué)歷的黨員 387 名，占農(nóng)村黨員的 75%，60歲以上的黨員 163 名，占農(nóng)

9、村黨員的31%。從黨員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀統(tǒng)計中， 不難看出，全鄉(xiāng)黨員正面臨著年齡結(jié)構(gòu)老齡化、性別比例失衡、知識層次偏低的嚴重危機，黨員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯不合理趨勢。黨員結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀， 直接影響著黨支部在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用的發(fā)揮，要保持共產(chǎn)黨員的先進性，建設(shè)社會主義新農(nóng)村， 讓農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展， 必須多措并舉，4 / 6努力改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。跟蹤培養(yǎng)，發(fā)展入黨積極分子。 入黨積極分子隊伍是黨組織補充血液和能量的源泉。可以通過本人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的辦法，有針對性的發(fā)展新黨員。 要把技術(shù)能手、致富能人、科技示范戶、鄉(xiāng)土人才、退伍軍人和外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀青年推薦出來

10、， 并納入入黨積極分子信息庫。其次，要對入黨積極分子實施分類培養(yǎng)。對納入信息庫的入黨積極分子要有計劃、有目的地實施分類培養(yǎng)、鍛煉，促其成才。最后， 要嚴把黨員“入口”，從源頭上保證新發(fā)展黨員質(zhì)量，要嚴格落實“四不批”制度，即手續(xù)不全的不批、問題不清的不批、政審不合格的不批、不經(jīng)過一年以上考察的不批，成熟一個、發(fā)展一個，保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。即側(cè)重年輕型人才培養(yǎng)；側(cè)重知識型人才培養(yǎng)；側(cè)重經(jīng)驗型人才培養(yǎng)。重點幫扶，實施 1+1 薦賢工程。充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，實現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。 在國家實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，在加快實施城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時，要發(fā)揚老區(qū)的精神，在農(nóng)村支部中發(fā)揮黨

11、齡較長的共產(chǎn)黨員優(yōu)勢，讓一名黨員在支部范圍內(nèi)推薦、幫扶、培養(yǎng)、教育、帶出一名入黨積極分子，認真實施 1+1 薦賢工程，用制度來挖掘人才， 用制度來發(fā)現(xiàn)人才， 從而使入黨積極分子隊伍優(yōu)化，使得輸血庫有旺盛的生命力。完善機制，有條不紊地開展工作。我鄉(xiāng)流動黨員所占比例較大，其中流動黨員除一部分老黨員外，其余大部分是有知識、有文化、有能力的年輕人，他們長期在外務(wù)工，有開闊的視野、超前的思維，若5 / 6能使這部分人為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)，那將是農(nóng)村的一大筆財富。古語講：“種下梧桐樹，迎得鳳凰來”，為把這批優(yōu)秀人才招回來、留下來，我鄉(xiāng)采取了一系列的具體措施。一是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。比如創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)合作社、養(yǎng)殖業(yè)等；二是提供優(yōu)惠政策，對于有想法、有思路的回鄉(xiāng)流動黨員，協(xié)調(diào)