企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施指南2

1、. 第二章第二章 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求 . 第一節(jié)第一節(jié) 概述概述 一、指導(dǎo)思想一、指導(dǎo)思想 （一）（一） 滿足企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的更高要求滿足企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的更高要求 1國(guó)家推行的改革開放政策在不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境正 在形成。 2隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生活水平的提高，社會(huì)和市場(chǎng)對(duì) 標(biāo)準(zhǔn)化的要求越來越廣泛，越來越嚴(yán)格。 （1） 實(shí)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的需要； （2） 企業(yè)加強(qiáng)管理的需要； （3） 修訂后的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系系列標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理方 面規(guī)定得更明確。 . （二）（二） 認(rèn)真貫徹有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真貫徹有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 1相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) （1）GB/T19001-2

2、000質(zhì)量管理體系 要求 （2）GB/T24001-1996環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 （3）GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范 2與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合方式 “以先為主原則”三種結(jié)合方式： （1）將質(zhì)量管理體系的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)有關(guān)過程（要素）分別納 入到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的某些子體系。 （2）將質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理 體系的要求的內(nèi)容作為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系的部分要求和內(nèi)容，并補(bǔ) 充完善。 （3）企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系與質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和 職業(yè)健康安全管理體系時(shí)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的各類標(biāo)準(zhǔn)同管理體系 文件進(jìn)行整合。文件可直接引用。 . （三）新的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系系列標(biāo)準(zhǔn)能夠更好

3、地貫徹實(shí)施 1使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系同質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)更緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)一致 ，防止兩張皮。 2標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成本身：GB/T15496-1995企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 GB/T15496-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 要求+GB/T19273-2003企業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)體系 評(píng)價(jià)與改進(jìn)通過評(píng)價(jià)可以發(fā)現(xiàn)實(shí)施中存在的問題。 二、標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)二、標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn) （一）新的系列標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成和名稱 GB/T15496-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 要求 GB/T15497-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 GB/T15498-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系 GB/T19273-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 評(píng)價(jià)與改進(jìn) . （二）GB/T

4、15496-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 要求的特點(diǎn) 1由“指南”更名為“要求”。 “要求”為明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望。 2“范圍”中增加了“建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”的內(nèi)容。 3新標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是“各種類型和不同規(guī)模的企業(yè)”。 4規(guī)范性引用文件增加了GB/T 24001和GB/T 28001兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。 5術(shù)語和定義中明確了標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 體系和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表。 6企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求增加了三項(xiàng)：采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、建 立和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、參加國(guó)際國(guó)內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。 7第5章“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”提出了七項(xiàng)總要求。 8第6章“機(jī)構(gòu)、人員和培訓(xùn)”中，提出：總要求+企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 培訓(xùn)

5、要求。 9企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定范圍、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂原則和制修訂程序內(nèi)容 更明確、精練。 第12章標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查，“總則”、“監(jiān)督檢查結(jié)果的處理 ”和“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的評(píng)價(jià)和改進(jìn)”三條更明確可行。 . 三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)、方針政 策。 （二）建立和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。 （三）實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。 （四）制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 （五）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （六）采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。 （七）參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。 標(biāo)準(zhǔn)一般具備以下特性： 1標(biāo)準(zhǔn)的約束性 2標(biāo)準(zhǔn)的群眾性 3標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐性 4標(biāo)

6、準(zhǔn)的國(guó)際性 . 第二節(jié)第二節(jié) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和人員企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和人員 一、建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的必要性一、建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的必要性 二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和人員的要求二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和人員的要求 1企業(yè)應(yīng)設(shè)置專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼） 職標(biāo)準(zhǔn)化管理人員。 2企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)由企業(yè)法定代表人或授權(quán)的管理者統(tǒng) 一管理。 3企業(yè)應(yīng)明確負(fù)責(zé)管理日常標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)和人員。 4企業(yè)各職能部門和生產(chǎn)單位，應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工 作。 . 三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的形式三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的形式 1企業(yè)設(shè)專兼職機(jī)構(gòu)（為標(biāo)準(zhǔn)化科、處、室），在廠長(zhǎng) （經(jīng)理）或總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理整個(gè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化 工作

7、。 2設(shè)立以廠長(zhǎng)（經(jīng)理）或總工程師為首，各部門負(fù)責(zé)人 參加的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化重大問題的討論、審 批和決策。具體標(biāo)準(zhǔn)化辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置與第一種形式相同。 3企業(yè)未設(shè)專職標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，而是指定企業(yè)的某個(gè)職能 部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并設(shè)專職或兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員 負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作，重大問題由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批、協(xié)調(diào)。 . 四、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員的基本要求四、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員的基本要求 1應(yīng)具備與所從事標(biāo)準(zhǔn)化工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化 知識(shí)和工作技能，經(jīng)過培訓(xùn)取得標(biāo)準(zhǔn)化管理的上崗資格。 2熟悉并能認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的方針、政策和法律 、法規(guī)、規(guī)章。 3應(yīng)熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)狀，具備一 定

8、的企業(yè)管理知識(shí)。 4應(yīng)具備一定的組織協(xié)調(diào)能力，計(jì)算機(jī)應(yīng)用及語言文字表 達(dá)能力。 . 五、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)五、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)是貫徹標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí) 施標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)。 . 第三節(jié)第三節(jié) 企業(yè)各類人員、機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)企業(yè)各類人員、機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé) 一、企業(yè)最高管理者的職責(zé)一、企業(yè)最高管理者的職責(zé) 1貫徹國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策、規(guī)章 和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 2確定與本企業(yè)方針、目標(biāo)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)和目標(biāo)。 3確定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)。 4審批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。 5組織建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，審批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。 6獎(jiǎng)懲為企業(yè)標(biāo)

9、準(zhǔn)化工作的單位與個(gè)人。 . 二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)及其人員的職責(zé)二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)及其人員的職責(zé) 1確定并落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)章中與本企業(yè)相關(guān)的要求。 2組織制定并落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)和指標(biāo)，編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、 計(jì)劃。 3建立和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表。 4組織制定、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案工作。 5組織實(shí)施納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn) 和本企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 6對(duì)新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)提出標(biāo)準(zhǔn)化要求，負(fù)責(zé) 標(biāo)準(zhǔn)化審查。 7對(duì)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審。 8組織制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)（或標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度）。 9

10、組織本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。 10統(tǒng)一歸口管理各類標(biāo)準(zhǔn)文件，建立標(biāo)準(zhǔn)資料檔案，收集國(guó)內(nèi)外標(biāo) 準(zhǔn)化信息。 11承擔(dān)或參與國(guó)家、行業(yè)和地方委托的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和審定工作 ，參加國(guó)內(nèi)外各類標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。 . 三、企業(yè)各職能部門的職責(zé)三、企業(yè)各職能部門的職責(zé) 1組織實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。 2組織實(shí)施與本部門有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。 3按管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。 . 第四節(jié)第四節(jié) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理 一、建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)（或管理制度）一、建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)（或管理制度） （一）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)（或管理制度）的內(nèi)容 內(nèi)容：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體制、組織機(jī)構(gòu)、任務(wù)、職責(zé)、工

11、作程序與要求等。 （二）確立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理在企業(yè)管理中的地位 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)是各部門和全體員工開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 工作的依據(jù)。 （三）為開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供制度保證 . 二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn) 1規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化工作體制、組織機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)、職 責(zé)、工作方法和要求。 2規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、復(fù)審的工作原則、工作程 序及具體要求。 3規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的原則、方式 、要求、程序和分工。 4規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)信息的收集、管理和使用等方面的要求 。 5規(guī)定貫徹各級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的程序和方法。 6制定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、計(jì)劃內(nèi)容、工作程序和要求。 7規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)的任務(wù)、目

12、標(biāo)、方法和程序。 8規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化成果獎(jiǎng)勵(lì)工作程序和要求等。 . 三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃和計(jì)劃三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃和計(jì)劃 1制定、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的規(guī)劃、計(jì)劃。 2采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、計(jì)劃。 3標(biāo)準(zhǔn)化科研的規(guī)劃、計(jì)劃。 4實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃。 5標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)計(jì)劃。 6.標(biāo)準(zhǔn)文本有效性檢查計(jì)劃。 . 第五節(jié)第五節(jié) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理 一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理工作的地位和作用一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理工作的地位和作用 （一）標(biāo)準(zhǔn)化信息是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理信息化的 重要組成部分 （二）標(biāo)準(zhǔn)化信息能夠加快企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)速度 （三）加快企業(yè)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的采用和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定 （

13、四）有助于調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快占領(lǐng)市場(chǎng) . 二、標(biāo)準(zhǔn)化信息管理的特性二、標(biāo)準(zhǔn)化信息管理的特性 1廣泛性 2法規(guī)性 3系統(tǒng)性 4時(shí)效性 5服務(wù)性 . 一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息范圍一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息范圍 1標(biāo)準(zhǔn)； 2技術(shù)規(guī)程； 3標(biāo)準(zhǔn)出版物； 4標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門文件； 5標(biāo)準(zhǔn)化書籍； 6標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議； 7其他：標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)；定型圖冊(cè)、產(chǎn)品目錄；標(biāo)準(zhǔn)化管理 資料、統(tǒng)計(jì)資料；音像資料；標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)交流材料、論文集； 標(biāo)準(zhǔn)化譯文。 . 一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理的基本要求一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理的基本要求 （一）建立廣泛而穩(wěn)定的信息收集渠道； （二）及時(shí)了解并收集有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、修訂、更改 和廢止信息； （三）對(duì)收集到的

14、信息進(jìn)行整理、分類、登記編目和 借閱，及時(shí)傳遞到使用部門； （四）實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化信息的計(jì)算機(jī)管理； （五）開通標(biāo)準(zhǔn)化信息的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。 . 第六節(jié)第六節(jié) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定 制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè) 重要環(huán)節(jié)。 制標(biāo)目的：使其能在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng) 和管理活動(dòng)中發(fā)揮作用。 . 一、一、 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的原則企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的原則 （一）貫徹國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的方針、政策、法律、法 規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 （二）充分考慮顧客和市場(chǎng)的需求，保證產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)消 費(fèi)者利益。 （三）積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。 （四）有利于擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和國(guó)際貿(mào)易。 （五）有利于新技術(shù)的

15、發(fā)展和推廣。 （六）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。 . 二、二、 制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一般程序制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一般程序 （一）調(diào)查研究、收集信息制標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 入手： 1標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的國(guó)內(nèi)外的現(xiàn)狀和發(fā)展方向； 2有關(guān)最新科技成果制標(biāo)的基礎(chǔ)； 3顧客的需求和期望制標(biāo)的重要依據(jù)； 4生產(chǎn)（服務(wù)）過程及市場(chǎng)反饋的統(tǒng)計(jì)資料、技術(shù)數(shù)據(jù)制 標(biāo)的科學(xué)依據(jù)； 5國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)及國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)多 渠道獲取。 . （二）起草標(biāo)準(zhǔn)草案（征求意見稿） 程序：成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組對(duì)收集到的資料進(jìn)行整理、分析、 對(duì)比、優(yōu)選（必要時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證）編寫標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制 說明。 編制說明內(nèi)容一般包括： 1工作簡(jiǎn)況

16、：起草工作的主要過程，起草小組（或起草人）所 做的工作； 2標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、性 能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等的依據(jù)），包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)； 3對(duì)主要試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果； 4采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況及對(duì)比分析，及與國(guó)際、 國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，或與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān) 數(shù)據(jù)對(duì)比情況； 5與現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系； 6實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施） 等。 . （三）編寫標(biāo)準(zhǔn)送審稿 標(biāo)準(zhǔn)草案+編制說明征求意見反饋分析修改草案形成送 審稿 （四）審查標(biāo)準(zhǔn)：會(huì)審或函審，審查重點(diǎn)： 1該標(biāo)

17、準(zhǔn)是否符合或達(dá)到預(yù)定的目的和要求； 2與有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是否一致； 3技術(shù)內(nèi)容是否符合國(guó)家方針、政策和經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展方向，技 術(shù)指標(biāo)和性能是否先進(jìn)、安全、可行，立項(xiàng)規(guī)定是否合理、完整和 協(xié)調(diào)； 4與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是否協(xié)調(diào)； 5標(biāo)準(zhǔn)編寫格式是否符合GB/T1.1的要求。 審查標(biāo)準(zhǔn)后應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。紀(jì)要內(nèi)容：審查會(huì)議的主持單位、 參加審查會(huì)的單位和人員、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)水平的認(rèn)定情況等。 . （五）編制標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿 報(bào)批資料：標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、審查會(huì)議紀(jì)要、意見 匯總處理表、批準(zhǔn)發(fā)布令、上報(bào)申請(qǐng)。 （六）批準(zhǔn)和發(fā)布 . 四、四、 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案 時(shí)限要求：企業(yè)產(chǎn)品

18、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi)。 備案地：屬地管理原則，重要產(chǎn)品歸省、 （一）備案的法律要求 （二）備案的作用 1便于對(duì)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況實(shí)施管理； 2便于對(duì)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； 3備案標(biāo)準(zhǔn)可作為產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的仲裁依據(jù)。 . （一）報(bào)送企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案的材料（一式四份） 1福建省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案申報(bào)表； 2企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布文件； 3企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明； 4企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證報(bào)告； 5企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的審定意見或?qū)彾〞?huì)議紀(jì)要（附審定人員 名單）； 6組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件（一份）； 7企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化員崗位證書復(fù)印件（一份）。 . （二）受理備案程序 1行業(yè)主管部門受理備案程序 （1）

19、行業(yè)主管部門收到備案申報(bào)材料后，應(yīng)及時(shí)登記； （2）對(duì)備案材料進(jìn)行符合性審查，對(duì)不符合要求的應(yīng)在 五天內(nèi)將備案材料退回企業(yè)。 （3）經(jīng)審查符合要求的，應(yīng)在收到備案申報(bào)材料的五天 內(nèi)，在“福建省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案申報(bào)表”上簽署意見，連 同備案申報(bào)材料轉(zhuǎn)送同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。 . 2質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理備案程序： （1）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在收到備案材料后，應(yīng)及時(shí)登記。 （2）對(duì)備案材料進(jìn)行符合性審查，對(duì)不符合要求的應(yīng)在五天 內(nèi)將備案材料退回企業(yè)。 （3）經(jīng)審查符合要求的，受理部門在報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，予 以備案編號(hào)，并在企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本封面上加注備案編號(hào)和加印 “質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案專用章”，填寫

20、福 建省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案證明書，向同級(jí)行業(yè)主管部門和申報(bào)備 案單位、企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各發(fā)一份備案材料，本局歸 檔一份。 （4）市、縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) ，在辦完備案手續(xù)后，應(yīng)同時(shí)向上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)送備案 材料。 . （五）對(duì)備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的審查內(nèi)容 1企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的編寫和印刷應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化 工作導(dǎo)則GB/T1.1、GB/T1.2的規(guī)定； 2標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容完善，技術(shù)指標(biāo)和性能指標(biāo)應(yīng)能反映產(chǎn)品 主要特征； 3標(biāo)準(zhǔn)中的試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等內(nèi)容合理并且能夠 實(shí)施； 4應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。 . （六）企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、編號(hào)方法和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案

21、 編號(hào)方法 1企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、編號(hào)方法： Q/ 標(biāo)準(zhǔn)年代號(hào) 標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào) 企業(yè)代號(hào) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào) . 2.企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案 閩QB/ 受理備案年代號(hào) 受理備案順序號(hào) 行政區(qū)劃號(hào)后四位數(shù) 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案代號(hào) . 五、五、 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審 1原因：科學(xué)技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)需求變化、企業(yè)技術(shù)進(jìn) 步。 2復(fù)審周期：不超過3年。 3復(fù)審重點(diǎn)：技術(shù)內(nèi)容和指標(biāo)水平。 4目的：確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的有效性。 . 5復(fù)審結(jié)果 （1）確認(rèn)：標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不作修改，仍能適應(yīng)當(dāng)前需要，符 合當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平的。 確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn) 不改變標(biāo)準(zhǔn)的順序號(hào)和年代號(hào)，只在標(biāo)準(zhǔn)封 面上寫明“200年確認(rèn)”字樣。 （2）修改或補(bǔ)充：為完善和充

22、實(shí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條文 、圖表做少量修改或補(bǔ)充。 （3）修訂：認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)規(guī)定需要作較大的修改才 能適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)、使用需要和科學(xué)技術(shù)水平的。 （4）廢止：認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè) 和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，或者已被新的標(biāo)準(zhǔn)所代替，以及無 存在必要的標(biāo)準(zhǔn)。 （5）復(fù)審后的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定重新備案。 . 六、六、 采用快速程序制定采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)采用快速程序制定采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 11998年國(guó)家技監(jiān)局制定了采用快速程序制定國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn)的管理規(guī)定企業(yè)可參照； 2快速程序在正常制定標(biāo)準(zhǔn)程序的基礎(chǔ)上省略起草 階段或起草階段和征求意見階段。 3符合下列情況之一的項(xiàng)目，可采用快速程序： （1）等同采用或

23、修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng) 目； （2）等同采用或修改采用國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 的項(xiàng)目； （3）現(xiàn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂項(xiàng)目； （4）現(xiàn)行其他標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。 . 第七節(jié)第七節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施 一、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的重要性一、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的重要性 （一）標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中實(shí)施，才能產(chǎn)生作用和效益。 （二）標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平，只有經(jīng)過實(shí)施才能做出正確的 評(píng)價(jià)。 （三）標(biāo)準(zhǔn)只有經(jīng)過實(shí)施，才能發(fā)現(xiàn)存在的問題，為修訂 標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。 . 二、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的基本原則二、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的基本原則 （一）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條款，企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行；不符合強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷

24、售和進(jìn)口。 （二）推薦性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)一經(jīng)采用，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 企業(yè)采用什么標(biāo)準(zhǔn)，這是對(duì)社會(huì)、廣大消費(fèi)者的一種 承諾，有承諾就必須兌現(xiàn)，質(zhì)量法規(guī)定企業(yè)“在產(chǎn) 品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”。 （三）納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 （四）出口產(chǎn)品的技術(shù)要求，依照進(jìn)口國(guó)（地區(qū)） 的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定執(zhí)行。 . 三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的程序三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的程序 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施五步驟：計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、檢查、總結(jié)。 （一）編制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃（前提） 計(jì)劃內(nèi)容：實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的方式、內(nèi)容、步驟、負(fù)責(zé)人員、 起止時(shí)間、應(yīng)達(dá)到的要求。還應(yīng)考慮： 1專門實(shí)施與結(jié)合其他工作的開展擇利而行； 2將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目分解到有關(guān)職能部門

25、和個(gè)人； 3按難度與牽涉面考慮全面鋪開或分批試點(diǎn)； 4合理組織，高效節(jié)資。 . （二）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備（保證） 準(zhǔn)備工作：思想、組織、技術(shù)、物資 1思想準(zhǔn)備：統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。 2組織準(zhǔn)備：專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。 3技術(shù)準(zhǔn)備：標(biāo)準(zhǔn)文本、難點(diǎn)分析、技術(shù)攻關(guān)。 4物資準(zhǔn)備：原輔材料、計(jì)量?jī)x器、檢測(cè)設(shè)備。 . （三）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（關(guān)鍵） 把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、流通、使用等各 個(gè)領(lǐng)域（部門）加以貫徹執(zhí)行。 （四）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的檢查（重要一環(huán)） 檢查內(nèi)容：一是對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備工作的檢查，二是對(duì)標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施情況的檢查。 （五）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的總結(jié)（改進(jìn)提高） 總結(jié)工作包括內(nèi)容：技術(shù)方面、方法方面、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程 中遇到的問

26、題和意見、對(duì)下一步實(shí)施工作的改進(jìn)建議和對(duì)標(biāo)準(zhǔn) 的修改意見和建議。 . 第八節(jié)第八節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督是指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)貫徹情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和 處理的活動(dòng)，是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行的有效手段，也是提高產(chǎn) 品（服務(wù)）質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的一種措施，是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重 要組成部分。 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查主要包括： 1各級(jí)政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門及有關(guān)行政主管部門依法 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 2企業(yè)自身監(jiān)督檢查，GB/T15496-2003第12章標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的 監(jiān)督檢查即指企業(yè)自身的監(jiān)督檢查。 . 一、監(jiān)督檢查的內(nèi)容一、監(jiān)督檢查的內(nèi)容 企業(yè)監(jiān)督檢查內(nèi)容： 1已實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況；

27、 2企業(yè)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況； 3企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)改造、引進(jìn)技術(shù)和設(shè) 備是否符合標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。 . 二、監(jiān)督檢查的管理體制二、監(jiān)督檢查的管理體制 推薦采?。浩髽I(yè)內(nèi)采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體 制。 三、監(jiān)督檢查方式三、監(jiān)督檢查方式 1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 2生產(chǎn)過程和各項(xiàng)管理工作，按專業(yè)分工和標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的要 求進(jìn)行。 2工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況由所在部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行。 3標(biāo)準(zhǔn)化審查 （1）新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化審查 基本概念 a.新產(chǎn)品的基本概念：指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制 出的全新產(chǎn)品，或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材

28、質(zhì) 、工藝等任一方面比老產(chǎn)品有重大改進(jìn)，顯著提高了產(chǎn)品性能或 擴(kuò)大了使用功能的改進(jìn)型產(chǎn)品。 新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化審查：是指對(duì)新產(chǎn)品的性能、結(jié)構(gòu)、技術(shù)指標(biāo) 等方面，在設(shè)計(jì)、定型和生產(chǎn)定型時(shí)進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)化審查活動(dòng)。 . 開展新產(chǎn)品研制標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義 對(duì)合理發(fā)展產(chǎn)品品種、簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)、工藝，編程設(shè)計(jì)、試制周期，保證和提高 產(chǎn)品質(zhì)量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，增加經(jīng)濟(jì)效益都具有重要作用。 新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化綜合要求 a.實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī) b.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度 c.對(duì)原材料和零部件的標(biāo)準(zhǔn)化要求 d.預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)化效果 標(biāo)準(zhǔn)化審查的主要內(nèi)容及審查重點(diǎn) 主要內(nèi)容： a.圖樣和技術(shù)文件貫徹各類標(biāo)準(zhǔn)情況； b.圖樣和技術(shù)文件的完整性和正確性

29、； c.產(chǎn)品、零部件、元器件的標(biāo)準(zhǔn)化程度，是否達(dá)到綜合要求； d.產(chǎn)品設(shè)計(jì)中執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的情況。 審查重點(diǎn)：重要標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況 a.強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：與提高產(chǎn)品性能、安全性、可靠性與維修性、能源利用和環(huán) 境保護(hù)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 b.經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析后，壓縮了品種和規(guī)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 c.有關(guān)互換性標(biāo)準(zhǔn)及重要基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。 . 新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)不同階段的標(biāo)準(zhǔn)化審查 a.在編制新產(chǎn)品設(shè)計(jì)任務(wù)書階段 提出新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化綜合要求 主要審查技術(shù)任務(wù)書中提出的產(chǎn)品主要技術(shù)性能指標(biāo)及基本 參數(shù)是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)的要求 有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定 b.工作圖設(shè)計(jì)階段，主要審查產(chǎn)品圖樣與技術(shù)文件的完整性 與準(zhǔn)確性 c.產(chǎn)品鑒定前

30、的審查應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化綜合要求為依據(jù)，審查： 產(chǎn)品、零部件、元器件的標(biāo)準(zhǔn)化程度 圖樣與技術(shù)文件的完整性和準(zhǔn)確性 產(chǎn)品的系列化、通用化、繼承性以及實(shí)施現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的情況與 問題 小批試制鑒定的標(biāo)準(zhǔn)化審查，主要審查工藝和工裝標(biāo)準(zhǔn)化 . 新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告：分樣機(jī)與小試鑒定 鑒定的主要依據(jù) 評(píng)定是否具備投產(chǎn)條件的技術(shù)文件 a.樣機(jī)鑒定標(biāo)準(zhǔn)化審查內(nèi)容 新產(chǎn)品的種類、主要用途和生產(chǎn)批量 新產(chǎn)品圖樣和技術(shù)文件的質(zhì)量水平及其完整性 產(chǎn)品型式、參數(shù)及性能指標(biāo)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)情況 標(biāo)準(zhǔn)件、通用件、元器件的選用情況、標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù) 各類標(biāo)準(zhǔn)，特別是原材料標(biāo)準(zhǔn)的貫徹情況 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化情況的綜合評(píng)價(jià)與建議 b.小批試制鑒定標(biāo)準(zhǔn)化審查內(nèi)

31、容 工藝、工裝標(biāo)準(zhǔn)化情況 工藝文件質(zhì)量水平及其完整性 樣機(jī)鑒定時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化方面的意見執(zhí)行情況 標(biāo)準(zhǔn)化的總評(píng)價(jià)與審查結(jié)論 新產(chǎn)品投產(chǎn)前必須制定出產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定的程序進(jìn)行備案。 . （2）技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化審查 a.審查范圍 引進(jìn)的國(guó)外產(chǎn)品制造技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理技術(shù) 進(jìn)口成套設(shè)備、生產(chǎn)線或單項(xiàng)關(guān)鍵設(shè)備 與國(guó)外企業(yè)和科研單位合作設(shè)計(jì)、合作制造產(chǎn)品 委托國(guó)外咨詢公司或科研單位提供咨詢或其他方式的技術(shù)服務(wù) b.審查原則 引進(jìn)項(xiàng)目符合我國(guó)設(shè)備品種規(guī)格的發(fā)展方向 引進(jìn)項(xiàng)目采用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有利于改善我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系 有利于提高我國(guó)技術(shù)裝備的配套能力，能夠充分利用我國(guó)資源，節(jié) 約能源 標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化審查的重要依據(jù)，標(biāo)

32、準(zhǔn)應(yīng)協(xié)調(diào)一致就高不就低 引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備中涉及電話、電壓、工業(yè)頻率等級(jí)，儀器儀表及計(jì) 算機(jī)的輸入、輸出接口、環(huán)境條件以及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，必須 符合我國(guó)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)。 . c.審查要點(diǎn) 編制標(biāo)準(zhǔn)化審查項(xiàng)目建議書階段：標(biāo)準(zhǔn)化分析、國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn) 化情況、項(xiàng)目建設(shè)是否依審查原則。 可行性研究論證階段：資料分析、與審查原則有無矛盾、提 出引進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的采用意見。 談判、簽約階段：標(biāo)準(zhǔn)資料清單及提供方式。 國(guó)外考察階段：收集標(biāo)準(zhǔn)及貫標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。 資料驗(yàn)收和整理階段：資料是否齊全、編目整理。 消化吸收階段：將國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為對(duì)應(yīng)的我國(guó)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，有 關(guān)安全、健康、衛(wèi)生和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是否與我國(guó)法規(guī)一致。 驗(yàn)收階

33、段：根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，檢查項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到了合 同規(guī)定，是否具備了投產(chǎn)的要求。 . 第九節(jié)第九節(jié) 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 一、概述一、概述 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的含義：采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，包括采用國(guó)外先 進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，即采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì) （IEC）和國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）所制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)國(guó)際 標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。 . （一）采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的必要性和作用 企業(yè)采標(biāo)的必要性：進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。 企業(yè)采標(biāo)的作用：熟悉游戲規(guī)則，掌握手中利器。 1采標(biāo)提高標(biāo)準(zhǔn)水平，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率 高質(zhì)量才有市場(chǎng) 質(zhì)量的依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)的水平是貿(mào)易成敗的關(guān)鍵因素 2采標(biāo)保護(hù)

34、國(guó)家貿(mào)易利益 采標(biāo)以提高標(biāo)準(zhǔn)水平，打破貿(mào)易技術(shù)壁壘。 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際自由貿(mào)易的基礎(chǔ)。 3國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化在國(guó)際貿(mào)易中的協(xié)調(diào)作用 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化得到世界貿(mào)易組織（WTO）的認(rèn)可 WTO/TBT鼓勵(lì)各成員以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為制定本國(guó)技術(shù)法規(guī)和標(biāo) 準(zhǔn)的基礎(chǔ)。 . （二）我國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展概況 1982年以前主要引進(jìn)原蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)，盡量參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 1982年以后召開了五次全國(guó)采標(biāo)會(huì)，主要觀點(diǎn)： a)將我國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系通過調(diào)整，逐步建立一套與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相適應(yīng)、水平相當(dāng)、適合我國(guó)國(guó)情、技術(shù)先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)體系 ，并要求各行業(yè)編制采標(biāo)規(guī)劃； b)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，也是技術(shù)引進(jìn)的 重要

35、組成部分； c)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的重要措施 ，它對(duì)于提高產(chǎn)品質(zhì)量，把我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ) 上來具有重要作用； d)新建、技改、引進(jìn)、重點(diǎn)、出口、量大面廣產(chǎn)品企業(yè)要首先采標(biāo) ； e)采標(biāo)是我國(guó)的一項(xiàng)重大技術(shù)政策，是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì) 量的重要措施； f)鼓勵(lì)企業(yè)采標(biāo)，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 . （三）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) 1國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的定義 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì) （IEC）和國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）所制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)國(guó) 際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)（40個(gè)）。 2國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)定義 國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)際上

36、有權(quán)威的國(guó)際性組織、區(qū)域性 組織、經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家、通行的團(tuán)體以及國(guó)際知名企業(yè) 所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 （1）國(guó)際上有權(quán)威的國(guó)際性組織 CAC食品法典委員會(huì) WHO世界衛(wèi)生組織。 （2）國(guó)際上有權(quán)威的區(qū)域性組織 CEN歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì) CENELEC歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì) . （3）經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家 ANSI美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) DIN德國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) BS英國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) NF法國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) JIS日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) OCT-P俄羅斯國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) （4）國(guó)際公認(rèn)的行業(yè)性團(tuán)體 ASTM美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn) API美國(guó)石油學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn) UL美國(guó)保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn) MIL美國(guó)軍用標(biāo)準(zhǔn) FDA美國(guó)食品與藥物管理局標(biāo)準(zhǔn) LR英國(guó)勞氏船級(jí)社船舶

37、入級(jí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) . 二、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)二、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) （一）采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的概念 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱采標(biāo)），是指將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，通 過分析研究和試驗(yàn)驗(yàn)證，等同或修改轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（包括 轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。 采標(biāo)程序：審批發(fā)布、貫徹實(shí)施、監(jiān)督檢查 采標(biāo)過程三階段： 1對(duì)采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析研究對(duì)比、試驗(yàn)驗(yàn)證； 2對(duì)采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化； 3對(duì)采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行，監(jiān)督檢查。 . （二）采標(biāo)原則 1采標(biāo)應(yīng)當(dāng)適合我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)，遵循國(guó)際慣例，做到技 術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠。 2制定/修訂我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。 基礎(chǔ)方法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用。 以強(qiáng)標(biāo)五大目標(biāo)為主優(yōu)先考慮

38、：保障國(guó)家安全、防止欺騙 、保護(hù)人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)動(dòng)植物的生命和健康、保護(hù) 環(huán)境。 3采標(biāo)時(shí)，應(yīng)盡可能等同采用。 4我國(guó)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)盡可能采用一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，即對(duì)應(yīng)關(guān)系 說明清楚。 5采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能與相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)同步。 6采標(biāo)應(yīng)當(dāng)同我國(guó)的技術(shù)引進(jìn)、企業(yè)技改、新產(chǎn)品開發(fā)、老產(chǎn) 品改進(jìn)相結(jié)合。 7采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理按章執(zhí)行。 8企業(yè)采標(biāo)含國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。 . （三）采標(biāo)程度和編號(hào)方法 1采標(biāo)程度：等同采用和修改采用 （1）等同采用，指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上相 同，或者與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同，只存在少量編輯性修 改。 （2）修改采用，指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間存在技術(shù)性差異，并清 楚地標(biāo)明這些差異以及解釋其