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文檔簡介
1、建筑工程安全管理地基本原則與解決方案-安全生產(chǎn)論文建筑工程安全管理地基本原則與解決方案摘要:建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟地基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要支撐產(chǎn)業(yè),改革開放30多年來,建筑業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速增長地勢頭國家統(tǒng)計局發(fā)布地數(shù)據(jù)顯示,2014年我國建筑業(yè)房屋建筑施工面積 125億平方M,建筑業(yè)總 產(chǎn)值高達17.67萬億元,占GDP總額比重為7.03%.本文分析了建筑工程安全 管理地現(xiàn)狀和常見問題,指出安全管理地重要意義,提出了安全管理地基本原 則,并全方面闡述了建筑工程施工安全管理地解決方案.關(guān)鍵詞:建筑工程;工程施工;安全管理;原則冃U言建筑業(yè)是各行業(yè)賴以發(fā)展地基礎(chǔ)性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時也是事故率較高地行業(yè),我國建筑
2、安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻.據(jù)住建部統(tǒng)計,2015年上半年,我國房 屋市政工程發(fā)生安全事故共168起、死亡高達219人,造成了巨大地財產(chǎn)損失 和人員傷亡.如何在建筑工程施工中構(gòu)建有效地安全管理體系與機制,從根本上 堵住施工安全地漏洞,成為擺在建筑業(yè)人士面前地難題和重要課題.一、建筑工程安全管理現(xiàn)狀及問題建筑生產(chǎn)流動性大、危險性高、事故多發(fā)而且致因復(fù)雜,對企業(yè)地安全生 產(chǎn)造成了很大地困擾,制約著建筑行業(yè)地健康發(fā)展.從住建部以及安監(jiān)局地統(tǒng)計 來看,絕大多數(shù)安全問題出現(xiàn)在施工這個環(huán)節(jié),坍塌、觸電、高處墜落、機具 傷害、起重傷害、物體打擊等是建筑施工行業(yè)常見地事故類別,特別是坍塌和 高處墜落事故占比最高.目
3、前,建筑工程安全管理地問題主要包括施工企業(yè)安全 生產(chǎn)管理體系不完善,不注重技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn);從業(yè)人員素質(zhì)低下,農(nóng)民 工占據(jù)90%以上地比例,缺乏自我保護意識和能力;部分施工企業(yè)安全設(shè)備不 足,老化現(xiàn)象嚴重,安全防護裝備起不到必要地保護作用;安全監(jiān)督隊伍建設(shè) 不足,無法發(fā)揮安全監(jiān)督執(zhí)法地威懾力,企業(yè)沒有落實安全責(zé)任體系,監(jiān)管力 度不足,監(jiān)管手段落后等二、建筑工程安全管理地重要意義建筑企業(yè)依法建立安全管理制度體系,有利于改變當(dāng)前惡劣地安全生產(chǎn)狀 況,改善勞動者地安全衛(wèi)生條件,使勞動者獲得安全和健康,充分體現(xiàn)“以人 為本”地現(xiàn)代價值理念;建筑工程安全管理有利于創(chuàng)建安全地作業(yè)環(huán)境,充分 激發(fā)勞動者地
4、工作積極性,提升施工人員地工作效率,最終為企業(yè)帶來良好地 經(jīng)濟效益和社會效益;建筑工程安全管理是工程建設(shè)地核心問題,有助于督促 企業(yè)構(gòu)建健全地安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高企業(yè)管理水平,適應(yīng)目前我國推行地 建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化地要求,保證社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展 .同時,建筑企業(yè)建立安全管理 制度體系是全球經(jīng)濟一體化地必然要求,是企業(yè)構(gòu)建核心競爭力,參與全球化 競爭地必經(jīng)之路.三、建筑工程安全管理地基本原則建筑安全管理是全面、全員、全周期管理,更是事前、事中、事后地全過程動態(tài)管理,是對生產(chǎn)中地人、物、環(huán)境地狀態(tài)和行為進行全面控制地過程建筑企業(yè)在生產(chǎn)中必須堅持安全管理地基本原則:(1)管生產(chǎn)必須管安全地原則.安全與生
5、產(chǎn)必須兩手抓,兩者是有機統(tǒng)一地整體,在保證施工質(zhì)量和施工進度地同時,也要保證施工安全,兩者不可偏廢 ( 2 )安全具有否決權(quán)地原則安 全具有一票否決地作用,在施工安全與施工方案發(fā)生沖突、出現(xiàn)矛盾地時候, 必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”地方針,確保施工安全優(yōu)先( 3) “三同時”原則.基本建設(shè)工程牽涉到地職業(yè)安全、環(huán)境保護、衛(wèi)生技術(shù)方面地設(shè)施和 措施必須與主體工程同步,做到同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用( 4)“四不放過”原則對于安全事故地處理,必須堅持事故原因未查明絕不放過, 事故責(zé)任人未接受處理絕不放過,相關(guān)人員未接受教育絕不放過,切實可行地 整改防范措施未制定絕不放過.四、建筑工程安全管
6、理地解決方案1. 健全安全管理制度,落實安全文明保障措施建筑企業(yè)要根據(jù)企業(yè)實際,建立自身地安全生產(chǎn)管理體系,包括制定安全 控制目標(biāo)和安全生產(chǎn)管理制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任制等,其中安全生產(chǎn)管理制 度涵蓋了安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審批制度、定期檢查制度、安全例 會制度、設(shè)備安裝和拆除驗收制度等.建筑企業(yè)要不斷更新自身地管理理念和方 式,把安全管理落實到工程管理地每一個部門、每一個人、每一個環(huán)節(jié).企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定,制定安全生產(chǎn)、文明施工措施費投入計劃,確保安全生產(chǎn)專項 資金占工程造價地 2%,而且建立專項資金帳戶,由公司財務(wù)統(tǒng)管,專用于安 全生產(chǎn)、防護用具、文明施工、臨時設(shè)施以及環(huán)境保護等,不
7、得挪作他用.2. 提高施工人員素質(zhì),貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制度截至2014年年底,我國建筑業(yè)企業(yè)共有81141萬家,從業(yè)人員人數(shù)4960萬人,而且現(xiàn)場施工人員大多是農(nóng)民工,素質(zhì)參差不齊,所以施工人員地 安全管理是工程安全地根本保證.施工企業(yè)地工程管理人員必須深刻領(lǐng)悟安全生產(chǎn)地政策、方針,將安全責(zé)任融入到日常工作中,隨時監(jiān)查施工現(xiàn)場,并督促 施工人員安全文明施工,讓安全管理工作得以有序進行建筑工程工程安全管理“全民參與”模式下,建筑企業(yè)必須重視施工人員地安全知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力 地提高,對一線工人進行全面、認真、及時地安全教育培訓(xùn),增強自我安全防 范及自救能力,特種作業(yè)人員必須持證上崗,新員工上崗前實施
8、三級安全教育3. 優(yōu)化施工現(xiàn)場管理,加強安全問題監(jiān)督排查在施工現(xiàn)場管理方面,要編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施,落實安全技術(shù)交底制 度,把施工方法、施工要求、作業(yè)環(huán)境、安全技術(shù)措施向所有施工人員交底, 要特別清楚地交待施工作業(yè)危險點、危險源、安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、正確地預(yù) 防和應(yīng)對措施、發(fā)生事故后地緊急救援措施等,并做好安全檢查和驗收;在現(xiàn) 場人員安全防護方面,施工人員必須使用“三寶”,做好“四口”和“五臨 邊”地防護工作;在安全事故處理方面,必須堅持“四不放過”原則,以警戒 施工人員,消除他們地麻痹心理,防止事故再次發(fā)生施工中要特別關(guān)注現(xiàn)澆混凝土工程、土方開挖工程、起重吊裝和安裝拆卸工程、基坑支護和降水工
9、程等 安全隱患點,正確辨識施工現(xiàn)場危險源和風(fēng)險源,加強安全問題監(jiān)督、排查與 控制4. 增強安全防范意識,開展工程安全日常管理建筑企業(yè)在生產(chǎn)中要推廣安全生產(chǎn)評價制度,確保施工過程制度化、標(biāo)準(zhǔn) 化、規(guī)范化,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,實行安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管,不斷提高安全管理 工作水平.對從業(yè)人員要加強安全教育,每周開展安全學(xué)習(xí),增強安全防范意 識,防范施工中存在地安全隱患和事故苗頭;在安全檢查方面,對施工區(qū)域落 實防火、安全、防中毒安全檢查,及時進行安全隱患整改;在消防衛(wèi)生管理方面,各區(qū)域要配備足量地滅火器材,制定對應(yīng)地消防保衛(wèi)制度,重點防火區(qū)域要安排專人監(jiān)管;在治安管理方面要成立安保小組,加強每天地巡邏保護,預(yù)防盜竊破壞事件,一旦發(fā)生意外情況,就要及時組織救援五、結(jié)束語建筑工程施工安全管理是建筑工程工程整體質(zhì)量地重要保障,不僅關(guān)系到建筑行業(yè)地發(fā)展,而且關(guān)系到社會地和諧穩(wěn)定.當(dāng)前建筑工程施工安全是我國經(jīng)濟運行中地一個突出問題,建筑企業(yè)必須切實貫徹“安全第一、預(yù)防為主”地方針,建立安全生產(chǎn)管理制度體系,把安全管理工作貫穿于工程全過程和全體施工人員,以提升建筑工程安全管理水平,推動
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