合作投資工程建設(shè)方案項目管理指導(dǎo)意見

1、合作投資工程建設(shè)方案項目管理指導(dǎo)意見 關(guān)于合作投資工程建設(shè)項目管理的方案（試行） 第一章 總 則 第一條 目的為進(jìn)一步做大集團(tuán)建筑板塊、強化集團(tuán)對合作投資建設(shè)項目的管理、合理選擇合作伙伴、有效控制合作投資風(fēng)險、確保工程質(zhì)量和投資收益，根據(jù)集團(tuán)規(guī)章制度和發(fā)展現(xiàn)狀，制訂本意見。第二條 適用范圍凡屬集團(tuán)及集團(tuán)分公司、項目部（以下均簡稱集團(tuán)）尋找伙伴合作投資的道路、市政園林、房屋等工程建設(shè)項目，適用本指導(dǎo)意見。第三條 相關(guān)部門職責(zé)3.1市場經(jīng)營部為集團(tuán)合格合作方的管理歸口部門，負(fù)責(zé)組織項目合作方的招標(biāo)或競爭性談判，負(fù)責(zé)建立合格合作方名錄，組織對合格合作方的考核與評定；負(fù)責(zé)對合作方資格、信譽、實力、技術(shù)

2、等方面的調(diào)研。對合作方招標(biāo)程序進(jìn)行協(xié)作，并負(fù)責(zé)合同管理，信息管理及協(xié)調(diào)；3.2工程管理部負(fù)責(zé)對建設(shè)工程項目的安全、文明施工管理狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，參與集團(tuán)組織的管理檢查活動。負(fù)責(zé)項目進(jìn)度管理、安全監(jiān)督管理、過程中的質(zhì)量管理及考評。3.3財務(wù)部負(fù)責(zé)對工程項目合格合作方資金管理狀況的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，參與集團(tuán)組織的合格合作方及項目可行性的考評。 第二章 合作管理第四條 合作對象的基本要求1、 具有良好的社會信譽及公德；2、 具有一定的抗風(fēng)險能力及經(jīng)濟(jì)實力；3、 有20-30%的項目啟動資金；4、 具備一定的施工管理經(jīng)驗或技術(shù)；5、 有良好的合作意愿；6、 能夠接受江西中賢建筑集團(tuán)的管理與指導(dǎo)

3、。第五條 合作模式集團(tuán)與合作伙伴簽訂項目合作投資建設(shè)協(xié)議，共同出資組建項目管理機構(gòu)，股權(quán)比例根據(jù)項目特點與合作方實力確定，一般由集團(tuán)控股。合作協(xié)議中應(yīng)明確項目管理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人由集團(tuán)委派，其它管理人員由雙方共同委派。根據(jù)集團(tuán)注冊項目管理機構(gòu)出資來源及項目收益分成，可將合作分為兩類： 第一類，雙方利用自有資金出資注冊項目管理機構(gòu)，并按出資比例分成項目收益。一般適用于合作方實力較強、信譽較好且項目風(fēng)險小、收益豐厚的投資合作。第二類，項目合作前，合作方向集團(tuán)提交合作誠信保證金或獨立交納工程履約保證金。（一般為項目總造價的1020%），建設(shè)資金全部由合作方籌措，不足部分可向集團(tuán)借款（利息另算），但原則是

4、由合作方先投資后借款。項目其它投資收益歸合作方所有。一般適用于項目投資風(fēng)險較大、集團(tuán)可分配資源緊缺的合作項目。第六條 項目資金監(jiān)管合作協(xié)議簽定后1 5日 %計息，（但合作方資金投資必須先投50%到位后）。項目所有資金必須進(jìn)入集團(tuán)在項目開賬戶，實行集團(tuán)監(jiān)管。項目建設(shè)期間，合作方必須按項目資金需求計劃將所融資金及時轉(zhuǎn)入項目管理機構(gòu)賬戶。當(dāng)合作方融資狀況不能滿足項目推進(jìn)需求，集團(tuán)可單方終止合作協(xié)議，沒收合作誠信保證金，并追究合作方相應(yīng)違約責(zé)任，違約金額根據(jù)后續(xù)投資額、項目收益、股權(quán)比例、合作誠信保證金等綜合確定，應(yīng)在談判文件與合作協(xié)議中明確。第七條 合作伙伴的選擇確定投資項目后，集團(tuán)應(yīng)組織相關(guān)部門對

5、項目進(jìn)行評估，明確收益預(yù)期，預(yù)測投資風(fēng)險并制定防范措施。據(jù)此，市場管理部根據(jù)本意見要求和項目特點制定競爭性談判文件，邀請有合作意向的合格合作方進(jìn)行談判。在承諾確保工程管理目標(biāo)、遵守本意見和集團(tuán)相關(guān)管理規(guī)定的合格合作方中，推薦最符合集團(tuán)利益要求的單位作為項目合作方，報集團(tuán)總部審議確定。操作流程如下：第三章 工程管理 第八條 施工管理項目通過招標(biāo)或競爭性談判的形式選定的合作伙伴，原則上優(yōu)先選定集團(tuán)分工項目管理機構(gòu)負(fù)責(zé)制定項目管理目標(biāo)，協(xié)調(diào)與建設(shè)單位的關(guān)系，決策工程重大事項，組織工程移交，辦理投資回購、工程款支付等工作。合作單位負(fù)責(zé)施工管理目標(biāo)控制，協(xié)調(diào)與項目監(jiān)理、業(yè)主代表的關(guān)系，負(fù)責(zé)工程檢測、安全

6、文明施工監(jiān)督、企業(yè)文化宣傳、竣工驗收與評優(yōu)等工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督工程分包和勞務(wù)分包按照設(shè)計與規(guī)范要求施工，服從集團(tuán)公司管理。 第十條 管理機制10.1檢查制度：管理機構(gòu)定期對施工項目部進(jìn)行綜合性檢查考核，考核分值連續(xù)兩次不合格或工程目標(biāo)出現(xiàn)重大偏差，應(yīng)更換項目部主要負(fù)責(zé)人或作業(yè)隊。考核結(jié)果作為合格合作方評價的依據(jù)之一。10.2會議制度：由管理機構(gòu)定期組織召開工程推進(jìn)會議，檢查工程進(jìn)展、審議施工計劃、決策重大事項、部署工作任務(wù)。參會人員包括管理機構(gòu)經(jīng)理層、項目主要負(fù)責(zé)人，總包單位項目經(jīng)理。10.3獎懲制度：由管理機構(gòu)編制，用于規(guī)范參建人員日常管理行為。獎勵包括書面表揚、物質(zhì)獎勵；處罰包括罰款、通報批評

7、、人員更換。第四章 合作方權(quán)利與義務(wù)第十一條 合作方權(quán)利：1、 有權(quán)自行采購（必須是合格產(chǎn)品）自主施工管理；2、 所產(chǎn)生效益，有權(quán)進(jìn)行分配（股份制的按股權(quán)比例分配）；3、 有權(quán)組建項目班子、人員并有權(quán)對不稱職人員進(jìn)行處罰；4、 對施工建設(shè)管理等過程中有自主權(quán)，集團(tuán)無正當(dāng)理由不得隨意干涉。 第十二條 項目合作方的義務(wù)1、負(fù)責(zé)建設(shè)資金及時到位；2、組織好項目施工人員配置并辦好建筑工程意外傷害保險；3、負(fù)責(zé)辦好相關(guān)手續(xù)，承擔(dān)自身應(yīng)承擔(dān)的費用；4、向集團(tuán)提供施工計劃、工程進(jìn)度報表、資金計劃、財務(wù)報表、竣工驗收資料；5、接受上級行政主管部監(jiān)管及集團(tuán)公司監(jiān)管。做到安全生產(chǎn)文明施工。如發(fā)生傷亡事故造成的損失。由合作方承擔(dān)一切責(zé)任。6、不允許分包、轉(zhuǎn)包，發(fā)現(xiàn)有再分包、轉(zhuǎn)包行為項目由集團(tuán)收回，損失由合作方承擔(dān)。7、依法交納各項稅費。承擔(dān)自己