建設(shè)工程招標(biāo)代理公司業(yè)務(wù)流程

1、精品文庫建設(shè)工程招標(biāo)代理公司業(yè)務(wù)流程項目報建登記表項目招標(biāo)文件備案項目招標(biāo)人委托項目登記表項目法人組建方案批復(fù)項目方案組建請示項目招標(biāo)代理合同項目實施方案批復(fù)項目施工招標(biāo)請示項目施工招標(biāo)申請招標(biāo)代理機(jī)資質(zhì)證書評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法，就是運用在招標(biāo)文件中已確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審、比較、選擇中選投標(biāo) 人的具體方法。一般常用的評標(biāo)辦法有以下幾種:1. 打分法。評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定的每一投標(biāo)不同方面的相對權(quán)重即得分，累加得分最高的投標(biāo)即為最佳的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。打分法需要注意的問題：打分法在使用中需要注意評標(biāo)細(xì)則的制定， 特別是如果商務(wù)和技術(shù)的權(quán)重確定商務(wù)和技術(shù)的權(quán)重及價格離散敏感系數(shù)時應(yīng)當(dāng)慎重

2、, 和離散敏感系數(shù)確定不科學(xué)，評標(biāo)結(jié)果就會變成單純的價格或技術(shù)的競爭。另外, 在工程評標(biāo)時，非價格因素如工期、質(zhì)量、施工人員和管理人員的素質(zhì)、以往的 經(jīng)驗；在服務(wù)評標(biāo)時，非價格因素如：投標(biāo)人及參與提供服務(wù)人員的資格，經(jīng)驗、信譽(yù)、可靠性、專業(yè)和管理能力；在貨物評標(biāo)時，非價格因素如：運費和保險費、 付款計劃、交貨期、運營成本、貨物的有效性和配套性、零配件和服務(wù)的供給能 力、相關(guān)的培訓(xùn)、安全性和環(huán)境效益等，都要在評標(biāo)細(xì)則中細(xì)化反映。2. 綜合評估法。最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。綜合評估法需要注意的問題：采用綜合評估法的，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件提出的工 程質(zhì)量、

3、施工工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標(biāo)人及項目經(jīng)理 業(yè)績；貨物采購的價格、運費和保險費、付款計劃、交貨期、運營成本、貨物的 有效性和配套性、零配件和服務(wù)的供給能力、相關(guān)的培訓(xùn)、安全性和環(huán)境效益； 服務(wù)招標(biāo)的價格、投標(biāo)人及參與提供服務(wù)人員的資格，經(jīng)驗、信譽(yù)、可靠性、專 業(yè)和管理能力等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項要求和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行評審和比較；經(jīng)集體討論或投票決定。由于該法依賴于評標(biāo)委員會專家的經(jīng)驗 與公平、公正，和打分法比較起來，易受各種非正常因素的影響，公平、公正性 相對較差。3. 最低評標(biāo)價法。評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定的每一投標(biāo)不同方面的貨即評標(biāo)價幣數(shù)額，然后將那些

4、數(shù)額與投標(biāo)價格放在一起來比較，估值后價格 最低的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。最低評標(biāo)價法需要注意的問題：采用綜合評估法的，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件提出的 工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標(biāo)人及項目經(jīng) 理業(yè)績；貨物采購的價格、運費和保險費、付款計劃、交貨期、運營成本、貨物 的有效性和配套性、零配件和服務(wù)的供給能力、相關(guān)的培訓(xùn)、安全性和環(huán)境效益;服務(wù)招標(biāo)的價格、投標(biāo)人及參與提供服務(wù)人員的資格，經(jīng)驗、信譽(yù)、可靠性、專 業(yè)和管理能力等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項要求和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行評審和比較；經(jīng)集體討論或投票決定。由于該法依賴于評標(biāo)委員會專家的經(jīng)驗 與公平、公正，和打分法比較

5、起來，易受各種非正常因素的影響，公平、公正性 相對較差。4. 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。即能夠滿足招標(biāo)文件的各項要求，并且經(jīng)評審 的最低投標(biāo)價的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法需要注意的問題：采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法選擇中 標(biāo)人時，必須注意的是，投標(biāo)文件必須能夠滿足招標(biāo)文件的各項要求， 評標(biāo)委員 會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)價格調(diào)整方法， 以所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價以及 投標(biāo)文件的商務(wù)部分做必要的價格調(diào)整；如果投標(biāo)不符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要 求，則投標(biāo)價格再低，也不在考慮之列。另外，經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法選擇中標(biāo) 人時，投標(biāo)價不得低于成本，如果投標(biāo)人的價格低于自己的個別成本， 則意味著

6、投標(biāo)人取得合同后，可能為了節(jié)省開支而想方設(shè)法偷工減料、粗制濫造，給招標(biāo) 人造成無可挽回的損失、常用評標(biāo)辦法的使用范圍打分法是一種使用頻率較高的評標(biāo)方法，廣泛應(yīng)用于工程、服務(wù)、貨物采 購、技改及國際招標(biāo)評標(biāo)中；由于該評標(biāo)方法直觀，便于操作，而且可以避免各 種非正常因素對評標(biāo)工作的影響，公平、公正，受到招投標(biāo)雙方的歡迎。綜合評估法主要用于小規(guī)模工程、小批量貨物及服務(wù)采購招標(biāo)的評標(biāo)中。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 即能夠滿足招標(biāo)文件的各項要求，并且經(jīng)評審的最 低投標(biāo)價的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。一般而言，這種方法用于采購簡單商 品、半成品、設(shè)備、原材料，以及其他性能、質(zhì)量相同或容易進(jìn)行比較的貨物時, 價格

7、可以作為評標(biāo)時考慮的唯一因素時使用。三、常用評標(biāo)辦法在使用中需要注意的問題四、關(guān)于幾種常用評標(biāo)辦法的思 考中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定頒布以 來，投資領(lǐng)域的招標(biāo)評標(biāo)活動逐漸走上正規(guī)， 特別是招投標(biāo)管理部門加強(qiáng)了對招投標(biāo)過程的監(jiān)管，有形建筑市場的運營逐漸健全完善，既維護(hù)了招投標(biāo)各方當(dāng)事 人的合法權(quán)益，也為保證建設(shè)工程質(zhì)量，提高投資效益發(fā)揮了十分重要的作用;但是，在實際工作中，我們感覺到上述幾種評標(biāo)辦法也有其局限性。 使用打分法評標(biāo)時，由于商務(wù)和技術(shù)的權(quán)重及敏感系數(shù)難以科學(xué)合理的界定，因此在評標(biāo) 過程中，合理的投標(biāo)價格或技術(shù)方案，打出的分?jǐn)?shù)不一定最高。另外，一些小公司經(jīng)常以大公司的名義投標(biāo)業(yè)內(nèi)稱之為掛靠，由于其持有大公司的各種資質(zhì) 證書及授權(quán)，評標(biāo)打分時很占便宜，可是大公司并不具體負(fù)責(zé)投標(biāo)項目的施工及 質(zhì)量監(jiān)控，因此項目的質(zhì)量不一定能得到保證。 采用綜合評估法時，業(yè)主如果“有私心”，在評標(biāo)時公開陳述明顯偏向個別投標(biāo)人的意見，在缺乏硬性指標(biāo)的 情況下，很難保證評標(biāo)過程的公平公正；最低評標(biāo)價法一般項目使用的不多, 只要在招標(biāo)時規(guī)定出具體的評標(biāo)計算因素及其量化計算方法，沒有什么大問題, 所以經(jīng)常被技改項目及進(jìn)口設(shè)備招標(biāo)選用。 采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法選擇中 標(biāo)